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文档简介
1、4.2安全风险评估模型4.2.1建立安全风险评价模型和评价等级建立原则参考安全系统工程学中的“5m”模型和“shell”模型。由于影响危化行业安全风险的因素是一个涉及多方面的因素集,且诸多指标之间各有隶属关系,从而形成了一个有机的、多层次的系统。因此,一般称评价指标为指标体系,建立一套科学、有效、准确的指标体系是安全风险评价的关键性一环。指标体系的建立应遵循以下基本原则:目标性原则;适当性原则;可操作性原则;独立性原则。由此辨识出危化安全风险评价的基本要素,并分析、确定其相互隶属关系,从而建立合理的安全风险评价指标体系。安全风险指标体系以厂房安全风险综合评价体系为例,如下图所示。图4.1 厂房
2、安全风险评价指标体系建立指标评价尺度和系统评价等级经过研究和分析,并依据相关法规、标准,给出如下指标评价尺度和系统评价等级,如表4-1和表4-2所示。表4-1 指标评价尺度各指标的定性评价好较好中等较差差各指标的对应等级e1e2e3e4e5各指标对应的分数54321表4-2 系统评价等级系统安全分区间4.5,53.5,4.5(2.5,3.5)(1.5,2.5)1,1.5各指标对应的分数54321表4-2中,系统安全分是所有评价指标得分与其累积权重乘积的和,计算方法如下:设最低层评价指标ci的得分为pci,其累积权重为wci,则系统安全分s.v.为: (4-1)4.2.2利用ahp确定指标权重在
3、调查分析研究的基础上,采用对不同因素两两比较的方法,即表3-1的19标度法,构造不同层次的判断矩阵。然后,求解出个评价指标的相对权重及累积权重。对判断矩阵的计算借助软件matlab,该软件不仅具有数值计算功能,而且具有可视化功能。matlab长于数值计算,能处理大量数据,而且运算效率很高,并具有很高的符号计算、文字处理、可视化建模和实时控制能力。(1)一级指标(a1-a2-a3-a4-a5)的判断矩阵及相对权重1)构造判断矩阵2)计算判断矩阵a中每一行元素的乘积,计算结果如下:m1=1*2*3*3*4;m2=1/2*1*3*3*5;m3=1/3*1/3*1*3*4;m4=1/3*1/3*1/3
4、*1*3;m5=1/4*1/5*1/4*1/3*1;3)计算mi的n方根; ; ;4)对向量w=(w1,w2,w3,w4,w5)t归一化这里记为:(wa1,wa2,wa3,wa4,wa5)t=(0.477,0.324,0.126,0.055,0.019)t5)计算判断矩阵b的最大特征根max,可以求得max=5.3216)一致性检验=;查表3-2得,ri=1.12,则cr=ci/ri=0.080.1故其满足一致性要求。(2)二级指标的判断矩阵及相对权重依照以上构造判断矩阵及求权重的方法,可得出其他风险因素的判断矩阵和权重,结果如下:1)指标(a11-a12-a13-a14-a15-a16) 归
5、一化:(0.349,0.170,0.203,0.128,0.080,0.070)t2)指标(a21-a22-a23-a24) 归一化:(0.451,0.169,0.119,0.261)t3)指标(a31-a32-a33-a34) 归一化:(0.538,0.150,0.149,0.163)t4)指标(a41-a42-a43-a44-a45) 归一化:(0.351,0.073,0.132,0.253,0.191)t5)指标(a51-a52) 归一化:(0.750,0.250)t现将各层指标的相对权重一并列于表4-3中:表4-3 危化行业厂房安全风险评价指标集一级指标及其相对权重二级指标及其相对权重
6、危害因素a10.477物质危害性a11(0.349)物质数量a12(0.170)生产过程a13(0.203)存放方式a14(0.128)厂房层数a15(0.080)使用年限a16(0.070)被动措施a20.324耐火等级a21(0.451)防火间距a22(0.169)安全疏散a23(0.119)防爆设计a24(0.261)主动措施a30.126自动报警及安全联动控制系统a31(0.538)通风与防排烟系统a32(0.150)室内安全防护系统a33(0.149)其他安全措施a34(0.163)安全管理a40.055安全责任制a41(0.351)应急预案a42(0.073)安全培训a43(0.1
7、32)安全检查a44(0.253)安全措施维护a45(0.191)事故处理能力a50.019安全通道a51(0.750)安全人员战斗力a52(0.250)4.2.3模糊综合评价结果向量确定单因素模糊评价矩阵首先对低层指标中每个因素进行评判,确定各因素对评判集中各评估等级的隶属度,得到每个因素的隶属向量ri=(ri1,ri2,rin)【21】。在评价体系中,假设通过随机抽样调查的方法得到的数据,依据表4-1中的各指标的定性评价语义对各指标进行评价,将其带入建立模型中,计算各级模糊综合评价的向量,可以得出二级指标评价矩阵,以其中第四项为例:表4-3 各项实施状况定性评价统计表项目好较好一般较差差安
8、全责任制人数33400归一化0.30.30.400应急预案人数13510归一化0.10.30.50.10安全培训人数34300归一化0.30.40.300安全检查人数23410归一化0.20.30.40.10安全措施维护人数13411归一化0.10.30.40.10.1得出的评价矩阵为: 得出的模糊综合评价集为:同理,可得出其他指标的模糊综合评价集为:b21=0.015 0.055 0.270 0.575 0.085;b22=0.112 0.212 0.483 0.167 0.026;b23=0.115 0.215 0.485 0.169 0.016;b25=0.275 0.375 0.225
9、 0.100 0.025多级模糊综合评判进行二级模糊综合评判,根据前面已经完成的权重集和模糊评价矩阵可得三级评判模型为:b=ar=a1*=0.477 0.324 0.126 0.055 0.019*b21 b22 b23 b24 b25=0.075 0.146 0.372 0.354 0.0534.2.4 评价指标的处理得到评价指标bj(j=1,2,n)之后,确定评价对象的具体结果。由第三章节的介绍可知,确定方法一般有三种,如果仅仅要得到危险程度的评价,可以用最大隶属度法和模糊分步法,因为本文要依据评价结果得出调整费率的结论,所以这里采用加权平均法处理评价指标。带入式可得:危害因素:v1=0.
10、015*5+0.055*4+0.270*3+0.575*2+0.085*1=2.34;被动措施:v2=0.112*5+0.212*4+0.483*3+0.167*2+0.026*1=3.22;主动措施:v3=0.115*5+0.215*4+0.485*3+0.169*2+0.016*1=3.24;安全管理:v4=0.222*5+0.313*4+0.394*3+0.052*2+0.019*1=3.67;事故处理能力:v5=0.275*5+0.375*4+0.225*3+0.100*2+0.025*1=3.78;综合:v=0.075*5+0.146*4+0.372*3+0.354*2+0.053*
11、1=2.84由上述计算可知,对照表4-1和表4-2的评价分级标准可得厂房安全风险评价指标的评价结果为“中等”属于e3级,其他5个指标的评价结果分别属于e4、e3、e3、e2、e2。由以上所得结果,不仅可以得出厂房的综合安全水平处于中等,还可以得出应该从哪些方面改进,增强安全水平。本例中,该厂房的“安全管理”与“事故处理能力”相对较好,而“危害因素”的能力相对较弱,应该加强这方面的管理。4.3费率调整模型我国安监局对费率的确定与浮动有以下规定:首次安全生产责任保险的费率可以根据本地区确定的保额标准和本地区、行业前3年生产安全事故死亡、伤残的平均人数进行科学测算。各地区、行业安全生产责任保险的费率
12、根据上年安全生产状况实行一年浮动一次。具体费率执行标准及费率浮动办法由省级安全监管部门和煤矿安全监察机构会同有关保险机构共同研究制定。但在为一个行业确定费率时,每个行业的实际风险都不同,为了让费率更好的体现保险标的的实际风险,就要对基本费率进行调节。模糊综合评价法是对多种因素所影响的失误或现象进行总的评价,它可以综合保险标的的主要风险。运用模糊综合评价法对保险标的的实际风险大小进行评估,将评估结果作为调整基本费率的依据,确定出与保险标的的实际风险大小相符的保险费率。需要对评价集v中各评价等级取定一个费率调整系数,得到v=a1,a2,am,与评判向量b采用加权平均法得到保险费率综合调整系数a=。
13、以河南省危险化学品企业保费调整为例:1、每人保险费单位:元企业类型危化品生产企业危化品经营企业每人保险费5803802、人数优惠系数上述费率可以按照投保的员工人数根据下表比例给予优惠。人数300人(含)以上500人(含)以上1000人(含)以上3000人(含)以上优惠系数5815203、保险费计算保险费=每人保险费被保险人数(1-人数优惠系数)安全保险费率厘定存在的问题目前我国生产事故频发,损失居高不下,但保险赔付率,很多情况到最后都把佩服责任推给政府的现状。造成这种现状的主要原因就是目前国内安全责任保险费率厘定不科学,从而无法吸引更多的企业购买安全责任保险,导致安全责任保险无法再减灾防损方面
14、起到经济杠杆作用。费率过高,一则加重投保人或被保险人的负担,使保险缺乏吸引力,保险人坐收不当之利,有失公正;二则不利于保险人加强管理,业务竞争力下降。在安全责任保险费率厘定中存在的主要问题有以下几点:安全事故基础数据缺失。安全责任保险费率厘定需要全面认识国内安全事故的发展状况、发生频率、影响安全事故发生发展的因素以及各种安全措施设备的可靠性等等。目前国内还没有建立相应的安全事故基础数据库。保险公司实际运作时采用粗线条式方法厘定标的的保险费率。安全风险评估发展到今天已经比较成熟,能够对安全风险进行全面、客观的评价,遗憾的是目前国内保险业还没有基于安全风险评估的安全保险。这在一定程度上违背了保险厘
15、定原则,不能实现保险防灾减损功能。研究不足。国家对安全责任保险的研究投入不足,到目前为止只有少量学着对安全责任保险费率厘定进行了研究,他们的研究成果对我国责任保险事业将产生重大影响。但是安全责任保险领域还有很多空白亟待解决。此外,因科研机构和安全评价、保险的合作渠道不畅通,学者研究安全责任保险费率厘定时无法应用安全评价部门和保险公司的数据和信息。实行安全责任保险费率的浮动与安全生产相结合的方法根据不同行业的安全风险成都实行差别费率;结合对企业的安全生产状况的评估结果实行浮动费率,安全生产工作做的差、事故多发的企业,提高其缴费率,加大对其的监督检查力度,增加其安全生产责任;安全生产工作做的好的,
16、降低缴费率,符合条件的给予奖励并授予“安全生产诚信企业”称号;形成劳动和社会保障、安全生产监督等部门的联动机制,最终促使企业自觉做好安全生产工作。实行差别费率企业缴纳安全责任保险实行差别费率。根据劳动和社会保障部等的有关规定,结合企业的工商登记和主要生产经营业务等情况,分别划入风险较小、中等风险和风险较大等三类行业实行不同的安全责任保险交费基准费率,基准费率根据社会安全保险基金收支情况,每二年调整一次。实行浮动费率凡在上一个社会保险年度参加安全责任保险的公司,发生过因工致完全丧失劳动能力,或发生过因工致死的重大工伤事故的单位均于本社会保险年度实行浮动费率,在其基准费率上增加一个档次的费率。如此
17、类推,逐年逐档次递增,直至上线幅度为止;反之,则在下一个社会保险年度减少一个档次的费率,如此类推,逐年逐档次递减,直至基准费率为止。实行奖励制度对安全生产工作做的好的企业给予奖励。例如:连续2年没有发生工伤事故,安全投保率达到100%,且按时足额缴纳安全责任保险费或者连续2年没有发生因工致员工死亡或造成员工1-4级残疾事故,安全投保率达到100%,且按时足额缴纳安全责任保险费,并符合其他有关条件的,颁发安全生产诚信证书,向社会公布。实行联席会议制度各级劳动和社会保障、安全生产监督管理、社会保险经办机构等组成保险与安全生产的联席会议。联席会的主要任务是:一是评估企业安全生产状况,定期确定企业安全
18、责任保险缴费费率;二是开展专项整治活动,安全生产监督管理部门根据社会保险经办机构提供的有效信息,对事故多发的企业、较大的事故隐患等,有针对性的开展巡查和提出整改意见,并督促其落实整改措施;三是开展安全生产培训、宣传教育,把安全预防工作落实到企业等。住宅,公共建筑,厂房,仓库 张念.保险学原理m.成都:四川大学出版社,2000 谭跃进,陈英武,易进先.系统工程原理m.长沙:国防科技大学出版社,1999 田玉敏,蔡晶菁.建筑火灾风险评价指标权重确定方法的研究j.中国安全生产科学技术,2009,(5):1221-实行工伤保险费率的浮动促使企业做好安全生产工作【19】孙金华,褚冠全,刘小勇.火灾风险与
19、保险m.北京:科学出版社,2008.157-163【20】姜晓强.石化企业安全风险评价方法的研究与应用j.炼油与化工,2009,20(2):8-12安全风险评估:现代企业安全管理的必备手段在一个企业中,诱发安全事故的因素很多,“安全风险评估”能为全。面落实寄令政箫旱供基础资料并评估出不同环境或不同时期的安全危险性的重点,加强安全管理,采取宣传教育、行政、技术及监督等措施和手段,推动各阶层员工做好每项安全工作。使企业每位员工都能真正重视安全工作,让其了解及掌握基本安全知识,这样,绝大多数安全事故均是可以避免的。这也是安全风险评估的价值所在。 当任何生产经营活动被鉴定为有安全事故危险性时,便应考虑
20、怎样进行评估工作,以简化及减少风险评估的次数来提高效率。安全风险评估主要由以下3个步骤所组成:识别安全事故的危害、评估危害的风险和控制风险的措施及管理。第一个步骤:识别安全事故的危害 识别危害是安全风险评估的重要部分。若不能完全找出安全事故危害的所在,就没法对每个危害的风险作出评估,并对安全事故危害作出有效的控制。这里简单介绍如何识别安全事故的危害。 (1)危险材料识别一识别哪些东西是容易引发安全事故的材料,如易燃或爆炸性材料等,找出它们的所在位置和数量,处理的方法是否适当。 (2)危险工序识别一找出所有涉及高空或高温作业、使用或产生易燃材料等容易引发安全事故的工序,了解企业是否已经制定有关安
21、全施工程序以控制这些存在安全危险的工序,并评估其成效。 (3)用电安全检查一电气安全事故是当今企业的一个带有普遍性的安全隐患,对电气的检查是每一个企业安全风险评估必不可少的一项内容。用电安全检查包括检查电气设备安装是否符合安全要求、插座插头是否严重超负荷、电线是否老化腐蚀、易燃工作场所是否有防静电措施、电器设备有无定期维修保养以避免散热不良产生热源等。 (4)工作场地整理一检查工场是否存在安全隐患,如是否堆积大量的可燃杂物(如纸张、布碎、垃圾等),材料有否摆放错误,脚手架是否牢固等等。 (5)工作场所环境安全隐患识别一工作场所由设施、工具和人三者组成一个特定的互相衔接的有机组合的环境,往往因为
22、三者之间的联系而可能将安全事故的危害性无限扩展。识别环境中的安全危险性十分重要,如一旦发生安全事故,人员是否能立即撤离,电源是否能立即切断等等。 (6)安全事故警报一找出工作场所是否有安全事故警报装置或安排,并查究它们能否操作正常。 (7)其它一留意工作场所是否有其他机构的员工在施工,例如:当装修工程进行,装修工人所使用的工具或材料均可增加安全隐患。 第三步骤:控制风险的措施风险控制就是使风险降低到企业可以接受的程度,当风险发生时,不至于影响企业的正常业务运作。 1选择安全控制措施 为了降低或消除安全体系范围内所涉及到的被评估的风险,企业应该识别和选择合适的安全控制措施。选择安全控制措施应该以风险评估的结果作为依据,判断与威胁相关的薄弱点,决定什么地方需要保护,采取何种保护手段。 安全控制选择的另外一个重要方面是费用因素。如果实施和维持这些控制措施的费用比资产遭受威胁所造成的损失预期值还要高,那么所建议的控制措施就是不合适的。如果控制措施的费用比企业的安全预算还要高,则也是不合适的。但是,如果预算不足以提供足够数量和
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