桥梁监理细则-JQZ讲解

1、九江长江大桥公路桥加固改造涉铁工程施工监理 JQGJA标段桥梁监理细则编 制 :元超审 核 :魏巍批 准 :冯卫红北京铁城建设监理有限责任公司九江长江大桥公路桥改造监理项目部2015 年 1 月目录第一章工程概况1第二章监理工作指导思想、目标和依据7第三章监理工作重点10第四章施工阶段监理工作的范围和内容15第五章监理实施措施19第七章监理工作方法30第一章工程概况一、工程概况（一）线路概况九江长江大桥位于长江中游的江西、湖北、安徽三省交界处，是一座公铁两用桥。公路桥北接湖北省黄冈市黄梅县小池镇，南接江西省九江市，建设在国道 G105线跨越长江的咽喉通道。 由于长期承受远超过其设计荷载等级的载

2、重量和其适应的交通量，九江长江大桥公路桥结构多处出现损伤，存在安全隐患。尽管多次进行养护与维修，但因不能中断交通，从未进行较为彻底地维修加固。大桥目前存在的主要问题有：正桥行车道板多处破损严重 （危及公路面行车和下层铁路行车安全） ，正桥部分钢桁梁在长期超负荷运营状态下腹板出现疲劳裂缝；正桥个别伸缩缝处纵梁下翼缘板支座端部出现裂缝，纵梁垫层大面积破损严重；引桥部分主梁、桥墩存在着混凝土碳化、钢筋锈蚀等病害，全桥桥面铺装维修频繁，伸缩装置更换频繁，配电设施老化严重等。为消除九江长江大桥公路桥和铁路桥正常运营的安全隐患，需对桥梁进行必要的维修加固。另一方面与九江长江大桥公路桥端相连的国道G105、

3、黄小高速（ G70福银高速）、昌九高速（ G70福银高速）、九景高速（ G56杭瑞高速）的总体技术标准均为4 车道公路 -I 级，而九江长江大桥公路桥本身的设计标准为汽车 -20 级，现状使用桥面布置为双向2 车道，已是该区域多年的交通瓶颈，故必须进行必要的改造与加固，使其荷载等级、桥面交通通行能力均与梁端道路相适应。（二）主要技术标准1铁路荷载：中 - 活载，双线。检测预应力箱梁为中-26 级。公路荷载：汽 -20 级设计，挂 -100 验算，人群荷载 3.5KN/M2。正桥设计时，对仅受人群荷载的构件取人群荷载4.0KN/M2。铁路净空：按“ GB146.2-83”、“桥限 -2B”办理，

4、净宽 9.08m，净高6.55m。通航净空：净高 24m，净宽 160m，按 3 孔布置。最高航水位 +20.05m （吴淞高程）。抗震等级：按地震烈度7 度设防。船舶撞击力：按照铁路桥设计规程进行计算，船舶吨位按万吨、航行速度按 18km/h 计算，顺水流向船舶撞击力为7740kN，顺桥向船舶撞击力为 3870kN。船舶撞击力不与其他附加力组合，作为特殊荷载处理。九江长江大桥公路桥改造后的推荐技术标准；双向 4 车道；设计速度 60km/h；汽车荷载等级； 中间 2 车道公路一 I 级，外侧 2 车道汽一 20 级；桥面宽度；正面标准段和引桥 19.5m（比原桥增加 1m），正桥三大拱段 2

5、4.0m（不变）。九江长江大桥公路桥改造前后技术标准对比标准改造前改造后四车道四车道均为公路荷载等级汽一 20 级设计，-I 级挂一 100 验算（现行公路 04 规（原公路 85 桥规）范）容许重车载重量30t55t行车速度55km/h60km/h2原设计：双向 4 车机动车道标准道双向 4 车道现状：双向 2 车道（均无隔离措施）适应年日均交通折合成小客车折合成小客车量500015000 辆1000025000 辆说明：改造前后其他主要技术标准不变。（三）主要工程内容及工程量加固改造既有公路桥正桥1806 米及引桥两侧各六跨改造、 涉及铁路运输安全工程、临时工程的施工监理工作。正桥改原钢筋

6、混凝土桥面板为钢结构正交异型板安装，公路桥钢桁梁维修，原公路桥托架加固并更换部分构件；引桥正桥 T 梁横向联系，墩柱增设系梁，更换支座，更换桥面铺设及人行道护栏等。具体工程量如下表：九江长江大桥公路桥改造加固涉铁工程主要工程数量表项目单位数量备注一、临时工程及大临设施1.1 防护棚架（正桥 +引桥）含托架、纵1.1.1t3108.钢材梁、栏杆等6钢结构1.1.250mm 厚木脚手板32254.m81.1.315mm 厚类竹胶板450651.1.4加厚防水薄膜4506531.1.5 6mm 厚防电绝缘板1.1.6 钛克安全网1.1.7 钢结构防腐涂装1.1.8 螺栓安装（ M12、M16）套1.

7、2 正桥棚架施工活动吊架t1.3 提升站1.3.1钢材t1.3.2混凝土3m1.4 临时码头1.3.5钢材t1.3.6混凝土3m1.5 浮式钻孔平台钢结构t1.6临时防撞墙（钢筋混3凝土）m1.7临时铺装1.7.1防滑漆1.7.2防滑塑胶垫1.8 引桥施工吊架1.9桥墩新增横梁施工支t架6115.946863.682342.11668647216 台3547386709217另外配两台22400t 铁驳57014248409031209641.10引桥桥面临时便桥钢t45结构二、桥面系拆除工程2.1桥面系混凝土构件拆除310316m.482.2桥面系钢结构构件拆除t3563.34三、正桥钢桥面

8、安装工程3.1钢结构制安及防护涂装t14870.93.2钢支座制安个19863.3高强螺栓安装套2904383.4耐涂 ET5995.6四、横梁及托架维修加固工程3.5原钢结构拆除t378.43.6原铆钉及高强螺栓拆除套284643.3新制钢结构安装及防护t1226.涂装43.4高强螺栓安装套305548五、涉铁引桥维修加固工程5.1 人行道板更换55.1.1 人行道板钢结构制安及防护涂装t299.35.1.2植不锈钢螺杆套87285.1.3人行道耐涂 ET1644.25.2 人行道热浸锌钢结构t61.6栏杆制安及防护涂装5.3 桥面铺装垫层5.3.1原桥面铺装拆除31229.及外运m25.3

9、.2喷界面剂8504.85.3.3植筋根1651505.3.4钢筋t2235.3.5 CF50 钢纤维混凝31432.土铺装m65.4 主梁增设横向连接系5.3.5横向联结系钢结t70.2构制安及涂装防护5.3.6植镀锌钢螺杆套74885.5 支座更换5.5.1梁体顶升、回落处245.5.2植筋根17925.5.3更换支座个19265.6 主梁结构连续5.3.5对穿钢螺杆根12325.3.6混凝土基面处理841.25.3.7植筋根10645.6.4灌注水泥基灌浆3250.4m料5.6.5切割梁体混凝土1125.7 桥墩增设横梁5.7.1钢筋t30.25.7.2植带肋钢筋根28805.7.3 C

10、40现浇混凝土3177.2m5.7.4预应力钢绞线t5.85.7.5植镀锌钢螺杆根480第二章 监理工作指导思想、目标和依据一、监理工作的指导思想以合同为依据，严格监理、热情服务、廉洁自律、监造精品，积极主动地实施质量、进度和投资控制，协调各方面的关系，创造出一流的服务业绩，让业主满意，让社会满意。监理工作是围绕工程目标这一系统，以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备， 完善的管理制度， 规范化的监理工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照施工监理合同条件的所有条款，站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。根据监理规范、法律法规等相关文件，监督

11、和检查施工单7位是否严格按合同要求实施，对项目进行工程质量监理、进度监理、安全监理、投资监理、合同管理和信息管理，力求在计划的投资、进度和质量目标内实现建设项目。二、监理总目标本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理宗旨，以“科学发展观”为指导，坚持“科学决策、精心组织、规范管理、制度保障”的建设原则，安全、优质、高效地建设本工程,抓好“六位一体”的标准化管理，确保工程质量、工期和投资满足合同要求，打造精品工程、安全工程，全面实现安全、质量、工期、投资的建设目标。（一）安全目标坚持“安全第一， 预防为主” 的方针，监立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重

12、大、较大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。（二）质量目标工程质量必须符合国家、交通运输部和建设部有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率必须在到100%，单位工程一次验收合格率必须达到100%，主体工程质量零缺陷，杜绝重大、大质量事故。（三）投资控制目标1通过比选优化， 确定技术可靠、经济合理的施工方案，保证总投资目标合理。82实现全过程控制。3全面落实合同管理、验工计价、资金拨付、设计变更、费用调整“五个从严”，确保投资控制在批准的范围内。（四）环水保目标1实现环保零投诉。2严格执行国家环、水保规定，符合国家批准

13、的环水保各项要求，落实环、水保措施，环境监控达标。3满足环保工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的环保目标要求。4最大限度保护各生态功能区原生生态系统。5尽量减少对本线工程涉及的自然资源、水源保护区等环境敏感点的影响。（五）廉政建设目标1实现全线零违法。2. 深化铁路工程建设领域突出问题专项治理。在工程建设过程中，不发生违法违纪和腐败事件，无严重不良反映，实现工程优质、干部优秀。（六）文明施工目标文明施工、安全有序、整洁卫生、无扰民、无损害公众利益、无拖欠员工工资事件的发生，把九江长江大桥公路桥加固改造涉铁工程施工监理建设成为标准化文明工地。三、施工监理的依据91）国家有关法律、法规

14、及铁路总公司的有关规章、制度。2）本工程项目的委托监理合同， 委托人与承包人依法签订的勘察设计、施工承发包合同、材料设备供应合同。3）批准的设计文件和审核合格的施工图。4）铁路钢桥保护涂装（TB/T1527-2004）5) 钢结构桥用高强度大六角头螺栓 （GB/T1228-2006）6) 钢结构桥用高强度大六角头螺母 （GB/T1229-2006）7）钢结构桥用高强度垫圈 （GB/T1230-2006）8）铁路桥涵工程施工安全技术规程 （TB10303-2009）9) 铁路钢桥制造规范（TB10212-2009）10) 钢结构焊接规范（GB50661-2011）11) 铁路营业线施工安全管理办

15、法铁运（ 2012）280 号12）建设工程监理规范（ GB50319-2013）13）铁路建设工程监理规范 （TB10402-2007）14) 交通部监理规范（JTG G10-2006）15) 钢结构工程施工质量验收规范 （GB50205-2001）第三章监理工作重点本工程施工质量均须达到设计和技术规范的要求，但根据本工程的特点，监理工作须突出抓好以下重点：一、重难点项目（一）防护棚架施工防护棚架施工涉及既有线施工，是后续混凝土桥面板拆除施工及钢10桥面板安装施工的先决条件。该防护棚架包含正桥和引桥棚架，长达2130m，为目前国内已知的最长涉铁路线防护棚架。棚架结构设置在钢桁梁内部的钢横梁上

16、，将上、下层式公路桥面和铁路桥面分隔开来，棚架施工作业空间非常有限且吊装设备难以有效利用，而棚架大部分构件又非工人徒手所能搬动；为执行铁路关于行车不施工、施工不行车的安全规定，棚架施工全部作业内容必须在天窗点内进行，有效作业时间非常有限，天窗点需求量庞大。为适应棚架施工安全风险大、有效作业时间短、作业空间狭小的特点，需研究适应棚架施工特点的先进设备和有效的施工组织措施，以达到保障安全并提高作业效率的目的。（二）桥面板拆除施工混凝土桥面板不仅存在表面病害，且可能存在结构内部病害。表面病害可通过表面观察及常规检测判断病害程度，而结构内部病害则需采用复杂的检测手段来判断病害程度。针对不同病害程度的混

17、凝土桥面板应采用不同的拆除方案，方可保障拆除过程安全可控。（三）钢横梁维修施工钢桁梁杆件更换与补强、节点板更换涉及结构受力转换。构件之间的连接方式均为高强螺栓连接， 构件制造需考虑新老构件的匹配性问题。在温度荷载、列车活载及其它荷载的作用下，构件连接部位的空间相对位置始终处于交替变化状态， 给在老构件上安装新构件带来一定的困难。大托架更换施工过程，由于原大托架、钢梁竖杆及钢梁节点板共高栓，大托架拆除时必须解除此部分螺栓，从而使得钢梁竖杆与钢梁节点板的连接容许受力产生削弱， 进而影响钢梁结构安全。 对于此部分施工，11设计要求在夜间无活载条件下进行为措施之一，在此基础上，施工过程还应考虑其他措施

18、进行大托架的更换施工，进一步保障施工过程钢梁结构安全。（四）正交异性钢桥面板施工本桥钢正交异性板最大块尺寸为9.94m9.01m，重达 34.6t 。钢桥面板的空间连接方式复杂，纵、横向均为栓焊组合连接，其中纵向拼接板需现场配钻，纵向U 肋和板肋需采用嵌补段焊接，钢桥面板与主桁横梁之间采用球形钢支座连接。钢桥面板结构体系也复杂，每联与钢梁联长一一对应，每联钢桥面板的固定支座均设置在中间，除第四联外，其余三联钢梁的固定支座与钢桥面板的固定支座纵桥向均存在半跨的距离。虽然钢梁理论节间距为9m，但实际由于桥梁新建时预拱度的设置、混凝土桥面板拆除及钢桥面板安装过程中因恒载的变化导致钢梁挠度的变化、施工

19、期间温度变化导致钢梁线型的变化、施工期间公路及铁路活载导致钢梁挠度的变化、钢桥面板安装时焊接收缩影响等诸多因素共同作用导致钢梁理论节间距并非准确的9m。以上对钢桥面板施工过程的安装控制提出了较高的要求。（五）提升站施工根据设计方案，正交异性钢桥面板的安装需在水中设置自由高度达80m 的大型提升站，该提升站施工涉及水上施工作业和临近既有线施工作业，且整体结构高度高、构件尺寸大、构件重量重，因此提升站施工难度大。如何确保提升站的结构稳定性为本项目实施的一大难点。12（六）旧桥维修的不确定性该项目不同于新建工程，主要内容为旧桥维修改造施工，旧桥维修的特点是原有病害的隐蔽性使得很多病害在施工过程中才能

20、观测到，而平时的检测是无法保证其完整性。另外旧桥存在原竣工状态与原设计文件的原始偏差，桥梁最终状态很多在竣工文件中体现和原施工过程资料体现。二、针对重点、难点的监理措施（一）防护棚架监理措施防护棚架施工可针对棚架结构采取的监理措施。 1，审查施工单位和相关的设备管理单位的安全配合协议是否签订完成，设备管理单位的配合人员是否到场。 2，防护棚架的搭设方案是否经过审批。 3 核对施工现场的防护人员、 安全管理人员是否到场。 4，施工准备工作是否满足现场施工需要。 5，搭设过程中的安全问题进行旁站盯控。（二）桥面板拆除监理措施1，对施工单位的拆除方案进行审批， 重点审核施工方案里对桥面板切块大小及吊

21、装、运输的审核。 2、对拆除桥面板的运输方案进行审查。3，桥面板拆除过程中的交通管制进行管理，防止交通事故的发生。4，审查桥面板的切割顺序，是否按照批复的方案进行切割。（三）钢横梁维修监理措施针对钢横梁新老构件匹配性及安装问题，通过精细化的空间姿态计算分析、成熟的测量控制技术和有效的构件空间姿态调节措施可较好的解决此问题。13（四）正交异性钢桥面板安装监理措施检查面板安装过程由联中块为起始块向两侧对称安装，通过千斤顶精调措施严格控制设计安装温度时钢桥面板下方活动支座长圆孔中心对准横梁中心线，实现设计成桥体系状态要求。检查施工单位是否按照批复的方案进行桥面板安装，并在施工过程中对施工质量和安全问

22、题进行盯控。（五）提升站监理措施南岸提升站基础设计时采用钢管桩 +钻孔桩结合的方式。钻孔桩入微风化岩深度不小于 6m，钢管内灌注混凝土高度为 6m，达到钢管桩与基岩嵌固的目的，提高提升站的结构稳定性。钻孔桩采用浮式平台加冲击钻的方式施工，浮式平台同时可作为提升站钢管桩插打定位用，提升站立柱采用大型浮吊整节段吊装，缩短临既有线施工时间，减少对铁路运营的干扰，同时可提高提升站立柱作为高耸结构的垂直精度控制。提升站横梁考虑在桥面板拆除之前利用桥面站位大型汽车吊机分别吊装。监理过程中，重点对钻孔桩的桩长是否符合设计要求，能否满足提升站的稳定性进行盯控。（六）综合解决不确定性由于本桥原设计、施工单位均为

23、大桥局，多名原参与该大桥设计或施工的老专家均可在本次维修改造施工过程中具体指导，且大桥局档案室也存有大量原施工记录和竣工资料。监理过程中，要求施工单位大桥局，要组织参与本桥建设的技术骨干组成技术组，对全部的施工过程，提供技术支持和服务。14第四章施工阶段监理工作的范围和内容一、监理范围及参建单位序工程类标段工程内容号别编号九江长江大桥正桥改造及引桥两侧各6 跨改造、涉及铁路运输安全1监理标JQGJA工程、临时工程的施工监理工作本标段参建单位建设单位：南昌铁路局京九电化改造工程建设指挥部设计单位：中铁大桥设计勘测设计院集团有限公司施工单位：中铁大桥局集团有限公司监理单位：北京铁城建设监理有限责任

24、公司二、监理工作内容监理工作内容为：负责本标段服务范围内施工阶段各项工程的质量、安全、进度和投资以及缺陷责任期的全过程监理工作。（一）监理工作总纲1）监理项目部严格按建设工程监理规范 （GB50319-2013）、铁路建设工程监理规 范（ TB10402-2007）交通部监理 规范（ JTG G10-2006）现行的铁路工程建设标准、规范、规程、相关文件及委托人对有关监理的工作要求开展监理工作。2）负责本标段工程建设全过程的监理工作，对整个标段监理工作负管理、协调、监督责任；负责对本标段工程质量、安全、进度、投资及合同、信息管理工作； 负责施工图现场核对； 审核实施性施工组织设计、关键技术方案

25、、施工安全质量措施及变更设计等，并提出合理化建议；对采用的新工艺、新材料、新技术、新设备等提出意见。15（二）主要监理工作根据招标文件提供的合同通用条件，监理工作内容主要包括以下九个方面：（1）监理规划1）监理人应在第一次工地例会7 日前将监理规划报委托人。2）监理规划应按照铁路建设标准化管理的要求，针对工程项目的实际情况编制，明确项目监理机构的工作目标、工作要求，确定具体的工作制度、程序、方法和措施。监理规划的内容应符合监理规范的有关要求。（2）质量控制1）审查承包人有关质量文件， 主要核查施工组织设计、 项目质量管理体系、质量措施、关键工艺方案等。2）参加工程设计现场技术交底、现场交桩和现

26、场交接。3）对承包人的施工测量结果进行审核或复测，对重要（点）或控制性工程进行独立平行测量。4）在开工前，总监理工程师、专业监理工程师应审阅、核对施工图纸，组织承包人对施工图纸和设计文件进行现场核对（主要核对地形、位置、几何尺寸、工程数量等），严格遵循未进行现场核对的工点不准予开工的要求。5）核查承包人的工地试验室，对试验室资质、试验范围、试验人员资格证书、试验设备和试验条件等内容进行核查确认。6）对承包人用于工程的各种材料、 构配件和设备质量进行检查验收，16并按工程质量验收标准要求进行见证或平行检验。7）参与甲供物资设备的到货验收，检查材料和设备质量。 甲供物资设备进入施工现场（仓库）时，

27、会同承包人进行质量和数量验收，发现不合格的，配合委托人进行调换。8）对进场的甲供和甲控物资设备及承包人自购材料设备进行检查验收。9）严格按规范要求对每道工序、 各个部位进行规定的质量抽检和现场检查，对关键工序、重点部位进行全过程旁站，并对相应质量记录进行签认。对承包人的检验、检测、试验等工作进行监督检查。对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施。未经签认合格的工序不得转入下道工序施工。10）按验收标准规定组织检验批、分项和分部工程质量验收，参加单位工程验收，验收合格的工程方可签认。11）参与设计变更管理工作。协助委托人审查变更设计提议单，参与方案研究、现场核对和责任分析，并

28、按照批准的变更设计文件监督承包单位实施。12）检查和记录工程质量缺陷，参与缺陷原因调查分析，审核修复方案，监督修复过程并验收签认。13）对沉降变形进行平行观测，对精密测量资料进行确认检查。（3）安全控制1）建立本项目的安全生产监理工作制度，指定专人负责安全生产监理并明确其职责。172）审查承包人的安全组织机构、规章制度、保障措施、危险源识别及预防措施、关键工序安全保证方案和专项施工方案，并签署审查意见。3）在施工过程中， 检查施工现场安全人员到岗、安全设施配置、施工人员行为及现场安全状况等情况，发现隐患及时发出整改指令，督促整改。4）审查突发事件的预警机制和应急预案。5）检查施工过程中的安全生

29、产标识、标牌、持证上岗以及安全措施落实情况。（ 4）进度控制向委托人报告施组实施及工程进度中存在的问题，并提出建议。（ 5）投资控制1）会同建设单位、 设计单位、地方政府和被征地拆迁人确认征地拆迁数量、类别。2）按照审核合格的施工图、 合同工程量清单和质量验收结果，开展现场工程计量工作，做到客观、准确、及时，计量项目数量不漏、不超、不重。3）审核承包人报送的验工计价表，对照质量验收结果准确核对工程数量，签认验工计价凭证。4）严格按变更设计规定办理变更设计工程量计价工作。（6）环保控制1）依照有关法律、 法规和环评报告书的批复意见，现场核对设计单位对工程的环保、水保、文物保护设计措施。发现问题，

30、及时提出并敦18促设计单位补充、修改和完善.2）监督承包人做好施工现场环境保护工作，对于可能产生的污水、废气、粉尘、噪声、固体废弃物等污染源应采取控制措施，并按规定做好耕地、植被的恢复工作。（7）信息1）根据委托人统一部署， 配置信息化管理设备， 建立信息化管理网络。2）提供的信息和资料均应以文字、数字为依据， 并对各类报表的数据真实性负责。（ 8）文明施工监督监督承包人实现施工现场管理标准化。（ 9）相关报告要求1）工程监理月报。监理人每月3 日前将上个月的月报报送委托人。2）紧急事件报告。发生工程质量事故、安全事故或其他突发事件，监理人应立即向委托人报告。3）工程竣工后，向委托人提交工程质

31、量评估报告和监理工作总结报告。4）委托人要求提交的监理业务范围内的其它报告。第五章监理实施措施一、质量控制监理措施（一 ) 组织措施（1）建立监理机构的质量保证体系， 确定项目监理机构人员分工和19岗位职责；建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，做到职责明确，全面落实质量控制的岗位责任。 完善和加强监理组织内部监管机制，加强监理队伍的自身建设，在监理过程中，通过组织功能，不断提升监理水平，使监理组织处于良性、高效运转之中。（ 2）按照监理组织的职责分工，将目标按施工阶段和单位、分部、分项、检验批进行分解，使目标具体化，责任落实到每个监理人员上。（ 3）总监理工程师要积极做好目标控制的监督检

32、查工作， 发现问题及时采取补救措施。（ 4）建立健全监理例会制度、 巡视制度、旁站制度及监理工程师业务交流制度。（ 5）制定对监理工程师的考评及奖励办法，并严格执行。（ 6）加强与业主、 设计、施工单位及监督单位的联系， 确保工程施工的顺利进行。（二）技术措施（ 1）加强质量的事前控制措施，严格质量的事中、事后控制。（ 2）加强与设计单位的沟通，做好图纸会审和技术交底工作。（ 3）认真审查、审批施工总施工单位编制的施工组织设计、 方案和作业指导书。督促施工总施工单位严格执行国家和铁道部颁发的工程建设标准，工程质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准；督促承包人认真履行施工总承包合同约定的

33、责任和义务。（ 4）编制监理规划、监理细则和质量监理工作程序，并严格执行。（ 5）充分运用先进的科学仪器和试验手段， 保证测量和试验数据准20确可靠。加强对施工单位工地试验室的检查，指导工作，试验室有合格资质并达标，设备要定期经过有合格资质的计量单位检定校准，从而有效控制工程质量。（ 6）检查施工总承包人的工程质量，按规定填写各种质量检查表，对各种自查记录、施工测量、放样等资料进行随机抽查，发现问题做出监理记录，并通知施工总承包人及时纠正； 监督施工过程中的工程质量，对重点难点工程派人员驻点监理，对关键工序进行旁站监理；严格执行隐蔽工程签证制度，上道工序不合格，严格禁止进行下道工序的施工。（

34、7）监理工程师在进行监督检查施工过程中， 发现质量或安全环保问题时，立即书面通知施工总承包人改正或返工处理，并记入监理日志中。如不及时改进，发出质量问题通知书或在征得业主同意后，由总监理工程师签发停工令；对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督承包人认真处理，必要时邀请业主和设计单位共同参加处理。（ 8）检查确认工程材料、 成品、半成品和设备的质量， 如果有疑问，监理将采取必要措施，如：通过监理监测体系、监理的试验室，对疑问部分进行抽检或复查，主要检查以下内容：A. 查验试验资料、出厂合格证是否齐全、合格；B. 查验施工总承包人工地试验室的各种检测设备状况是否良好；C. 监督重要工程材料的现场复验

35、或取样送检；D. 对运到现场的重要设备进行开箱检验；对确认不符合要求的材料、成品、半成品和设备，禁止进入工地和投入使用，已进场的，责令承包人清出现场。21（ 9） 督促施工总施工单位严格按照施工规范、 规程和设计图纸施工；对工程的主要部位、重要环节、关键工序的施工及设备的安装、调试，按国家及铁道部有关质量检测规定进行检查签证；督促施工总施工单位按规定进行各类试验，同时按规定数量进行平行抽检试验，并对施工总施工单位的试验结果进行抽样检查；按“验标”规定，对施工总施工单位自评的检验批、分项、分部、单位工程质量进行复查认定，按期向业主书面报告单位工程质量等级评定情况。（ 10）检查安全防护措施及环保

36、、水保施工；督促施工总施工单位严格执行铁道部、铁路局关于确保既有线行车安全的各项规定。（ 11）对合同范围内的工程建设项目，应进行经常性的质量检查，对单位工程的施工检查要确保不漏检，对重点、难点工程及技术复杂的工程增加检查频率。（ 12）遵守工程质量管理条例 ，积极搞好创优工作，确保实现工程质量目标。（ 13）参加重大工程质量事故的调查、分析，督促施工总施工单位按规定的程序及有关部门的要求进行调查并及时处理；审查施工总施工单位对质量事故的处理意见，发现其不符合要求时，责成其重新研究事故处理方案，并及时书面报告业主。（ 14）根据工程任务范围、 工程特点及监理工作需要设立监理中心试验室，加强检测

37、、试验手段，按规定做好抽检及平行试验，做到与全线试验数据共享。（三 ) 经济合同措施22（ 1）认真执行委托监理合同中监理人的权利和义务， 严格质量检查和验收，对不符合合同规定及质量评定验收标准要求的工程不予验工计价。（ 2）认真落实业主对施工总施工单位考评及奖惩的有关实施办法，强化制约和激励机制。对业主与施工承包人的合同争议提出处理意见和建议。二、安全生产保证措施（一）科学施工，完善安全生产操作规程认真编制安全生产保证计划和各项实施性施工组织设计，在编制施工技术方案的同时，相应编制各分项工程的安全技术措施，施工组织设计、施工方案、作业方法要科学合理，每个分项工程都要制定完善的安全生产操作规程

38、。严格进行安全技术交底，严格按安全技术规则施工，防止各种违章指挥和违章作业行为的发生。 在编制施工组织设计的同时，必须制订相应的安全技术措施，尤其是重点项目和关键部位工程在确定施工方案的同时，要制定切实可行的安全技术保证措施。（二）抓住重点，控制难点，做好超前预防预控（ 1）安全管理重点内容： 桥梁穿越铁路、通航河流， 对既有线的安全防护、在通航河流施工平台的防撞、保证各种运输船只的安全行驶是前期安全工作的重点。同时还要抓好水上作业、安全防护、施工用电等安全工作；架子队施工安全知识教育、技术培训又是安全管理的另一项重点内容。（ 2）本项目工程事故主要控制点： 机械设备伤害事故； 雨季车辆管23

39、理；高空作业；营业线施工安全。对事故控制点的管理要做到制度健全无漏洞、检查无差错、设备无故障、人员无违章、措施行之有效。（ 3）本项目建立主要安全制度： 车辆运输运行安全作业制度； 各种机械的操作规则及注意事项；用电安全须知及电路架设养护作业制度；便道、便桥通行及养护作业制度；制架梁的安全防护措施；防火、防风安全制度；各种安全标志的设置规则及维护措施及制度；有关部门劳动保护法规的执行制度； 安全生产宣传制度； 各种安全预案的制定及演练；其它各种安全管理规定。（三）抓好现场，坚持标准化管理（四）保证机械设备安全作业（五）加强电源、火源管理（六）加强人员安全防护（七）加强消防管理（八）强化汛期及防

40、雷措施三、安全管理综合措施（一）安全生产教育与培训开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立”安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。项目开工前，由安质部对所有参建员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、 各工种操作规程、 安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。对于从24事电器、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员， 经过专业培训， 获得安全操作合格证后，方准持证上岗。（二）安全生产检查工程开工前，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全

41、措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。（三）定期安全生产检查每月组织一次由有关职能部门的负责人和专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；（四）经常性的安全检查安检工程师、 安全员日常巡回安全检查。 使用事故易发点检查表每日进行检查，检查重点：施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业、季节性施工等。（五）专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，项目经理部专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全

42、进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。（六）季节性、节假日安全生产专项检查夏季检查防洪、 防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、 防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班25及节假日前后安全生产检查。（七）安全检查记录：定期检查按建筑施工安全检查标准（ JGJ59-99）进行检查、打分、评价；每日的自检、交接检以及经常性安全生产检查，可在相应的”工作日志”上记载、归档或使用安全检查记录表；专业性安全检查，季节性、节假日安全生产检查，使用安全检查记录表或事故易发点检查表 。（八）隐患整改隐患登记、分析。各种安全检查查出的隐患，要逐项登

43、记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。整改：检查中查出的隐患应发 隐患整改通知书，以督促整改单位消除隐患，隐患整改通知书要按定人、定时、定措施进行整改。复查：被检查单位收到隐患整改通知书后应立即进行整改，整改完成后将隐患整改反馈单报回检查组并及时通知有关部门进行复查。销案：有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在隐患整改反馈意见单 上或检查台帐上签署复查意见， 复查人签名，即行销案。四、安全控制的措施（一）开工前建立以岗位责任为中心的安全责任制，制度明确，责任到人。（二）监理项目部总监是安全监理的第一责任人，对整个监理

44、过程的安全负责。26（三）副总监理工程师对主管标段安全监理负责，对主管标段监理过程的安全负责。（四）安全监理工程师负责组织安全监理细则、制度的编制，进行现场安全监理检查。各监理工程师对分管范围的安全监理负责，认真落实安全监理细则、制度、措施。（五）审核施工单位上报的安全施工字组织设计及方案，对方案可行性及效果进行研究，并提出审核及整改意见。（六）检查施工单位安全管理人员是否到位，组织机构是否健全，能否有效运转。（七）检查施工方案和实施措施，施工技术及安全交底，施工过程中督促、检查，并要求施工单位严格执行。（八）检查现场施工和工作人员，是否配备相应的劳动保护用品。（九）进行定期或不定期的安全检查

45、，重点强调施工单位安全保证体系的正常运转和标准化作业。（十）对投入的设备和施工设施进行安全检查，不符合安全规定的地方立即整改完善。（十一）对施工现场设置的护栏、安全标志和警告牌进行检查，不符合要求必须进行整改。（十二）检查特殊工种作业人员是否持证上岗，严格执行各种安全操作规程，确保施工安全。（十三）监理要按照自己的职责范围做好建筑安全生产管理与监督，按照国家、省、市及京九指挥部发布的有关规定，制定安全监理计划，27并针对本项目的安全生产特点，制定切实可行的安全监理措施。（十四）建立监理安全检查制度，对每个安全项目按规定检查监督至少一次，重点安全项目和施工单位的安全体系重点监督控制。（十五）按规定和职责参与各种安全事故的调查、分析及处理过程，并及时总结经验教训，为安全生产提供及时有效的技术咨询和管理。（