全国文明城市复查申请报告

1、全国文明城市复查申请报告内蒙古自治区文明办：*市荣获全国文明城市称号两年多来，在自治区党委、 政府及宣传部、文明办的领导下，以“深化全国文明城市创 建工作，建设人民满意的科学发展名城”为主线，抓根本， 定要务，重实事，惠民生，促发展，进一步健全完善了一系 列务实创新载体，建立了长效运行工作机制，启动了深化全 国文明城市创建工作九大工程和150项专项提升，大力提升了创建水平，全国文明城市的深化创建工作取得了显著成 效。现申请复查，并总结报告如下：一、两年多来，*抓根本，重协调，突出发展为第一 要务，大力实施“干部知识更新工程”和“软环境建设工程” 促进科学发展、和谐发展、跨越发展。*市坚持“全党

2、抓经济、全力谋发展、全面促和谐”工作方针，按照“贸游立 市，工业强市”的发展思路，实施“链接俄蒙，融入东北” 战略，突出精神文明建设，大力推动科学发展，积极克服和 有力化解金融危机的影响，取得了生产发展、生活富裕、生 态良好的可喜成就。经济增长速度和可持续发展能力同步提 升，综合实力显著增强。贸游产业层次提升，新兴服务业活 力增强，多点支撑、多极增长、多元发展的特色产业体系初 步形成。为建成“最有实力、最具魅力、最富活力、最有文 明竞争力”的沿边地区典范城市和国家重点开发开放试验 区，在全区率先全面建成小康社会奋斗目标打下了坚实基 础。二、抓统筹，重布局，继续坚持“四位一体”、“四轮 驱动”工

3、作格局，实施“六城联创”工程，提高深化创建工 作整体水平。*市始终把深化创建全国文明城市工作纳入 经济社会总体布局，成立了市委书记挂帅的领导小组，一名 常委、副市长主抓创建全面工作，形成了“市委统一领导，党政齐抓共管，各级党政组织分担责任， 全市上下共创共为” 四位一体工作运行机制；持续深入广泛动员，建立科学的任 务体系与责任体系，做精做细分值式量化目标分解，引导各 级党政组织和全市干部群众积极投身到创建工作中来。确立 了“以深化创建全国文明城市为统领，以经济建设为中心和 发展主线，以重点工程和重点项目为年度工作抓手，以领导 班子和领导干部实绩考核为监督考察手段”的整体工作“四 轮驱动”模式。

4、20XX年进入全国文明城市行列后，*市被确定为国家重点开发开放试验区，*边防检查站被国务院、中央军委授予“爱民固边模范边防检查站”荣誉称号。三、抓体制，重长效，巩固八大工作机制，保证深化全国文明城市创建工作持续健康发展。*市以进入全国文明城市为新的创建起点，以提升公共文明指数为重点，不断创 新和深化文明城市的创建内涵、创新载体、创新内容、创新手段、创新机制，及时下发了中共*市委关于深化全国文明城市创建工作的意见，在完善巩固领导体制、强化工 作运行机制、巩固组织活动机制、强化监督检查机制、建立 信息反馈与应急处置机制、加强依法管理机制、完善资金投 入机制、巩固宣传教育机制八个方面提出了具体意见和

5、要 求。各级党政组织和精神文明建设系统，全面落实市委的要 求，建立健全长效工作机制，着力在争取群众广泛支持、常 态维护管理、常态工作保障、常态督查督促、创造性开展活 动、考核奖惩兑现上取得新突破，在推动科学发展、解决民 生问题、提升文明素养、促进和谐共融、优化城市环境、健 全长效机制方面取得了新进步和新成效。四、抓基层，重基础，大力实施深化创建“九大工程”， 全面提升城市素质文明、 形态文明和功能文明。 多年来，* 实施了文明创建的九大工程。大力推进软环境和机关作风建 设工程，建设高效廉洁的政务环境；推进依法治市工程，建 设民主公正的法制环境；推进口岸创新发展工程，建设诚信 公平的市场环境；推

6、进全民学习工程，建设科学昌明的人文 环境；推进政府实事和志愿服务工程，建设以人为本的生活 环境；推进平安*与民族团结进步工程，建设安稳和谐的 社会环境；推进净化社会文化环境工程，建设健康向上的文 化环境；推进蓝天碧水工程，建设可持续发展的生态环境； 推进创建联动工程，建设扎实有效的创建环境。这九大工程的提出，既坚持了精神文明建设的导向，同时又结合口岸实际，突出了特色和重点，进一步优化了*可持续发展的经济结构，提升了生态型的环境文明，形成了学习型的城市风 气和极具特色的中俄蒙交融型城市文化，提高了口岸城市舒 适便利程度、现代服务水平和城市品位，加快了宜居、和谐、繁荣的*建设步伐。五、抓项目，重活

7、动，突出了深化全国文明城市创建工 作的十项重点任务以“深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学 发展名称”为主线，突出十项重点：规范创建工作组织运行 体系，健全完善规章制度，建立长效运行机制；启动深化全 国文明城市创建工作九大工程和150项专项提升工作；以整治网吧为重点，开展净化社会文化环境四个专项整治行动； 大力宣传社会主义核心价值体系，组织“迎讲树”系列教育 活动，20XX年全市升挂过去3000面组织“我爱我的祖国” 爱国歌曲大家唱群众性红歌活动；健全志愿者组织，开展扎 实有效的特色活动；深入开展包括道德创建于和谐创建在内 的五大群众性精神文明创建活动，开展慰问道德模范工作； 积极创建

8、自治区未成年人工作先进市，努力做好极具特色的 基础工作；组织“天天行动，月月提升”主题行动日，深化 市民文化素质教育工程；坚持改革创新，认真总结和不断加 强精神文明工作机制建设，新印制创建工作手册三卷，形成文明长征文件汇编，*文明风景线网络版电子丛书200卷编写工作进展顺利，展现了 “文明无止境，创 建不停步”的深化创建形象与风采。六、抓实事，重惠民，实施 150项专项提升，扎实做细 深化全国文明城市创建工作。 我们将“惠民”作为执政为民、 加快发展、深化创建的第一目标，努力让改革发展和深化创 建的成果最大程度地惠及人民群众。实施民心工程和民生实事115项，集中力量解决了一批事关群众利益的热点

9、难点问 题。体育馆、科技馆、第一医院、新闻大厦、社区文体馆、 社会福利服务中心、残疾人服务中心等公共服务设施建成使 用。为巩固全国文明城市创建成果，扎实抓好做细深化创建 工作，*市对照新版全国文明城市测评体系固强补弱， 扎实推进，实施九大工程，细化150项专项提升。从 20XX年3月初开始，各责任单位向全社会以多种方式公示深化创 建年度承诺，一件一件抓实，一项一项提升，扎扎实实改善 城市环境和秩序，推进社区环境、文体设施、网吧治理、交 通秩序、市场卫生、城市绿化、物业管理、垃圾处理等细部 达标。七、继续落实“以会促创、以赛促创”战略，集中开展创建优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评

10、、 优效组织等“六优行动”和文明区竞赛。*市文明委研究决定，在扎赉诺尔区、合作区、互贸区、东湖区、产业园区以公共文明指数测评为载体开展年度 文明区创建竞赛活动，坚持“该繁则繁，该简则简”、“长 远指引，易于操作”、“引导性规范和制约性规范相结合” 的原则，制定了包括公共环境、公共行政、公务文明、公共 场所、公共关系、公共服务、公共道德、公共精神等二十三 个方面内容的测评体系。其完整性、指导性、实用性在全国 堪称首创。在全国被测评的114个全国文明城市和创建工作先进市中，*市总排名位居第20名，一些项目、如重点工 作项名列前茅。八、抓素质，重人文，市民文明素质教育工程活动密、 载体新、形象大*市

11、重视发展教育事业，文化改革和中俄蒙文化交流 取得扎实成效，中俄蒙国际冰雪节、 三国选美大赛、科技节、 旅游节、美食节等几大品牌节庆也强化了*的优良人文环境。大力开发“我们的节日”等民族传统节日教育资源，发 挥纪念日的主题教育作用，宣传世界日的导向价值和提醒关 注功能，在全市范围内开展了“天天行动，月月提升”主题 活动，达到推动社会各界进一步重视社会问题、解决社会问 题的目的。对志愿服务活动等精神文明品牌项目重体制、重机制、 重活动。认真落实中央文明办有关志愿服务工作要求，建立 协会、健全组织。成立了由文明办牵头，民政局、总工会、 团市委、妇联、科协、市残联、市红十字会和老龄办共同参 加的*市社

12、会志愿者协会，协会又下设三十二个分会，组 织开展了一系列形式多样，内容丰富的志愿服务活动，更好 地服务大众，奉献社会。巩固三大群众性精神文明创建成果活动，积极探索道德 创建与和谐创建任务。专门印发了开展“道德创建”与“和 谐创建”文件，大力开展评选第三届全市道德模范、第四届 十佳文明市民、十佳文明和谐单位、十佳文明和谐窗口单位、 十佳文明和谐执法单位等十七个“十佳系列”，固化了*市将“文明”与“和谐”创建有机统一的创造性做法。九、抓窗口，重服务，大力创建文明行业仓U建文明行业、文明单位活动是群众性精神文明创建活 动的重要组成部分。从 20XX年3月起，内蒙古自治区文明 委在全区窗口行业开展“文

13、明杯”规范化服务竞赛活动。我 市公安、交通、建设、卫生、商务、国地税、工商、旅游、 金融、保险、铁路、供电、邮政、通信、民航等十五个窗口 行业全面参加了竞赛活动。本着条块结合的协调格局，我市 文明办贯彻自治区文明委的活动标准，创造性地提出了“六 优六好”和“五心十制”活动标准。促进了行风建设，提升 了各窗口行业整体文明程度。十、抓环境，重长远，大力推进未成年人思想道德建设未成年人工作注重地缘优势、努力突出变成特色。市注重地缘优势开展丰富多彩的中俄蒙少年体验式冬夏令 营，开发素质教育基地、劳动教育基地，丰富了未成年人校 外活动场所和社区未成年人活动场所，推动了 “做一个有道 德的人”、向国旗敬礼网上签名等主题实践活动的深入开展， 在全市各校启动了“建设文明校园，争做文明师生，为深化 全国文明城市创建工作做贡献”主题实践活动，推动了全市 未成年人思想道德建设工作。落实“四净化”等重点工作速 度快、力度大、重长效。净化、规范、弘扬网络文化，大力 建设绿色网吧，以学校为重点区域，多方协作，综合治理，