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文档简介
1、关于中华人民共和国道路交通安全法贯彻执行情况的报告关于中华人民共和国道路交通安全法贯彻执行情况的报告关于中华人民共和国道路交通安全法贯彻执行情况的报告:2013-6-24 12:03:56关于中华人民共和国道路交通安全法贯彻执行情况的报告2012年11月28日在祁阳县第十六届人民代表大会常务委员会第一次会议上县公安局副局长、交警大队大队长 刘志杰 尊敬的主任、各位副主任、各位委员: 中华人民共和国道路交通安全法(以下简称道路交通安全法于2003年10月28日第十届全国人民代表大会第五次会议通过, 2004年5月1日实施,根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议关
2、于修改的决定第一次修正,根据2011年4月22日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第20次会议关于修改的决定第二次修正,2011年5月1日起施行。道路交通安全法实施以来,祁阳县公安局交警大队严格按照法律、法规的规定贯彻执行,扎实开展道路交通安全宣传,竭力维护辖区道路交通秩序,公正处理道路交通事故,有力打击处理交通肇事嫌疑人员和交通违法人员,大力保证了辖区道路交通安全、畅通,为维护社会稳定,化解社会矛盾、促进社会和谐,做出了积极贡献。现将近二年的贯彻执行情况汇报如下:一、道路交通安全法贯彻执行的基本情况 (一)以道路交通安全法为基础,狠抓学习培训工作。1、将道路交通安全法学习纳入培训计划。结合
3、学习警务正规化指南“一口清”大练兵活动,开展多种形式的培训。学习中,坚持“以训促练,以考促学”原则,突出“带、活、用、严”四字口诀,坚持发挥“龙头”作用,在“带”字上下功夫,大队党委带领民警稳步、纵深推进学习;2、坚持创新方式载体,在“活”字上下功夫。结合我县交通现状,采取以股室、中队为单位,举办抢答赛、辩论赛和个人竞赛、知识讲座、以会代训等形式进行学习培训,使学习培训更具针对性、灵活性和创新性;3、坚持强化制度约束,为将道路交通安全法扎根于民警的心中,我们在“严”字上下功夫,细化学习培训、奖惩机制,将学习、考试情况故意遮挡污损机动车号牌155起,无牌无证机动车772起,未注册登记的128起,
4、有力打击了涉牌涉证交通违法行为。3、依托大巡防,全面推行新的勤务模式。根据县委政府指示、按照县公安局统一安排部署,除正常值班备勤外,在重点时段、重大节假日及重要活动,大队在辖区七个主要路口设立巡防点,每日派驻民警值守,查纠交通违法,维护交通秩序,前期处置突发事件,切实提高了路面的见警率,净化了交通环境。4、大力开展城区交通秩序整治,大队在县委、县政府的统一安排下,从提高见警率、民警管事率着手,民警、协管员认真落实“口哨响起来、手势打起来、旗子挥起来、违法管起来、形象树起来”的岗位职责要求,浯溪中队民警、协警全力以赴到主要路口和各交通要道、纠正交通违法、引导行人、非机动车行进,目前,城交通秩序正
5、在逐步好转。 (四)以道路交通安全法为平台,狠抓事故预防工作。1、主动向县委、政府汇报,争取重视和支持。县政府下发了祁阳县道路交通安全责任制、祁阳县人民政府关于加强道路交通安全管理工作的意见两个纲领性文件,对全县各职能部门和街道办事处、乡镇的责任和任务进行了明确,初步形成了“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的社会化管理的交通大格局。2、依托文明交通计划,广泛进行交通安全宣传。县交安委下发了祁阳县文明交通行动计划实施方案,明确了工作目标,细化了工作措施。2011年以来共开展交通安全宣传148次,受教育人数13万人次,在各类新闻媒体刊发交通安全宣传稿件330余条,利用手机报,创办了交警在线
6、栏目,大力宣传交通安全法律法规,切实增强了人民交通法制观念。3、严密监管重点车辆,大队坚持把重点车辆的管控作为预防和减少道路交通事故的重中之重抓紧抓好,严格落实客运车辆户籍化管理措施,对客运车辆、运输危爆物品车辆、校车、园车严密监管,年内大队共组织重点车辆专项检查34次,下发整改通知书56次,发现整改问题56个,全县重点车辆的事故发生率降幅明显。4、坚持不懈排查交通事故隐患,大队多次会同安监、交通、公路等部门对辖区国省道、城市主干道及县乡公路进行深入排查,共排查141处安全隐患,其中国道11处、省道3处、县乡道119处。今年以来,交安委以3号、9号文件向相关责任单位进行了交办,并下了道路交通安
7、全隐患整改通知书。通过各责任单位的努力,部分隐患点段按时、按要求得到了有效整改,全县道路交通安全隐患实际已整治到位53处,特别是公路局隐患整改力度大,对g322线116km+100m(省级督办)、g322线95km+500m(市级督办)、事故多发地段g322线90km沙滩桥地段限期完成了整改,并在国省道村庄、学校沿线设划标志、标线1500平方米,一批隐患消除,事故预防力度明显加强。(五)以道路交通安全法为指导,狠抓事故调处工作。1、多措并举强化事故处理工作。狠抓事故处理岗建设,推进交通事故处理“信息化”建设,完善交通事故接警、处警、处理环节,推行交通事故处理“五公开”阳光作业制度,推广事故损害
8、赔偿人民调解制度,坚持事故处理回访制度,妥善化解事故上访苗头26次,有效消除了社会矛盾,维护了社会稳定,如“2009”事故的受害人唐桃英、邹茹生等3人先后多次到县、市、省上访,扬言不处理好就进京上访,在县委、县政府的高度重视下,经多方努力,终于在2012年10月31日,在党的十八大召开前夕,签订了停访息诉协议书。2、全力侦破交通肇事逃逸案件。大队全力组织开展现行逃逸案件侦破工作,2011年以来,共立交通肇事逃逸案件26起,侦破23起,侦破率达88.5%。另侦破历年积案6起,抓获在逃犯罪嫌疑人6名。如2012年10月15日郑建平撞死行人弃车逃逸案,我队通过各种技术侦
9、察手段,于10月22日在白水镇朱家桥村将其抓获,现羁押在看守所,县检察院已批准逮捕;2012年11月19日将在322国道原省水泥厂地段撞死一行人并驾车逃逸的邵东县野鸡坪镇驾驶员宁方林擒拿归案。3、从严打击借交通事故敲诈勒索违法犯罪行为。近年来,我县因交通事故引发的堵桥、堵路、抬尸闹事、冲击政府、敲诈勒索等事件时有发生,在县委、县政府、县政法委的坚强领导下,在公安局的大力支持下,对堵桥、堵路、抬尸闹事、冲击政府、敲诈勒索等行为坚决依法从严打击,净化执法环境。如2012年3月27日,胡海军因在祁羊路七里桥镇蛟龙岭村沙门口路段发生交通事故而死亡,该事故系单方责任事故,其亲属胡小毛、唐慧琴、陈群香、胡
10、海群等七人纠集人员抬尸强行阻塞交通。我队及时出警并向上级报告。县委政法委、县公安局果断处置,依法逮捕了不听劝阻的犯罪嫌疑人唐慧琴,另治安行政拘留了6人,给聚众扰乱秩序者以有力的打击。(六)以道路交通安全法为根本,狠抓优秀团队建设。1、抓好大队班子建设。从制度入手,狠抓班子建设,坚持党委集体领导,既分工又合作,积极争创领导班子好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的先进党组织,充分发挥班子的战斗堡垒作用。2、全面推行精细化管理考核。对民警德、能、勤、绩、廉等方面的考核与每个人的岗位职责履行情况、目标任务完成情况及工作实效等联系起来,实行量化考核指标,使考核的结果客观真实地反映出每个人的能力水平和
11、工作绩效,使精细化考核发挥了导向和激励作用,增强了民警的工作责任心,工作效率也大大增强。3、大张旗鼓推介典型模范。我队民警高建国、唐军华、吴艳等同志,长期奋战在交管工作的第一线,我们紧紧抓住这些先进典型,在全队掀起一股“学、比、赶、超”的良好风气,促进了队伍的健康发展。4、多形式凝聚警力。今年来,大队共开展了6次民警户外拓展训练和“十一”国庆升旗仪式。活动的开展,让民警减负释压,增进友谊,加强团结,凝聚警力,以素质强警力。 二、贯彻执行中发现和存在的问题 (一)道路交通科学规划滞后。由于历史等各方面原因,县城道路缺乏科学规划,设施建设滞后,公交、出租车营运矛盾存在,道路、停车供需矛盾突出。新建、改建、扩建工程缺乏交通影响评价,造成一些道路交通拥堵“瓶颈”和主要路段、路口安全隐患。 (二)安全隐患随处可见。无牌、报废、套牌车辆整治难度大,客运企业安全管理主体责任落实不到位,挂靠经营问题突出,农村摩托车安全隐患多,车辆保险率不高。车辆单位不履行安全管理、教育职责,驾驶人管理责任不落实。 (三)农村道路交通安全基础薄弱。农村拖拉机、三轮汽车、低速货车无牌无证、违法载人现象存在,事故时有发生。农村公路标准低,安全防护设施
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