“3平台、1机制”班组安全建设模式的构建与实施

1、sometimes, when i hear a song, i suddenly think of someone.勤学乐施天天向上（页眉可删）“3平台、1机制”班组安全建设模式的构建与实施 大唐国际发电股份有限公司北京高井热电厂（简称高井热电厂）地处北京西部，是一座以电为主、热电联产的燃煤电厂，始建于1959年，总装机容量60万千瓦，供热面积超过1280万平米，是北京西部重要的电源支撑点和热源点。该厂目前共有班组93个，班组人数共计910人，平均年龄42.8岁，其中专、本科以上学历328人，中专、中技、高中或职高人员367人，其他学历人员215人。 作为中国大唐和大唐国际在京的唯一发电企业

2、，高井热电厂在中国大唐、大唐国际的精心指导下，通过不断地实践和探索，深化“三讲一落实”班组安全管理方法，找准加强班组安全建设的“脉搏”，运用“3平台、1机制”，全面构筑班组安全建设的立体防线，创建安全班组活动蓬勃开展，企业安全文化建设稳步推进。 “3平台”即安全学习平台、安全文化平台、安全发展平台；“1机制”即安全监督奖惩机制。 一、搭建安全学习平台，提高全员安全意识 安全学习平台，以强化安全培训为基础，通过建立健全班组安全管理制度，完善培训机制，培育学习文化，为班组搭建读书屋、网上学习平台，规范安全日学习等途径，全面提高班组全员安全素质，打造安全高效性班组。 1、坚持规范管理，不断推进学习型

3、班组建设 （1）完善制度。先后出台了学习型班组建设方案文明班组管理标准、班组之星考评管理办法等多项班组制度，为学习型班组建设提供制度保障。 （2）创新方式。建立了“三个一”安全学习制度和“五学”模式，全面提升职工的综合素质和专业能力，为企业安全生产保驾护航。“三个一”安全学习制度，即每日一分析，每周一案例、每月一制度，“五学”模式即“讲学”、“导学”、“助学”、“议学”和“述学”。 （3）营造氛围。倡导本位思考，培育学习文化。鼓励大家把学习与工作紧密结合起来，采取“在干中学、在学中干”的学习方式，号召大家注重在工作实践中积累，在落实过程中思考，在发现、解决问题中探索，在工作成效中总结、归纳、提

4、炼，形成一套完整的经验。使大家养成心里想着事，眼里盯着事，脑子里研磨事的学习习惯。高井热电厂紧紧围绕企业生产经营大局，研究企业发展战略规划，准确、及时、通俗地把相关信息传递到生产一线，使企业发展目标分解落实到广大职工的岗位上，把广大职工的聪明智慧科学有序地凝聚到企业发展实践中来，为职工“立足本职岗位，争创一流业绩”提供良好的精神氛围。 （4）弘扬先进。抓准企业和职工之间的结合点，通过深化“学习型班组，知识性型职工”活动，购买发放安全、科学文化书籍，深入开展劳动竞赛活动，引导职工在提高技术创新和管理创新能力，提升企业管理水平。 （5）拓宽途径。教育培训要想取得好的效果，就要为职工构筑学习平台，吸

5、引职工广泛参与。高井热电厂长期坚持面向基层、立足班组，开展“学习型班组”建设、“班组之星评选”等活动，把职工的素质教育和企业的专业化、规范化、科学化管理结合起来，打造多面手操作竞赛平台，培养高水平和复合型人才队伍；从班组职工实际需求入手，搭建了高井热电厂班组学习书屋和网上学习平台，积极鼓励和支持职工在搞好岗位培训的基础上，通过读书自学、业务交流、岗位练兵等多种形式、多种渠道获取知识，增长才干，在实践中完善充实自己，提高综合素质和技能水平，促进全员向学氛围的形成。 2、完善培训机制，为班组安全管理注入活力 为了适应企业可持续发展，高井热电厂建立了有效的职工培训制度，每年年初制定全年的培训计划，并

6、经职工代表团组长会议讨论通过。通过建立一个能够充分激发职工活力的安全培训机制，最大限度地提高每名职工参与安全管理的能力和主动参与的意识。 （1）紧紧抓住班组长这个生产基本单元的核心，持续提高班组总体水平。从提升班组安全执行力入手，研究制定了针对班组长培训、使用、考核一体化管理办法，依托厂mis网，建立了班组长工作、学习、管理交流平台，倡导各班组之间相互学习，共同提高；采用合理有效的方式，通过采用外聘和内聘相结合的方式，邀请国内安全专家和厂内有着丰富安全生产经验的内训师参与班组长培训，每年确保对所有班组长、技术员轮训一遍，着力培养安全管理带头人，形成班组安全培训和教育的支撑面，确保班组建设水平的

7、明显提高。 （2）放大安全教育的辐射度，提高安全培训的针对性。高井热电厂一贯注重安全宣传教育工作长效机制建设，积极利用“专项宣传活动、班组安全日、厂内媒体”等，加大安全理念的宣传教育；建立了厂，部门、车间（值队），班组三级培训网，紧密结合厂内工作重点和班组需求，在不同班组、不同专业，不定期组织安全作业常识、安全技能等各类培训班；充分利用好班组这个培训平台，通经常性的开展考问讲解、技术讲座、技术问答、反事故演习等方式，使全员培训率达到100%。通过全员培训提高了全厂职工工作技能，促进了企业安全生产工作的稳定发展。 （3）抓日常培训一以贯之。 一是抓好基础知识的培训。严格按照制度要求重点做好特种作

8、业人员、协议工、新职工、转岗人员的安全、技术培训，重点抓好最基本的岗位责任制，最基础的“两票三制”、安全规程、操作规程、检修工艺规程等培训与考核，使职工在众多的制度中有针对性地熟练掌握最适合自己的知识。二是抓好自我培训。通过“人人讲三讲”进行自我培训，通过讲评寻找自身差距，提高自我学习意识，推动岗位练兵。“三讲一落实”，既是一次作业，又是一次实际演练的培训，职工在每天的“三讲一落实”中职业技能、风险意识、思考能力得到有效提升。三是将课堂设在支部、设在科室、设在现场，极大地调动了职工的学习主动性和积极性。 3、规范“三会一活动”，夯实班组安全管理基础 高井热电厂坚持每周召开安全网例会，每月召开安

9、全分析会，各班组结合“三讲一落实”活动的深化，不断提高班前班后会和安全日学习质量，厂里制定了班组安全日活动管理标准，规定每周二上午半天为安全日学习时间，安监部每月制定全厂安全日学习计划，各班组根据厂内计划结合班组实际制定班组学习内容，各级领导和安全管理人员定期参加班前班后会和安全日活动，从学习时间、学习内容、学习要求、监督检查方面全面规范管理，提高班组职工学习安全知识的积极性和自觉性。 二、搭建安全文化平台，营造安全氛围 安全文化建设，其核心理念就是“要安全、能安全”，重点工作就是养成安全好习惯。安全文化体系的构建就是把安全生产的理念、标准转化为全体职工的自觉行动。高井热电厂在安全文化建设中，

10、特别强调班组是企业安全生产的直接推动者和实现者，也是安全管理思想、理念和工作部署的具体实践者。近年来，通过“不断深化三讲一落实班组流程化安全管理方法，积极培育具有高井特色安全文化”等一系列措施，使广大职工养成良好的遵章守纪工作习惯，把“确保平安”化为职工的自觉行为，促进安全行为规范的养成。 1、深化“三讲一落实”班组安全管理方法，规范职工安全行为。 作为“三讲一落实”班组安全管理的发源地，如今，“三讲一落实”已经升华成了一种管理理念，一种管理文化，通过“三讲一落实”活动的开展将安全管理落实到了班组、体现在了现场。简单的事情重复做、重复的事情坚持做，多说一句、多看一眼、多提醒一下、多核对一次已经

11、逐渐成为了班组职工的工作习惯。 2、管理文化提高职工执行力。 高井热电厂在制定管理文化实施方案时，以打造特色管理文化、促进企业各项目标实现为目的，着力于构建以技术标准、管理标准、工作标准为核心内容的管理框架。依托“阳光、绿色、快乐”三大工程，在班组响亮提出“零违章”和安全生产“四必须”（必须有高度的重视、必须有清醒的头脑、必须用高压的态势、必须会正确的方法）等措施，建立了一套至上而下渗透着管理落实的文化系统，从而有效避免了“议而不决、决而不行、行而不实”的管理弊病。 3、标准文化培养职工严、细、实工作作风。 高井热电厂各班组以“6s”管理为平台，培养职工按标准工作、严抓严管、求真务实的工作作风

12、，营造“人机环”相和谐的安全环境；通过建立和完善岗位作业风险控制指导、检修作业指导书、运行职工安全手册等督促职工规范行为，杜绝习惯性违章，促进职工综合素质提升。通过在基层班组推行“安全板牌上墙化、安全档案账簿化，安全制度标准化，安全工作流程化”，不断夯实班组安全管理基础；通过在在生产厂房等主要入口设置安全提示标牌和安全自检镜，在机房8米通道设立安全文化墙，以安全漫画、安全警句等形式温馨警示广大职工时刻注意安全，营造浓厚的安全氛围，实现“安全、文明、规范、创新、和谐、持续”的目标。 4、交流文化，促进企业和谐发展。 该厂先后建立了厂长联络员制度、“两票”信息反馈制度等多项管理制度，通过在生产现场

13、设置安全生产谏言箱，广泛开展“安全谏言”征集、安全问题大家谈、在班组举办各级领导“班组一日”等活动，畅通班组的安全通道，给职工更多的安全发言权，使职工主动参与到班组的安全管理活动中，自愿为班组安全管理排忧解难。通过对标、对表、对照，提升职工的安全责任意识，努力实现本质安全。 5、协作文化塑造团队凝聚力。 团队素质的高低决定着企业的兴衰及发展进程，搞好团队文化建设，方能焕发出企业的青春活力，推动企业的健康和谐发展。为此，高井热电厂紧紧依托厂工会这个平台，充分发挥各个文体协会的积极性，广泛开展各种班组职工喜闻乐见的文娱体育活动，运用劳动竞赛等手段，不断提升团队的凝聚力，激发干部职工团结协作精神，进

14、而转化为源源不断的攻坚战斗力。在不断地实践和探索中逐渐形成了“四不”、“四信”班组协作文化，“四不”即在成绩、困难面前不骄、不躁、不馁、不怨，“四信”即在目标、任务面前拥有“四信”，即信念、信心、信任和信赖。职工队伍心齐、气顺、干劲足，企业协同作战团队精神进一步增强，各部门推诿、扯皮少了，相互支持，通力配合多了，工作相互促进，部门大局意识、责任意识、合作意识不断加强，有力地推动了全厂各项工作的开展。 6、思想政治文化，营造班组安全氛围。 积极推行“321”安全文化传播平台，丰富安全文化内涵。高井热电厂在多年的实践中逐渐探索出了一个适合自身企业的安全文化传播平台，即“321”安全文化传播平台。3

15、即充分运用好“三个厂内重要媒体”的作用，通过广播、网络、报纸广泛普及安全知识；2即需要充分运用好“两个重要月份”，在安全生产月、119消防宣传月期间，全面宣传安全知识，大力营造安全生产氛围；1即需要充分运用好“一个重要时机”，在开展安全监督检查同时，认真做好安全宣传，将安全知识与工作实践相结合，提高安全知识的实用性，营造安全特有的文化色彩。充分发挥精神家园在传播文化，凝聚力量等方面的重要作用，运用形式新颖、丰富多样的载体，进行全方位、多角度、高频率的渲染与熏陶，做到了思想政治工作入心入脑、鼓舞士气。 三、搭建安全发展平台，构建人才成长舞台 在职工队伍建设和人才培养上，我们提出高井“人人都是人才

16、，人人都能成才”的理念，充分利用好班组这个人才培养“基地”，给想做事的人一个机会，给能做事的人一个舞台，给做成事的人一个待遇，通过用人机制的完善，激发了职工的积极性和创造性，促进了企业、班组各方面工作的持续提升。 1、创平台，优化班组人才成长环境。 近年来，高井热电厂牢固树立“大唐大舞台、尽责尽人才”的人才理念，充分利用“两全”（全面责任管理，全员业绩考核）管理平台，不断创新、完善人才选用、培养机制，优化人才成长环境，推进人才森林计划，提升企业核心竞争力。在优化人才培养机制方面，成立了培训中心，出台了职工教育培训管理办法和人才管理办法。通过在基层班组实行全能值班、岗位取证、职称评定、职业技能鉴

17、定、鼓励自学等措施，促进各类人才的成长。结合职工职业生涯规划，加大人才的培训，建立了厂内人力资源库，推行首席职工制，不断完善人才表彰奖励机制，按照适度超前、梯次储备的原则，有序实施各类人才开发与培养工程，实现职工和企业的共赢。 2、强化人才资源管控机制，培养新人不间断。 充分发挥班组技师、高级技师、“112”专家的技术优势，通过签订师徒合同，积极开展专家“传、帮、带”活动，加大、加快班组人才的成长。厂科协充分发挥联系纽带作用，团结带领广大科技人员在安全生产、技术改造、节能减排等各项工作中，开展多种形式的科技攻关活动，形成我厂全体人员比技术、比管理、比安全、比效益、比学习的积极向上的工作氛围。

18、3、完善激励机制，激发人才活力。 要想留住人才，仅仅培训还不够，完善薪酬和考核机制，重视员工的个人职业生涯发展规划才是根本。为此，高井热电厂建立了一套完整的人才培养、使用、待遇、考核一体化的激励机制，不断提高每位员工的个体素质和绩效价值水平，为员工的全面发展和价值实现搭建平台，增强了员工的归属感和工作积极性。 一是大胆使用人才，把有能力的人放到最合适的岗位，为他们提供一个大展才华的舞台，让他们尽情地展示和发挥自己的能量，使人才真正成为企业发展的巨大推动力。二是充分尊重人才，在经济待遇上给予倾斜，凡是纳入厂里人才库的同志，享受人才特殊津贴，人才库每年进行一次评比更新，激发大家的竞争热情。同时，开

19、辟领导职务与技术职务两条晋升通道，对受岗位限制未能担任领导职务的班组人才，通过晋升技术职务实现个人进步。三是鼓励人才合理流动，让在岗的同志看到了学习成才的希望，激发了学习成才的欲望。 四、完善监督奖惩机制，推动责任落实 1、细化奖惩标准，健全奖惩机制。 坚持每年开展“保、增、促”劳动竞赛、“开门红”劳动竞赛等多种劳动竞赛、技术比武、合理化建议活动，并进行评优和奖励，在企业上下形成了“对标一流、做好安全工作”的良好氛围。 2、抓以考促学不放松，确保全员安全素质的不断提高。 严格执行抽调考制度，形成以考促培的普、调考模式，不断深化岗位适应性培训，将培训融入安全生产，促进各部门、单位对培训工作的重视

20、。通过建立安全日调考机制，每月组织生产班组安全日调考，根据考试成绩给予考核和奖励，激发学习安全知识的积极性。各专业每年年中调考、年末普考，定期组织技能考试，技能大赛，经常性、多层次的考试激发学习安全知识的积极性，使职工不但要“我要安全”，还要做到“我会安全”。 3、完善安全监督机制，提高班组安全风险管控能力。 通过建立全员健康档案、建设班组信息管理平台、组建安全生产督查组，实现现场作业零距离管控，安全管理的以人为本。 4、加强民主监督，促进企业和谐发展。 充分利用好“厂务公开、班务公开”这个平台，通过集思广益，群策群力，形成一个民主管理的良好氛围，促进了企业管理水平和决策水平的提高。 五、实施

21、效果 1、全面提升了企业安全管理水平，高井品牌效应明显提升。 作为中国大唐和大唐国际在京的唯一发电企业，近年来，高井热电厂在中国大唐、大唐国际的精心指导下，积极推进班组基础建设、安全文化和标准化建设，促进了基层班组各项工作的发展。2009、2010年连续2年未发生机组非计划停运。2010年，该厂先后荣获非计划停运国内一流指标称号，首都文明单位称号，中国集团公司一流企业、两型企业、文明单位、企业文化示范基地和大唐国际先进单位、文明单位、企业文化示范基地等称号，企业形象不断提升，高井团结、务实、协作、创新、规范、严谨的品牌形象逐渐形成。 2、夯实了班组安全管理根基 通过为班组搭建安全学习平台和安全

22、发展平台，促进了全员安全素质的提高，锻炼和造就了一大批“能干事、想干事”的人才队伍，为加强班组安全管理奠定了坚实的基础。 （1）班组创新管理水平明显提升。近年来，该厂从抓人员意识入手，不断开拓干部员工的思路，以岗位练兵、岗位交流、全方位培训为手段，不断激发干部员工的创新意识，共推出30项创新成果，其中6项获得全国创新成果奖，4项获得北京市创新成果奖，10项获得集团公司创新成果奖，10项获得大唐国际创新成果奖。厂内理顺了管理体系，出台和完善了277项管理办法，制定了41项管理流程，制定了22项行动计划，创新管理水平得到明显提升。 （2）员工队伍素质明显提升。近年来，该厂不断加大培训力度，组织全员技能培训、安全培训，班组长、值队长、各级领导干部的培训均实现常态化。通过