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文档简介
1、精品XXX 集团公司安全生产标准化工作指南2009 年 9 月XXX集团公司安全生产标准化实施指南序 号实施项目内容、要素要求1管理标准化1.1安全生产 方针、目标、 责任、计划1、根据公司安全生产方针、目标和计划,结合本单位实际,制定文件化的安全生产方针、目标和计划(年、月),进行宣贯,员工易于获得和了解。2、按照“谁主管、谁负责”的原则,安全生产责任主体 明确,安全生产责任制健全、符合。3、安全生产目标分解量化、 层层分解落实安全目标责任, 实行全员层层签订安全生产责任状或承诺书。4、将履行安全生产责任制情况列为对各级管理干部和岗 位人员考核的重要内容。1.2安全管理 机构1、建立安全生产
2、委员会,并开展工作。2、建立健全安全生产管理体系,安全生产管理机构、安全管理人员配备符合要求;二级公司、矿山、建筑施工、 检修单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置 独立的安全生产管理部门;从业人员在300人以上的单位,应当设置安全生产管理部门,由部门负责人直接负责安全管理工作;从业人员在300人以下的,应当配备专职安全生产管理人员;高危行业(包括钢铁及其生产维修 的相关单位)的生产车间(作业区、项目部)应当配备专职安全生产管理人员。3、建立并实施安全工作例会制度,定期总结、研究、布 置本单位安全工作。4、各级安全生产负责人和安全生产专职监管人员须经培 训考核合格取得安全资格证书,专兼
3、职安全管理人员具有 安全注册工程师或工程及管理专业中级职称的比例不少于 30 %和 50 %。5、 有对安全生产责任制完成情况进行评价、 考核的机制, 并纳入到对各单位及领导的绩效考评之中, 对安全生产责 任、管理和目标完成情况进行定期检查、考核,考核有记录,保存完整。序 号实施项目内容、要素要求1.3安全教育 培训管理1、建立安全生产教育培训制度并实施。2、有年度培训计划并实施,按要求组织开展安全资质、 资格培训和再教育培训工作。3、建立负责人、安全管理人员、操作人员三个层次的安 全生产教育培训管理档案。4、特种作业以及特种设备作业人员和管理人员须取得法定上岗资证,100%持证上岗。其它操作
4、人员须经本单位 理论考试考核和头际操作考评合格,100 %持证上冈。5、新职工“四级”(公司、厂、车间、班组)安全教育培 训率达到100 %,女工、接毒接尘工人岗前、岗位安全健 康教育培训率达到100 %。6、对从事煤气生产、储运、使用、维修的人员需要进行专门煤气技术、监测和中毒救护内容的培训,经考核合格 后,方可安排其作业。7、开展对新技术、新工乙、新设备、新材料相关单位及人员的培训教育, 落实对调岗转岗人员安全教育、相关方人员安全教育、临时用工安全教育,经考核合格后, 方可上岗。8、日常安全教育有制度,记录详细。序 号实施项目内容、要素要求1.4安全管理 资证和制度1、及时识别和获取最新安
5、全生产法律法规、标准和其他 要求,并组织学习、宣贯;生产经营安全资证(许可)齐 全、有效。2、 承接上级和集团公司安全管理要求,结合本单位实际, 建立健全本单位安全管理制度(安全生产责任制、规程、 标准、专项管理制度等)。3、明确评审和修订的时机和频次(原则上不超过两年为周期),根据新法规、新工艺设备、新技术、新管理机制、 新环境条件定期进行评审和修订,是有效版本,保证符合、有效、适用,并装订成册或有电子版本。4、各项管理制度、规程、标准须向相关人员宣贯,有学习、培训、考试记录(台账);规程、标准及作业指导书 须发放到岗位人员。1.5安全牛产 费用管理1、按照公司规定建立安全费用使用与管理的办
6、法和程序, 明确使用氾围并按规疋建立安全费用专项科目。2、提取安全费用,专款专用,保证安全投入。1.6危险辨识与控制1、建立危险辨识与风险评价的机制,并实施。2、有公司、厂、车间(作业区)班组危险源辨识控制表。3、建立重大危险源和较大风险危险源管理档案。对较大 风险的危险源制定安全管理与监控方案。4、经辨识和评价,筛选和确认本单位危险作业种类,制 定危险作业预案。5、对安全风险、危险源实施分级控制管理(可划分A、B、 C三级管理或其它形式的分级管理)。感谢下载载序号实施项目内容、要素要求1.7安全检查、评价与考核1、 有管理者定期检查评价制度, 定期组织安全检查评价, 二级公司每半年(或季)组
7、织安全综合检查评价不少于一 次,各部门、厂矿每季(或月)组织安全综合检查评价不少于一次,科室、车间、作业区针对本专业系统、本生产 区每月组织安全专项检查评价不少于一次,班组每周组织全员进行安全辨识评价不少于一次,岗位每日对本岗位各种设备、设施、危险源点及作业环境等进行隐患排查不少 于一次。2、定期、专项及季节性检查前必须根据检查对象和管理 要求制定针对性较强的检查表。3、定期和不定期检查及专项检查结果形成通报,对存在的问题进行闭环考核,下达隐患或问题整改通知单,明确责任人、完成时限和标准,并形成整改、反馈、复查闭环 管理。4、安全生产负责人和安全管理人员安全管理日志填写符合规范、有频次要求和上
8、一级定期检查下一级填写制度。 通过安全管理日志工作的开展,保证定期检查评价制度的落实和安全生产隐患的及时治理。1.8隐患、排查与整改1、依据“谁主管、谁负责”的原则,各级生产、设备、 技改、消防等主管部门、车间要定期组织本专业系统、本 车间的隐患排查。2、各级主管部门应建立隐患检查与整改台帐,对检查出的以及上报隐患及时登记,登记内容分检查人员、 检查时间、隐患部位及危险状态、临时控制措施、整改责任人和 整改期限等。3、隐患的检查整改坚持“四定三不交”原则,即:定项 目、定措施、定责任人、定完成时间,班组能整改的不交 车间、车间能整改的不交厂矿、厂矿能整改的不交公司。4、隐患在完成整改前制定采取
9、可靠防范措施,并落实责 任人加强监控。1.9安全设施 及职业病防护 设施“三同时” 管理1、应确保生产设施中的安全设施、职业病防护设施符合 国家有关的法律法规、标准、规范。2、新建、改建、扩建项目按有关规定进行安全、职业卫生评价,保证建设项目的安全设施、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投使用。序 号实施项目内容、要素要求1.10 安全生 产事故与应急 管理1、建立各级安全生产事故应急预案体系;重大危险源、 较大风险危险源点必须制定专项事故应急预案。2、建立本单位事故应急救援指挥机构、有专(或兼)职应急救援队伍、应急资源保障机制、应急体系定期评审机 制。3、制定职工应急培训计划,
10、 定期组织各级应急预案演练, 有演练记录。4、严格执行事故报告制度和调查处理程序,建立事故管 理台帐,按照“四不放过”原则对事故进行处理。1.11检修(处 理故障)作业 安全管理1、各单位必须根据作业内容及作业现场情况,组织开展危害辨识活动和安全交底,制定相应的标准化作业指导 书,严格按技术操作规程、安全规程和设备使用、维护规 程进行作业,作业过程中落实确认制、联保互保制度及安全旁站监护(有相互影响的检修作业)。2、有多个单位参加的交叉作业和关联作业或大型检修作业,检修管理部门需组织制定检修作业安全管理的“一图三表”(即:施工网络图,施工程序表、危险预测表、安 全对策表);并宣贯落实到相关单位
11、及人员。3、小型生产设备检修作业实行开工作业票制度,由检修 施工管理部门负责。产权单位(或生产操作单位)必须向 检修单位明确检修任务进行安全交底,并派专人监管。4、执行操作牌制度和能源介质停送挂牌制度。危险区域 作业、动火作业、受限空间作业,实施作业许可证管理, 由产权单位(或管理单位)主管领导或部门审批。1.12劳务用工及外协队伍 管理1、劳务单位、外协队伍及其劳务人员必须具备规定的资 质条件,劳务工经三级安全教育合格后方可进入作业现 场。2、用工单位和接受劳动派遣单位应与劳务单位、外协队伍签订劳务合同与安全协议,合同条款明确双方应负的安全权利和义务。3、建立劳务用工动态管理档案,按照“谁用
12、工、谁负责” 原则,要将直接管理和指挥作业的劳务工视同本单位职工 进行安全管理。序 号实施项目内容、要素要求1.13 建设工 程、检修工程 项目安全管理1、承接鞍钢集团公司各单位建设、检修工程的施工单位 必须具备国家规定的专业资质和安全资质条件。2、工程项目开工前,建设单位工程管理部门与施工单位签订安全协议,约定双方的安全生产权利和义务,新建项目可签订安全风险抵押承包责任书。3、建设工程项目必须编制安全专项措施方案并落实安全 防护措施;及组织制定施工作业安全管理的“一图三表” (即:施工网络图,施工程序表、危险预测表、安全对策 表),并宣贯落实到相关单位及人员。4、检修作业项目应根据检修规模和
13、范围由相应级别检修作业项目主管部门组织开展危险因素预测,组织制定施工作业安全管理的“一图三表”(即:施工网络图,施工程序表、危险预测表、安全对策表),并宣贯落实到相关单位及人员;进行现场安全监督检查。5、施工现场做到文明施工,无违章现象。1.14职业健康管理1、建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。2、定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,并 定期向职工公布。3、 对从事接触职业病危害作业的职工, 必须进行上岗前、 在岗期间和离岗后的职业健康检查, 检查结果存入个人健 康档案。4、不得安排有职业禁忌的人员从事其所禁忌的作业。1.15 安全文化建设企业安全文化建设有载体、有形式、有内容
14、,普及到全员。2现场标准化2.1现场安全 设施1、根据作业场所存在有毒有害因素性质、特点和法规要 求设置相应的安全设施、设备。2、现场各种走梯、平台、护栏、防护罩齐全,符合国标; 电气设备按规定装设防护围栏和警示牌。3、建立安全设施、装置管理台帐,专人负责,定期检查、 维护。4、各类安全设施及附件、连锁装置定期组织检验、校验; 现场照明设施齐全,亮度符合标准要求,满足作业需要。5、特种设备、防雷、防静电设施按时定检,检验报告齐 全。6、消防设施配置齐全、有效。7、生产设备检修现场必须留出人行安全通道。2.2现场设备1、各种设备、官道、阀门、仪表、电气设备等要按有关 专业标准实行统一着色。2、管
15、道上的物料切断阀前及明显处用统一规格的箭头表 示物料去向。3、承载高温、热渣、酸碱腐蚀的建筑物应符合有关规定。4、关键装置、重点部位,实行定人挂牌管理。5、建立关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告制 度,定期进行监督或检验。序 号实施项目内容、要素要求2.3现场管理1、实施定置管理,有物必有区,有区必分类,分类必标 识,按类摆放,量化整洁。2、工厂会议室、休息室、更衣室等应设置在非临近高温 液体、易燃易爆易中毒物品的安全地点。3、临近咼温液体或易燃易爆物品的操控室要有应急逃生 出口。2.4安全警示 与标识1、操作有警示、冈位有警句、重点阀门有挂牌、设备有 名称、工艺管线有流向。2、各种安全
16、标志符合国家标准,安全通道明显、畅通。3、在重大危险源区所在区域和易燃易爆、有毒有害等危 险场所的适当位置张贴警示标志和告知牌。4、在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区和警示 标志。2.5作业场所 职业危害防护1、对作业场所进行职业危害因素检测,并存入职业卫生 档案。2、 使用有毒物品作业与生活区分开, 作业场所不得住人, 将有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作业场 所隔离。3、在可能发生有毒有害职业伤害的有毒有害作业场所按 规定设置警示标志、报警设施、冲洗设施,建立职业卫生 防护设施及个体防护用品管理台帐,根据接触危害的种 类、强度,为从业人员提供配备符合国家标准或行业标准 的个
17、体防护用品或器具, 并有专人负责保管,定期检验和 维护,每次检查、检验后应做好记录。4、进入煤气区作业人员应佩戴煤气监测仪,或对作业区 域进行检测合格后方可进入。5、为作业人员配备符合国家标准的劳动防护用品,作业 人员需按规定佩戴使用劳保品。3操作标准化3.1岗位操作1、熟练掌握并严格执行本岗位规程及作业指导书,上岗人员做到进入现场“两必须”、“五不准”,严格执行交接 班制度。2、上岗作业做到“五不准”。3、 按规程、标准和作业指导书精心操作、维护、保养设 备,遵守劳动纪律,不做与工作无关的事。4、认真开展对设备、设施的巡回检查,做到定时、定点、 定路线、定内容,及时填写记录,发现异常及时报告
18、和正 确处置。5、在设备正常运转期间,如有人擅自进入危险区域,要 及时制止并将情况上报。6、按时记录工艺运行各项数据,做到清晰、真实。序 号实施项目内容、要素要求3.2检修作业1、作业前熟知作业内容及作业程序。2、了解现场环境存在的危险因素及采取相应的防护措施,检查采取的防范措施是否可靠有效,确认现场环境具备作业条件,条件不具备拒绝作业,并及时上报。3、在危险区域进行的作业,作业前必须确认已办理作业 许可(证)或符合所在单位危险区管理规定。4、进入受限空间或煤气区前,须经检测合格后方可进入作 业、并定期进行检验或需携带便携式气体检测仪。5、检修工艺设备、设施严格执行操作牌制度。6、上岗前做好个体安全防护用品的配备,确认工器具完 好,确认联保(互保)对子到位。7、停送能源介质执仃确认制度,办理相关手续后方可进 行下一步作业。8、按作业指导书规定的程序实施作业,作业过程中监护 人员到位实施监护。9、作业后及时恢复原有安全防护设施,拆除各类临时搭设安全防护措施,做好“三清”(废弃物、工具、现场卫生)退场。注:上岗人员做到进入现场“两必须”、“五不准”内容:进入现场两必须”:(一)进入现场,必须 两穿一戴”:穿工作服、工作鞋和戴安全帽(女职工发辫必须盘入帽 内)
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