如何才能实现安全？

1、如何才能实现安全？ “ 我以为不会出事我以为不会出事” 安全经验分享 什么是安全？什么是安全？说得完整一些，是人在生活及生产过程中，消除 能导致伤害，发生疾病或死亡，造成设备或财产破损，以及危害环境的条 件，从而实现生活及生产的目标。因此可以说：安全是人类活动本身的有 机组成，是人类活动过程中始终必须保持的一种状态。没有“安全”的状 态，人类活动是无法进行的。 人在进行各种活动的过程中，必然要对活动本身进行管理（控制），以求实 现活动目标。那么，在对活动本身的所有管理（目标管理、过程管理、成本管 理）当中，就必然同样存在着对“安全状态”的管理。 人的活动离不开管理人的活动离不开管理 质量质量

2、成本成本 安全安全 效率效率 士气士气 所谓安全管理，就是针对人们活动过程的安全问题，运用有效资源，进行有关决策、计 划、组织和控制等活动，实现活动过程中人与客观物质环境的和谐，始终保持安全状态， 达到活动目标的实现。 究其核心，笔者认为无非三点： （1）活动过程的危害识别。即：所要进行的活动过程当中存在着哪些可能的危险、危害 因素。 （2）活动过程的风险评价。即：各种可能的危险、危害因素，能造成多大的伤害，这种 因素将造成多大损失，能否接受。 （3）针对不能接受的伤害，采取安全预防措施，保持良好的安全状态。 例如：在吃饭的过程当中，我要实现一个目标，“将一块鱼肉吃进肚子里”。首先， 我将一块

3、鱼肉夹进自己的碗里，检查鱼肉里有没有刺（危害识别），发现刺后判断这根刺 的大小、软硬（风险评价），剔除这根刺（采取安全措施），将这块鱼肉吃到肚子里（最 终实现活动目标）。 人在进行各种活动过程当中，每一项活动都是按照这三步过程进行着，只不过有的人 并没有意识到。 又例如：“行人穿越马路行人穿越马路”，过程是这样的：首先，在穿越马路前，左右看看有没有 上下行的汽车（危害识别），有上下行的汽车则对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度 作出计算判断，是否在马路中间与汽车相交（风险评价），当与汽车在马路中间相交的可 能性很大时，自己停下来，让汽车先过（采取安全措施），最后在没有危险时，再穿过马 路（最终

4、实现活动目标）。 先等等先等等 一慢二看一慢二看 三通过三通过 左右看看左右看看 所以，只要是人类活动，就必然存在着安全问题，就必然存在着安全管理（如上述 的三个过程）过程。而且，活动过程中不断发生着时间、空间、客观物质条件等的变化 ，因此，这三个过程始终在随着这种变化不断进行。 那么，人类活动本身，是否存在不进行“安全管理”的情况呢？答案是肯定的，否 则就不会出现这么多事故。 同样以“行人穿越马路”为例，什么样的人不进行危害识别？“盲人”。他看不见上下行 的汽车，即，不能作出危害识别。什么样的人不进行风险评价？“智障”。尽管他看到上 下行的汽车，但总是不能对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度

5、作出准确计算判断，即， 不能作出风险评价。什么样的人不采取安全措施？“行为失控者”。尽管他看到上下行的 汽车，也对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度能作出准确计算判断，但由于中枢神经 系统的问题，大脑“叫停”，脚却不听，所以被车撞。 于是，下面又有这样的一个问题被提出来：“盲人、智障、行为失控者”是否每次过马路 都会被车撞？不会的。因为“被车撞”事故的发生，不仅取决于人的状态而且还取决于客 观的物质条件（车及道路等的情况）。但是，“盲人、智障、行为失控者”过马路不被车 撞是偶然的，而被车撞则是必然的。 在我们的企业各项生产经营活动当中，时常发生一些大大小小的事故，说明在我们的 企业当中确实存在

6、着类似“盲人、智障、行为失控者”，在各自的生产活动中没有进行安 全管理工作，从而导致事故的必然发生。 “盲人、智障、行为失控者过马路”（以下简称“过马路者”）同“高处作业者 不系安全带”从本质上讲是一样的，高处作业不系安全带未必每次都掉下来，但掉下来是 必然的，其他各项生产活动，只要不做好安全管理也是同样，发生事故是必然的。 赶着买菜做饭呢！ 综上所述，可以得出这样的结论： 一、只要是人类活动，就必然存在活动过程的安全状态问题，安全是活动本身的有机组成。 二、解决安全状态问题就要进行安全管理工作，就要进行上述的三个过程“危害识别、风险 评价、采取安全措施”，但需要解决的是将这三个过程由人的自发

7、行为转变为自觉行为，由 被动行为转变为主动行为。 三、安全管理是人在追求活动目标过程当中的一个管理，因此它具有的是过程管理的特点。 四、人在活动中进行了安全管理，则不发生事故是必然的，发生事故是偶然的（人类存在着 未知的知识领域）。反之，人在活动中不进行安全管理，则不发生事故是偶然的（存在着客 观条件的制约），发生事故则是必然的。 人追求活动目标的实现，在实现过程中存在安全问题，解决安全问题需要进行安 全管理，那么由谁来进行安全管理？即，安全管理的主体应该是谁？这里继续用上述 的例子进行说明。 有人会说：“既然盲人、智障、行为失控者，这些过马路者穿越马路，存在着无 法解决的安全问题，那么找个人

8、来背他们过马路”，从表面看，这确实是一个解决安 全问题的好办法。 怎样进行安全管理工作？怎样进行安全管理工作？ 第一个问题，首先“安全员”不能是“盲人、智障、行为失控者”，否则同样过不去。 在现代企业的生产活动中，由于生产过程的复杂，出现了细致的专业分工，各个专业本身 都有其各自不同的特点和专业知识，同样隐藏在不同专业技术活动中的安全问题，与其技 术本身紧密相连，不懂得专业技术知识，是根本无法解决安全问题的。“安全员”可能掌 握某一专业，但根本不可能掌握所有专业的安全知识，解决所有专业的安全问题。所以， “安全员”有时是可以背着“过马路者”穿越马路（解决安全问题），但在更多的时候， “安全员”

9、自己就是一个“盲人、智障、行为失控者”。 由于找来的这个人是为了解决“过马路者”的安全问题的，在这里不妨称之为“安 全员”。但是，要通过背着过马路，来解决“过马路者”的安全问题这个方法，必须 要面对以下三个问题： 瞎子带一群瞎子过马路瞎子带一群瞎子过马路 往死里带往死里带 第二个问题，要有足够数量的“安全员”，一个“安全员”背不了一群“过马路 者”。 在企业当中，从管理者到生产者都存在着大量的、复杂的生产技术活动，我们没法 做到为每一项生产经营作业活动都配备一个“安全员”去解决其中存在的安全问题，我 们付不起这个生产成本。所以，尽管“安全员”们有天才般的智慧和能力，但由于存在 着大量的、复杂的

10、生产活动中的安全问题需要解决，因此尽管努力工作、个个疲于奔命 、到处救火、累的半死，但仍因安全管理不到位，导致大小事故的发生，看不见成效。 赶着买菜做饭呢！ 第三个问题，要解决“安全员”与“过马路者”目标不一致的问题。 “安全员”的目标是确保安全，而“过马路者”的目标是赶快过马路。为什么会产生这 样的一个问题，原因在于我们将安全从人类活动本身分离出来，使这一密不可分的有机 整体人为的割裂。 安全管理是人在追求活动目标过程当中的一个管理，因此它是一种过程管理，而 当人为割裂使它变成了“安全员”的目标后，造成了这样的一种局面： 注意 安全 赶着买菜做饭呢！ 一、“安全员”为确保自己安全目标的实现，

11、而忽视生产活动本身所追求的真 正目标，变成“为安全而安全”，并且在其他人眼里成为了一种绊脚石，一种障碍。 而且，“安全员”本身没有掌握进行安全管理所需的足够的资源，他的安全管理无法 到位，所以必然存在着大量的安全管理漏洞，使得“安全员”处于一种两难的境地。 二、“过马路者”由于将安全管理的工作内容转移出去，造成了在思想上忽视甚 至无视安全的状态，因为其目标是“赶快过马路”，所以在其行为当中不对安全管理 投入所需的资源，这就进一步削弱了生产活动的安全管理。 注意 安全 “天下兴亡 匹夫有责”。 如果今年高考每个人都额外加10分，那不等于没加吗？“天下兴亡，匹夫 有责”等于大家无责。“匹夫有责”要

12、改成“我的责任”。同样，“安全生产 ， 人人有责”等于大家无责，应改成“安全生产，我的责任安全生产，我的责任”，视安全为己任，人人 都能主动负责，唯有这个思想，我们才会实现零事故这个宏伟目标！ 匹夫有责 安全无小事 没有不关我的事 综上所述，安全管理是人追求活动目标实现过程中的管理工作，因此，生产活动中生产活动中 的安全管理工作不能假手他人，只能是自己（安全管理工作假手他人就如同将自己的的安全管理工作不能假手他人，只能是自己（安全管理工作假手他人就如同将自己的 脑袋别在别人的裤腰上，还有什么比这更危险？）脑袋别在别人的裤腰上，还有什么比这更危险？）。 所以，安全管理的主体就是从事生产经营活动的

13、人自己，这是安全管理的客观规律安全管理的主体就是从事生产经营活动的人自己，这是安全管理的客观规律 所决定的，所决定的，遵循这个客观规律就能搞好安全工作。“我要安全”这句口号，更准确的应 该说“我不得不要安全我不得不要安全”，否则就是一个“盲人、智障、行为失控者在过马路”。 安全工作 平安回家 杜邦公司的安全管理工作做得好，正是因为他们遵循了这一客观规律。从杜邦公司 的安全理念中就能看出来： “事故确实是可以防止或避免的” “工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的因素，是处于工作场所中 员工的行为” “良好安全的基础在于组织内各层的每一个人都亲身参与到各类安全工作中” 这些理念的建

14、立不是杜邦公司的先知先觉，而是杜邦公司在其生产过程中发现了安 全管理的这一客观规律。杜邦公司从不为员工购买安全方面的各种保险，他们将这些钱 省下来进行企业的安全投入，因为他们懂得，除了自己之外，谁也保不了“险”。 杜邦：安全管理循规律，实现安全靠自己 杜邦公司在深圳的一家400多人的化工企业，其专职安全管理人员仅有4人，取 得了10几年无损工事故的安全业绩。而独山子石化公司乙烯分厂1200多人，有30多 名专职安全管理人员，却无法实现与之相当的安全业绩。原因在哪，难道是我们的专 职安全管理人员水平、素质低下？不是的。在2004年国家注册安全工程师的考试中， 笔者所在单位有近50%的安全管理人员

15、通过考试，取得了资质证书，远高于全国平均 通过率，这足可证明我们的安全管理人员的素质并不低。真正的原因就在于我们的安 全管理工作没有遵循安全管理的客观规律，我们的安全管理人员是在干着“背着别人 过马路”的活。我们也说“谁主管，谁负责”口号，但并没有将其落到实处。“谁负 责”什么？就是要负责自己所主管工作的危害识别、风险评价和落实安全措施，就是 要干这些活（谁干？自己的活当然得自己干！）。 有观点认为，推行杜邦安全管理模式，人人都抓好了自己的安全管理工作，安全管理 部门的职能被缩小，专职安全管理人员没什么事了，该统统下岗回家了。专职安全管理人员没什么事了，该统统下岗回家了。这是不可能的， 也做不到的。 还用前述的例子：“安全员”不用再背别人过马路了，他们都已是自己能过马路的正 常人。“安全员安全员”干什么？有如下工作：制定过马路的干什么？有如下工作：制定过马路的“交通法交通法”；提出各种诸如；提出各种诸如“在在 哪画人行横道线哪画人行横