2018年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务机构采购项目

1、20182018 年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务 机构采购项目机构采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 （项目编号：DLTS2018024） 招 标 人：大连市西岗区环境卫生管理中心 招标代理人：大连天晟招标代理有限公司 日 期：二一八年九月 目录目录 第一章第一章 投标邀请函投标邀请函-1 第二章第二章 供应商须知及前附表供应商须知及前附表-4 供应商须知前附表-5 第三章第三章 合同条款及合同格式合同条款及合同格式-17 第四章第四章 项目需求及技术要求项目需求及技术要求-22 第五章第五章 报价文件格式报价文件格式-24 一、投标函-25

2、二、投标保证金格式-26 四、资格证明文件-31 八、 供应商需说明的其它问题 -46 第六章第六章 评标细则评标细则 -47 第一章第一章 投标邀请函投标邀请函 20182018 年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务机构采购项目年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务机构采购项目 磋商邀请函磋商邀请函 大连天晟招标代理有限公司受大连市西岗区环境卫生管理中心的委托，对其所需 2018 年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务机构采购项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条 件的供应商前来参加。 一、项目名称：2018 年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务机构采购项目 二、项目编号：DLTS20180

3、24 三、招标内容： 2018 年西岗区垃圾分类宣传培训及体系运作宣传品定点服务机构采购（具体内容及要 求详见磋商文件第四章） 供应商不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。 四、采购预算：29.829.8 万元万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理） 。 五、供应商资格要求： 供应商除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备如下资格条件： （一）在中国境内注册的独立企业法人； （二）外地供应商须具有在大连地区工商管理部门注册的服务机构。 注：1.本项目不接受联合体投标。 2. 经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下） 。 （1）信

4、用信息查询渠道：“信用中国”网站()、 “信用辽 宁”网站（）失信黑名单、 “信用大连” （）网站失信黑 名单（黑榜） 、 “中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录、 检察机关。 （2）信用信息查询截止时点：2018 年 9 月 28 日。 （3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。 （4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委 员会应取消其投标资格。 六、报名要求： 1、供应商如愿参加投标，必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接： http:/ 6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。 2、

5、供应商须办理 CA 锁，使用投标工具制作报价文件，并在报价文件中使用 CA 签章。 CA 锁办理链接：http:/ 4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003。 3、供应商通过大连市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中 进行网上报名。具体操作链接：http:/ 通过大连市公共资源交易平台申请购买磋商文件的供应商携带网上报名确认单、营业执 照副本、资质证明以上证明材料相应的复印件一套（复印件须加盖公章） ，招标代理人将对 供应商进行资格初审（仅限于发售磋商文件） ，初审合格后方可购买磋商文件。 七、投标报名及磋商文件的发售时间及地点：七

6、、投标报名及磋商文件的发售时间及地点： 自 2018 年 9 月 19 日起至 2018 年 9 月 25 日止，每天 9：0011：30，13：0016：00 在大连天晟招标代理有限公司（大连市中山区长江路 123 号日航酒店公寓 17 层 17 号）报名 及发售（公休日、法定节假日除外） 。文件售价：300 元人民币/套，如需邮寄请另付人民币 60 元，售后不退。 八、报价文件递交时间及地点： 2018 年 9 月 29 日 08:30 至 09:00 时（北京时间） ，大连市公共行政服务中心大楼五楼 第 12 受理区（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号） 。 九、报价文件递交截止时

7、间及磋商时间： 2018 年 9 月 29 日北京时间 9：00。逾期递交的报价文件恕不接受。 十、招 标 人：大连市西岗区环境卫生管理中心 十一、招标代理人：大连天晟招标代理有限公司 地 址：大连市中山区长江路 123 号 17 层 17 号 联 系 人：高永明 电 话传 真报名及文件购买地址：大连市中山区长江路报名及文件购买地址：大连市中山区长江路 123123 号日航酒店公寓号日航酒店公寓 1717 层层 1717 号号 保证金递交地址：大连天晟招标代理有限公司财务部（大连市中山区长江路保证金递交地址：大连天晟招标代理有限公司财

8、务部（大连市中山区长江路 123123 号日航酒店号日航酒店 公寓公寓 1717 层层 1717 号）号） 户名：大连天晟招标代理有限公司 开户行：中国民生银行大连胜利桥支行 账号：150064161 第二章第二章 供应商须知及前附表供应商须知及前附表 供应商须知前附表供应商须知前附表 序号序号内内 容容说明与要求说明与要求 1项目名称2018 年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务机构采购项目 2招标人大连市西岗区环境卫生管理中心 3招标内容 2018 年西岗区垃圾分类宣传培训及体系运作宣传品定点服务机构采购 （具体内容及要求详见磋商文件第四章） 供应商不能只对本项目个别品目进行投标，否则将

9、被视为非响应 性投标而被拒绝。 4采购预算29.829.8 万元万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理） 。 5资金来源财政性资金 6付款方式 项目完成并验收合格后，根据培训宣传品实际制作数量，且甲方完 成支付程序后，支付至实际货款的 95，其余货款 5作为质量保证 金，自验收合格之日起满一年后若无质量问题，余款在甲方完成支付 程序后一次性付清（无息） 。 注：甲方完成支付程序指：甲方支付乙方的合同项下的经费为财政 资金性质，按国家有关规定，财政资金的支付必须履行向政府有关部 门报批、审批程序。待相关报批、审批程序履行完毕，甲方方可按本 合同约定向乙方支付合同项下的款项。 7服务期限 一

10、年（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提 下该项目可续签，一年一签，可续签两年。 ） 8服务地点大连市西岗区环境卫生管理中心指定地点 9 投 标 人 的资格要求 与本项目招标公告“供应商资格条件”要求一致。 10投标有效期从投标截止之日起 90 日历日 11投标保证金 投标保证金额：5800 元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、 银行保函或担保公司出具的保函等形式中的一种（投标保证金保函格 式见采购文件，支票或汇票必须为供应商本企业基本开户行出具的转 账支票或汇票） 。 投标保证金的递交时间及地点：投标保证金截止时间： 2018 年 9 月 26 日 16:00 时（

11、到账日）（到账日） ，在此前自行到大连天晟招标代理有限公司 财务部（大连市中山区长江路 123 号日航酒店公寓 17 层 17 号）递交 （工作时间以内：北京时间每天 09:0011：30，13：0016：00； 公休、节假日除外） 。外地企业若要汇款，请汇至： 户名：大连天晟招标代理有限公司 开户行：中国民生银行大连胜利桥支行 账号：150064161 联系人：徐小璐 联系电话注：1、支票、汇票、电汇时间以到帐日为准，不接受个人名头汇款。 2、本项目不接受现金形式的投标保证金。 3、以支票形式递交投标保证金的，需在投标保证金到账日前至少 3 天递交至大连天晟招标

12、代理有限公司。 4、注明单位名称及款项用途，注明字样：“DLTS2018024 项目 投标保证金” （以到帐时间为准，若在投标保证金递交截止时间前没有 收 到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标） 。 5、担保公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预 付款保函的担保。 注：未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以 退还（无息） ；中标人的投标保证金，在中标人按照本磋商文件规定签 订合同后，五个工作日内予以退还（无息） 。投标保证金同地将以转账 支票的方式予以退还，异地将以电汇的方式予以退还。办理退领时须 提交供应商本企业出具的盖有财务专用章的收据。 12 报价文件

13、编制要求 报价文件编制要求、数量及封装要求： （一）报价文件编制要求、数量及封装要求： 1、报价文件必须有章节目录，每页都有页码标注。 2、报价文件严禁使用塑料皮，拉杆夹等，必须胶装。 3、1 套正本，3 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 （二）电子版报价文件数量及封装要求： 1、软件生成 ndltf 格式报价文件刻录光盘 3 张，光盘上标注公司名称； 2、光盘封装在密封袋内。 3、供应商制作报价文件时，一定要使用 dlzf 格式的招标文件创建报 价文件，生成的报价文件格式为 dltf（加密）和 ndltf（不加密） ，刻 录光盘时一定要将生成的 ndltf 格式（不加密）的报价文件刻录

14、到光 盘中，多份光盘刻录的报价文件必须一致。 4、供应商刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf 文件格式（不加密） ， 评标时导入的报价文件不是.ndltf 文件格式（不加密）的报价文件按 无效报价文件处理。 5、供应商制做递交的电子光盘中的报价文件必须有供应商 CA 锁签章， 无供应商 CA 锁签章的报价文件按无效报价文件处理。 6、其他注意事项 （1）供应商必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库 通知： http:/ 7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003 （2）电子标的项目供应商需要办理 CA 锁，使用投标工具制作报价文

15、件，CA 锁办理通知： http:/ 3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003 （3）供应商通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标 信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接： http:/ 注：供应商请下载新点投标文件制作软件，进行制作报价文件。注：供应商请下载新点投标文件制作软件，进行制作报价文件。 （三）纸质版报价文件和电子版报价文件分开封装。（三）纸质版报价文件和电子版报价文件分开封装。 （四）电子光盘标书和纸质标书内容不一致时，以电子光盘标书为准。（四）电子光盘标书和纸质标书内容不一致时，以电子光盘标书为准。 13 磋商

16、文件 售 价 300 元人民币/套，售后不退。 14 报名及招标 文件发售 时间及地点 时间：2018 年 9 月 19 日起至 2018 年 9 月 25 日止 北京时间 9：0011：30，13：3016：00（公休日、节假日除外） 地点：大连市中山区长江路 123 号日航酒店公寓 17 层 17 号 15 报价文件递交 时间及地点 时间：2018 年 9 月 29 日北京时间 8：30-9：00 地点：到大连市公共行政服务中心大楼五楼第*受理区当面递交。 16 报价文件递交 截止时间 2018 年 9 月 29 日北京时间 9:00 17磋商时间2018 年 9 月 29 日北京时间 9

17、:00 18评标方法综合评分法 19报价要求 报价说明： 1、本项目报价依据招标文件、供应商自身经济技术水平和市场综合情 况。报价文件只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。 2、服务商报价函中须包含干部的体检单价和总价，最终以实际发生量 为准。报价函中标明的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以 任何理由予以变更。 3、本项目的供应商必须充分考虑可能发生的各种情况，综合各种因素 进行报价，并考虑风险因素。 4、供应商漏报的单价或每单价投标中漏报、少报的费用，视为此项费 用已隐含在投标中，成交后不得再向采购人收取任何费用。 20其他 供应商授权代表需携带本人身份证原件至磋商现场。供应商

18、授权代表需携带本人身份证原件至磋商现场。 21实质性条款 磋商文件中带“”的为实质性条款，报价文件必须完全响应， 否则视为无效投标。 供应商须知供应商须知 一、适用定义：一、适用定义： 本文件中所用下列名词的含义在此予以确定。 （一） “采购人”指依照中华人民共和国政府采购法中规定的提出项目并进行采购的 法人或其它组织。本项目系指大连市西岗区环境卫生管理中心。 （二） “供应商”系指响应磋商文件的要求，具备相应履约能力、具有中华人民共和国 政府采购法第 22 条规定的相关条件，并向采购人提交磋商响应文件的供应商。 （三）指受采购人委托对项目的磋商进行组织实施的法人或其他组织。本项目系指大连天

19、晟招标代理有限公司。 二、项目概述二、项目概述 （一）项目名称：2018 年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务机构采购项目 （二）项目编号：DLTS2018024 （三）采购内容：2018 年西岗区垃圾分类宣传培训及体系运作宣传品定点服务机构采购 （具体内容及要求详见磋商文件第四章） （四）服务期限：一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务 要求不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签二 年（但须一年一签） ，签订合同送交政府采购监督管理处备案） 。 。 （五）付款方式：项目完成并验收合格后，根据培训宣传品实际制作数量，且甲方完成支 付

20、程序后，支付至实际货款的 95，其余货款 5作为质量保证金，自验收合格之日起满一 年后若无质量问题，余款在甲方完成支付程序后一次性付清（无息） 。 注：甲方完成支付程序指：甲方支付乙方的合同项下的经费为财政资金性质，按国家有关 规定，财政资金的支付必须履行向政府有关部门报批、审批程序。待相关报批、审批程序履 行完毕，甲方方可按本合同约定向乙方支付合同项下的款项。 （六）资金来源：财政性资金。 三三、供应商的资格条件供应商的资格条件 ：详见前附表 其他要求： （一）供应商只有在法律上和财务上独立，并且与采购人没有行政隶属关系才可以参与 本项目的磋商。 （二）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法

21、人不得同时参加；供应商之间不应存 在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的供应商。 （三）因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次磋商。 （四）供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 四四、竞争性磋商文件组成：竞争性磋商文件组成： 竞争性磋商文件由磋商邀请函、供应商须知及前附表、合同条款及合同格式、项目需求 及服务规格和磋商响应文件格式共五部分组成。 五五、磋商响应文件组成：磋商响应文件组成： （一）响应书响应书 （1）供应商响应书只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择的报价。 （2）应有明确的响应报价； （3）应有明确的服务期限； （4）应有明确的质量标准。

22、 （5）按照磋商文件提供的响应书格式填写响应书。 （二）法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书，供应商的法定代表人身份证明书必须详细填写并加盖单位 公章。 （三）法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书，供应商的法人授权委托书必须由供应商的法人代表亲自签 署或加盖法人印章并加盖单位公章。 （四）资格证明文件 （1）有关证明供应商法律地位的文件的复印件（包括营业执照、资质证书、税务登记证、 组织机构代码证） ，说明供应商的注册地点和主要经营范围和地点； （2）外地企业须在大连地区设有服务机构（须附证明材料） （五）供应商企业概况 （六）服务方案 （七）其他 （八）业绩 （九）谈判文件规定的其它

23、证明材料 （十）供应商需说明的其他问题 说明：1）供应商必须使用磋商文件提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。 2）凡提供虚假材料的一经发现废除其磋商资格。 六、磋商响应文件的签署等规定：六、磋商响应文件的签署等规定： （一）供应商应填写全称，同时加盖单位行政公章，加盖供应商单位的财务章、投标专用 章或其他印章无效。 （二）磋商响应文件必须由法定代表人或其授权代表按竞争性磋商文件要求签署。 （三）磋商响应文件应一式 4 份，正本一份，副本 3 份。磋商响应文件应有章节目录，每 页都有页码标注。如果正本与副本不符，以正本为准。 （四）供应商应在磋商响应文件封皮上标明“正本” “副本”字样，还

24、应当写明项目编号、 项目名称、供应商名称。供应商将递交的文件正本和所有的副本需封装在同一密封袋内，标 明项目名称、编号、供应商名称。 七、货币：七、货币： 本次采购报价采用人民币报价。 八、报价：八、报价： 1、供应商的响应报价应是磋商文件确定的磋商范围内的全部工作内容的价格体现，为实现 合同目的所涉及的人员、管理、利润、验收、移交、保险、政策性文件规定、风险、责任和 参与磋商等所有费用； 2、供应商在作最终响应报价时，如需报出分项报价，分项报价按总报价的初次报价与最终报 价的同比例进行调整。下列情况除外： 2.1 供应商可以在磋商小组规定的时间内现场完成分项最终报价； 22 磋商小组要求供应

25、商重新调整部分报价的。 3、供应商授权代表需携带本人身份证原件进行最终报价。、供应商授权代表需携带本人身份证原件进行最终报价。 九、磋商响应文件的真实性九、磋商响应文件的真实性 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，对其提 交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任，并保证其磋商响应文件对磋商文件做出实质 性响应，否则，其磋商响应文件可能被拒绝。 十、磋商保证金：十、磋商保证金： （一）磋商保证金 5800 元人民币，可采用支票、汇票、电汇、银行保函或担保公司出具 的保函（银行保函或担保公司出具的保函应自磋商截止期至磋商有效期截止日后 30 天止的 期限内有效）

26、。 （二）对于未能按要求提交磋商保证金的，采购代理人将视为不响应磋商文件而予以拒绝。 （二）未成交供应商的磋商保证金，在中选通知书发出后 5 个工作日内予以退还（不计利 息） ，成交供应商的磋商保证金在按规定签订合同后 5 个工作日内予以退还（不计利息） ； （三）如磋商供应商有下列情况之一的，磋商保证金将被没收： （1）弄虚作假或与其他供应商串通骗取成交。 （2）在提交磋商响应文件截止时间后或有效期内撤回响应文件的。 （3）因成交供应商过错被废除成交。 （4）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的。 （5）法律法规规定的其他损害采购人利益的情形。 （四）磋商保证

27、金的递交时间及地点：详见前附表。 十一、十一、磋商文件的磋商文件的澄清或者修改澄清或者修改 供应商提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出 的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清 或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构在提交首次响应文件截止 时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购 代理机构顺延提交首次响应文件截止时间。 十二、十二、供应商提交响应文件供应商提交响应文件 1、供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止 时间后

28、送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组拒收。 2、供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者 撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补 充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 十三、竞争性磋商小组的组成：十三、竞争性磋商小组的组成： 1、本采购项目依法组建竞争性磋商小组。 2、与供应商有利害关系的人不得进入竞争性磋商小组。 3、竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家 3 人以上单数组成，其中经济、技术等方 面评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。 十四、十四、资格性和符合性审查

29、。资格性和符合性审查。 （一）若发现下列情况之一的，供应商的响应文件按无效响应处理： （1）磋商响应文件未按磋商文件要求加盖供应商的企业及企业法定代表人印章的，或 者企业法定代表人委托的代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； （2）供应商法定代表人未参加磋商会议，又无指定代理人的（以法定代表人委托授权 书为准） ； （3）没有提供资格证明文件或资格证明文件不全的、经磋商小组确认以后仍不能满足 磋商文件要求； （4）供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的； （5）供应商响应文件有效期不符合磋商文件规定的； （6）供应商响应文件提供的监理大纲不能满足采购需求、经磋商仍被认为未实

30、质上响 应磋商文件的； （7）不符合法律法规及磋商文件规定的其他实质性要求的。 （二）澄清有关问题澄清有关问题 1、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必 要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变 响应文件的实质性内容。 2、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的 澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的， 应当附法定代表人授权书。 3、供应商澄清需要补正的材料应在磋

31、商小组规定的时间内递交。 （三）磋商与评审（三）磋商与评审 1、采购代理人将在本磋商文件前附表规定的时间和地点组织磋商，参加磋商的代表需 签名以证明出席。 2、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供 应商平等的磋商机会。 3、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技 术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实 质性变动须经采购人代表确认，确认后，实质性变动是磋商文件的有效组成部分。磋商小组 应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 4、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求

32、重新提交响应文件，并由其 法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。 5、磋商文件能够详细列明及不能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束 后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供 应商响应文件的有效组成部分。 6、磋商文件列明采购标的的技术、服务要求如有欠缺，供应商应无条件提供最终或采 购人满意的设计方案或解决方案并办理相关报验手续等。 7、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采 购人或采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 （四）评审方法（四）评审方法 1、经磋

33、商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法 对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 2、综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按评审因素的量化指 标评审，得分排序最高的前 1 家供应商为成交候选供应商的评审方法。 3、磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。 4、评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应文件进行评价、打分，然后汇总 每个供应商每项评分因素的得分。 5、评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。 十五、成交条件十五、成交条件 19.1 成交供应商应是符合磋商文件要求，并能圆满履行合同

34、的供应商。 19.2 磋商小组应当根据综合评分情况，推荐综合评分得分最高的 1 家供应商为成交候 选供应商，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同 的，按照技术指标优劣顺序推荐。 十六、磋商过程的保密：十六、磋商过程的保密： 1、凡与审查、澄清、评估和比较的有关资料以及推荐意见等，竞争性磋商小组及参加 磋商会议的工作人员均不得向供应商及与磋商无关的其他人透露； 2、在评审过程中，如果供应商试图在磋商文件的审查、澄清、比较及授予合同方面向 磋商小组施加任何影响，其磋商响应文件将被拒绝； 3、磋商响应文件是磋商工作的重要依据。磋商响应文件必须满足磋商文件的各项要求：

35、 包括磋商响应文件的有效性、完整性和与磋商文件的一致性。如果供应商的磋商响应文件不 满足上述要求，磋商小组有权拒绝供应商的磋商响应文件。 十七、成交通知书：十七、成交通知书： （一）采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中， 按照排序由高到低的原则确定 1 家成交供应商 （二）成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变 中选结果的，或者成交供应商放弃中选的，应当依法承担法律责任。 （三）成交通知书将是合同的一个组成部分。 十八、合同的签订：十八、合同的签订： 1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商

36、文件确定的合 同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 2、采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件， 不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、 技术和服务要求等实质性内容的协议。 3 、磋商文件、调整内容、磋商响应文件及磋商过程中的有关澄清、承诺及最终报价等 磋商过程中形成的合法有效文件均应作为合同附件。 十九、磋商有效期十九、磋商有效期 磋商有效期为自递交响应文件之日起 90 个日历日。 二十、采购代理服务费：二十、采购代理服务费： 确定成交人后，采购人须向采购代理机构以服务事项为单

37、位交纳代理服务费 5000 元人 民币。 二十一、二十一、 促进中小企业发展促进中小企业发展 （一）根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定， 符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 （二）享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： 1.符合中小企业划分标准； 2.提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大 型企业注册商标的货物。 3.提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。 （三）中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定 的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包

38、括中型企业、小型企业和微型企业。 （四）供应商投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型 企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 （五）根据政策规定，享受政策的中小企业，首先供应商自身必须属于小微企业，提供的 是自身制造的产品或提供其他小微企业制造的产品，同时提交相关证明。否则不能享受报价 产品的价格扣除。 促进残疾人就业政府采购政策促进残疾人就业政府采购政策 根据财政部财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。 5.4、享

39、受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%） ，并且安置的残 疾人人数不少于 10 人（含 10 人） ； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、 工伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用 的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品） ，或者提供其他 残疾人福利性

40、单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人 民共和国残疾军人证（1 至 8 级） 的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。 在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇 员人数。 5.5、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾 人福利性单位声明函 （见附件） ，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活 动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其

41、委托的采购代理机构应当随中标、 成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函 ，接受社会监督。 供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条 第一款的规定追究法律责任。 5.6、供应商投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予 6的扣除，用扣除后 的价格参与投标报价计算。 残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率 和残疾人福利性单位扣除率中较大值。 二十二、事项：二十二、事项： 1、供应商被视为充分熟悉本磋商采购项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况。 2、供应商应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反。 3

42、、供应商应承担参加磋商所有费用，不论磋商结果如何，采购人及采购代理人无义务 和责任承担这些费用。 4、供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。不按磋商文件的要求提供的报价和资料， 可能导致磋商响应文件被拒绝。 第三章第三章 合同条款合同条款及合同格式及合同格式 合同条款及合同格式合同条款及合同格式 项目名称： 采购编号： 合同编号： 甲方：大连市西岗区环境卫生管理中心 乙方： 根据中标采购结果，甲方接受乙方为 2018 年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务 机构采购项目的供应商，根据中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国广告法等有关 法律法规规章的规定，甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）

43、。 一、合同标的一、合同标的 2018 年西岗区垃圾分类宣传培训及体系运作宣传品定点服务机构采购 （具体内容及要求详见磋商文件第四章） 二、合同价款二、合同价款 1、合同价款（人民币 （大写） （小写） 。 三、服务期限及地点三、服务期限及地点 服务期限：一年。 （在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提下该项目可续签，一年 一签，可续签两年） 。 服务地点：大连市西岗区环境卫生管理中心指定地点。 四、付款方式四、付款方式 项目完成并验收合格后，根据培训宣传品实际制作数量，且甲方完成支付程序后，支付至 实际货款的 95，其余货款 5作为质量保证金，自验收合格之日起满一年后若无质量

44、问题， 余款在甲方完成支付程序后一次性付清（无息） 。 注：甲方完成支付程序指：甲方支付乙方的合同项下的经费为财政资金性质，按国家有关 规定，财政资金的支付必须履行向政府有关部门报批、审批程序。待相关报批、审批程序履 行完毕，甲方方可按本合同约定向乙方支付合同项下的款项。 五、标准条款五、标准条款 1、甲方刊登的广告版面由乙方设计，发行之前甲方签字确认方可发行，乙方以甲方确 认稿为发布样本，未经甲方同意，乙方不得发行或改动设计样稿，广告版权归甲方所有，广 告样稿为合同附件，与本合同一并保存。 2、乙方有权审查广告内容和表现形式，对不符合法律、法规的广告内容和表现形式， 乙方有权要求甲方作出修改

45、，甲方未作修改的，乙方有权拒绝发布，但广告内容合法且方案 一经确定后乙方须准时并按质按量完成全部广告发布工作。 六、甲乙双方的权利和义务六、甲乙双方的权利和义务 （一）甲方权利义务 1、甲方应按照广告法的规定向乙方提供相关文件资料。 2、甲方不得擅自更改或撤销广告订单，如因特殊原因要撤销广告发布订单的，应在广 告发布日的 天前以书面形式通知乙方。 3、因乙方原因临界时或长期造成广告无法按期发布或取消原甲乙双方确认的版面、广 告发布时间、发行数量、发行范围、发行质量、发布价格调整等，乙方承诺的义务出问题时， 造成合同无法继续履行的，因发布延迟给甲方带来损失的，因乙方原因出现甲方确认后的广 告刊登

46、版面、时间及文字内容有误的，甲方有权要求乙方赔偿或顺延履行，如延迟发布将无 法实现合同目的的，甲方有权解除合同并依据损失向乙方索取赔偿要求。 （二）乙方权利义务 1、乙方合法拥有本合同约定媒体的广告发布资格，并于本合同签订前向甲方提供证明 资格的相关资料。 2、乙方应按照双方的约定发布广告，不得擅自改变约定的版面、规格尺寸、内容、发 行数量、覆盖范围、质量、时间等。 3、乙方应并建立广告审查制度，审查广告样稿，对审查结果负责。 4、应甲方要求，乙方如实提供媒介覆盖，发行以及其它履行本协议相关的情况。 5、乙方应建立广告档案，自本合同履行完毕之日起随本合同文件保存两年。 七、违约责任七、违约责任

47、 1、乙方须严格按照本合同规定的要求制作和发布甲方广告，在此过程中发生错误时， 除甲方刻意提供虚假材料外，其全部责任由乙方承担，乙方须按合同预定总价款的 %向甲 方支付赔偿金，且须在发生错误的当天无偿按甲方要求更换广告版面及内容，严重失真导致 销售不利的，除返还全额广告费外，产生负面影响的，还应承担相应的经济责任。 2、乙方须在本合同规定的时间内完成甲方要求的全部广告制作和发布工作，如不能按 时完成，则每延期一天须按合同约定总价款的 %向甲方支付违约金，逾期超过五天，甲方 有权单方解除合同，乙方应向甲方支付合同预定总价款的 %作为违约金。如当期对甲方销 售造成直接经济损失或严重影响的，乙方除免

48、收当期广告费外，还须支付当期广告费双倍的 违约金。 3、甲方在乙方完成广告发布且全部经甲方验收合格后，按合同规定及时付款给乙方。 4、本合同签字盖章后正式生效，在合同有效期内，乙方不得无故变更和解除本合同， 否则，应按合同约定总价款的 %向甲方支付违约金。 5、若遇版面调配等因素，乙方应优先保证甲方广告档期和本合同约定的广告发布时间， 如未经甲方同意，乙方任意改变合同发布时间和档期的，则第出现一次应按合同约定总价款 的 %向甲方支付违约金。 6、乙方未尽谨慎审核义务，造成广告作品侵犯第三方合法权益的，乙方承担全部责任。 八八、争议的解决争议的解决 在合同履行过程中发生争议时，双方当事人应协商解

49、决，协商不成的可依法向合同订立 地或合同履行地人民法院提起诉讼。 九、合同生效及其它九、合同生效及其它 （一）合同经双方法定代表人（或负责人）或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生 效。 （二）本合同未尽事宜，双方经协商一致签订补充协议，补充协议为本合同的组成部分。 本合同其他未尽事宜以采购文件、报价文件为准，采购文件与报价文件冲突的以采购文件为 准。 （三）本合同履行过程中，甲乙双方任何一方向对方做出的意思表示均以盖有甲方或乙 方法人公章的书面文件为准，任何个人口头及书面表示均为无效。 （四）本合同正本一式六份（甲乙双方各执两份、招标代理机构和财政各一份） ，具有 同等法律效力。 甲方：（公

50、章）大连市西岗区环境卫生管理中心 乙方：（公章） 甲方法定代表人： 乙方法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 地址： 地址: 电话： 电话： 传真： 传真： 开户行： 开户行： 账号： 账号： 签订日期：20 年 月 日 签订地点： （注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，招标人与中标人可按实际情况进行调整，注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，招标人与中标人可按实际情况进行调整， 但合同不得有与磋商文件实质性背离的条款。但合同不得有与磋商文件实质性背离的条款。） 第四章第四章 项目需求及技术要求项目需求及技术要求 项目概述项目概述 1 1、项目需求项目需求 供应商按照采购人需求，

51、进行设计制作： 本项目需求及技术规格部分提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，本项目需求及技术规格部分提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求， 并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，供应商所有与本并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，供应商所有与本 项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关 条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。 注：技术要求中带“”

52、的为实质性条款，报价文件必须完全响应，否则视为无效投标。 项目名称项目名称数量数量单位单位备注 宣传展板宣传展板 1、架子尺寸：1.50.9m 2、材质：不锈钢可折叠 3、展板尺寸：1.20.9m 4、材质：5mmPVC 板加高清背胶 20套 根据需要可分次定制， 最多不超过 3 次 印刷品（专版）印刷品（专版） 1、尺寸：0.50.7m 2、材质：200 克铜版加哑膜 3、数量：每套 2 张 1000套 根据需要可分次印刷， 最多不超过 2 次 印刷品（专版）印刷品（专版） 1、尺寸：142210mm 2、材质：封皮 200 克铜版哑膜、内页 157 铜版，骑 马订 3、P 数：20P 50

53、00本 根据需要可分次印刷， 最多不超过 2 次 印刷品折页（专版）印刷品折页（专版） 1、尺寸：285210mm 2、材质：157 克铜版正反面 40000张 根据需要可分次印刷， 最多不超过 4 次 过膜不干胶过膜不干胶 1、尺寸：11080mm 2、材质：不干胶过膜 3、备注：防雨防晒可写字 2000套 根据需要可分次印刷， 最多不超过 3 次 印刷品（专版）印刷品（专版） 1、尺寸：142210mm 2、材质：封皮 200 克铜版哑膜、内页 157 克铜版， 骑马订 3、P 数：36P 25000本 根据需要可分次印刷， 最多不超过 4 次 第五章第五章 报价文件格式报价文件格式 报价

54、文件封皮格式 （正（正/ /副本）副本） 20182018 年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务年西岗区垃圾分类培训宣传品制作定点服务 机构采购项目机构采购项目 报价文件报价文件 （项目编号：DLTS2018024） 采 购 人：大连市西岗区环境卫生管理中心 供 应 商： 日 期： 报价文件构成报价文件构成 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 一、报价函 二、保证金格式 三、报价表 四、资格证明文件 五、服务方案 六、其他格式 七、投标人需说明的其它问题 一、一、报价报价函函 致：（采购人、采购代理机构） 根据贵方（招标项目名称、包号） （招标编号） ，供应商代表（姓名、职务）经正式授权

55、并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本五份。 完全理解磋商文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下： 1 我方承诺，我方完全具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件以及本项目磋商 文件规定的供应商须满足的特定条件。 2 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物及服务投标报价为人民币金额数， （同时 用文字和数字表示。 ） 。 3 我方已仔细研究并完全理解了全部磋商文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的 内容，并承诺在发生争议时，不会以对磋商文件存在误解、不明为由，向采购人及采购 代理机构行使任何法律上的抗辩权。 4 本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。 5 服

56、务期限： 。 6. 我方已按磋商文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生磋商文件及 法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标 保证金将不被退还。 6 我方承诺报价文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方 提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他供应商及采购人造成的全部损失，我方同 意无条件予以赔偿。 7 我方报价文件、你方的中标通知书、磋商文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若 磋商文件存在要求，而报价文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受磋商文件的有 关约束，并同意将磋商文件对供应商的要求作为供应商合同义务的组成部

57、分。 8. 我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为， 将承担相应的法律责任。 供应商代表签字 供应商名称 供应商公章 日期 注：注：1 1、本格式文件内容不得擅自删改。、本格式文件内容不得擅自删改。 2 2、供应商代表签字，必须是亲笔签名。、供应商代表签字，必须是亲笔签名。 3 3、供应商公章必须是经公安部门备案的印章。、供应商公章必须是经公安部门备案的印章。 4 4、不得使用其他印章或电子制版签名。、不得使用其他印章或电子制版签名。 5 5、未按要求签署视为无效投标、未按要求签署视为无效投标 二、保证金格式二、保证金格式 致： 根据 号磋商文件的要求，

58、（供应商名称）参加 的 投标，向贵方交纳投标保证金（付款形式：支票、汇票） 。其金额为：（大写） 元人民币。 投 标 人 名 称： （公章） 法定代表人或被授权人签字： 日 期： 年 月 日 注：未按要求签署视为无效投标注：未按要求签署视为无效投标 三、报价表三、报价表 序号序号产品名称产品名称数量数量制作单位制作单位 含税单价单价 （元）（元） 含税总价 （万元）（万元） 备注 1 2 3 4 . 大写： 总报价（含税） 小写： 供应商名称（公章）： 日期： 年 月 日 供应商法定代表人或被授权人签字： 注：未按要求签署视为无效投标注：未按要求签署视为无效投标 小型和微型企业产品报价说明表格

59、式小型和微型企业产品报价说明表格式 小型和微型企业产品报价说明表（非联合体投标时提供）小型和微型企业产品报价说明表（非联合体投标时提供） 小型企业微型企业 序 号 货物名称 型号/规 格 制造厂名 称 数量 单位 数量单价 合计合计 1 2 3 设计费 总计 说明： 1、本表仅为小微企业产品非联合体供应商填报； 2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见供应商须知 2.6 条“促进中小企业发展” ） ； 3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函” ； 4、未填报本表或未提供“中小企业声明函” ，评标时不对小型和微型企业产品 报价给予一定比例扣除。 供应商名称： 供应商

60、公章： 供应商代表签字： 中小企业声明函中小企业声明函 本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库 2011181 号）的规定，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。 即，本公司同时满足以下条件： 1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号）规定的 划分标准，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加_单位的_项目采购活动提供本企业制造的货物， 由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_（请填写：中型、小型、 微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业