桃园北路热力管道建设项目设计招标文件

1、桃园北路热力管道建设项目设计招标招 标 文 件项目编号：040进场登记号： DX1620756招 标 人： 西联供热有限公司 法 定 代 表 人： （签字或盖章）招标代理单位： 建设工程招标有限公司 法 定 代 表 人： （签字或盖章）日 期： 二一六年七月 目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知2投标人须知前附表41.总则102.招标文件123.投标文件134.投标155.开标166.评标177.合同授予178.重新招标和不再招标189.纪律和监督1810.需要补充的其他内容19第三章 评标办法21评标办法前附表211.评标方法232.评审标准233.评标程序234.其他24附件:废标条

2、件25第四章 合同条款及格式27第五章 技术标准和要求36第六章 投标文件格式37第一章 招标公告一、进场登记号：DX1620756 二、项目名称：桃园北路热力管道建设项目设计招标三、项目编号：040 四、招标人：西联供热有限公司五、招标代理机构：建设工程招标有限公司六、招标方式：公开招标七、资金来源：自筹资金八、工程概况：铺设热力管道（DN600）长度约3.8公里（单线1.9公里）。管道采用以直埋为主，局部采用管沟，检查井为铺的铺设方式，过马路采用顶管方式。本项目总投资约为2500万元，资金自筹。 九、招标范围：桃园北路热力管道建设项目设计招标的全部内容。十、资格审查方式：资格后审十一、报名

3、条件：（1） 在中华人民共和国注册、独立法人资格；（2） 投标人须具备:工程设计综合资质甲级或市政行业工程设计甲级或市政行业（热力工程）专业甲级或市政行业（热力工程）专业乙级或市政行业工程设计乙级；（3） 项目负责人应具有高级工程师资格；（4） 投标人承担过同类或类似热力工程项目业绩；（5） 投标人及项目负责人须在“市建设工程招标投标信用档案”备案，且无不良记录；（6） 投标人应具有特种设备设计许可证-压力管道GB2；（7） 本项目不接受联合体投标。十二、报名地点：建设工程交易中心网上招投标业务平台报名。十三、招标文件及图纸发售点: 建设工程信息网或建设工程招标有限公司（市东门外炮房街盈栋大厦

4、6楼）。十四、报名时间：2018年 6 月 21 日00:00至2018年 6 月 26 日00:00（北京时间）。其他：本次招标投标保证金额：人民币贰万元。各投标人报名成功后须持报名确认单至代理公司缴纳招标文件工本费800元/套.联系人：；联系电话：。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：西联供热有限公司地址：市大庆路579号 1.1.3招标代理机构名 称：建设工程招标有限公司地 址：建设工程招标有限公司（市东门外炮房街盈栋大厦6楼）联系人：电 话：传 真：02987323768电子邮件：1.1.4招标项目名称桃园北路热力管道建设项目设计招

5、标1.1.5建设地点大兴东路至大庆路1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例自筹100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围项目主要建设内容为铺设热力管道（DN600）长度约3.8公里（单线1.9公里）。管道采用以直埋为主，局部采用管沟，检查井为铺的铺设方式，过马路采用顶管方式。本项目总投资为：2500万元 。桃园北路热力管道建设项目设计招标的全部内容1.3.2设计周期设计周期：45日历天1.3.3质量要求质量标准：满足国家设计规范标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资格审查方式：资格后审1、资质条件：投标人须具备工程设计综合资质甲级或市政行业工程设计甲级或市政行业（热力工程）专

6、业甲级或市政行业（热力工程）专业乙级或市政行业工程设计乙级；2、投标人承担过同类或类似热力工程项目业绩；3.项目负责人须有高级工程师资格；4、信誉要求：投标人及项目设计负责人须在“市建设工程招标投标信用档案”备案，且无不良记录。5、其他：投标人应具有特种设备设计许可证-压力管道GB2。 1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5招标文件发售时间以建设工程信息网公布时间为准1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标答疑会不召开1.10.2答疑投标人应在投标截止时间10日前在“建设工程信息网”提出疑问，过期不予答复，招标人在投标截止时间7日前统一网上回复。1.11分包不允许 1.12偏离不允许2.1构

7、成招标文件的其他材料根据招标文件相应条款对招标文件所作的答疑、澄清、修改、补充，构成招标文件的组成部分2.2.1投标截止时间以建设工程信息网公示的开标时间为准，在开标前一小时外网停止上传。2.2.2投标人确认收到招标文件澄清、修改或补充的时间在收到相应澄清或修改文件后 24 小时内3.1.1投标单位开标现场须带资料1、 由监标人审验原件（开标现场检验，须手持）（1） 法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（2）法人身份证或被委托人身份证；2、专家评委会审查原件（装入档案袋中，不须密封）（1）企业法人营业执照（副本）；（2）设计资质证书（3）特种设备设计许可证-压力管道GB2；（4）项目负责

8、人职称证；（5）类似项目证明材料（中标通知书或合同协议书）3.3.1投标有效期90天3.4投标保证金投标保证金均为：20000.00元整。投标保证金须从投标人基本账户转出，由建设工程交易中心代收代退。3.5.1“投标人基本情况表”应附材料企业法人营业执照副本、资质证书副本、特种设备设计许可证-压力管道GB2等。3.5.2近年财务状况的年份要求无3.5.3 “完成的类似项目情况表” 应附材料及年份要求中标通知书 或 合同协议书3.5.6“企业信誉情况表” 的编制要求应按照投标人须知前附表第10.1.2项定义的范围填写。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字、盖章的具体要求招标文件要求

9、指定位置“签字或盖章”的，投标人实施一项内容即可；招标文件要求指定位置“签字和盖章”的，投标人必须既签字又盖章。3.7.4投标文件份数资格审查标、技术标、商务标各正本壹份，副本壹份；电子版投标文件（光盘）贰份。3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应将资格部分、技术部分和商务部分分册装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订4.1.2封套上写明招标人名称：西联供热有限公司招标编号： 040 进场登记号： 投标人名称： （招标项目名称）投标文件（资格标、技术标、商务标）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点建设工程交易中心，建设

10、工程信息网4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：以建设工程信息网备案发布的时间为准开标地点：同递交投标文件地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招 标人代表0人，专家7人；评标专家确定方式：专家管理系统随机抽取。6.4中标候选人公示公示媒介：建设工程信息网。公示期限：3日7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：前三名7.3.1履约担保履约担保的形式： / 履约担保的金额： / 10.需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1不良行为记录不良行为记录是指：因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，受到县级以上建设

11、行政主管部门的行政处罚，且处罚中规定该投标人不得进入建设项目所在地建筑市场投标。10.2 最高投标限价投标限价本次招标设置最高限与最低限价根据工程勘察设计收费标准200210号文、招标内容与范围、设计服务内容、暂定设计收费计费额，综合考虑专业调整系数、工程复杂程度调整系数、附加调整系数，计算本项目工程设计费基准价，并以该工程设计收费基准价上下浮20%作为本项目投标最高和最低限价，本工程概算约为2500万元。即：本项目最高限价：105.06万元 本项目最低限价：70.04万元10.3 投标文件电子版电子光盘各投标单位将编标工具生成的电子投标文件及项目管理文件等相关资料文件刻录到光盘上，一式两份，

12、单独密封，在开标现场于投标截止时间之前提交。光盘的使用仅限于网络或其他不可预知的问题出现,而导致所有投标人CA锁均无法正常解密时，经评标专家同意，方可使用电子光盘数据开标。10.4 计算机辅助评标电子投标文件编制本项目的招标文件及投标文件必须使用专用工具软件编制，编制工具版本号272，并通过“建设工程信息网”完成投标过程，投标人在投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按照招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部

13、分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6 重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.7 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”和“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“设计人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9 解释权构成本招标文件的各个组

14、成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，由招标人负责解释。10.10特别说明投标人参加开标时须随身携带生成及上传投标文件的数字证书认证锁（CA锁），用于在投标须知第5.2款投标文件解密时使用，（CA锁不允许开、评标现场更新），因投标人原因在开标现场无法解密或解密失败的，按废标处理。10.11 招标人补充的其它内容10.11.1有形市场交易费：执行陕西省物价局有关规定。10.11.2本招标文件未明确的其他事项，按照有关法律、法规或省市有关规定执行。10.11.3未中标补偿：无代理服务费：招标代理费：由中标单位支付，以各标段中标价为计算基数，招标代理服务以“国家计委关于印发招标代理服务收费

15、管理暂行办法的通知（计价格20021980号）”规定收费标准的80%计取。1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本工程设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：

16、见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划设计周期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的的计划设计周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程设计的资质条件、能力和信誉。(l)资质条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目负责人资格：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.

17、1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2)为本工程的监理人；(3)为本工程的代建人；(4)为本工程提供招标代理服务的；(5)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(6)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7)与本工

18、程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8)被责令停业的；(9)被暂停或取消投标资格的；(10)财产被接管或冻结的；(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.

19、9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10网上统一答疑投标人应在开标前10天在“建设工程信息网”提出疑问，过期不予答复。招标人在开标前7天统一网上回复。1.11 分包不允许。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应

20、当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告（或投标邀请书）； (2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)技术标准和要求；(6)投标文件格式；(7) 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清或修改2.2.1投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应通过“建设工程信息网”，以不记名方式向招标人质疑，求得彻底澄清。若招标人不接受投标人提出的意见，投标人必须按招标文件办理，而不应在投标文件中加进额外的条件。2.2

21、.2 招标文件的澄清和修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以在“建设工程信息网”统一发布，但不指明问题的来源。如果澄清和修改发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人应及时登陆“建设工程信息网”获取澄清和修改后的招标文件，未按澄清和修改后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决。2.3招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以重新发招标文件并在网上发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人应及时登录“建设工程信息网”查看本项目的招标变更信息，否则引起的一切后果由投标人自

22、负。2.3.3 招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改(补充)文件内容均以网上发布的为准。当招标文件、澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。但是澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件中存在废标条件时，须由招标人在“第十章需要补充的条款”中补充内容，重新上传招标文件。否则，新增加的废标条件无效。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成：投标文件由资格部分、技术部分和商务部分及投标人须知前附表规定的其他材料组成。各部分材料详细内容见第六章“投标文件格式”及投标人须知前附表相应条款。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的。3.2 投标

23、报价3.2.1. 本项目报价方式为填报投标报价及折算中标费率。投标人参照国家发改委、建设部计价格200210号文工程勘察设计收费管理规定及相关工程设计收费规定、招标文件结合市场价格自主报价。本工程概算约为2500万元，结算时按施工中标价为计费额,乘以中标文件中的折算中标费率计取设计费用。中标费率是完成施工图纸设计及后续服务的综合体现，不因任何因素而调整。3.2.2.设计人应配合协助发包人进行建设项目的规划报作，提供所需资料和文件，除此之外，投标报价不考虑发包人委托的其它服务。3.2.3.若发包人委托设计人承担本合同内容以外的服务或设计，双方另行签订合同并支付费用，或按照本合同的中标费率据实结算

24、。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标保证金由交易中心代收代退。投标人在投标截止日期前以规定形式缴纳。招标结束后以规定形式退到投标人基本账户。投标保证金按各行业规定的比例或数额收取。投标人应充分考虑投标保证金在途时间，确保投标保证金在投标截止时间前到达投标

25、人须知前附表规定账户。投标人应在投标截止时间前办理投标保证金到账确认手续。3.4.2 投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人确定中标人后，评标工作结束后的五个工作日内，足额退还未中标人投标保证金；在招标人与中标人签订合同后五个工作日内，足额退还中标人投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）其它法律法规规定的情况。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人须知前附表规定材料的

26、复印件。3.5.2 “近年财务状况表”见投标人须知前附表要求。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附材料复印件及年份要求，见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在设计和新承接的项目情况表”应附材料复印件及年份要求，见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 “企业信誉情况表”应按照投标人须知前附表的规定要求编制。3.5.7 投标人应将投标人须知前附表要求的资格证件原件携带。3.6 备选投标

27、方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式” 使用市投标文件制作专用工具软件编制和打印，进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等

28、实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字、盖章的具体要求见投标人须知前附表。未按本条规定办理的，视同签字、盖章不全。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订

29、要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封：按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件的资格部分、技术部分和商务部分须分袋密封且正、副本分开封装，投标文件电子版单独封装。密封袋正面分别注明“资格部分”、“技术部分”、“商务部分”、“正本”、“副本”字样。投标文件应使用数字证书认证并加密。4.1.2 投标文件封套的标记：封套上应写明的内容见投标人须知前附表，并在封面加盖投标人单位章。4.1.3 未按本章第4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.1 项规定

30、的投标截止时间前递交投标文件。投标文件的递交是指使用“建设工程信息网”在投标截止时间前完成投标文件的上传，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。但开标会现场收到的投标文件，投标人代表仅进行投标的签字登记，招标人不再向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.1 项规定的投标截止时间前，

31、投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至“建设工程信息网”最后一份投标文件为准。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。5.2 开标程序

32、开标会主要程序如下：（1）宣布招标项目名称及投标文件接收截止时间，终止一切投标文件的接收工作，并宣布开标会开始。（2）宣布开标会议纪律。（3）介绍招标人、招标代理机构、招标监督管理部门和招标工作人员。（4）宣布本项目投标人签到名单。（5）宣布开标流程和开标工作阶段安排。（6）由招标人、监标人和监督单位共同审验证件原件：见投标人须知前附表第3.1.1条规定。注：未按要求携带者视为废标。（7）招标人（监标人）及投标人查验确认投标文件密封情况。（8）各投标单位依次上台解CA锁。（9）投标有效性验证（10）当众开启有效单位的资格标投标文件，评审专家审验相关证件原件及资格标投标文件。（11）宣读资格审查

33、合格的投标人名单，开启资格审查合格的技术标投标文件，评审技术标。（12）宣读技术标得分情况，开启商务标投标文件并按招标文件要求宣读相关投标要素及本项目投标限价区间，记标员在开标记录上如实记录，招标人（监标人）监督唱标内容、记录内容是否与投标文件相一致。（13）投标人核对开标记录并签字确认。评审商务标。（14）宣读商务标得分情况。（15）宣读评标报告。（16）宣布公示时间及公示期。（17）宣布开标会结束。5.3 开标的异议和答复投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标代理公司当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由熟

34、悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评

35、审因素和标准，不作为评标依据。6.4中标候选人公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在投标人须知前附表规定的媒介予以公示。7.合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联

36、合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知

37、书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）国家法律、法规、规章和行政规范性文件规定的其它条件。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9

38、.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透

39、漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件：电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求一、本项目的招标文件及投标文件必须使用专用工具软件编制，编制工具版本号272 ，并通过“建设工程信息网”完成投标过程，投标人在投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按照招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致

40、废标，其后果由投标人自负。二、各投标单位将编标工具生成的电子投标文件及项目管理文件等相关资料文件刻录到光盘上，贰份，单独密封，在开标现场于投标截止时间之前提交。光盘的使用仅限于网络或其他不可预知的问题出现,而导致所有投标人CA锁均无法正常解密时，经评标专家同意，方可使用电子光盘数据开标。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1资格评审标准营业执照（副本）合法有效；资质证书（副本）工程设计综合资质甲级或市政行业工程设计甲级或市政行业（热力工程）专业甲级或市政行业（热力工程）专业乙级或市政行业工程设计乙级；合法有效；项目负责人高级工程师职称证合法有效；业绩投标人承担过同类或类似热

41、力工程项目业绩诚信档案投标人及项目设计负责人须在“建设工程项目招标投标信用档案”备案，且无不良记录其他投标人应具有特种设备设计许可证-压力管道GB2；合法有效评标委员会查看建设市场诚信信息平台认为需要审核时，可查验上述相关资料原件，有一项不符合要求的，则视为投标人资格后审的审查不合格，其技术标、商务标将不再开启。条款号条款内容编列内容2.2分值构成（总分100分）技术部分：70 分商务部分： 30 分条款号评分因素评分标准2.2.1技术部分评分标准（满分70分）设计思路评审（8-15分）投标人自行现场踏勘，根据项目需要编制设计设计思路，评委根据其合理性、符合性进行评审5-10分设计方案及主要技

42、术原则，评委根据方案的合理性、符合性、先进性以及条理性进行评审3-5分施工图设计进度计划（0-3分）设计周期45日历天，满足设计周期要求得1分，不满足设计周期得0分，承诺提前完成的加2分施工图设计进度保证措施（3-5分）评委根据方案的合理性、可操作性进行评审3-5分施工图设计质量控制措施（3-5分）评委根据方案的合理性、可操作性进行评审3-5分工程限额设计控制措施（3-5分）评委根据成本及限额设计控制措施的有效性和可行性进行评审3-5分项目负责人（0-15分）项目负责人：具有教授级高级工程师同时具有注册公用设备工程师（动力）资格的得6分；具有高级工程师同时具有注册公用设备工程师（动力）资格的得

43、4分；具有其他专业注册资格的得2分；无注册资格得0分（0-6分）项目负责人承担过DN600市政热网工程项目业绩（需附合同及业主证明材料），项目业绩每项得1分，最高得5分（0-5分）项目负责人承担过同类或类似热力工程获奖情况（需附证明材料），部级及以上获奖项目1项，加2分，最高得4分（0-4分）项目组人员配备（0-12分）其他人员（动力、结构、自控、概预算专业）配备是否齐全、合理（0-3分）项目组成员（除项目负责人外）具有教授级高级职称同时具有注册职业资格的每人得2分；具有高级职称同时具有注册职业资格的每人得1分；本项最高得7分(0-7分)项目组成员具有压力管道设计审定资格的每人得1分，最高得2

44、分（0-2）分后期服务及合理化建议（5-10分）依据后期服务工作和合理化建议的详尽、切实、可行情况予以赋分（5-10分）2.2.2商务部分评分标准（30分）投标报价评分标准（30分）有效报价按照国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价【2002】10号文件规定。投标报价（D1）=报价书中的有效报价评标基准价（D）=有效报价的平均值等于评标基准价的报价得30分，每高于基准价1%扣E1=2分，每低于基准价1%扣E2=1分，扣完为止，采用插入计算法，保留小数点后两位，第三位四舍五入。超出文件报价区间规定的视为无效报价其商务标不得分。F=30-|D1-D|/D*100*E式中：F-投

45、标报价得分D1-投标报价D-评标基准价E=2或1条款号编列内容废标条件详见本章附件：废标条件1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1 资格评审标准资格评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1技术部分：见评标办法前附表；2.2.2商务部分：见评标办法前附表。3.评标程序3.1 资格评审评标委员会依据本章第2

46、.1 款规定的标准对投标文件进行资格评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.2 初步评审3.2.1 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按评标办法前附表规定的原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以依据单价计算出的总价金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单

47、价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3 详细评审3.3.1 评标委员会按本章第3.3 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章2.2.4（1）规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A；(2）按本章2.2.4（2）规定的评审因素和分值对商务部分（投标报价和其他因素）计算出得分B（投标报价和其他因素各项得分之和）。3.3.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3.3 投标人得分=技术部分得分+商务部分得分=A十B。3.3.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能

48、低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.4 投标文件的澄清和补正3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一

49、步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5 评标结果3.5.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。3.5.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。4.其他4.1 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。4.2 评标办法前附表与评标办法正文及附件规定不一致时，以评标办法前附表规定为准。附件:废标条件废 标 条 件1.总 则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定

50、的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。2.废标条件纸质投标文件有下列情形之一的，应认定为废标：（一）未按招标文件要求加盖投标人公章及法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（二）未按招标文件规定的格式填写，或者关键内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价的；（四）投标人名称或组织结构与报名不一致的；（五）未按招标文件要求提交投标保证金的；（六）投标文件的电子版和文字版的内容不一致的；（七）法律、法规及行业有规定的其他情形。电子投标文件有下列

51、情形之一的，应认定为废标：1. 没有加盖投标单位公章的；2. 没有采用由建设工程交易中心统一发放的电子身份认证锁加密的；3.未在规定截止时间前上传电子投标文件的。4因投标人原因在开标现场无法解密或解密失败的3.串通投标有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一

52、单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4.弄虚作假投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：4.1 使用伪造、变造的许可证件；4.2 提供虚假的财务状况或者业绩；4.3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4.4 提供虚假的信用状况；4.5 其他弄虚作假的行为。第四章 合同条款及格式GF-2000-0210 建设工程设计合同（二） （专业

53、建设工程设计合同） 工 程 名 称： 工 程 地 点： 合 同 编 号： (由设计人编填) 设计证书等级： 发 包 人：西联供热有限公司 设 计 人： 签 订 日 期： 发包人： 西联供热有限公司 设计人： 发包人委托设计人承担“桃园北路热力管道建设项目设计招标”工程设计，工程地点为 ，经双方协商一致，签订本合同。第一条：本合同依据下列文件签订：1.1. 中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程勘察设计市场管理规定。1.2. 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3. 建设工程批准文件。第二条：设计依据:2.1. 发包人给设计人的委托书或设计中标文件。2.2. 发包人提交的基础资料。2.3. 设计人采用的主要技术标准是：城镇供热管网设计规范（CJJ34-2010）；城镇供热