中山市南区东环二路160KVA路灯箱变配变电安装工程项目

1、中山市南区东环二路160kva路灯箱变配变电安装工程项目（项目编号：zz21310922）竞争性谈判文件广东志正招标有限公司中山分公司二一三年六月中山市南区东环二路160kva路灯箱变配变电安装工程项目 项目编号：zz21310922目 录第一章 竞 争 性 谈 判 邀 请 函3第二章 报 价 人 须 知71 总则112谈判文件133报价文件145谈判和评审186评审197合同授予21第三章 评审办法31第四章 用户需求书35第五章 合同条款及格式40第六章 工程量清单61第七章 报价文件格式62表7-1 报价函63表7-2 承诺书64表7-3 法定代表人证明书/法定代表人授权书66表7-4

2、工程费报价总表68表7-5 报价汇总表69表7-6 报价响应与谈判文件差异一览表70表7-7 报价人基本情况71表7-8 拟投入本工程现场施工管理主要人员明细表74表7-9 拟投入本工程项目负责人（注册建造师）/技术负责人简历表76表7-10 2010年以来完成的同类项目一览表77表7-11 施工组织设计78表7-12 报价保证金退还说明格式85表7-13 成交服务费承诺书86第一章竞 争 性 谈 判 邀 请 函竞 争 性 谈 判 邀 请 函各潜在供应商：广东志正招标有限公司中山分公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市市政工程建设中心（以下简称“采购人”）的委托，对中山市南区东环二路160k

3、va路灯箱变配变电安装工程项目进行竞争性谈判采购。欢迎符合资格条件的潜在报价人报价。一、 项目编号：zz21310922；采购表编号：经建-2013-43；二、 项目名称：中山市南区东环二路160kva路灯箱变配变电安装工程项目三、 项目内容及需求：(采购货物的名称、范围及主要内容及要求)1. 项目内容：中山市南区东环二路160kva路灯箱变配变电安装工程，详见中山电力设计院有限公司2011年05月03日设计的中山市市政工程建设中心中山市南区东环二路160kva路灯箱变配变电工程施工图及工程量清单(不含智能节电器)。2. 简要技术要求或谈判项目的性质：详见谈判文件第二部分“用户需求书”的采购项

4、目内容；3. 工程质量标准：项目竣工验收达合格工程；4. 本次采购货物（服务）必须是产自中华人民共和国境内的货物（服务），合格的报价人应对所有采购货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务报价； 5. 本项目不允许提交备选方案； 6. 该项目谈判文件进行公示，公示期自2013年06月14日至2013年06月20日五个工作日，请在中山市政府采购网（四、 合格报价人资格要求：1. 须为经过工商行政管理机关年审合格的具有独立法人资格的企业，并独立于采购人及采购代理机构；2. 具备机电安装工程施工总承包二级或以上（含二级）资质，或电力工程施工总承包三级或以上（含三级）资质，或机电设备安装工程专业承包

5、二级或以上（含二级）资质，或者送变电工程专业承包三级或以上（含三级）资质；3. 具备由国家建设行政主管部门颁发有效的安全生产许可证；4. 项目负责人（或注册建造师）要求：项目负责人须为电力（或电气、送变电或机电安装）专业；注册建造师须具有电力工程或机电工程专业二级或以上（含二级）资格；5. 报价人派出的技术负责人要求为电力（或电气、自动化、机电安装）专业的工程师或以上职称资格；6. 本项目不接受联合体报价；7. 报价人必须在采购代理机构登记报名且购买了谈判文件。注：报名时提供：1) 营业执照、资质证书、安全生产许可证副本原件及复印件（需加盖公章）；2) 项目负责人（或注册建造师）资质证原件及复

6、印件（需加盖公章）；3) 技术负责人资质证原件及复印件（需加盖公章）；4) 本人身份证原件及复印件（需加盖公章）。符合报价人资格要求的报价人即可购买谈判文件。（购买谈判文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格报价人条件而引起的一切后果）。五、 现场踏勘时间、地点：本项目不组织集中现场踏勘，报价人自行现场踏勘。六、 潜在报价人应当在2013年06月14日至2013年06月20日期间（每天上午8:3011：30，下午2：305：30）（公休节假日除外）到广东志正招标有限公司中山分公司（详细地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）

7、购买谈判文件，谈判文件每套售价300元（人民币）（含图纸和工程量清单），售后不退。七、 递交报价文件时间：2013年06月21日下午02 ：30至03 ：00；八、 报价文件递交截止时间：2013年06月21日下午03 ：00。九、 报价文件递交地点：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室（广东志正招标有限公司中山分公司）。十、 谈判时间：2013年06月21日下午03 ：00；十一、 谈判地点：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼22室（广东志正招标有限公司中山分公司）。十二、 本次报价在本谈判文件规定的时间和地点进行。届时请报价人法定代表人或其授权代表人出席开标会。

8、十三、 报价人必须按谈判文件要求提交相应的报价保证金（详细内容请参阅谈判文件中的相关内容）。报价保证金的有关事项按报价人须知的相关规定执行。十四、 采购人和采购代理机构将不承担报价人准备报价文件和递交报价文件以及参加本次报价活动所发生的任何成本或费用。十五、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1. 采购人联系方式采购人名称：中山市市政工程建设中心地 址: 中山市公园路孙文纪念公园北门侧综合大楼电 话 系 人：杨小姐2. 采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广东志正招标有限公司中山分公司（网址：）联 系 人：王先生地 址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软

9、件园东园区2楼20室电 话88808187传 真子邮箱：tender_zs开户银行：中国工商银行中山市银兴分理处银行帐号：2011 0236 0920 0018 404广东志正招标有限公司中山分公司2013年06月14日第二章 报 价 人 须 知报价人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2采购人名 称：中山市市政工程建设中心地 址：中山市公园路孙文纪念公园北门侧综合大楼联 系 人：杨小姐电 话：0760-882232811.1.3采购代理机构名 称：广东志正招标有限公司中山分公司，地 址: 中山市东区中山四路亨尾大街3号软件

10、园东园区2楼20室电 话88808187传 真 系 人：王先生1.1.4项目名称中山市南区东环二路160kva路灯箱变配变电安装工程项目1.1.5建设地点中山市南区东环二路1.2.1资金来源政府财政拨款1.2.2出资比例政府财政出资100%1.2.3资金落实情况资金到位100%，已经政府财政部门核定落实。1.3.1采购范围本工程为新建项目，项目供电采用一台160kva变压器，装变总容量为160kva。10kv供电电源引自旗乐站上塘线22#塔。详见中山电力设计院有限公司2011年05月03日设计的中山市市政工程建设中心中山市南区东环二路

11、160kva路灯箱变配变电工程施工图及工程量清单, 施工图中智能节电器（户外）不在本项目采购范围内。1.3.2计划工期计划工期：40个日历天1.3.3质量要求合格1.4.1合格报价人资格要求本谈判文件第一章第二条“合格报价人资格要求”1.4.2是否接受联合体报价 不接受 接受,应满足下列要求：1.9.1踏勘现场 不组织 本项目不组织踏勘现场，各潜在报价人必须自行对项目现场及周围环境进行勘察，以便报价人获取有关编制报价文件和签署合同所需的资料，勘察现场所发生的费用由报价人自己承担。如报价人在勘查现场时发现问题，请以书面形式或致电招标代理提出疑问。 组织，踏勘时间： 年 月 日 时 分；踏勘集中地

12、点： 文件答疑 本项目不召开答疑会，报价人如对谈判文件、中介预算工程量、施工图设计文件等有疑问的，应在第一次报价截止时间前以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构于第一次报价截止前统一书面回复。1.10分包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.11偏离 不允许 允许2.1谈判文件的组成(1）竞争性谈判邀请函； (2）报价人须知；(3）评审办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）报价文件格式；(7）报价人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。2.2.2第一次报价截止时间

13、2013 年06月21日 下午3：00（北京时间）；3.1.1构成报价文件的其他材料见第七章报价文件格式3.3.1报价有效期从报价人提交报价文件截止之日起计算，报价有效期为60天。3.4.1报价保证金报价保证金的形式：银行转账保证金的金额： 2500.00 元（大写：人民币贰仟伍佰元整）3.5是否允许递交备选报价方案 不允许 允许3.6.4报价文件副本份数报价文件正本一份，副本四份与报价文件内容相同的电子报价文件一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和项目编号）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5装订要求报价人有义务按照以上构成要求

14、将报价文件装订成册并标上唯一连贯流水编码，不得出现缺页。每册必须采用硬纸皮封面无线胶装（不得采用活页夹装订，且封面不得采用塑料胶片）。4.1.2封套上写明“递交：广东志正招标有限公司中山分公司项目名称：（项目名称） 项目编号：（项目编号）在（报价截止时间）前不得启封” 4.2.2递交报价文件地点中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室（广东志正招标有限公司中山分公司开标室）。4.2.3是否退还报价文件 否 是5.1谈判时间和地点评审时间：同第一次报价截止时间；评审地点：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼22室（广东志正招标有限公司中山分公司评标室）6.1.1谈判小组的组

15、建谈判小组构成：本次竞争性谈判依中华人民共和国政府采购法及有关法规组建谈判小组；1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本报价项目己具备采购条件，现对本项目施工进行采购。1.1.2 本采购项目采购人：见报价人须知前附表。1.1.3 本采购项目采购代理机构：见报价人须知前附表。1.1.4 本采购项目名称：见报价人须知前附表。1.1.5 本采购建设地点：见报价人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本采购项目的资金来源：见报价人须知前附表。1.2.2 本采购项目的出资比例：见报价人须知前附表。1.2.3 本采购项目的资金落实情况：见

16、报价人须知前附表。1.3 采购范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次采购范围：见报价人须知前附表。1.3.2 本采购项目的计划工期：见报价人须知前附表。1.3.3 本采购项目的质量要求：见报价人须知前附表。1.4 合格报价人资格要求1.4.1 报价人应具备承担本采购项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见报价人须知前附表；(2）项目负责人（或注册建造师）资格：见报价人须知前附表；(3）其他要求：见报价人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体报价。1.4.3 报价人不得存在下列情形之一：(l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务

17、的，但设计施工总承包的除外；(3）为本采购项目的监理人；(4）为本采购项目的代建人；(5）为本采购项目提供采购代理服务的；(6）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；(8）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；1.5 费用承担报价人准备和参加报价活动发生的费用自理。1.6 保密1.6.1 凡参与谈判工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关谈判报价的其他情况。1.

18、6.2谈判开始后，直至向成交报价人发出成交通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及谈判意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露。1.6.3除报价人被要求对报价文件进行澄清外，从谈判开始至收到成交通知书或成交结果通知书期间报价人不得就与其报价文件有关的事项主动与谈判小组、采购代理机构以及采购人联系。1.6.4从谈判开始至签订合同期间，报价人试图在谈判文件审查、澄清、比较和评价时对谈判小组和采购代理机构施加任何影响或对采购人是否授予合同的决定进行影响，都可能导致其谈判失败。1.6.5报价人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍或扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。1.6.6获得本谈判文

19、件者，应对文件进行保密，不得用作本次谈判采购以外的任何用途。若有要求，谈判完毕后，报价人应归还谈判文件中的保密的文件和资料。1.6.7由采购人向报价人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于其所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。谈判完毕后，应采购人要求，报价人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。1.7 语言文字除专用术语外，与谈判报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 报价人须知前附表规定组织踏勘现场的

20、，采购人按报价人须知前附表规定的时间、地点组织报价人踏勘项目现场。1.9.2 报价人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，报价人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供报价人在编制报价文件时参考，采购人不对报价人据此作出的判断和决策负责。1.10 分包报价人拟在成交后将呈交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合报价人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离报价人须知前附表允许报价文件偏离谈判文件某些要求的，偏离应当符合谈判文件规定的偏离范围和幅度

21、。2谈判文件2.1 谈判文件的组成本谈判文件包括：(1）竞争性谈判邀请函； (2）报价人须知；(3）评审办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）报价文件格式；(7）报价人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。2.2 谈判文件的澄清和修改2.2.1如果报价人要求对谈判文件进行澄清（修改）的，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在收到的对谈判文件的澄清（修改）要求将以书面形式予以答复。2.2.2在第一次报价截止时间以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答报价人提出的需澄清（修改）

22、问题时向报价人发澄清（修改）文件对谈判文件进行澄清（修改）。2.2.3谈判文件的澄清和修改文件将以书面形式通知该报价人，该澄清和修改文件也是谈判文件的组成部分，并对报价人具有约束力。2.2.4报价人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式（签名确认及加盖公章）向采购代理机构确认。2.2.5采购代理机构可视具体情况延长第一次报价截止时间和谈判评审时间，并将此变更通知该报价人。在推迟了第一次报价截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受第一次报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。3报价文件3.1 报价文件的组成3.1.1 报价文件应包括下列内

23、容：（详细内容见第七章报价文件格式）商务文件部分：l 报价函（格式见表7-1）l 承诺书（格式见表7-2）l 法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表7-3）l 工程费报价总表（格式见表7-4）l 报价汇总表（格式见表7-5）l 报价响应与谈判文件差异一览表（格式见表7-6）l 报价人基本情况（格式见表7-7）l 拟投入本工程现场施工管理主要人员明细表（格式见表7-8）l 拟投入本工程项目负责人（注册建造师）/技术负责人简历表（格式见表7-9）l 2010年以来完成的同类项目一览表（格式见表7-10）l 报价保证金退还说明格式（格式见表7-12）l 成交服务费承诺书（格式见表7-13）l

24、其他资格证明材料技术文件部分根据谈判文件的有关技术指标和要求，报价人提供必要的技术方案，应包括以下：l 技术方案、施工组织设计（格式见表7-11）l 项目管理、验收方案l 质量保证措施l 报价人认为必要的其他技术资料。报价人有义务按以上要求将报价文件装订成册并标上唯一流水编码,不得出现缺页或重页的现象。3.2 报价说明3.2.1 报价人应按第六章“工程量清单”的要求填写相应表格。成交供应商最终报价明细表的每项金额变动按第一次报价和最终报价之间的比例统一变动。成交供应商必须在合同签订前按照最终报价重新拟定报价明细表交给采购人。3.2.2 本项目的“安全防护、文明施工措施费”报价人必须在“工程费报

25、价总表”中单项列出。3.2.3 报价人所报的最终价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。3.2.4 报价人报价包含一切税费；报价人相应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但谈判文件没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用，如果报价人在被确定为成交供应商并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。3.3 报价有效期3.3.1报价文件应在第一次报价截止日后的60天内保持有效(成交供应商的报价有效期延续到项目验收之日)。报价有效期比规定期限短的将被视为非响应报价而予以拒绝。3.3.2在特殊情况下，采购代

26、理机构可于报价有效期满之前要求报价人延长有效期，延期要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝上述要求，同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之责任不改变，并相应延续。3.4 报价保证金3.4.1 报价人必须提交金额为： 2500.00元（大写：人民币贰仟伍佰元整）报价人按交纳的报价保证金作为其报价文件的一部分。未按规定提交报价保证金的报价，将被视为无效报价。3.4.2 报价保证金必须在2013年06月20日下午5：30之前到达采购代理机构帐户上，并在递交报价文件时，递交银行划款单原件及复印件一份（原件审核后当场退还，复印件需加盖公章）。3.4.3 报价保证金是为了保护采购代理机构和

27、采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因报价人的行为受到损害时可以没收报价人的报价保证金。3.4.4 报价保证金以银行划帐方式提交，应同时满足下列规定：收款人：广东志正招标有限公司中山分公司开户行：中国工商银行中山市银兴分理处帐 号：2011 0236 0920 0018 404注明项目编号。3.4.5 凡没有根据报价人须知的规定随附报价保证金的报价，将视为非响应性报价予以拒绝。3.4.6未成交的报价人的保证金，将在报价有效期满后或在发出谈判结果通知书之日起5个工作日内予以原额退还（保证金不计利息）；成交供应商的保证金，在本谈判项目合同签字生效后5个工作日内原额退还（保证金

28、不计利息）。3.4.7 成交供应商的报价保证金的退还必须同时满足以下要求：（1）成交供应商按报价人须知规定签订了成交合同，并已向采购代理机构递交了合同。（2）成交供应商按报价人须知规定支付了成交服务费；（3）如果成交供应商拒绝支付规定的成交服务费，采购代理机构/采购人有权在报价人所交的报价保证金中扣除全部费用，同时保留取消其成交资格并追究其法律责任的权利。3.4.8下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收：（1） 报价人已递交报价书，并在报价截止时间之后，报价文件有效期满之前，撤回其报价文件；（2）成交供应商在规定期限内未能按报价人须知规定签订合同放弃成交，或未能按报价人须知规定接受对错误的

29、修正；（3）在谈判期间用不正当手段影响谈判结果。3.5 备选报价方案本工程不允许递交备选报价方案。3.6 报价文件的编制3.6.1 报价文件应按第七章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。其中，报价文件在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。 3.6.2 报价文件应当对谈判文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由报价人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应

30、尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由报价人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见报价人须知前附表。3.6.4 报价文件正本一份，副本四份与报价文件内容相同的电子报价文件一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和项目名称）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 报价文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见报价人须知前附表规定。3.6.6 传真和电传的报价文件将被拒绝。4报价4.1 报价文件的密封和标记4.1.1 正本和电子报价文件一起封装，副本四份一起封装，在每

31、一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。4.1.2 封套均应按以下要求标记：“递交：广东志正招标有限公司中山分公司项目名称：（项目名称） 项目编号：（项目编号）在（报价截止时间）前不得启封”的字样。4.1.3 封套均应写明报价人名称和地址，以便如果其报价被宣布为“迟到”报价时，能原封退回。4.1.4 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封，概不负责。4.1.5 报价保证金划款单（复印件）和退保证金说明（原件）一起封装，封套标明项目编号、报价人名称及“报价保证金”字样。4.1.6 请在递交报价文件时同时带上报价保证金划款单（原件）作采购代理机构核实之用。4

32、.2 报价文件的递交4.2.1 报价人应在本谈判文件规定的第一次报价截止时间前递交报价文件。4.2.2 报价人递交报价文件的地点：见报价人须知前附表。4.2.3 除报价人须知前附表另有规定外，报价人所递交的报价文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。4.3 报价文件的修改与撤回4.3.1 在本谈判文件规定的第一次报价截止时间前，报价人可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。4.3.2 修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章第3.6 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5谈判和

33、评审5.1 谈判时间和地点采购人在本谈判文件规定的第一次报价截止时间（评审时间）和报价人须知前附表规定的地点进行谈判和评审，并邀请报价人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 谈判5.2.1谈判小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交报价文件的报价人进行谈判排序。5.2.2谈判小组将按谈判排序的顺序逐一与报价人分别就技术方案、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）谈判，并形成谈判纪要文件。谈判目的在于澄清报价、优化需求，使所有报价人的响应具有可比性。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、报价和其他信息。5.2.3最终报价：谈判结束后，报价人应在谈判小组

34、规定的时间内统一密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。5.2.4谈判的内容包括但不限于：商务条件、技术要求、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。5.2.5在谈判过程中，报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由报价人法人代表或授权代表签署后生效，报价人应受其约束。6评审6.1 谈判小组6.1.1本次竞争性谈判采购依中华人民共和国政府采购法及有关法规组建谈判小组。6.1.2评审有关记录由谈判小组成员签名，存档备查。6.2 评审原则6.2

35、.1本次采购采用竞争性谈判方式进行，评审由谈判小组负责完成。谈判小组独立评审。谈判小组将只对确定为实质上响应谈判文件要求的报价、澄清和最终报价等内容进行评审；实质上没有响应谈判文件要求的报价文件将被视为无效报价。6.2.2评审基本原则：谈判小组依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判及评审。6.2.3谈判小组将按照规定只对通过初步评审合格的报价文件进行最终评审和比较。如各评委结论不一致时，谈判小组的结论以少数服从多数原则确定。6.2.4在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息

36、。6.2.5除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。6.2.6凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目相同标段的投标活动，一经发现，将视同串标处理。6.2.7评审办法：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。6.3 评审办法6.3.1 谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对报价文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.4 质疑6.4.1 报价人认为谈判过

37、程或评审结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。采购人或采购代理机构应在收到报价人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。6.4.2 报价人提出质疑时应当提交质疑书并署名（加盖公章）。质疑书应当包括下列主要内容：（1） 质疑人的名称、地址、电话等；（2） 所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）；（3） 提起质疑的日期。6.4.3 质疑人进行质疑应当符合下列条件：（1）质疑人是参与所质疑政府采购项目的供应商；（2）在质疑有效期内提起质疑；（3）法

38、律法规规定的其他条件。采购代理机构：广东志正招标有限公司中山分公司地 址: 中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20、21、22室邮 编：528400电 话88811601 传 真 系 人：郑小姐6.5 投诉6.5.1 对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的报价人可以在答复期满后15个工作日内向监督管理机构投诉。6.5.2 下列情形投诉将不予受理：（1）投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的当事人；（2）被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人；（3）所投诉事项未经过质疑的；（4）所有

39、投诉事项超过投诉有效期；（5）以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉；（6）同一投诉事项已经财政部门投诉处理的；（7）投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。6.5.3投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）一年内三次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。监督管理机构名称：中山市政府采购管理办公室 地 址：中山市兴中道63号财政局一楼 邮 编：528403电 话：076088266136、88266137 传 真：07608826621

40、57合同授予7.1 资格后审谈判小组保留复核在评审过程中或者审查成交候选单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对成交候选单位的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如果符合或审查通过，谈判小组将把合同授予该报价人；如果复核或审查没有通过，谈判小组将拒绝其报价，并对下一个候选的报价人能否令人满意地履行合同作类似的复核、审查或重新招标。7.2 成交供应商的确定谈判小组对各供应商进行谈判，以最终报价和澄清为准，决定是否成交。7.3 成交通知书7.2.1 在报价有效期期满之前，采购代理机构将用信函的方式向成交供应商发出成交通知书，成交供应商收到成交通知书后以书面形式向采购代理机构确认。7

41、.2.2 成交通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和报价人具有同等法律效力；成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商自愿放弃成交资格，均应承担相应的法律责任。7.4 签订合同7.3.1 成交供应商在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交两份合同原件备案。7.3.2成交供应商须在成交通知书发出之日起30日内与采购单位根据谈判文件和成交供应商的报价文件订立书面合同，成交供应商无正当理由不得拖延、拒绝签订合同。如成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，采购人有权将本项目重新组织采购，其报价保证金不予退还

42、，给采购人造成的损失超过报价保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3 发出成交通知书，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还报价保证金，给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。7.3.4 签订合同的承包人必须为具有独立法人资格的总公司。如果承包人为不具备独立法人资格的分公司，采购人有权拒绝签订施工合同，同时有权取消其成交资格。7.4 成交服务费7.4.1 成交供应商应在收取成交通知书时按有关规定向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：成交金额（万元）货物招标收费费率服务招

43、标收费费率100以下1.5%1.5%100-5001.10%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%例如：某项目货物类招标代理业务成交金额为400万元，计算成交服务费收费额如下：100万元 1.5% = 1.5万元（400-100）万元 1.1% = 3.3万元计收费 = 1.5万元 + 3.3万元 = 4.8万元7.4.2本项目以服务招标收费标准收取成交服务费。7.4.3 成交服务费的货币为人民币。7.4.4 成交服务费支付方式：一次性以银行划帐的形式支付。7.4.5 成交服务费支付时间：成交服务费必须在成交供应商领取成交通知书时一次性付清，如果报价人未

44、能按时交纳成交服务费，采购代理机构/采购人保留取消其成交资格并追究其法律责任的权利。7.4.6 成交服务费不在报价中单列。7.5 谈判文件的解释权本谈判文件的解释权归广东志正招标有限公司中山分公司所有。8纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判报价活动中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对报价人的纪律要求报价人不得相互串通报价或者与采购人串通，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；报价人不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受

45、他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。9、需要补充的其他内容（1）工程的计量规则和计价办法以国家标准建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）

46、为准；建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）没有规定的，以广东省统一工程计价依据为准。中介预算材料价格按广东省建设工程造价管理总站中山市分站发布的中山市市区建设工程主要建筑材料信息价编制。本项目材料价格参考中山市建设工程经济信息公布的2013年3月份信息价。（2）工程量清单应与报价人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、技术要求、图纸等文件及中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范（gb505002008）结合起来理解或解释。（3）采购人根据全套施工设计图纸，按照谈判文件和标准定额的有关规定，委托有资质的中介机构编制中介预算。报价人应核对全部工程量清单（或调整后工

47、程量清单）、图纸项目和招标范围说明，如果认为工程量清单存在项目特征描述不符、错漏或误差，或对施工图设计文件有疑问的，应在第一次报价截止前3日向采购人提出书面意见（书面意见中必须提供具体、完整的的工程量计算式），采购代理机构于第一次报价截止前统一书面回复。如有必要，将据实调整并重新发布工程量清单和调整投标控制价。若报价人对调整后工程量清单有异议，应在答疑提问截止前向采购代理机构提出书面意见（书面意见中必须提供具体、完整的的工程量计算式），采购代理机构统一书面回复。报价人按工程量清单（或调整后工程量清单）报价，成交后按图纸（采购范围内项目）施工。除了因不可预见、采购人原因、设计修改、材料或人工单价

48、调整按财局文件执行等特别说明的原因或其他采购人特别同意等因素可以调整价格外，报价不予调整。在施工过程中出现工程需要变更的情况时，所有的变更必须经建设单位同意后方可实施。若报价人出现较大的不平衡报价，且不能提供采购人信服的充分理由，则视为无效标。（4）报价人的最终报价，应是完成本项目招标范围内的全部工程的总报价。报价人应认真填写工程量清单中所列的各工程细目的综合单价和总造价。报价人没有填入综合单价和总报价的工程细目，采购人将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的综合单价和总报价中。（5）工程量清单中所填入的综合单价为按技术规范与技术要求完成一个规定计量单位的工程所需的人工费、材

49、料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素。按技术规范、谈判文件、设计图纸、国标建设工程工程量清单计价规范、中山市现行计价办法等要求为完成一个规定计量单位的工程量所需的其他一切费用除非报价人在措施项目清单中列出，否则视为已被包含在工程量清单各项目综合单价中。提示：报价人所填报的该项单价均已包含了完成与该分部分项工程有关的一切必要的工序和工作内容以及达到合格工程质量要求的一切工程费用和措施性费用（措施项目清单内单列的除外），即包含工程量清单中没有体现的但施工中必须发生的一切工作内容所需费用。（6）承包人因承包本项目需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总价中。（7）本工程为固定总

50、价合同，实行总价包干。报价人应按照施工图及谈判文件有关工期、质量、文明施工、安全等的要求，按照公布的中介机构编制的该工程中介预算（或工程量清单），并根据采购项目的特点，结合市场情况和自身竞争能力自行确定报价（如有修改按中介机构最终修改编制的该工程中介预算（或工程量清单）。报价人的报价将被视为报价人完全理解了工程量清单和施工图纸中的全部项目、数量及内容。成交后，成交供应商在工程实施过程中发现实际施工完成量（不含非承包人原因引起的工程变更）与工程量清单存在差异时，差异部分不作调整。工程变更按本合同中的有关条款执行。报价人应结合现场施工条件，将工程的所有临时设施（如施工工棚、施工排水、施工通道等）、

51、场地租用、保险费、税、停水、停电以及排除影响施工的各类障碍等考虑在最终报价中。（8）报价人报价时应考虑并承担一定的风险，如物价、气候、水文地质等情况的变化及其他意外困难等。报价人认为必要采取的任何施工、技术施工、辅助工程、临时工程等费用须包含在最终报价中。（9）工程量清单中的每一项目须填入综合单价或合价。报价人没有填入综合单价或合价的细目，其费用均视为已分配在工程量清单的其它综合单价与合价之中。（10）报价人应做好对本工程周边建、构筑物等的保护工作，尤其要采取相应有效的措施做好对沿线埋设管线的保护，因措施不当，防护不力而引发的问题概由成交供应商负责，此措施等费用包含在最终报价中。（11）本工程

52、采购人提供的工程量清单作为报价人报价的文件且澄清修改后采购人提供的工程量清单的实体工程量原则上不允许改动,报价人应根据工程量清单的实体工程量、施工图纸及现场情况等进行报价，一旦确定了成交供应商和成交价，除另有规定外，采购人将执行成交价结算。（12）报价范围内的工程造价除设计变更或谈判文件、答疑中允许的调整范围以及中山市人民政府办公室文件中府办200885号文件允许的建筑主材调差外，其余不因市场价格变化而调整。在计费时，报价人应将施工风险系数等费用考虑入工程最终报价中。（13）报价人在报价时参考的主材品牌除满足设计、国家有关技术标准外，品质还需不低于工程量清单参考品牌。在工程实施阶段，承包人采购

53、的主材产品，需经监理工程师及发包人审批同意方可采购。（14）设计变更及合同价款调整 由于非承包方原因，由设计单位所作的工程修改、变更，按以下方式结算：1） 合同中已有使用于变更工程的单价，按合同已有的单价变更合同价款。2） 合同中已有类似于变更工程的单价，可参照类似单价变更合同价款。3） 合同中没有使用或类似变更工程的单价，按照广东省建设工程计价依据、工程所在地造价管理机构有关规定和发布的价格信息，依据工程变更签证，由承包方提出适当的变更价格，按本谈判说明的规定作出预算经市财政局审核后结算；结算单价按成交价与中介预算价的相应比例折算执行。变更、修改设计的工程内容施工单位不得拒绝承担，所增减工程

54、的工程量不超过成交工程量的10%，工期不作调整。如因设计、规划调整变更等原因，采购人有权调整采购范围和内容。（15）违约 成交供应商有下列行为之一的视为违约，该报价无效，采购人可以不与成交供应商签订承发包合同，其报价保证金不予退还，给采购人造成的损失超过报价保证金数额的，应当对超过部分予以补偿：1）报价人相互串通报价或者与采购人串通报价的，报价人以向采购人或者谈判小组成员行贿的手段谋取成交的；2）成交供应商拒绝执行谈判文件的要求或拒绝执行其报价函的承诺；4）成交供应商无正当理由放弃本项目或不与采购人签订施工承包合同或拒绝按成交价签订合同的；5）成交供应商以他人名义参加报价的；6）成交供应商弄虚作假骗取报价资格的；7）法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益的；8）本工程的项目负责人或注册建造师，未在现场实施全过程、全方位的施工管理，或承担其它工程项目的管理工作；（16）竣工验收及移交承包单位按相关专业部门的要求，编制竣工技术文件，并在向建设单位提供竣工报告的同时一起移交，工程竣工验收报告经建设单位