关于加强保密工作的意见和建议

1、关于加强保密工作的意见和建议保密工作历来是党和国家的一项重要工作，人才是保密事业兴替的决定因素。建设一支高素质的保密干部队伍是形势所迫也是现实所 需。在基层工作中，保密是党政办公室的重要职能，贯穿于基层党政 办公室工作的方方面面，哪一件做不好，都会影响到党委、政府决策 的贯彻和落实，甚至影响到国家秘密的安全。不出事就没事，一出事 就是大事。这就要求我们基层党政办公室必须着眼科学发展，增强保 密意识，明确工作重点，建立完善制度，制定相应措施，全面提高保 密工作的服务水平和保障能力。一、保密工作存在的问题（一）思想认识不够。 一是领导认识有偏差。不少单位领导对保 密工作的重要性认识不够，“无密可保

2、、保密无用”的论调大行其道， 致使保密人员和保密工作得不到应有的尊重和重视，极大地制约了保 密事业的发展。二是激励机制有问题。由于没有评价的标准和依据， 尽管保密干部在工作中为保守国家秘密任劳任怨，但在评价工作绩效时，绝大部分单位往往忽视保密工作，保密干部的劳动成果得不到承 认和认可，其得到的回报与他们付出的劳动代价存在落差。三是社会 地位有影响。乡级保密部门机构不健全、社会知名度不高，保密干部 成了公务员队伍中的弱势群体，保密工作缺乏向心力和凝聚力，部分 保密人员不安心本职工作。（二）岗位责任不明。 乡镇保密干部全部为兼职人员，一人多岗的现象十分突出，没有做到专岗专责。除了从事保密工作以外还

3、兼有办公室秘书、值班、档案文件、后勤财务等方面的工作，平时面对乡 里繁杂的工作，办公室担负的角色很多，不是中心却围绕中心，不是 大局却服务大局，各项工作千头万绪，面面俱到，任务艰巨，根本无 暇顾及保密工作，保密工作无形之中成了“搭头”和“摆设”。（三）业务能力不强。 保密干部绝大部分都是半路出家或者中途 改行，缺乏相应的专业知识。有的对保密法规、制度一问三不知，使 得单位保密工作漏洞百出，保密责任无法落实；有的缺乏必要的科技 知识，缺乏对电脑等办公设备进行保密技术检查和提高其防范的能力。 近年来，乡镇保密人员虽积极参加上级组织的保密学习培训，县保密 办也开办了保密知识演讲和保密知识大赛，但由于

4、兼职保密干部流动 随意，每年调整的面很大，有的刚熟悉工作进入角色又被调整到其他 岗位，整体业务能力还是没有得到较大提高。二、对策及建议一要强化保密意识。 随着改革开放的不断深入、信息化的快速发 展，保密工作面临着许多新情况、新课题，涉及面越来越广、任务越 来越重、要求也越来越高。然而，目前在基层领导干部当中，保密法 制观念淡薄的现象仍然存在，“无密可保”、“有密难保”、“保密无用 的麻痹思想仍有市场，保密管理松懈、保密措施不力、保密纪律不严 的问题还没有得到根本解决，存在着许多泄密隐患。所以，必须进一 步加大保密教育力度，不断强化保密工作的责任感和紧迫感，从确保 国家长治久安、推动科学发展、维

5、护社会和谐稳定的战略高度，充分 认识做好保密工作的重要意义，采取有效措施，加强保密管理，确保 党和国家秘密安全。二要强化领导责任。 做好保密工作，关键在领导，重点在落实。 因此，基层党政办公室的领导和涉密人员都要熟悉和了解国家关于保 密工作的方针政策和相关法律法规，熟悉和了解本部门涉密事项和涉 密程度，掌握必要的保密知识和防范技能，在布置工作时要想到保密 工作，考虑保密工作，安排保密工作。要像做好领导服务工作那样， 立足防范，超前思考，周密安排，不出纰漏。同时，要积极推进把履 行保密工作领导责任制情况，纳入领导干部民主生活会和领导干部绩 效考核之中，进一步加大问责力度，对因工作失职造成重大泄密

6、事件 的要依法依纪严肃追究领导责任。三要强化机制创新。 做好保密工作，必须与时俱进，开拓创新。要根据已经变化了的形势研究保密工作，修订完善相关法律法规和政 策措施，建立科学的法律法规和政策保障机制。例如，可以针对重大 泄密事件和保密检查中暴露出来的问题，对现有规章制度进行一次认 真梳理，看看哪些该修改、哪些该完善、哪些该加强，对症下药，切 实改变长期以来只把保密制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上，就是 不落实在行动上的状况。 同时，还要在保密工作机制上实现四个转变， 即：实现保密工作从信息封闭条件下向信息公开条件下的转变；实现 由单纯的“保”到“保”与“放”相结合的转变；实现以文电保密为 主向文

7、电与信息安全保密相结合的转变；实现从行政管理为主向以行 政管理与技术防护相结合的转变。四要强化监督检查。 保密工作是一项长期的工作任务，提高服务 水平和保障能力，不仅需要提高服务者的综合素质和购置必要的防范 装备，更需要不断监督和检查保密工作。因此，基层党政办公室必须 从实际出发，不断加强对党政机关和涉密单位的保密监督检查，特别 是对涉密文件资料、涉密载体、计算机及其网络等重点部位和环节要 开展经常性的检查，切实消除各种泄密漏洞。对于那些保密工作做得 好的单位，要及时总结推广，进行通报表彰；对重视不够、措施不力、 存在问题而拒不整改的单位要通报批评；对不按规章制度办事的，该 批评的要敢于批评；对违反保密法规定的，该追究的要坚决追究；对 于泄密事件，要发现一起，查处一起，绝不姑息手软。五要强化队伍建设。 努力培养一支高素质的保密人才队伍，是做 好保密工作的关键环节。目前，在基层一线，不少保密干部是“半路 出家”，在接触到一些业务性、技术性较强的问题时，往往捉襟见肘。 因此，