关于食品安全整顿工作的情况汇报发言

1、关于食品安全整顿工作的情况汇报发言各位领导：热烈欢迎市考核组各位领导来区检查指导食品安全工 作。借此机会，衷心感谢在座的各位领导对区的关心支持。今年以来，区高度重视食品安全整顿工作，按照食品 安全法和省、市食品安全整顿工作的部署和要求，结合中 区实际，坚持以科学发展观为指导，从以人为本、着力保障 民生的高度，进一步落实食品安全监管责任，建立健全食品 安全工作机制，从源头抓起，标本兼治，强基础、强监管， 努力构建“政府负总责、部门配合协调、各方联合行动”的 工作格局。全面落实食品安全整顿各项措施，监管水平明显 提高，全区没有发生一起重大食品安全事故，确保了人民群 众饮食安全。现将我区食品安全整顿

2、工作情况汇报如下：一、加强领导，进一步完善食品安全监管体系区政府从维护广大人民群众身体健康和经济、社会健康 发展的大局出发，把食品安全整顿纳入重要议事日程并加强 组织领导，调整强化职能，建立监管体系，实现了食品安全 监管的无缝衔接。区食安委印发了区食品安全整顿工作方 案，成立了以区政府领导任组长，各有关单位任成员的食 品安全整顿工作领导小组，下设办公室，负责督促、协调和 指导各部门的食品安全整顿工作。区长办公会专门听取了食品安全整顿工作汇报，研究解决整顿工作中遇到的困难和问 题。区委多次带领食品监管部门负责同志，到食品生产经营 企业调查研究，发现问题及时解决。区政府多次召开调度会 议，听取有关

3、工作情况汇报。为落实食品安全责任制和责任 追究制，出台了安全监管部门工作职责及工作制度和食品安全工作责任制和责任追究制实施方案，建立了食品安 全责任体系。食安委办公室定期调度各成员单位，强化协调 职能，整体推进和落实食品安全整顿各项工作。为加强食品 安全综合监管队伍建设，区政府办公室出台了关于进一步 加强食品药品安全监管工作的通知，各镇街均成立了食品 药品监管站，做到有固定办公场所、有标牌、有工作人员、 有工作制度和必备办公设施，全区9个镇街聘请了 18名镇街食品安全协管员和 401名村居信息员，壮大了食品安全监 管队伍。二、各把关口，相互配合，确保无缝隙监管，加大食用 农产品生产源头的安全监

4、管力度区农业部门认真贯彻落实农产品质量安全法和省、 市政府关于农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年 活动有关精神，加大农产品质量专项整顿工作。一是开展农业投入品的生产、经营和使用专项整治。农 业部门制定了农业投入品监管计划，重点加强农资市场监 管，突出抓好源头治理，严厉查处制售假冒伪劣农药和生产、 销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等高毒农 药违法行为，对收缴高毒农药100%销毁。认真落实进销货台 帐、信誉卡、农资质量承诺书“两帐两票、一卡一书”制度。 农产品生产基地农药残留超标得到有效控制。对全区农资经 营店进行了全面整治，实施“放心农资下乡进村” 试点工作， 建立了 15家“

5、农资放心店”，对达不到标准的坚决取缔， 进一步规范了全区农资市场经营秩序。二是推行农业标准化生产，加快标准化基地建设。区划 调整后，我区立足全区农业工作实际，确立了“发展城*型生态农业”的发展思路，提出了加快由传统种植业向城*生态农业转型升级的重大战略任务，全面推广农业标准化生 产，提高农产品质量安全水平。结合本次集中整顿，按照以 整顿促转型、以整顿促规范的发展思路，推进全区农业转型 升级。引导各镇积极建设粮食、瓜菜、畜禽产品、水产品质 量安全示范基地，目前已建立 3万亩喻屯无公害甜瓜生产基 地、4000亩无公害浅池耦生产基地、利民渔业专业合作社养 殖水面1200亩、喻屯镇刘西无公害水产养殖示

6、范基地2600亩。三是建立健全了动植物疫病疫情监控体系。成立了农产 品质量安全检测中心，配备了气相色谱仪、原子吸收、农药 残留速测仪等设备。重点开展农产品产地环境和农产品质量 安全状况的检测，全区的农产品批发市场全部纳入了检测范围，并建立了农产品质量安全例行监测和农产品质量安全追 溯制度。20XX年农业部门抽检鲜活农产品样品合格率为 100 %。畜牧部门全面加强了对畜禽市场的治理：对生产兽 药、饲料及饲料添加剂的 7家企业和46家经营单位进行了 全面检查，没有发现盐酸克伦特罗、呋喃唑酮、氯霉素等违 禁药品；饲料及饲料添加剂市场总体良好，存在问题的通过 整改也已全部达标；开展畜禽产品质量监督检查

7、，对全区畜 禽产品生产加工企业、冷库进行彻底检查，没有发现加工病 死畜禽及冷库存放病害、过期、变质的畜禽产品等问题。在 整顿过程中，建立了养殖基地养殖管理档案，健全了各项制 度和记录；加强屠宰检疫，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、 病害肉等不法行为。建立了畜产品质量安全追溯制度，对发 现的禽产品质量问题及时进行查处，下达整改通知21份，整治工作取得了较好成绩。区质监部门健全和完善食品安全整顿长效机制，认真履 行食品安全监管职责，积极开展食品生产安全整顿行动。一是落实主体责任。做到重心下沉、关口前移，将责任 延伸到生产经营第一线，落实到生产经营过程的具体环节。 各食品生产经营企业法人代表的责任意识

8、明显增强。二是积极推行区域监管责任制，落实监管制度。按照“分类管理、层级负责、预防为主、全程监督”的食品安全 监管思路，和3个监管分局签订区域监管责任书，通过实行巡查、回访、监督抽查、质量承诺等方式对企业进行监管，136家食品企业建立了质量监管档案，4家食品企业纳入了视频监管。三是严格实施食品质量安全准入制度。依法审查企业生 产条件，严格食品企业市场准入，扶持了一批名优企业，帮 助了一批中小企业，关闭了一批不具备生产条件的企业。截 至目前，我区已有 62家企业取得 QS食品生产许可证，3家 食品生产企业获得了 *名牌；与全部食品生产企业签订食品 安全承诺书。区工商部门按照集中整顿的要求，克服点

9、多面广的困 难，加强了食品流通环节的安全整顿。一是严把首道关口，促进市场主体规范。严格执行国家 有关前置审批的规定，把好市场主体入市的第一道关口。对 没有取得有关许可证或者其他不符合有关规定的，坚决不予 登记注册，确保市场主体资格合法有效；加大对上市销售食 品的监管力度，凡是不具备有关证照或者没有国家强制认证 标志的，坚决予以下架处理，确保上市的商品质量安全；严 格落实市场开办者的食品安全监管责任，增强自律意识、责 任意识，确保人员、任务和目标三落实，促进了市场内食品 经营主体资格合法、经营规范有序、食品安全放心。二是加大市场监管力度。建立了食品经销企业经营台帐 和食品质量动态监管档案，认真落

10、实食品市场巡查制度、食品经销企业进货检查验收制度、索证索票及质量安全承诺制 度。全面推行一户多档制、食品从业人员实名登记制、农村 大集熟食证明登记制和裸食品标牌公示制，投资10万余元制作了各类制度、表格、宣传牌匾、材料等发放到经营业户 手中。目前全区已建立“一户多档”制1433户，从业人员登记3760人，熟食证明登记1200次，制作并设立散、裸装 食品公示牌1011块，建立食品安全监控点 18个。食品安全 专项整顿期间，围绕粮、肉、蔬菜、水产品、奶制品等重点 品种开展专项检查，共出动执法人员6450人次，出动执法车辆1783车次，集中力量检查食品经营户9700户次，取缔无照经营食品业户127余

11、户；对8类153批次重点食品进行 快速检测，及时公布检测信息。今年在全区范围内开展了规 范化市场整治工作，建成四处规范化市场。三是积极实施“万村千乡市场工程”。大力发展连锁经 营和物流配送，建立和规范农村食品配送服务网络，在辖区 各镇政府驻地和部分较大的行政村设立了19家食品连锁超市。初步形成了布局合理、规范有序、便利安全的农村食品 现代物流网络。区卫生部门强化餐饮环节监管，全面推行餐饮业监督量 化分级管理和食品卫生公示制，开展了多种专项整治工作。一是明确重点，做到“四个一律”。以城乡结合部为重 点区域，以学校食堂、建筑工地食堂和小餐馆为重点场所， 以群众反映强烈的小餐馆、小作坊、小食品店等食

12、品安全问 题为突破口开展专项检查，在餐饮消费安全专项整顿工作中 定人、定责、定区域，明确专项整顿的任务和目标，做到每 一个餐饮单位都有明确的监管责任人，每一位监督执法人员 都有明确的监管单位，并严格实行责任制。做到“四个一律”， 即所有餐饮单位一律签订餐饮消费食品安全诚信承诺书、所 有餐饮单位一律建立并落实食品原料索证索票、进货验收和 台账记录制度、所有餐饮单位一律实施量化分级管理、明确 信誉度等级、所有卫生许可证的餐饮单位一律查处到位。集 中整顿期间对辖区 1000余家餐饮单位和学校食堂开展了全 面的拉网式监督检查，对不符合卫生要求的餐饮单位下达了 卫生监督意见书，提出整改措施。通过监督检查

13、、指导整改， 各中小型餐饮单位管理工作水平明显提高。二是监、帮、促结合。按照监管、规范、引导、便民的 原则，上门帮促，现场整改，将整治活动与行业自律和诚信 体系建设结合起来。开展了“农家乐”专项整治活动，重点 检查、整顿了唐口镇、*镇的22家“农家乐”经营单位，7 家被评为“农家乐”食品卫生 A类单位，14家被评为“农家 乐”食品卫生B类单位，1家不合格经营单位被取缔。开展 了对辖区内东门、枣店阁等学校周边的学生“小餐桌”专项 整治活动。经过近三个月的时间辖区内24家学生“小餐桌”已有22家卫生设施、卫生状况得到了显著改观，达到基本卫生要求，另有两家学生小餐桌因整改后仍未达到基本卫生 要求被依

14、法取缔。开展了“食品安全进校园”活动，对学校 食堂、饮用水卫生和校园周边环境进行整顿，增强了学校的，严格清查并依法处置。各单位对20XX年问题乳粉前两次清查工作进行回顾梳理，对前两次清查涉及问题的生产经营单 位重点检查。督促乳品生产经营企业严格落实食品安全主体 责任，依法建立健全乳品原料进货查验、记录和出厂检验制 度，严格执行生产过程中质量安全控制、产品召回和质量安 全自查自纠制度，完善依法对问题乳品及含乳食品进行下 架、封存和召回各项措施。对销毁的问题乳粉和产品，登记 造册、留样备查。三是规范桶装饮用水及包装材料质量。采取集中打击与 规范治理相结合、宣传依法经营与曝光违法经营相结合、分 工负

15、责监管与注重督促整治相结合的方式，开展了对非法生 产、加工、销售桶装饮用水及包装材料进行专项整治行动。 下达整顿意见书56份。四是净化添加剂市场。采取明查暗访形式，对所有食品 生产、流通和餐饮服务企业违法添加非食用物质行为，以及 对食品添加剂生产、流通企业使用和销售含有不符合法规标 准的非食用物质行为进行全覆盖检查。重点检查食品生产场 所和库房是否有使用或存放可能违法添加入食品的非食用 物质的情况；是否有违法添加全国整顿办发布的违法添加的非食用物质名单和易滥用的食品添加剂名单物质行为保障食品安全是一项长期工作，时刻都不能放松。集中 整顿活动是促进食品安全监管上水平的有利契机。为此，我 区积极探

16、索符合形势和任务要求的监管模式，各有关部门做 到四个强化。一是强化索证索票制度的落实，做到生产经营单位进货 记录要求齐全。自20XX年以来我区不断完善食品种植养殖、 生产加工、经营销售、餐饮服务等各环节的进货索证索票和 台帐建立工作，实现了各环节食品相关企业 100%建立原料进 货索证制度，进货记录齐全，可追溯率达到95%以上。二是强化检测资源整合，做到资源共享。统一制定了检 测计划和发布食品安全监管信息，检测结果互认，实现了食 品安全信息整合与共享。区农业、畜牧部门发挥网络优势， 通过中区农业信息网、新农村栏目等媒体发布农产品信 息；区质监局对产品质量问题及时通过报纸向社会发布；区 工商局建

17、立了食品安全监管联系会议制度；区卫生局建立了 信息公告制度，定期在媒体上公告抽检结果和食品卫生信誉 度评审结果；区药监分局完善了食品安全政务网站，定期发 布食品安全监管动态，工作及时、有效。三是强化重大食品安全事故应急处理机制，做到关键时 刻打硬仗。制定了市中区重大食品安全事故应急预案和 重大食品安全事故应急工作操作手册，成立了食品安全 专家委员库，切实做到早发现、早报告、早评价、早控制， 最大限度防止重大食品安全事故的发生。开展了重大食品安 全事故应急演练，提高了我区应对食品安全事件的快速反应 能力，建立了食品安全案件快速反应机制。四是强化食品安全宣传教育，做到应知应会。区政府及 各食品监管

18、部门把宣传教育作为一项基础性工作来抓，充分 利用各类新闻媒体宣传食品安全的重要性及有关法律法规， 普及食品安全知识；组织开展食品从业人员培训，增强其守 法生产经营意识。集中整顿期间，区食安委办公室组成宣讲 团，利用三个月的时间对镇街食品药品安全协管员和信息员 进行了轮训，效果显著。利用法制宣传日、“质量宣传月” 组织食品生产经营企业*宣传，组织有关专家进学校向师生 讲解食品安全知识。各部门还通过组织下乡宣传、设立宣传 站、出动宣传车、发放宣传单、参与电台“行风热线节目” 等形式，在全区范围内开展了大规模的食品安全宣传活动。 通过宣传，极大提高了群众的食品安全意识。总之，我区食品安全整顿工虽然作取得了一定成效，但 距上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距，食品安全 工作还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：农产品标准 化生产水平有待进一步提高，有机农产品、无公害农产品、 绿色食品的认证数量与我区的农业生产规模还不相适应；对 违禁农药、兽药、违禁饲料添加剂的监管力度还需加大；在