邮政局关于开展机关效能建设的实施方案—实施方案

1、邮政局关于开展机关效能建设的实施方案实施方案邮政局关于开展机关效能建设的实施方案 为进一步提高我局机关工作质量，方便群众用邮，更好地服务人民群众，促进我市经济社会快速健康发展，根据我市关于开展机关效能建设的实施方案要求，结合我局实际，决定在全局开展以“提速、提质、为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、中纪委五次全会、省委六届六次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会以及我市xx大会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，结合我们邮政系统正在开展的“提高服务质量，让用户满意”专项活动，

2、以加强制度建设、严格考核奖惩为手段，以提高人民群众满意度、促进邮政事业更快更好发展为目的，进一步规范我局机关服务行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为我市人民提供优质、便捷的邮政服务，优化用邮环境，为建设新药都做贡献。二、目标要求和应遵循的原则（一）目标要求：一是规范机关行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善。二是提高办事效率。简化办事环节，优化业务操作规程，提高员工业务素质和政治素质。三是增强服务意识。改善服务态度，提高服务质量，解决服务工作中存在的突出问题。四是提高员工素质

3、。广大员工的履行职责，创新服务上有新突破。五是改进工作作风。树立“勤奋、严谨、求实、创新”的工作作风，做到有令必行，有禁必止。六是提高邮政服务质量，用户满意度达90%以上。（二）应遵循的原则：一是围绕中心、服务大局的原则；二是重点突破，整体推进的原则；三是依法实施、规范运行的原则；四是求真务实、高效便民的原则。三、方法步骤我局机关效能建设共分学习动员、自查自纠、建章立制、考核总结四个阶段。（一）学习动员阶段（4月205月31日）主要任务是：在市委市政府召开全市动员会后，召开我局动员会，进一步领会会议精神，制定我局的实施方案。将机关效能建设学习与保先教育相结合，与“提高服务质量，让用户满意”专项

4、活动相结合，与学习全国邮政系统劳模、马班邮路乡邮员王顺友同志的先进事迹相结合，认真学好以下内容：中华人民共和国行政许可法、国务院全面推进依法行政实施纲要、公务员暂行条例等法律法规和省委、省政府关于进一步优化发展环境的若干规定、关于开展机关效能建设的意见、xx大会重要讲话以及我局的各项规章制度。通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步明确机关效能建设的目标要求、方法步骤和工作重点，充分认识活动的重要性和必要性；进一步增强我局员工的效率意识和服务意识，增强开展活动的自觉性和责任感，为全面推进机关效能建设奠定坚实的思想基础。（二）自查自纠阶段（6月1日8月31日）主要

5、任务：结合实际，通过自身查找、群众反映，认真查找问题。重点解决以下五方面问题：1、解决邮政服务中存在突出问题。认真落实各项规章制度，从而实现“一杜绝”、“二严禁”、“三减少”、“四达标”。即：杜绝我局邮政职工与用户发生吵架现象。严禁违规收费和违规搭售行为，严禁强迫或变相强迫用户使用高资费业务行为。邮件丢失损毁、缺报短刊、用户投诉现象明显减少。邮政服务用户（信筒信箱设置）满意度达到80分以上，行风评议前三名；挂号信函、特快专递全程传递准时率达到95%以上，一体化物流业务准时送达率达到95%以上，中邮快货业务及时配送率达到80%以上；绿卡及电子汇兑联网网点开通设备的完好率（不可抗力因素除外）达到1

6、00%。2、解决行为不规范问题。一是建立健全岗位责任制，明确职责范围，把岗位职责分解到岗到人，建立严格的考核体系。二是完善监督检查体系，约束服务行为。领导干部大经济领域要严格遵守“个人不擅自决定重大事项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用”的要求。三是加强企业诚信建设，强化职业道德和诚信教育。3、解决素质不高问题。结合邮政系统开展的“创建学习型企业，争当学习型职工”活动，组织开展各种范围广、层次深、适应当前时代需要的政治、职业道德和业务培训，鼓励广大员工通过多种途径自学，以提高员工的政治素质和业务素质。4、解决作风不实问题。针对部分员工存在的庸、懒、散以有做表面文章等问题，制定切实可

7、行限定规定和措施，发扬“严、细、深、实、快”的作风，狠抓工作落实，把各项工作往深里做、往实里做。一是严肃工作纪律，结合企业形象建设，设立相关禁令，规范员工日常行为。二是加强监督检查，公开承诺，接受社会监督。三是强化绩效考核，激励先进，鞭策后进。四是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，公开通报反面典型。5、解决效率不高问题。针对办事拖拉，推诿扯皮等问题，严明职责权限，推行限时办结和督办。一是按照岗位责任制，进一步明确部门和人员的工作职责和权限，加强协调配合，防止和减少推诿扯皮。二是提速工作过程，各运转环节都要提速，不拖、不压，规定办结时限，做到随办随结。（三）建章立制阶段（9月1日10月31日）

8、主要任务：对我局各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。一是建立和完善岗位责任制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善首问负责制、服务承诺制等机关服务方面的制度和规定；三是建立和完善社会公示、咨询、征求意见等科学民主决策的规则和程序；四是建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度和规定；五是探索建立绩效考核制，既包括各部室、班组、支局的绩效考核方案，又包括每名员工个人的绩效考核办法；六是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定；七是完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。通过建章立制来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政

9、策公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞漏洞，完善工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。（四）考核总结阶段（11月1日12月31日）对机关交通建设工作开展情况进行认真总结，提出深化机关效能建设的设想；召开我局的机关效能建设工作总结大会，交流经验，表彰先进。通过考核总结，提高各部室、班组、支局和每位员工的服务水平和服务能力，推动机关效能建设步入经常化、制度化的工作轨道。四、加强组织领导（一）组织机构。我局已经成立了“三项重点工作”领导小组。组长：xxx 副组长：xxx成员：xxxxxxxxxxxx领导小组下设办公室，办公室设在局综合办公室，电话：xxxxxxx。（二）注重培育先进典型。我局各单位要认真总结机关效能建设工作中好的经验和做法，大力开展“提高服务质量，让用户满意”专项活动，注重发现和培育典型，对爱岗敬业，群众满意度高的单位和个人大力表彰和奖励。（三）搞好效能投诉。我局已向社会公开了服务投放电话，对违反规定、服务质量差用户不满意的服务行为要坚决查处，并严格追究相关人员责任。（四）强化督导检查。局“三项重点工作”领导小组要对我局各部室、班组、支局的效能建设工作进行督导检