丹灶镇下安陈家村村前公园改造工程

1、丹灶镇下安陈家村村前公园改造工程施 工 招 标 文 件招 标 人（章）佛山市南海区丹灶镇下安村陈家股份合作经济社时 间 2019 年 8 月核 准 单 位（章）佛山市南海区丹灶镇公共资源交易管理委员会办公室核 准 时 间 2019 年 8 月- 1 -目 录第一章 招标公告- 2 -招标公告- 3 -十一、 发布公告的媒介- 4 -第二章 投标须知前附表及投标须知- 5 -第1节 投标须知前附表- 6 -第2节 投 标 须 知- 8 -一、总则- 8 -二、招标文件- 9 -三、投标文件的编制- 10 -四、投标文件的提交- 14 -五、开标- 15 -六、评标- 16 -七、合同的授予- 1

2、9 -八、奖罚- 20 -九、不可抗力事件的处理- 20 -十、工程设计变更- 21 -十一、工程结算方式- 21 -十二、工程保修- 22 -十三、其它- 23 -第三章 图纸及工程量清单- 25 -第1节 图 纸- 26 -第2节 工程量清单- 26 -第四章 投标资料格式- 27 -第1节 资格审查资料格式- 28 -第2节 投标文件格式- 33 -一、投标函- 33 -二、投标函附录- 34 -三、经济部分- 35 - 第一章 招标公告招标公告佛山市南海区丹灶镇下安村陈家股份合作经济社的丹灶镇下安陈家村村前公园改造工程，已由有关部门批准建设。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承

3、包人。根据佛山市南海区建设工程招标投标管理办法（南府201462号）精神，本项目实行资格后审。一、招标单位：佛山市南海区丹灶镇下安村陈家股份合作经济社二、工程名称：丹灶镇下安陈家村村前公园改造工程工程地址：下安陈家村三、资金来源：集体自筹四、工程规模：主要内容为拆除现有地坪、花槽、树池，新建C30混凝土路面、停车位标线、树池、球场坐凳、蓝球架、射灯及围网等；总投资736,525.74元。五、计划工期：计划开工日期为2019年9月，计划竣工日期为2019年11月，工期90日历天；实际开工日期以合同约定为准。六、招标内容：图纸及工程量清单范围内的工程施工总承包七、招标方式：公开招标八、投标资格条件

4、：1、资质要求：须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级或以上资质，且具有在中华人民共和国境内注册年审合格的独立企业法人营业执照；2、其他资格文件：具有有效的施工企业安全生产许可证；3、佛山市建筑行业诚信手册的有效范围是最新年度考评结论为C级或以上的，或新登记颁发的。在开标当天资格审查时企业状态不为锁定状态，以佛山市建筑诚信评价体系管理平台（5/cxpt/）公布为准。4、项目负责人要求：具有市政公用工程专业二级或以上注册建造师执业证书。（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级

5、建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”的个人详细信息网页打印件）注：若上述证件在年审或换证期间，必须提供主管部门的受理许可证原件。本工程采用资格后审，只接受独立申请，不接受联合体投标；法定代表人为同一个人的不同公司，不得在本次招标时同时投标，招标人只接受先递交投标文件的投标人。投标单位在本工程招标期间没有在佛山市相关建设部门的重点监控企业名单内。九、发布招标公告时间：2019年8月30日2019年9月6日 十、招标文件获取方式招标文件实行不记名方式发行，投标人可登陆佛山市南海区人民政府网(11、 发布公告的媒介本次招标公告在佛山市南海区人民政府网(十二、递交投标文件须携带原件证明材料

6、： 1、企业法人营业执照正本或副本；2、施工企业安全生产许可证；3、项目负责人的相关证书；4、基本账号开户许可证(无开户许可证的，可提供由银行开具的基本存款账户信息或其他相关证明资料，以上文件均需加盖银行章)递交时间：2019年9月9日上午9时00分9时30分（北京时间）。资格审查资料及投标文件资料同时递交。迟到的资格审查资料或投标文件（包括上述要求提交的相关原件）将不予受理。投标人应派法人代表或其授权代表人出席开标会议。递交地点：丹灶镇公共资源交易所开标室招 标 人：佛山市南海区丹灶镇下安村陈家股份合作经济社办公地址：南海区丹灶镇联 系 人：叶先生 联系电话二一九年

7、八月 第二章 投标须知前附表及投标须知第1节 投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称丹灶镇下安陈家村村前公园改造工程21.1建设地点下安陈家村31.1建设规模主要内容为拆除现有地坪、花槽、树池，新建C30混凝土路面、停车位标线、树池、球场坐凳、蓝球架、射灯及围网等。41.1招标方式公开招标51.1质量标准按现行的工程施工质量验收规范标准，达到“合格”62.1招标范围图纸及工程量清单范围内的工程施工总承包73.1工期要求计划开工日期为2019年9月，计划竣工日期为2019年11月，工期90日历天；实际开工日期以合同约定为准。84资金来源及工程款支付办法资金来源：集体自筹工程款支付

8、办法：工程整体竣工验收合格后10天内，付至合同总价的80%；完成结算定案后，付至结算总价的97%；余下3款项作为工程保修金，保修金在1年保修期满后14天内无息返还承包人。工程款应专款专用，一旦业主发现工程款被挪作它用，业主有权采取适当的措施来保证其专款专用。中标人如为非佛山市企业的，中标人应严格按税收政策规定，向工程所在地税务机关申报预缴增值税等各项税款，在收取工程款时，中标人需向招标人提供工程所在地税款缴纳凭证及发票，否则招标人有权拒绝支付工程款。95.1投标人资质等级要求具备市政公用工程施工总承包三级或以上资质。106.1招标会议招标人或其委托的招标代理机构不召开招标会议。117踏勘现场招

9、标人不组织踏勘现场活动，投标人认为有必要的，可自行对工程现场及周围环境进行踏勘。128.1招标答疑招标人不组织投标预备会（答疑会），投标人若存在投标疑问，应当按照招标文件中指定的电子信箱（或地址）在投标截止2天前通过电子邮件或书面形式传递给招标代理机构。投标人传递的电子邮件或书面投标疑问应列明招标项目名称，但不得署名，否则其投标疑问招标人将不予答复。续表项号条款号内容说明与要求1316.2市场参考价及投标限价市场参考价金额为（预算总价）：736,525.74元投标最高限价金额为：699,699.45元1418投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）1519投标担保金额人民币13909.00

10、元。采用汇款形式到达指定账户。1620.1投标文件份数资格审查资料部分（一式两份）；投标文件资料(包括投标函、投标函附录部分及经济部分一起装订成册，正本一份，副本两份)。1722、23投标文件提交地点及截止时间收件人：佛山市南海区丹灶镇下安村陈家股份合作经济社地 点：丹灶镇公共资源交易所交易大厅时 间: 2019年9月9日上午9时30分1826.1开标开标时间：2019年9月9日上午9 时30分地 点：丹灶镇公共资源交易所交易大厅1939.1中标结果公示中标结果在佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所公示三个工作日2044.1履约担保金额中标人按本须知第42条规定签订合同后七个工作日内提交中标金额的

11、8%作为履约担保金，履约担保金在工程竣工验收合格后10天内退回（不计利息）。21-工程有关公告、答疑记录及补充通知的网上发布、查询平台通过佛山市南海区人民政府网(第2节 投 标 须 知一、总则1工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项至第5项。1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。1.3工程内容：1.3.1主要内容为拆除现有地坪、花槽、树池，新建C30混凝土路面、停车位标线、树池、球场坐凳、蓝球架、射灯及围网等。1.3.2施工地点位于农村公园，途经较多群众，施工单位在施工时务必做好安全防护措施，保障群众生命财产安全。1

12、.3.3具体施工方案以工程量清单及施工图纸为准。1.3.4工程完工后，因承包人损坏的水管、道路、农作物等，承包人要负责修缮及赔偿。1.3.5承包人在施工期间要注意环境卫生，在运输过程中要做好措施，严防沿途道路环境破坏；如道路环境发生损坏的要及时清理修复，一旦承包人不予处理，发包人将请人清理，其费用在履约保证金中扣除。2招标范围2.1 本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。3招标工期3.1 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。实际工期起止时间以合同约定为准。4资金来源及工程款支付办法4.1本招标工程项目资金来源及工程款支付方式详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目

13、施工合同项下的合理支付。5合格的投标人5.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。5.2本工程采用资格后审，投标人必须全部符合“第6节 资格审查资料格式”中的所有要求，才能参与本工程招标的下一步骤的评审。6招标会议6.1招标人或其委托的招标代理机构不召开招标会议。7 踏勘现场7.1招标人不组织踏勘现场活动，投标人认为有必要的，可自行结合施工图纸，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。本工程建设地点为：下安陈家村，详见施工图纸的相关说明。投标人自行承担踏勘现场的费用。7.2招标人对投标人自行踏勘现场而做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.3投

14、标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。8招标答疑8.1招标人不组织投标预备会（答疑会），投标人在阅读招标文件和踏勘项目现场中若存在投标疑问，应在投标截止2天以前通过书面传真的方式传真至招标代理单位（传真电话。投标人传递书面投标疑问应列明招标项目名称，但不得署名，否则其投标疑问招标人将不予答复。9投标费用9.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用，如招标人认为需要对投标人作出一定补偿的除外。二、招标文件10招标文件的组成10.1 招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章

15、 投标须知前附表及投标须知第三章 图纸及工程量清单第四章 投标资料格式10.2 除10.1内容外，在法定时间内招标人发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。10.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，可以退换。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。11 招标文件的澄清、修改或补充11.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标截止2天以前以书面传真形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做澄清，以及招标投标活动

16、其它变更通知均在佛山市南海区人民政府网(11.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。11.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，如有必要，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编制12投标文件的语言及度量衡单位12.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。12.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13投标人需按本须知第四章的要求编制投标文件。14投标文件的组成14.1投标文件

17、由资格审查资料部分（一式两份）；以及投标函、投标函附录部分及经济部分一起装订成册，正本一份，副本两份组成。14.2 资格审查资料内容（格式见第四章第1节）；14.3 投标函部分内容（格式见第四章第2节第一点）；14.4 投标函附录（格式见第四章第2节第二点）；14.5 经济部分内容（格式见第四章第2节第三点）；15投标文件格式15.1 投标文件包括本须知第14条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。16投标报价16.1 本工程的投标报价采用综合清单的方式进行报价，投标单位应充分考虑施工期间各类可调材的市场价格变化、可能的国家政策性

18、调整以及施工中可能遇到的风险，确定风险系数，计入总报价。工程结算时按工程量清单中实际完成工程量乘以投标单价进行结算。16.2本工程的市场参考价及投标限价金额见本须知前附表第13项。16.3 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。16.4 投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。16.5 除非招标人对招标文件予以修改，投标人须按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，投标人不得擅自增减清单项目内容及清单工程量数量，每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接

19、受。16.6 本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的清单分部分项工程费、总价措施项目费、其他项目费、检测费用、税金等所有费用。16.7 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。16.8 投标报价时，投标人填报的绿色施工安全防护措施费不得低于规定的金额，否则作废标处理。另外，根据相关文件规定，编制投标文件时，以下的费用项目须按规定的费率及金额计算

20、，详见下表：序号费用名称计费基础费率一、税金增值税销项税额分部分项工程费+措施项目费+其他项目费9%二、绿色施工安全防护措施费序号单位工程名称投标人填报的绿色施工安全防护措施费的最低值（元）1丹灶镇下安陈家村村前公园改造工程25105.47 17投标货币17.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。18投标有效期18.1 投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。18.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被

21、没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第19条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。19投标担保19.1 投标人应在提交投标文件前，按有关规定提交本须知前附表第16项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。19.2投标人应按要求提交投标担保，必须从投标人的基本开户帐户汇出。具体要求如下：（1）本工程招标号为 Dz2019-08-13 ，投标担保金额为 13909.00元（以元为单位，精确到小数点后两位）。投标人应在2019年9月6日16时前，将上述投标担保金额由投标人的基本开户账户采用实

22、时大额支付系统或行内电子汇划的转账方式一次性汇入招标文件指定的任一账户，投标担保到账截止日期为2019年9月6日16时，否则投标无效。若投标人采用系统内通存方式、网上银行汇款方式、EFT系统汇款、同城票据交换、现金存入方式入账等其他方式汇款而导致投标人到账信息不完整的，招标人将有权拒收或退回其投标文件或作无效标处理。（2）投标担保由佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所实行专账管理。投标人必须在招标文件规定的时间内按要求将投标担保一次性汇入以下账户之一：开户名称：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所开户银行：中国银行佛山南海丹灶支行账号：721165339047 开户名称：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易

23、所 开户银行：农业银行南海金沙支行帐 号：44530001040011170 开户名称：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所 开户银行：建设银行佛山分行丹灶支行帐 号：44001667296053003680 开户名称：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所 开户银行：工商银行佛山狮山支行帐 号：2013053819200000384 开户名称：佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所开户银行：南海农商银行金沙支行帐 号：80020000013680822提示： 1）、投标人一次性转入投标担保到以上账户；2）、汇款金额必须为招标文件指定数目，多于或者少于指定金额无效；3）、投标人的投标担保必须从投标人的基本存款

24、账户缴纳；4）、投标人在填写银行汇款凭证时，必须在用途（或摘要或附言）栏输入以下信息：Dz2019-08-13 （要在汇款系统上传送信息到收款方银行，用于收款银行识别该款项的用途）；5）、投标人在汇款时必须要求银行工作人员录入：投标人名称全称、投标人帐号、投标人开户行全称（要在汇款系统上传送信息到收款方银行，招标人标后退保证金时，我方原路退还该款项给汇款人）；6）、未中标投标人的投标担保金，将在本工程中标公示结束后五个工作日内原路退还给汇款人，双方不提供收款凭证，以银行信息为准；7）、中标人的投标担保金，在签订合同并收到甲方提交的退款申请单后五个工作日内退还；8）、具体退款明细请留意佛山市南海

25、区人民政府网(19.3投标人在递交投标文件时应携银行汇款凭证备查，招标人核对银行提供的投标担保达账清单后退还；若因投标人交纳投标担保未按以上要求而导致投标无效或不能参加投标的，其后果由投标人自负。19.4 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。19.5流标工程的投标人的投标担保，将在开标会议结束后五个工作日内原路退还给汇款人；参与流标工程二次招标的投标人，需按二次招标的招标文件要求重新划汇投标担保。19.6 如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：19.6.1投标人在投标文件有效期内撤回投标文件；19.6.2投标人拒绝按本须知第36条规定修正标价；19.

26、6.3投标人提供了虚假的证明材料；19.6.4中标候选人或中标人放弃中标；19.6.5中标人未能在规定期限内签订合同协议书；20投标文件的份数和签署20.1 投标人应按本须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。20.2资格审查资料及投标文件的正本需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，副本可以为正本的复印件，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。20.3资格审查资料封面、投标函、投标文件封面均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。所有资格审查资料、投标文件骑缝处须加盖投标人单位公章。由委托代理人签字或

27、盖章的，在文件中须同时提交投标文件签署授权委托书以及获授权人的身份证复印件。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。20.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。四、投标文件的提交21投标文件的装订、密封和标记21.1 投标文件的装订要求将资格审查资料装订成一册，一式两份（正副本各一份）；将投标文件资料：投标函、投标函附录部分及经济部分一起装订成册，正本一份，副本两份。21.2资格审查资料不必密封。21.3投标文件采用密封袋密封。将投标文件 (一

28、正本和两副本)一起密封于一个密封袋内，并在密封袋上清楚标明“投标文件资料”。21.4投标文件资料密封袋上应：（1）写明招标人名称；（2）写明投标人名称；（3） 工程（投标文件资料）；（4）_年_月_日_时_分开标，此时间以前不得开封。21.5 如果投标文件没有按本投标须知第21.1款21.4款规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。21.6投标文件资料的密封袋的封口处应加盖投标人公章。22投标文件的提交22.1 投标人应按本须知前附表第19项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件

29、。22.2如果出现同一个投标单位对本工程递交两份或以上的投标文件，招标人只接受先递交的投标文件。22.3法定代表人为同一个人的不同公司，不得在本次招标时同时投标，招标人只接受先递交投标文件的投标人。23投标文件提交的截止时间23.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第19项规定。23.2 招标人可按本须知第11条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。23.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，或者资格审查合格的投标单位少于3个的，或者通过经济审查的单位少于3个的招标人

30、将依法重新组织招标。24迟交的投标文件24.1 招标人在本须知第23条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。25投标文件的补充、修改与撤回25.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。25.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第21条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。五、开标26开标26.1 招标人按本须知前附表第20项所规定的时间和地点公开开

31、标，并邀请所有投标人参加。26.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。26.3 开标程序：26.3.1 开标由招标人或其委托的招标代理机构主持；由镇资管办等相关部门负责监督；26.3.2投标人同时递交“资格审查资料” 以及供招标小组核查的原件；26.3.3 递交投标文件截止后，将“资格审查资料”送达评标室，交由招标小组进行审查，审查的同时核对相关的证照原件；26.3.4 公布资格审查合格的投标单位名称，资格审查合格的单位参与本工程下一步骤的评审；26.3.5由招标人或其委托的招标代理机构，检查公开报价的投标单位的“投标文件资料”的密封情况，经确认无误后，由有关工作人员

32、当众拆封，宣读投标人名称、投标价格，工期及质量承诺；投标人应确认开标时宣读的结果。26.4 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 27.若招标人或其委托的招标代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已默认招标人或其委托的招标代理机构宣读的结果。招标人或招标代理应做好开标记录存档备查。六、评标28招标小组的组建与评标28.1本工程由招标人组成的招标小组对投标文件进行审查及定标。29评标过程的保密29.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以

33、及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。29.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和招标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。30投标偏差30.1业主招标小组应当根据招标文件要求，对投标文件进行审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。30.2下列情况属于重大偏差： （1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； （2）本须知规定的投标文件有关内容未按本须知规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，投标文件未加盖骑缝章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标

34、文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。30.3细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。31.投标文件的开标31.1开标时，投标人应委派法定代表人或其委托代理人准时出席。31.2开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，邀请镇纪监、镇资管办监督。31.3由招

35、标人或招标代理当众拆封投标文件，宣读投标人名称，并对投标文件的正副本数量及保证金的提交情况等进行核查。招标人发现投标人的投标文件出现以下任一情况，将当场宣布为废标：（1）投标文件的正副本份数不满足招标文件的规定；（2）未按规定提交保证金。开标时被宣布为废标的投标文件不再参加下一步的评标。31.4若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已默认招标人宣读的结果。招标人或招标代理应做好开标记录存档备查。32标书的经济审查32.1招标小组对标书进行经济部分的审查，评审的结果分“通过”与“不通过”

36、。32.2标书通过经济审查的主要条件包括：（1） 标书已按规定加盖投标人印章或已经法定代表人或其委托代理人签字，标书已加盖 骑缝章，由委托代理人签字的，已随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件；（2） 投标文件载明的招标项目完成期限没有超过招标文件规定的期限；（3） 没有出现不符合质量标准的要求；（4） 投标文件没有附招标人不能接受的条件；（5） 没有出现不符合招标文件中规定的其他实质性要求；（6） 投标文件已按照规定的格式填写，没有出现关键内容字迹模糊或无法辨认；（7） 投标文件存在本须知规定的细微偏差，要求其补正，已作补正；（8） 投标人没有递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投

37、标文件中对同一招标项目没有出现两个或多个报价；（9） 投标人名称或组织机构与资格审查时一致；（10） 投标人没有擅自增减清单项目内容及清单工程量数量，而且每一项目只有一个报价；（11） 投标报价的单价与数量的乘积与合价一致，合价与总价一致；（12） 经评标委员会评定没有围标、串标及低价恶意竞标的。33投标文件的澄清33.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，招标小组可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第36条规定，凡属于招标小组在评标中发现的计算错误进行核实的修改不

38、在此列。34投标文件的初步评审34.1 开标后，招标人将所有投标文件及开标情况记录表送招标小组进行审查。34.2 审查包括本须知第32条有关规定的审查内容及投标文件是否对招标文件进行实质性响应。实质性响应是指投标人必须对招标人在招标文件中提出的质量标准、工期、主要工艺技术等要求在投标文件中作出实质性承诺。34.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，招标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。35 相同投标报价的排名确定35.1 当通过审查的投标报价中有两个或两个以上的投标报价相同且同为中标候选人时，由招标人采用公开抽签的方式确

39、定其投标报价的排名先后。36投标文件计算错误的修正36.1招标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：36.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；36.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非招标小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。36.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。37评标

40、定标办法37.1依据丹灶镇建设工程招标投标管理办法(丹府201310号)，制定本工程的评标定标办法。37.2 本工程实行合理低价二次平均值评标法。37.3 由评标小组对公开投标报价的标书进行经济审查。37.4 将所有有效且通过审查投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值(当出现两个或以上相同有效报价时，由业主代表采用摇珠方式排列名次)后取算术平均值，得出第一次平均值；如果有效投标报价数量少于5个，则取全部投标报价的算术平均值为第一次平均值。将所有低于或等于第一次平均值的有效投标报价作第二次算术平均，取第二次平均值为评标基准价。低于且最接近评标基准价的有效报价投标人为中标候选人，若无低于评标基准

41、值的有效投标报价，则从等于评标基准值的有效投标报价中选取。37.5由招标人确定中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者在规定的期限内未能签订合同的，本工程将重新组织招标。37.6 中标候选人放弃中标的，业主将没收其投标保证金。38投标文件的评审、比较和否决38.1招标小组经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。当有效标不足3名时，招标人应当依法重新招标。39中标结果公示39.1评标结束后，招标人应将中标结果提请佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所公示三个工作日。40评标报告的内容及提交40.1评标报告由招标小组向招标人提交后，评标工作即告结束，

42、招标小组即可解散。招标人应将评标报告在评标结束后三日内抄报建设工程招标投标管理机构。七、合同的授予41中标通知书41.1中标结果按本须知第39条公示期满后，中标通知书由佛山市南海区丹灶镇公共资源交易所备案后向中标人发出。42合同授予标准42.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第37.6款所确定的中标人。43 合同协议书的签订43.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。43.2 合同签订前，必须经丹灶法律服务所依法审查，并加具法律意见。43.3 中标人如不按本投标须知第4

43、2.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。43.4 双方签订合同后10个日历天内未能进场施工，且责任由承包方单方面造成的，招标人有权解除合同，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。43.5 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。43.6 若因施工方单方面原因造成施工工期逾期60个日历天以上的，业主有权终止合同。44履约担保：44.1中标人按本须知第42条规定签

44、订合同后七个工作日内提交中标金额的8%作为履约担保金，履约担保金在工程竣工验收合格后10天内退回（不计利息）。八、奖罚45质量奖罚要求45.1本工程必须由招标人及相关的质量监督管理部门按国家颁发的现行有关验收标准和验收规范进行验收评定，必须达到“合格”的质量标准。若未能达到该标准，则不予以工程验收，并应对存在的质量缺陷问题及时进行修整。46工期奖罚要求46.1 本招标工程要求承包人按中标工期完成。除非招标人另有要求，否则，提前完成工程招标人不予以增加费用。46.2若因承包人的原因造成工期延误的，不论晴雨天气，工期每延误一天，招标人将对其进行罚款每天1000元。若因招标人原因造成工期延误的，工期

45、相应后延。因不可抗力的原因造成的工期延误，应在不可抗力事件结束之日起15天内经招标人的签证认可后，工期可相应顺延，双方办理同意顺延工期手续。九、不可抗力事件的处理47不可抗力事件是指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。48不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。工程师认为应当暂停施工的，承包人应暂停施工。不可抗力事件结束后48小时内承包人向工程师通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，承包人应每隔7天向

46、工程师报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。49因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：（1）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并各自承担相应费用；（2）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；（3）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；（4）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；（5）延误的工期相应顺延。50因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。十、工程设计变更51施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式

47、向承包人发出变更通知。变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；（2）增减合同中约定的工程量；（3）改变有关工程的施工时间和顺序；（4）其他有关工程变更需要的附加工作。因变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延。52施工中承包人不得对原工程设计进行变更。因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。53承包人在施工中提出的

48、合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经工程师同意。未经同意擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。工程师同意采用承包人合理化建议，所发生的费用和获得的收益，发包人承包人另行约定分担或分享。十一、工程结算方式54. 本工程价款的结算和支付均以人民币为单位；本工程合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。55. 投标单位应充分考虑施工期间各类可调材的市场价格变化和可能的国家政策性调整，确定风险系数，对工程图纸及工程量清单包含的所有内容的施工进行综合清单报价。工程结算时按工程量清单中实际完成工程

49、量乘以投标单价进行结算。56. 在进行工程竣工结算时，符合下列的情况时允许调整合同价进行结算：56.1工程施工过程中，如设计变更或发包人允许调整变更而发生的工程项目的工程量增减，承包人已积极配合完成工作。56.2成功的索赔引起的费用的增减。56.3 因发包人提出赶工要求而引起的费用的增加。56.4 合同规定的奖罚金情况的发生。57本工程发生第56条的内容时，工程竣工结算按如下办法调整合同价：57.1本工程发生重大的项目工程量增减，必须以发包人、承包人、监理单位三方书面签证确认的工程量或竣工图纸为结算依据，并按下列办法计算:（1）承包人投标预算中列有清单项目的工程量增减按中标的清单项目单价结算。

50、（2）承包人的投标预算中没有的增加清单项目，以确认的工程量套用相对应的专业工程清单计价办法及定额；材料及人工按施工期间的佛山工程造价信息发布价或市场价计算，特殊材料按经发包人、监理、承包人三方签证确认的价格计算；税金等的计费程序按行政建设主管部门有关文件规定；按以上原则计算出该增加项目的款项后，并乘以结算系数进行总价下浮结算。（注：结算系数=中标总价/预算总价）。（3）如施工过程中投标清单项目的材料品牌或规格发生更改时，只针对变更的材料进行调整材料价差，调整方法：变更的材料按施工期间经发包人、监理单位、承包人三方签证确认的价格与备案标底预算中材料价对比的差额乘以定额消耗量计算，调整材料价格。5

51、7.2无论分部分项工程费如何调整，措施项目费均不作调整（除现行政策规定要求变更签证的除外，如模板、脚手架），执行合同的措施项目费用总额，投标单位包干报价。十二、工程保修58质量保修责任58.1属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，修理费用从质量保修金内扣除。58.2发生须紧急抢修事故，承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。58.3在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产

52、损害的，承包人应承担损害赔偿责任。59质量保修金的支付59.1本工程的保修期为1年。59.2 本工程约定的工程质量保修金为结算价的3%。59.3 承包人不得向发包人收取工程质量保修金的利息。60质量保修金的返还60.1发包人在自工程竣工验收合格后满1年质量保修期后14天内，将剩余保修金返还承包人。十三、其它61.承包单位必须注意施工安全，做好安全文明施工工作，如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，一切责任由承包单位负责。62.中标的承包单位在施工过程中，如遇到需与外部相关的单位协调的问题时，应自行解决，业主只负责协助。63. 施工用水及用电的报装、安装费用（包括表前、表后）和施工期间的水、电

53、费用均由中标单位负责，在投标报价中综合考虑。64. 在施工过程中及工程验收时对施工承包工程进行检测所发生的检测费用由承包单位承担。65中标的施工单位在整个施工过程中从选材到各项施工工序必须严格按照施工相关规范进行施工，并且按规范、要求向业主提供相关合格资料。66. 中标人如在本工程施工中施工质量未能达到相关规范要求，或无故拖延工期且逾期未能完工的，由发包人和监理单位共同发出工程整改通知书，中标人须在收到整改通知书后三天内（含收到整改通知书当天）完成整改，否则发包人有权终止合同。67本工程的中标单位如没有相应工种的劳务分包单位或劳务分包单位没有在佛山市建设局注册备案的，则该工种必须实行劳务分包，劳务分包须按佛山市建设局关于建立我市建筑劳务分包制度的通知（佛建工（2006）70号）执行，中标单位必须在市建设局通过各建设工程交易中心的网站进行公布的劳务公司中选择，选定分包队伍或选择队伍投标分包。68关于民工工资为规范建设领域工资支付行为，预防和妥善解决