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文档简介
1、柳河县柳河镇土地利用总体规划柳河县柳河镇土地利用总体规划 (2006-2020 年)年) 调整方案调整方案 柳河县国土资源局 二一六年六月 i 目目 录录 前前 言言.1 一、柳河镇概况一、柳河镇概况.2 1.自然地理条件.2 2.经济社会条件.2 3.土地利用现状.3 二、现行规划主要内容二、现行规划主要内容.5 1.规划目标.5 2.建设用地管制分区.5 3.现行规划执行情况.6 三、建设用地规模边界调整的原因三、建设用地规模边界调整的原因.8 1.促进节约集约用地,合理使用规划指标.8 2.适应柳河县柳河镇经济社会客观发展的需要.8 四、规划调整原则和依据四、规划调整原则和依据.10 1
2、.规划调整原则.10 2.规划调整依据.10 五、规划调整方案五、规划调整方案.12 1.调入允许建设区情况.12 2.调出允许建设区情况.12 六、规划调整方案对规划实施的影响六、规划调整方案对规划实施的影响.16 1.对耕地保有量和基本农田保护面积的影响.16 2.对建设用地控制规模的影响.16 3.对建设用地空间管制分区的影响.17 4.对耕地质量的影响.17 5.压覆矿产资源情况.18 6.对土地整治项目及高标准基本农田建设区域的影响.18 7.对土地节约集约利用的影响.18 七、规划调整方案实施保障措施七、规划调整方案实施保障措施.19 1.严格执行土地利用总体规划调整方案.19 i
3、i 2.加大耕地和基本农田保护力度.19 3.建立目标考核体系,对规划调整方案的实施进行监督.19 4.提高规划实施的公众参与力度.19 附件: 附表 1 柳河县柳河镇土地利用结构调整表.20 附表 2 柳河县柳河镇土地利用总体规划主要规划控制指标调整情况表.21 附表 3 柳河县柳河镇建设用地空间管制分区变化情况表.22 附表 4 柳河县柳河镇建设用地规模边界调整表.22 1 前前 言言 柳河县柳河镇土地利用总体规划(2006-2020 年)于 2011 年经吉林省人民政府吉林省人民政府关于柳河县土地利用总体规 划(2006-2020 年)的批复(吉政函201191 号)批准实施。 现行规划
4、的实施,对加强土地利用的宏观管理和实施土地用途管制, 严格保护耕地特别是基本农田,保障城镇建设、基础设施项目建设 以及重点产业项目建设,推动产业转型升级,促进土地资源节约集 约利用和经济社会协调发展,发挥了重要作用。 为更好地配置土地资源,合理安排各类用地,保障柳河县经济 社会的快速、可持续发展,柳河县人民政府在相关部门的配合下, 根据国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知 (国土资发20122号)和吉林省土地利用总体规划调整和修改 工作规则(吉国土资规发201347号)等文件的相关要求,以 柳河县土地利用总体规划(2006-2020年)为依据,编制了柳 河县土地利用总体规划(200
5、6-2020年)调整方案(以下简称调 整方案)。 调整方案严格按照相关法律文件规定的调整原则,通过定 性和定量相结合的方法,结合柳河县发展实际,统筹安排规划调整 具体方案,落实调入调出具体地块,优化建设用地布局,评价规划 调整实施的影响,提出规划实施保障措施,最终得出本次规划调整 结论,确保未来一定时期柳河县经济发展对土地资源的合理需求。 2 一、柳河镇概况一、柳河镇概况 1.自然地理条件自然地理条件 柳河镇是柳河县政府所在地,是柳河县政治、经济、文化中心, 地处东经12543,北纬4216。东邻时家店乡,南与三源浦镇接壤, 西与安口镇相邻,北与梅河口市交界,幅员325.1平方公里。 柳河镇地
6、下藏有多种稀有金属,具有独特的地理、文化和经济 优势。前仙人村有石灰矿,柳树村有城达铁矿。特产主要有柞木村 的葡萄、三仙夹村的123苹果、白家村的苹果梨和陈家村的香瓜及全 镇3500亩的烟草。全镇形成了机械制造、化工包装、农副产品加工 为主的三大支柱产业。 柳河镇已被列为全国重点镇,吉林省百强镇,通化市甲级经济 强镇。 2.经济社会条件经济社会条件 (1)行政划区)行政划区 柳河镇隶属于柳河县管辖,现辖32个行政村,59个自然屯。 (2)人口状况)人口状况 2015 年末,柳河镇总计总户数总户数 45559 户,总人口 113693 人,其中非农业人口 97080 人。 (3)经济状况)经济状
7、况 2015 年,全镇各业生产总值完成 34.7 亿元,财政收入实现 1.499 亿元,其中地方性财政收入实现 1.295 亿元。农民人均纯收入 实现 11025 元。 3.土地利用现状土地利用现状 2014年末,柳河镇土地总面积32510.1公顷,其中,农用地 3 29296.51公顷、建设用地2942.18公顷、其他土地271.41公顷,分别 占土地总面积的90.12%、9.05%、0.83%(表1-1,图1-1)。 (1)农用地)农用地 农用地中,耕地12528.42公顷,占土地总面积的38.54%,根据 柳河县耕地质量等级补充完善成果,乡域内耕地国家利用等主要为 12等及13等地;林地
8、16098.63公顷,占土地总面积的49.52%;其他 农用地214.37公顷,占土地总面积的0.66%。 (2)建设用地)建设用地 建设用地中,城乡建设用地2044.49公顷,占土地总面积的6.29%, 其中城镇工矿用地1161.16公顷,占土地总面积的3.57%;农村居民 点用地883.33公顷,占土地总面积的2.72%;交通水利用地315.72公 顷,占土地总面积的0.97%;其他建设用地581.97公顷,占土地总面 积的1.79%。 (3)其他土地)其他土地 其他土地中,水域面积180.6公顷,自然保留地面积90.81公顷, 分别占土地总面积的0.56%和0.28%。 表1-1 201
9、4年柳河镇土地利用现状 单位:公顷、% 地类名称面积比例 耕地12528.4238.54 园地455.091.40 林地16098.6349.52 其他农用地214.370.66 农用地 合计29296.5190.12 城镇用地1102.283.39 建设用地 城乡建设用 地 农村居民点883.332.72 4 地类名称面积比例 采矿用地58.880.18 小计2044.496.29 铁路用地48.690.15 公路用地201.510.62 交 通 用 地 小计250.20.77 水库水面54.990.17 水工建筑物10.530.03 交通水利用 地 水利 设施 用地 小计65.520.20
10、 特殊用地581.971.79 其他建设用 地 小计581.971.79 合计2942.189.05 水域180.60.56 自然保留地90.810.28 其他土地 其他土地合计271.410.83 土地总面积32510.1100 注:土地利用现状数据采用2014年柳河镇土地利用现状变更调查数据。 图1-1 2014年柳河镇土地利用结构 5 二、现行规划主要内容二、现行规划主要内容 依据柳河县柳河镇土地利用总体规划(2006-2020 年),主 要规划内容如下: 1.规划目标规划目标 耕地保有量。规划到 2020 年,耕地保有量为 7356 公顷。 基本农田。规划到 2020 年,基本农田保护
11、面积为 6571 公顷。 建设用地。规划到 2020 年,建设用地总规模为 3365 公顷,其 中:城乡建设用地规模 2300 公顷,交通水利用地及其他建设用地规 模 1065 公顷。 新增建设用地。规划到 2020 年,新增建设用地规模 870 公顷, 其中占用农用地 835 公顷,占耕地 537 公顷。 补充耕地。规划到 2020 年,整理复垦开发补充耕地规模 356 公 顷。 表2-1柳河县柳河镇土地利用总体规划主要规划控制指标情况表 指标2020 年 总量指标(公顷)总量指标(公顷) 耕地保有量7356 基本农田面积6571 建设用地总规模3365 城乡建设用地规模2300 交通水利用
12、地及其他建设用地规模1065 增量指标(公顷)增量指标(公顷) 新增建设用地总量870 新增建设占用农用地规模835 新增建设占用耕地规模537 整理复垦开发补充耕地规模356 2.建设用地管制分区建设用地管制分区 6 规划期内,允许建设区面积为 3221.27 公顷,占柳河镇土地总 面积的 9.91%;有条件建设区面积为 770.26 公顷,占柳河镇土地总 面积的 2.37%;限制建设区面积为 28509.11 公顷,占柳河镇土地总 面积的 87.69%;禁止建设区面积为 9.46 公顷,占柳河镇土地总面积 的 0.03%(表 2-2,图 2-1)。 表 2-2 柳河县柳河镇土地利用总体规划
13、建设用地管制区情况表 建设用地空间管制分区面积(公顷)比例 允许建设区3221.279.91 有条件建设区770.262.37 限制建设区28509.1187.69 禁止建设区9.460.03 合 计32510.1100 图 2-2 柳河县柳河镇土地利用总体规划建设用地管制区 3.现行规划执行情况现行规划执行情况 通过对耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模、城 乡建设用地规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模、新增建 设用地占用农用地规模、新增建设用地占用耕地规模、整理开发复 垦补充耕地规模进行定量定性结合分析可知,柳河县柳河镇严格控 7 制建设用地占用耕地规模,重视耕地占补平衡,基
14、本农田保护面积 始终保持在6471公顷以上,全面落实了耕地保护责任,完成了基本 农田保护任务。 表表2-3 柳河镇主要指标落实情况柳河镇主要指标落实情况 单位:公顷、平方米 指标名称指标名称2009年年2014年年2020年年指标属性指标属性 总量指标总量指标 耕地保有量12586.312528.427356约束性 基本农田保护面积647164716471约束性 建设用地总规模2417.42942.183365预期性 城乡建设用地规模1604.12044.492300约束性 城镇工矿用地规模741.61161.161485预期性 增量指标增量指标 新增建设用地总量757870预期性 建设占用农
15、用地规模610835预期性 建设占用耕地规模435537约束性 补充耕地任务量6200356约束性 表表 2-4 柳河镇主要增量指标增加情况柳河镇主要增量指标增加情况 单位:公顷 指标名称指标名称2009年年2010年年2011年年2012年年2013年年2014年年 新增建设用地总量0450607072105 建设占用农用地规模037545504595 建设占用耕地规模028520353065 补充耕地任务量030003200 8 三、建设用地规模边界调整的原因三、建设用地规模边界调整的原因 1.促进节约集约用地,合理使用规划指标 规划实施以来,保障了土地利用的宏观管理和实施土地 用途管制,
16、但部分企业在用地过程中,并不能将指标全部利用, 致使部分零星指标剩余,导致零星指标不能得到有效利用,造成 指标浪费。并且,在规划编制初期,划分了部分面积过小的 零星指标,在规划实施中也不能得到有效的落实,造成指标 浪费。为了杜绝指标浪费,将这部分零星指标调整为有效指标, 需对规划进行局部调整,将零星指标调整到布局集中合理的 地块,促进节约集约用地的有效落实。 2.生态县建设 “十三五”期间,柳河县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念, 着力推进生态县建设,实现柳河“绿水、绿地、绿风、绿野、绿居” 。加快构建现代农业三大体系,促进农业增效、农民增收,建成 全国知名的有机绿色农产品示范县。 目前,
17、柳河县每年产生废弃秸秆总量达110万吨,其中玉米秸 秆85万吨,水稻秸秆14.5万吨。以往产生的废弃秸秆基本就地焚烧, 造成雾霾天气,并产生大量有毒有害物质,对人与其他生物健康 形成威胁,秸秆焚烧也破坏了土壤结构,造成农田质量下降,地 表中的微生物被烧死,腐殖质、有机质被矿化。田间焚烧秸秆破 坏了这套生物系统的平衡,改变了土壤的物理性状,加重了土壤 板结,破坏了地力,加剧了干旱,农作物的生长因而受到影响。 为了改变现有秸秆处理模式,县政府预引进“变废为宝”项 9 目,将废弃秸秆加工成生物质炭,生产成土壤改良剂,用以改善 土壤物理性质,将废弃秸秆有效利用,改善生态环境,将柳河县 打造成全国生态县
18、。 考虑到现有柳河镇区位和经济社会发展趋势,拟在柳河镇镇 区北部,里仁村与柞木岗村交界处,设立万吨级秸秆生物质循环 利用规模推广项目。而项目落位与现行产业发展的规划布局不一 致,现已影响该项目落位。为了发挥土地利用总体规划对柳 河镇经济发展的用地保障作用,改善柳河镇综合环境,需要对土 地利用的布局进一步优化,以满足柳河镇自身发展的需要,拟对 土地利用总体规划进行调整,重新科学合理的安排城乡建设 用地布局。 10 四、规划调整原则和依据四、规划调整原则和依据 1.规划调整原则规划调整原则 (1)严格控制指标原则)严格控制指标原则 规划调整坚持不改变主要调控指标体系设置,不得突破规划约 束性调控指
19、标的原则,保证区域内耕地保有量不减少,基本农田数 量不减少、质量不降低,建设占用耕地指标不增加,建设用地规模 不突破。 (2)节约集约用地原则)节约集约用地原则 规划调整坚持节约和集约用地,充分体现促进集中布局和集聚 建设的基本原则,根据产业结构修改、经济协调发展的实际需要, 合理修改和优化土地利用结构与总体布局,使土地资源与产业布局 达到最优配置。 (3)公众参与原则)公众参与原则 规划调整坚持在相关部门的共同参与下开展,广泛听取所涉及 区域社会各界的意见,采纳合理性建议,并对规划调整方案进行充 分听 证、论证,努力提高规划调整的可行性与可操作性。 (4)保护生态环境原则)保护生态环境原则
20、立足构建良好的生态环境,倡导与生态环境建设相协调的土地 利用模式,保障土地资源的可持续利用。 2.规划调整依据规划调整依据 (1)法律、法规)法律、法规 1)中华人民共和国土地管理法; 2)中华人民共和国城乡规划法; 11 3)中华人民共和国环境保护法; 4)中华人民共和国基本农田保护条例; 5)吉林省土地管理条例。 (2)政策、文件)政策、文件 1)土地利用总体规划编制审查办法(国土资源部令第 43 号); 2)国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知 (国土资发20122 号); 3)吉林省国土资源厅关于发布实施的通知(吉国土资规发201347 号)。 (3)技术标准)技术标准 1
21、)乡级土地利用总体规划编制规程(td/t 1025-2010); 2)乡级土地利用总体规划制图规范(td/t 1022-2009); 3)乡级土地利用总体规划数据库标准(td/t 1028-2010)。 (4)相关规划)相关规划 1)柳河县柳河镇土地利用总体规划(2006-2020 年); 2)柳河县矿产资源规划(2008-2015 年); 3)柳河县土地整治规划(2011-2015 年); 4)柳河县柳河镇总体规划(2012-2030 年); 5)柳河县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。 12 五、规划调整方案五、规划调整方案 1.调入允许建设区情况调入允许建设区情况 将柳河镇里仁村、
22、柞木岗村 19.7905 公顷的有条件建设区调入 到允许建设区,其中耕地 18.6036 公顷(国家利用等为 12 等地), 坑塘水面 0.4994 公顷,林地 0.6175 公顷。调整前建设用地管制分区 为有条件建设区,调整后为允许建设区,土地规划用途由耕地,调 整为农村居民点用地。调入地块不涉及基本农田。 表 5-1 柳河镇调入到允许建设区地块情况表(一) 单位:公顷 地块现状地类面积 地块 编号 所在位置地块面积 农用地耕地林地 规划调整前 建设用地管制分区 规划调整后 建设用地管制分区 tr-1 柳河镇里仁 村、柞木岗村 19.720519.1030 18.6036 0.6175有条件
23、建设区允许建设区 合计19.720519.1030 18.6036 0.6175 图 5-1 调入地块位置调整前-后对比图 调入允许建设区地块的图幅号为k51g042093,图斑号为 29、30、46、47、49、66 等共计 17 块图斑。 表 5-2 柳河镇调入到允许建设区地块情况表(二) 单位:公顷 地块 编号 图幅号图斑号 地块 面积 国家 利用等 tr-1 k51g042093 29、30、46、47、49、66、68、69、70、71、72、74 、192、337、338、344、346 19.720512 等 合计19.7205 13 2.调出允许建设区情况调出允许建设区情况 将
24、柳河镇 6 地块从允许建设区调出,共计 19.7205 公顷,其中, 柞木岗村共 1.5241 公顷、太平村 17.3006 公顷、包大桥村 0.3592 公 顷钓鱼台村 0.5366 公顷,调出的允许建设区全部划定为有条件建设 区。土地的原规划用途为农村居民点用地。土地利用现状主要为耕 地 18.6036 公顷(国家利用等为 12 等)、设施农用地 0.0940 公顷、 其他草地 0.1130 公顷、果园 0.9099 公顷。 表 5-3 柳河镇调出允许建设区地块情况表(一) 单位:公顷 地块现状地类面积 地块 编号 所在位置 地块面 积 农用地耕地自然保留地 规划调整前建 设 用地管制分区
25、 规划调整后建 设 用地管制分区 tc-1 柳河镇 钓鱼台村 0.5366 0.5366 0.5366 允许建设区有条件建设区 tc-2 柳河镇 包大桥村 0.0940 0.0940 允许建设区有条件建设区 tc-3 柳河镇 包大桥村 0.2652 0.2652 0.2652 允许建设区有条件建设区 tc-4柳河镇太平村15.2058 15.2058 14.8957 允许建设区有条件建设区 tc-5柳河镇太平村2.0948 2.0948 2.0948 允许建设区有条件建设区 tc-6 柳河镇 柞木岗村 1.5241 1.4111 0.8113 0.1130 允许建设区有条件建设区 合计19.7
26、205 19.6075 18.6036 0.1130 图 5-2 调出地块位置调整前-后对比图(tc-1) 14 图 5-3 调出地块位置调整前-后对比图(tc-2、tc-3) 图 5-4 调出地块位置调整前-后对比图(tc-4) 图 5-5 调出地块位置调整前-后对比图(tc-5) 15 图 5-6 调出地块位置调整前-后对比图(tc-6) 调出允许建设区地块的图幅号为l52g072010、l52g073010,图 斑号为 110、112、126、128 等共计 24 个图斑。 表 5-4 柳河镇调出允许建设区地块情况表(二) 单位:公顷 地块编号图幅号图斑号地块面积国家利用等 tc-1k5
27、1g042093126、1280.536612 等 tc-2k51g0420923780.094012 等 tc-3k51g042092369、3730.265212 等 tc-4k51g042093238、240、265-271、29615.205812 等 tc-5k51g042093110、112、130、1422.094812 等 tc-6k51g042093157、158、169、170、171、1.524112 等 合计19.7205 16 六、规划调整方案对规划实施的影响六、规划调整方案对规划实施的影响 1.对耕地保有量和基本农田保护面积的影响对耕地保有量和基本农田保护面积的影响
28、 规划调整方案中调入允许建设区地块共占用耕地 18.6036 公顷, 调出的允许建设区地块可腾退耕地 18.6036 公顷,腾退的耕地面积 等于规划建设占用耕地面积,所以规划调整后耕地 2020 年规划目标 不变,面积为 7356 公顷。 由于调入的地块不涉及基本农田,所以调整前后基本农田保护 目标不变,到 2020 年基本农田保护面积为 6471 公顷。 表 6-1 柳河镇耕地和基本农田面积变化情况表 单位:公顷 指标规划调整前 2020 年目标规划调整后 2020 年目标调整后-调整前 耕地735673560 基本农田647164710 2.对建设用地控制规模的影响对建设用地控制规模的影响
29、 建设用地规模边界调整中,调入允许建设区 19.7205 公顷,土 地的规划用途为农村居民点用地。调出允许建设区 19.7205 公顷, 土地的原规划用途为农村居民点用地。调入与调出的规模相等,土 地规划用途一致,所以规划调整后 2020 年各类建设用地目标没有变 化,建设用地总规模为 3365 公顷;城乡建设用地规模为 2300 公顷; 交通水利用地及其他建设用地规模为 1065 公顷;新增建设用地为 870 公顷,占用农用地为 935 公顷,占用耕地为 356 公顷。 17 表 6-2 柳河镇建设用地规模变化情况表 单位:公顷 指标规划调整前 2020 年 规划调整后 2020 年 调整后
30、-调整前 建设用地总规模336533650 城乡建设用地规模230023000 交通水利用地及其他建设用地规模106510650 新增建设用地总量8708700 新增建设占用农用地规模8358350 新增建设占用耕地规模5375370 3.对建设用地空间管制分区的影响对建设用地空间管制分区的影响 规划调整后,允许建设区、有条件建设区与限制建设区规模与 规划调整前相比没有变化。 表 6-3 柳河镇建设用地空间管制分区变化情况表 单位:公顷、% 建设用地空间管制分区 调整前调整后调整后-调整前 建设用地空间 管制分区 面积比例面积比例面积 允许建设区3221.279.913221.279.910
31、有条件建设区770.262.37770.262.370 限制建设区28509.1187.6928509.1187.690 禁止建设区9.460.039.460.030 合计32510.110032510.11000 4.对耕地质量的影响对耕地质量的影响 根据柳河县耕地质量等级补充完善成果,由表7-4可以看出,调 入地块总规模中占用耕地18.6036公顷,耕地国家利用等为12等;调 出总规模中占用耕地18.6036公顷,主要耕地国家利用等为12等。表 明调出地块耕地质量等级等于调入地块占用耕地质量等级,能够保 证耕地数量不减少,质量不降低。 18 表6-5 调入调出地块占用耕地质量等级情况 单位
32、:公顷 国家利用等国家利用等调入地块占用耕地面积调入地块占用耕地面积调出地块占用耕地面积调出地块占用耕地面积 12等18.603618.6036 总计总计18.603618.6036 5.压覆矿产资源情况压覆矿产资源情况 依据柳河县矿产资源规划(2008-2015 年),对矿产资源分 布分析,本次规划调整地块在矿产资源分布范围之外,不涉及压覆 矿产资源。 6.对土地整治项目及高标准基本农田建设区域的影响对土地整治项目及高标准基本农田建设区域的影响 根据柳河县近几年土地整治项目实施和高标准基本农田建设情 况以及柳河县土地整治规划(2011-2015 年)可知,本次规划调 整调入、调出地块均不涉及
33、土地整治项目区、不占用高标准基本农 田,因此对柳河县土地整治项目区及高标准基本农田建设区均不会 有影响。 7.对土地节约集约利用的影响对土地节约集约利用的影响 本次规划修改本着节约和集约用地,促进集中布局和集聚建设 的基本原则,将柳河镇不集中连片,相对分散的规划建设用地预留 地进一步整合,向现有建设用地且基础设施配套良好的区域集中, 进而提高了建设用地节约集约利用程度,促进了柳河镇核心区域的 发展。 19 七、规划调整方案实施保障措施七、规划调整方案实施保障措施 1.严格执行土地利用总体规划调整方案严格执行土地利用总体规划调整方案 土地利用总体规划调整方案批准实施后,在规划实施与项目建 设过程
34、中,要严格执行规划调整方案的有关规定,使用土地的单位 和个人必须严格按照土地利用总体规划及其调整方案确定的用途使 用土地,建设项目不得擅自突破用地规模、改变土地用途或更改建 设项目,切实保证土地利用总体规划调整方案的顺利实施。 2.加大耕地和基本农田保护力度加大耕地和基本农田保护力度 严格落实最严格的耕地保护制度,保证基本农田数量不减少、 质量有提高。严格执行耕地占补平衡制度,实现补充耕地数量和质 量平衡并重,保障粮食安全。将耕地保有量、基本农田保护面积作 为耕地保护责任目标考核的重要内容,实行乡政府主要负责人对本 乡的耕地保护情况负总责,把严格保护耕地和基本农田作为干部政 绩考核的重要内容。
35、 3.建立目标考核体系,对规划调整方案的实施进行监督建立目标考核体系,对规划调整方案的实施进行监督 规划调整方案一经批准,即具有相应的法律效力,各级政府部 门可将规划调整方案当中的主要指标的实施情况纳入年度目标考核 体系当中,相关部门应对规划调整实施进行必要的监督和适时的检 查。 4.提高规划实施的公众参与力度提高规划实施的公众参与力度 本规划修改方案经批准后,将规划修改的主要内容通过各类媒 体和传播方式依法向全社会公告,切实增强规划修改方案的公开性 和透明性,提高柳河镇干部、群众按规划用地的法律意识。政府要 保障沟通渠道畅通,及时接受与处理公众的反馈意见,实现公众对 20 规划实施的监督。
36、21 附附 表表 附表附表 1 柳河县柳河镇土地利用结构调整表柳河县柳河镇土地利用结构调整表 单位:公顷、单位:公顷、% 2009 年2014 年2020 年 地类 面积比例面积比例面积比例 规划期间面 积增减 说 明 耕地12586.338.7212528.4238.54735622.63-5230.3 园地447.81.38455.091.405201.672.2 林地16116.749.5716098.6349.521862557.292508.3 其他农用地648.62214.370.662870.88.832222.2 农用地 合计29799.491.6629296.5190.122
37、8851.888.75-947.6 城镇用地683.82.11102.283.3914254.38741.2 农村居民点862.62.65883.332.728152.51-47.6 采矿用地57.80.1858.880.18600.182.2 城乡建 设用地 小计1604.14.932044.496.2923007.07695.9 铁路用 地 57.30.1848.690.1557.30.180 公路用 地 1250.38201.510.62367.81.13242.8 交 通 用 地 小计182.30.56250.20.77425.11.31242.8 水库水 面 54.80.1754.990.1754.80.170 水工建 筑物 110.0310.530.03200.069 交通水 利用地 水 利 设 施 用 地 小计65.80.265.520.2074.80.239 特殊用地565.21.74581.971.79565.11.74-0.1 其他建 设用地 小计565.21.74581.971.79565.11.74-0.1 建设 用地 合计2417.47.442942.189.05336510.35947.6 水域180.90.56180.60.56180.90.560 自然保留地112.40.3590.810.28112.40.350
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