中小企业股权质押融资 新版

1、CFO解析：中小企业股权质押融资为中小企股权质押将中小企业中静态股权盘活为可用的流动资金,业贷款提供了一种新的融资渠道。近年来，国家及地方法律法规的逐步 完善及市场主体的积极参与， 使得股权质押融资成为中小企业融资的一 种理想选择，并迅速发展起来。股权质押属于一种权利质押,是指出质人与质权人协议约定，出质人以其所持有的股份作为质押物,当债务人到期不能履行债务时，债权人可以依照约定就股份折价受偿, 或将该股份出售而就其所得价金优先受偿的一种担保方式。 其中债务人或者第三人为出质人，债权人为质权 人，股权为质物。所谓股权质押融资，是指公司股东将其持有的公司股 权或者第三人持有依法可以转让的公司股权

2、出质给银行或其他金融机 构，获取贷款的融资方式。 在当前中小企业资金普遍比较紧张的背景下,股权质押融资将大大增加企业的融资机会，有助于这些企业创新能力的提高，加速其产品更新换代及产业化进程，成为企业,尤其是咼科技中小企业融资的高效手段。股权质押的特征股权质押是民事主体为担保自己或他人债务的履行,与债权人约定以其享有合法处分权的股权凭证移转于债权人占有或将质押事实登记 于相应的机关予以公示，债权人于债务履行期届满未获实现时得变卖质 物以优先清偿已方债权的担保方式。股权质押一般具有下列特征:1. 权利性股权质押的标的是股权。 股权属于财产权， 它既非债权， 亦非物权。财产权利是一种与人身权利相对应

3、的概念， 它是一种以财产为内容的民一种权利要事权利。 但是并非所有财产权利均可作为权利质押的标的。成为质押的示的，必须满足两个基本的条件。首先，它必须是一种财产权，能够转移占有、适于设质，即具有物质性；其次，它应当具有交换 价值并可以转让，即具有可转让性。 股权兼具这两种属性，因而可以遵 循法定程序进行质押融资。2. 象征性但是由于股权股权质押的象征性， 是指作为股权质押标的的价值实体并没有转移 占有，实际转移占有的仅仅是代表股东权益的股权凭证。所代表的仅仅是股东所享有的“一种观念上的抽象意义的财产权利”， 其难以为股东所实际控制和掌握， 因此股东所拥有的权利并不像实体物 那样， 可以任意地自

4、由处分。 股权在处分时，不仅必须交付股权凭证项 下的财产， 而且必须转移股权凭证本身。 可见股权质押的标的不同于可 任意支配的实体物，而是一种代表着一定价值和权利的凭证。3. 便利性一般质押以转移标的物占有为要件，以持续占有标的物为必要，质权人对于出质物负有妥善保管的义务。股权质押， 一方面由于需转移对股权凭证的占有， 因此其公示作用尤其明显， 这对于防止出质人或其他第三人的不法侵害具有积极作用； 另一方面， 由于转移了对质物的占有，出质人也无法在债务清偿之前行使返还请求权，这种使用与处分上的不利益， 可以给债务以较大的精神压力，促使其自愿尽快履行债务，从而 早日收回股权凭证。 因此它在凸显质

5、押的担保作用方面有着抵押权难以 比拟的优势。4. 风险性股权与其他不动产，动产及权利相比，其价值具有较大的波动性，因此股权质押的担保功能具有相对不稳定性。在设质股权贬值之时， 股在股权贬值时权担保主债权的功能相应减弱， 质权人就该股权所享受的担保利益便会 受到影响。 同时出质人因丧失了对设质股权凭证的占有， 难以及时采取救济措施。 因此股权设质对当事人双方均具有一定程度的 风险。 基于上述特征，在现代物权观念已突破有体物的情况下，在权利证券化和市场信用高度发达的今天， 股权质押已与动产质押一起， 成为现代质押担保体系中的一个不可或缺的重要组成部分，越发显示出其融资方面的潜力。股权质押融资的途径

6、目前，中小企业股权质押融资较多的具有以下几个途径：1. 中小企业直接与银行等金融机构进行股权质押融资通过订立书面在具体操作中，中小企业通常由公司股东等股权出质人出面，以其 所拥有的有权处分并可以依法转让的公司股权作为标的， 出质合同， 将自己持有的公司股权质押给银行、 农村信用社等金融机构， 用以担保债务履行，向金融机构申请贷款。在这种情况下，如果金融机构直接将资金借给出质人，就使金融机构拥有股权质权人和债权人的双重身份，明显加大金融机构的风险。 因此金融机构目前还只是针对注册资本数额较大、实力雄厚、 生产规模较大、经济效益良好的企业提供这种贷款服务，把资金直接借给出质人。更多的情况则是中小企

7、业寻找一家有较高信誉度的担保机构作为保证 人，由金融机构将贷款借给保证人，再由保证人提供给中小企业。2. 由公司股东采用股权质押形式， 向担保公司提供反担保， 进行股 权质押融资这类中小企业多为公司制企业。在进行股权质押融资时，中小企业 会先向银行提出贷款申请， 由担保公司向银行作出担保， 然后再由公司股东采用股权质押形式，向担保公司提供反担保，最终达到融资目的。据调查， 由于此种形式比较符合中小企业实际情况，在风险控制方面能够得到金融机构和担保公司的认可，因此受到中小企业的普遍欢迎。实施3. 在公司与公司之间，基于股权转让款项交付条件进行担保， 股权质押融资随着公司制企业的迅速发展，公司之间

8、的相互转让股权事项也越来越多。根据工商机关的调查和统计，中小企业基于股权转让款项交付条具体操作步骤件进行担保，实施股权质押融资的数量近年来迅速增多。如下:甲公司控股股东将持有的甲公司股权转让给乙公司,双方在协商后签订股权转让协议和还款协议。为确保还款协议顺利履行,甲公司的股权转让方以股权出质登记方式进行反担保。乙公司的股权受让方先将股权质押给转让方， 作为付款的担保， 待还款结束后双方再办理股权质押 注销登记。股权质押融资的主要风险由于股权资产的特殊性，较固定资产抵押和质押、第三方担保等方主要包括股权式，股权质押融资风险易受企业经营状况等因素的影响, 价值下跌的风险、股权质押的道德风险、股权处

9、置风险以及现行法律不完善导致的法律风险。股权价值波动下的市场风险。股权设质如同股权转让,质权人接受股权设质就意味着从出质人手里接过了股权的市场风险。而股权价格波动的频率和幅度都远远大于传统用于担保的实物资产。无论是股权被质押企业的经营风险， 还是其他的外部因素， 其最终结果都转嫁在股权的价格上。当企业面临经营困难出现资不抵债时,股权价格下跌，转让股权所得价款极有可能不足以清偿债务。虽然法律规定质物变价后的价款不足以清偿债务的， 不足部分仍由债务人继续清偿。但是由于中小企业 的现实状况，贷款人继续追讨的成本和收益往往不成正比。出质人信用缺失下的道德风险。所谓股权质押的道德风险，是指股权质押可能导

10、致公司股东“二次圈钱”，甚至出现掏空公司的现象。于股权的价值依赖于公司的价值，股权价值的保值需要质权人对公司进行持续评估，而未上市公司的治理机制相对不完善，信息披露不透明,同时作为第三方股权公司不是合同主体,质权人难以对其生产经营、产处置和财务状况进行持续跟踪了解和控制,容易导致企业通过关联交易，掏空股权公司资产，悬空银行债权。法律制度不完善导致的法律风险。现行的股权质押制度因存在诸多 缺陷而给质权人带来如下风险：一是优先受偿权的特殊性隐含的风险。股权质押制度规定的优先受偿权与一般担保物权的优先受偿权不同,有特殊性。当出质公司破产时， 股权质权人对出质股权不享有对担保物的别除权，因为公司破产时

11、其股权的价值接近于零,股权中所包含的利润分配请求权和公司事务的参与权已无价值,实现质权几无可能。二是涉外股权瑕疵设质的风险。我国外商投资企业法规定，允许外商投 资企业的投资者在企业成立后按照合同约定或法律规定或核准的期限缴付出资，实行的是注册资本授权制，即股权的取得并不是以已经实际 缴付的出资为前提，外商投资企业的股东可能以其未缴付出资部分的股 权设定质权，给质权人带来风险。股权交易市场不完善下的处置风险。在股权质押融资中，如果企业 无法正常归还融资款项，处置出质股权的所得将成为债权人不受损失的 保障。目前虽然各地区设置的产权交易所可以进行非上市公司的股权转让，但由于产权交易市场的不完善，绝大

12、部分非上市公司股权定价机制 难以形成，股权难以自由转让， 质权人和出质人难以对股权价值进行合理的评估。价值评估过低，会导致出质人无法获得更多的融资；价值评估过高，出质人质权将难以得到有效保障，这在一定程度上也限制了中 小企业股权质押融资的规模。风险防范股权质押融资活动中的一些风险主要是由股权的特性、法律体系制度等内外条件造成的， 其主要的风险防范手段也应从这些方面下手,立有效的风险防范机制，不但可以规避股权质押融资过程中的风险, 能大力促进股权质押融资的良好发展。（一）加强对质押权的审查。在办理股权质押融资时，一方面应对借款企业及被质押股权所在公司状况进行严格审查。充分分析公司的管理水平、财务

13、状况、市场竞争力、发展前景和产权是否明晰等，对融资目的和投资项目进行科学论证，预测借款人未来偿债能力和股权质押的另一方面实力，通过有效审查，鉴别出有实力的企业和有价值的股权。审查是否违反股权转让的限制性规定。如借款人为公司股东时,股权设应审查其质是否经全体股东过半数同意；如借款人为公司发起人之一, 股份设质时公司成立是否已届满三年。（二）加强对出质公司的监督。对于股权质押融资来说，仅仅是监督和限制贷款单位的清偿能力来控制风险是不够的。要保证出质股权的保值和增值，防范股权出质的道德风险，对股权被质押单位的经营行为进行适当监督和限制是必要的，还需要股权出质时的金融机构、出质人以及被出质股权的企业共

14、同协商签订相关的合同,完善合同文本，实现对中小企业经营管理的持续性监督，提高银行放贷的积极性和主动性, 进一步解决中小企业融资难的问题。（三）完善相关配套制度。针对股权质押缺乏审批与登记统一监督管理的这一现象， 建议国家相关职能部门做出规定，申请股权质押须经 原公司审批部门审批， 并由公司注册所在地工商管理部门全权行使股权质押的登记和监督管理职能。银行业监管部门应研究制定股权质押融资的风险指引，规范商业银行的股权质押融资业务，引导其科学发展。 在质押权实现方面， 商业银行在行使金融股权的质押权时，对参与拍卖或者变卖的组织和个人， 监管部门应先作股东资格审查，以确保金融机构 股东结构的合理性，保障质权得以顺利实现。（四）完善非上市公司股权转让体系。完善的非上市公司股权转让机制有利于促进股权质押融资业务的幵展。虽然目前各地已经设置的产权交易场所可以进行有关股权转让的交易，但仍难以满足股权转让的需 求。建议国家有关部门尽快出台扶持企业股权转让二级市场的政策,建和完善市场体系，增加企业股权的流动性和变现渠道；允许各地设立 和完善产权（股权）市场和拍卖行，明确企业的股权转让流动程序，在公司审批和登记管理部门的