内蒙古民族大学农业科技园区新建农机仓库和防雨棚工程施工

1、内蒙古民族大学农业科技园区新建农机仓库和防雨棚工程施工招标竞争性谈判文件采购文件编号： HXDL-2015-27采购人：内蒙古民族大学 采购代理机构： 通辽市恒信建设工程招标代理有限公司2015年09月10 日53内蒙古民族大学农业科技园区新建农机具仓库和防雨棚工程竞争性谈判预审公告通辽市恒信建设工程招标代理有限责任公司受内蒙古民族大学委托，采用竞争性谈判，采购农业科技园区新建农机具仓库和防雨棚工程。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。一、项目概述1、名称与编号项目名称：农业科技园区新建农机具仓库和防雨棚工程批准文件编号：内财购准字（电子）201514165号采购文件编号：HXDL-2015

2、-272、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号货物、服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额（元）1农业科技园区新建农机具仓库和防雨棚工程1详见招标文件700000二、供应商的资格要求1、投标单位必须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包二级或三级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、本次招标不接受联合体投标。3、资格审查要求：投标单位报名时由投标单位法定代表人或其授权委托人到场报名，如是授权委托人到场报名，授权委托人必须是拟派本项目注册的二级建造师且必须在本单位注册，并持投标单位资质证书（副本原件）、经工商部门年检合格的营业执照（副本原件）、安全生产许

3、可证（副本原件）税务登记证（副本原件）、组织机构代码证（副本原件）、授权委托书原件、授权委托人身份证（原件）、外进施工企业备案证书（原件）、注册二级建造师证书（原件）。（以上证书提供原件及复印件加盖公章一份，复印件装订成册）4、投标单位必须在内蒙古自治区政府采购网供应商登记入库平台进行登记注册三、资格审查时间及地点资格审查时间： 2015年08月31日至2015年09月07日，每个工作日上午 8:3011:00时，下午 2:305:00时。资格审查地点： 通辽市恒信建设工程招标代理有限公司四、联系方式采购代理机构名称：通辽市恒信建设工程招标代理有限责任公司地址：通辽市科尔沁区霍林河大街58号（

4、草原工作站一楼）邮政编码：028000联系人：姜女士联系电话购单位名称：内蒙古民族大学地址：通辽市霍林河大街邮政编码：028000联 系 人：张先生联系电话辽市恒信建设工程招标代理有限责任公司2015年08月31日内蒙古民族大学农业科技园区新建农机具仓库和防雨棚工程竞争性谈判招标公告通辽市恒信建设工程招标代理有限责任公司受内蒙古民族大学委托，采用竞争性谈判，采购农业科技园区新建农机具仓库和防雨棚工程。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。一、项目概述1、名称与编号项目名称：农业科技园区新建农机具仓库和防雨棚工程批准文件编号：内财购准字（电

5、子）201514165号采购文件编号：HXDL-2015-272、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号货物、服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额（元）附件材料1农业科技园区新建农机具仓库和防雨棚工程1详见招标文件700000二、供应商的资格要求通过资格审查的合格单位如下：1、通辽市国锐建筑安装有限责任公司2、通辽市恒鑫建筑工程有限公司3、通辽市第二建筑安装工程有限责任公司三、获取采购文件的时间、地点、方式符合上述条件的供应商可在2015年09月10日至2015年09月18日，每个工作日上午8:3011:00时，下午2:305:00时到通辽市恒信建设工程招标代理有限责任公司递交报

6、名材料，经初审合格后，填写报名供应商登记表。报名审核合格的供应商可以从通辽市恒信建设工程招标代理有限公司获取采购文件。报名时，报告人需要提供以下材料：1、报名人出示身份证原件，提供复印件；2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件；4、其他材料四、采购文件售价本次采购文件售价为500元人民币。五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点递交投标（响应）文件截止时间： 2015年09月21日 下午3:00投标地点： 内蒙古民族大学217会议室开标时间： 2015年09月21日 下午3:00开标地点： 内蒙

7、古民族大学217会议室六、联系方式采购代理机构名称：通辽市恒信建设工程招标代理有限责任公司地址：通辽市科尔沁区霍林河大街58号（草原工作站一楼）邮政编码：028000联系人：姜女士联系电话标保证金账户1.账户名称：通辽市恒信建设工程招标代理有限公司开 户 行：中国银行通辽东城支行账号：155609560103采购单位名称：内蒙古民族大学地址：通辽市霍林河大街邮政编码：028000联 系 人：张先生联系电话辽市恒信建设工程招标代理有限责任公司2015年09月10日第一章 投标须知投标须知前附表序号条款号内 容12.1采购人名称： 内蒙古民族

8、大学地址： 通辽市霍林河大街联系人：王先生 电话： 0475-831482222.2采购代理机构名称： 通辽市恒信建设工程招标代理有限公司采购代理机构地址： 通辽市霍林河大街58号联系人： 姜女士电话：15048556630传真： 0475-8227366611.1投标币种：人民币。716.11、投标保证金金额 12000.00 元 2、开户名：通辽市恒信建设工程招标代理有限公司3、开户银行：中国银行通辽东城支行4、帐 号：1556095601035、由投标单位基本帐户汇到通辽市恒信建设工程招标代理有限公司帐户，不接受现金。6、投标保证金缴纳截止时间：2015年 0

9、9 月 19日 17 时 00 分7、投标单位必须携带缴纳投标保证金银行转账凭证到通辽市恒信建设工程招标代理有限公司换取收据。817.1投标有效期： 5 个日历天。918.1投标文件份数：正本 一 份；副本 二 份；（电子U盘一份）1018.4投标文件必须牢固装订，否则按无效标处理。1119.1投标人应将响应文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，并在信封上标明“正本”、“副本”字样。序号条款号内 容1220.1响应文件递交时间及地点递交时间：2015 年 09月21日15时00分地点： 内蒙古民族大学行政办公楼2楼会议室1323.1谈判时间和地点时间：2015年09月21日15时00分地点：

10、内蒙古民族大学行政办公楼2楼会议室1423.3投标人授权代表必须本人到谈判现场，否则按无效标处理1524.3评标方法: 谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终报价最低的原则，确定成交供应商。1650履约担保：履约担保的形式：现金、支票履约担保的金额：中标价的 10 %，签订施工合同前交到招标人指定账户。1751质量要求：达到合格标准1852工期：30日历天 1953谈判人依法组建谈判小组谈判小组的构成：谈判小组成员为三人以上单数。2053资格审查：投标单位法定代表人或授权委托人到场参加开标会议，如是授权委托人到场参加开标时，授权委托人必须是拟派本项目注册的二级建造师且必须在

11、本单位注册，并持投标单位资质等级证书（副本原件）、经工商部门年检合格的营业执照（副本原件）、安全生产许可证（原件）、法定代表人身份证明书原件、税务登记证（副本原件）、组织机构代码证（副本原件）、授权委托书、授权委托人身份证（原件）、注册二级建造师证书（原件）。（以上证件正在年检的需提供年检证明原件、不年检的需提供上级主管部门发布的不年检文件原件）2153施工合同付款方式：按施工合同约定。2154招标控制价： 600235.00 元，投标人投标报价超出此限价为废标。2255招标代理费：1、按照国家计委（计价格【2002】1980号）、国家发改委（发办价格【2003】857号）文件的取费标准向中标

12、人收取招标代理费。2、按照内蒙古自治区发展和改革委员会及内蒙古自治区和住房建设厅内发改费字201265号文件的取费标准向中标人收取工程量单编制费及预算编制费。3、招标代理费、工程量清单编制费及预算编制费分摊在相应单价中，不得单独列报。一、说明本采购文件依据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物服务招投标管理办法（财政部令第18号）及国家和自治区有关法律法规、规章制度编制。1.适用范围1.1本采购文件仅适用于本次资格预审公告中所涉及的项目和内容。1.2本采购文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本项目采购文件的

13、采购人特指内蒙古民族大学。2.2 “采购代理机构”是指政府集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。本招标（采购）文件的采购代理机构特指 。 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4 “投标人”是指参加政府采购项目投标活动的供应商。2.5 “中标人”是指经谈判评审，授予合同的投标人。2.6 合格的货物和服务、工程2.6.1“货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。2.6.2“服务”是指除货物、工程以外的其他政府采购对象,包

14、括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业施工权的起诉。3.项目基本情况或招标范围：3.1 招标范围：农业科技园区新建农机具仓库和防雨棚工程4.交付要求 4.1工期：30日历天4.2建设地点：内蒙古民族大学 4.3付款4.3.1付款方式（打）：国库集中支付（）；采购单位支付（）；4.3.2 4.4 投标费用4.4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.4.2 采购代理机构依据国家计委关

15、于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知（计价格【2002】1980号）和国家发改委办公厅文件（发改办价格【2003】857号）的规定向中标供应商收取招标代理服务费(详见前附表)。4.4.3中标供应商在收到中标通知书前向采购代理机构缴付招标代理服务费。4.4.4中标供应商如未按规定办理，采购单位将不予退还其投标保证金。 二、采购文件5.采购文件的构成5.1 采购文件由下列文件组成：1) 投标须知2) 招标工程量清单3) 投标文件及格式4) 合同条件及格式6)竞争性谈判采购方法、步骤及标准5.2 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规格、参数及要求等，如果投标人没有按照采购文件要

16、求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或被认定为无效投标。6.采购文件的澄清6.1 任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间15日以前通知采购代理机构或采购人。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在投标人。6.2 投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为同意。 7.采购文件的修改7.l 在投标截止时间五日以前，无论出于

17、何种原因，采购代理机构或采购人可以主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改。7.2 修改后的内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构或采购人确认。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研究，采购代理机构或采购人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买采购文件的潜在投标人。三、响应文件的编制8.投标的语言及度量衡单位8.1 投标人提交的采购文件以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献

18、可以用另一种语言，但相应内容应附有简体中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以简体中文翻译本为准。8.2 除采购文件另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位均应采用公制。9.响应文件的构成9.1 投标人编制的响应文件应包括但不少于下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）施工组织施工；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）已标价工程量（8）其他材料；投标人认为对本次竞标有利的其他材料均可附上，以上证书、合同、中标通知书、证明材料等均须附复印件并加盖投标人公章。其中资格、信誉等证明文件。以上所提供的资质、资格证明文件及所提

19、供的资料必须是真实的、可靠的，如发现所提供的证件、资料证明缺乏真实性，将会拒绝合同授予并没收投标保证金。10.响应文件编制10.1 投标人对采购文件中多个包进行投标的，其响应文件的编制应按每包要求分别装订和封装。投标人应当对响应文件进行牢固装订。10.2 投标人应完整地填写采购文件中提供的投标函、投标分项报价表、资格资信证明文件等采购文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。10.4 如果因为投标人响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担

20、。11.投标报价11.1投标人所提供的工程、货物和服务均以人民币报价。11.2投标人应按照采购文件规定的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按投标报价表确定的格式报出单价和总价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。11.3本次竞争性谈判报价的最高限价为 600235.00 元。超出最高限价将被视为无效投标。11.4投标报价表只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。11.5 投标人所报的最终投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12.备选方案12.1 无。13.联合体

21、投标 13.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。13.2 以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。14.投标人资格资信证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分，应包括下列文件：1)投标人资质证明2)经年检的营业执照3)税务登记证（副本）4)企业组织机构代码证（副本）5)本次

22、采购特定条件的合法有效资质资信证明文件6) 其他有利于投标的投标人资格资信证明文件7) 交纳投标保证金的银行凭证8) 委托代表投标时法人代表授权书9 ) 其他：不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等情况14.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。15.证明投标的合格性和符合采购文件规定的文件15.1 施工组织设计16. 投标保证金16.1 投标人应在递交响应文件的同时或开标前，递交投标金额 ，投标时出示交纳保证金的凭证。16.2 投标保证金提交形式和时间：详见前附表。投标保证金应在投标有效期截止日后的30天期限内有效。16.3 凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效

23、投标。16.4招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。16.5 有下列情形之一的，投标保证金将被没收：1)中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；2)将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，或未经采购人同意，将成交项目分包给他人的。17. 投标的有效期17.1 投标有效期为开标之日起 5个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机

24、构或采购人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18.响应文件的格式和签署18.1 投标人应编制响应文件一式三 份，其中正本一份和副本 二 份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表要以书面形式出具证明，其法定

25、代表人授权书应附在响应文件中。18.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。18.4供应商应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4规格打印，装订成册。投标文件要求编写目录，页码应连续，牢固装订成册，不可插页抽页。牢固装订成册是指用适当的办法,须用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订。没有牢固装订或编排页码的投标文件将被拒绝，按无效标处理。四、响应文件的

26、递交19.响应文件的密封和标记19.1投标人应将响应文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，并在信封上标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封应注明采购项目名称、投标邀请的标题、编号和有“在（采购文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。19.3 如果未按要求加写密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20. 投标截止时间20.1 投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间将响应文件递交至采购代理机构。21. 迟交的响应文件21.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的任何响应文件。22.响应文件的修改和撤回22.1 投标人

27、在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的响应文件递交到采购代理机构。在投标截止期之后，投标人不得对其响应文件做任何修改。22.2 投标人在递交响应文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以书面形式告知采购代理机构。22.3 从投标截止期至投标人在响应文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其响应文件。22.4 投标人所提交的响应文件在评标结束后，无论成交与否都不退还。五、开标与评审23. 谈判23.1 采购代理机构在“投标须知前附表”和公告中约定的日期、时间和地点组织谈判。谈判时需有采购人和投标人代表参加，并邀请政府采购政府

28、监督管理部门、纪检、监察、审计或公证处等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2 谈判时，由投标人或其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的公证机构检查并公证，经确认无误开始评审，谈判结束，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、采购文件允许提供的备选投标方案和响应文件的其他主要内容。23.3谈判时投标人授权代表必须本人到谈判现场并对谈判记录签字确认，否则按无效标处理。23.4采购代理机构做好谈判记录，谈判记录由各投标人签字确认。24. 评审委员会的组成和评标方法24.1 评审由采购代理机构依照有关法规组建的评审委员会负责。评审委员会成员由采购人代表和评审

29、专家（技术、经济等方面）组成，评审委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.2 评审委员会将按照采购文件确定的评审方法和评审标准进行评审。评审委员会对投标（响应）文件的评审分为资格性审查、符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。24.3 本次评审采用 最低评标价法 方法。谈判小组对满足询价文件实质性要求的响应文件，并按响应报价最低的顺序排名，报价最低的排为第一名，推荐中标候选人，报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评审委员会超过三分之二的成员认为，排在前面的中标候选供应商的最低价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响该工程质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书

30、面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消供应商的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。25. 响应文件的初审25.1 评审委员会将审查响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。25.2 算术错误将按以下方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。25.3 在详细评审之前，评审委员会要审查每份响应文件是否实质

31、上响应了采购文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与采购文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标（响应）文件。对关键条款的偏离将被认定为是实质上的不响应。评审委员会决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。25.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的投标。在资格性审查、符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效投标：1)投标人未提交投标保证金或金额不足、投

32、标保证金提交形式不符合采购文件要求的；2)投标总金额超过本项目采购总预算，采购人不能支付的（此条可视情况）；3)资格证明文件未提供或不符合采购文件要求的；4)超出经营范围投标的；5)响应文件密封、签署、盖章和装订不符合规定的；6)响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7)投标人是代理商的，没有提供制造商有效的授权书的；8)投标有效期不足的；9)有不良经济纠纷记录和违法行为的；10)交货时间不能满足要求的；11)质保期不能满足要求的；12)符合采购文件中规定被视为无效投标其它条款的。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其响应文件将被视为无效投标：1)投标文件技术规格中的响应与事

33、实不符或虚假投标的；2)投标人未整包投标的；3)投标人必须提供所投设备的具体参数值，如原文复制采购文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的；4)不满足采购文件中标注必选符号技术条款要求的；5)有不良经济纠纷记录和违法行为的；6)符合采购文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。26.响应文件的澄清26.1 评审期间，评标委员会有权要求投标人对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评审委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本采购文件须知规定的改正算术错误外，投标人对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变

34、响应文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。26.2 投标人的澄清文件是其响应文件的组成部分。27. 投标的评价27.1 评审委员会将按照本采购文件须知的规定，只对确定为实质上响应采购文件要求的响应文件进行评价和比较。28. 推荐中标候选供应商名单28.1 评审委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审，提出书面评审报告，按照最低评标价法，推荐授标候选人供应商名单。29.定标29.1招标采购单位在评标结束后5个工作日内将评标报告送达采购人。采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选人顺序确

35、定中标供应商，采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。5个工作日内，采购人没有书面回复的，视同确定第一授标候选人为中标供应商。29.2成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。29.3成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购政府监督管理部门指定的媒体上发布成交）结果公告，在发布公告的同时，向成交供应商和采购人发出成交通知书。成交通知书是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。六、公告、质疑30. 采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布采购公告、更正公告、通知、成

36、交结果公告等政府采购的信息。31. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据中华人民共和国政府采购法等相关规定，向采购人或采购代理机构提出质疑。32. 公告期内如有质疑，采购人或采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。七、废标条款33. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外）；2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4)因重大变故，采购任务取消的。八、 授予合同34. 签订合同34.1采购人应当自成交通知书发出之日

37、起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与成交供应商签订书面合同。34.2 采购人应按采购文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，但不得超出采购文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。九、评审纪律和注意事项35. 评审工作为保密评审，涉及评审工作的所有人员、供应商代表进入评审现场，须关闭一切通讯工具,不得随意走动。36. 在评审过程中严格执行中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国反不正当竞争法和中华人民共和国招标投标法及国家、自治区关于政府采购的规定。37. 涉及评审工作的所有人员不得以任何形式与供应商进行旨在影响评审结果的私下接触，不

38、得接受供应商的任何信息、暗示、馈赠，不得参加供应商以任何方式组织的宴请、娱乐等活动。有需供应商澄清的问题必须采用集体询标的办法进行。38. 对每个供应商的商业秘密和报价，涉及评审工作的所有人员给予保密，不得泄露给其他供应商。评审开始之后，直至授予供应商合同止，有关审查、澄清、评价和比较响应的资料及授标意向等要严格保密，涉及评审工作的所有人员不得向供应商和其他人员透露。39. 供应商不得干扰评审工作，如果有企图对评审施加影响的行为，将会导致响应被拒绝。40. 评审必须坚持公平公正、实事求是的原则，杜绝不客观的提议。集中精力，采用集中办公方式。41. 涉及评审工作的人员若有违规行为的，按照有关程序

39、处理，并取消参加评审有关工作的资格。十、 适用法律42. 采购人、采购代理机构及投标人的一切政府采购活动均适用于中华人民共和国政府采购法及相关规定第二章 招标工程量清单第三章 合同条款及格式第一节 通用合同条款第二节 专用合同条款第三节 合同附件格式附件一：合同协议书合同协议书 (发包人名称，以下简称“发包人”)为实施_(项目名称)，已接受 (承包人名称，以下简称“承包人”)对该项目 标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。 1本协议书与下列文件一起构成合同文件： (1)中标通知书； (2)投标函及投标函附录； (3)专用合同条款； (4)通用合同条款； (5)技术标准和要求； (6)

40、图纸； (7)已标价工程量清单； (8)其他合同文件。2上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3签约合同价：人民币(大写) 元(￥ )。4承包人项目经理： 。5工程质量符合_标准。6承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8承包人应按照监理人指示开工，工期为_日历天。9本协议书一式_份，合同双方各执一份。10合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：_(盖单位章) 承包人：_(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：_(签字) 法定代表人或其委托代理人：_(签字

41、)_年_月_日 _年_月_日附件二：履约担保格式履 约 担 保 (发包人名称)：鉴于 (发包人名称，以下简称“发包人”)接受 (承包人名称)(以下称“承包人”)于_年_月_日参加 (项目名称)_标段施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。 1担保金额人民币(大写) 元(￥ )。 2担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。 3在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付。 4发包人和承包人按通用合同条款第15条变更合同

42、时，我方承担本担保规定的义务不变。担保人：_(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：_(签字)地 址：_邮政编码：_电 话：_传 真：_年_月_日 附件三：预付款担保格式预付款担保 (发包人名称)：根据 (承包人名称)(以下称“承包人”)与 (发包人名称)(以下简称“发包人”)于_年_月_日签订的 (项目名称)_标段施工承包合同，承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包人支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保。1担保金额人民币(大写) 元(￥ )。 2担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清止。 3在本保函有效期

43、内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的书面通知后，在7天内无条件支付。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额。 4发包人和承包人按通用合同条款第15条变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。担保人：_(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：_(签字)地 址：_邮政编码：_电 话：_传 真：_年_月_第四章 图 纸第五章 竞争性谈判采购方法、步骤及标准一、组织谈判谈判小组应当采用集中办公、封闭谈判的方式进行谈判。谈判前，招标采购单位应向谈判小组成员宣布和印发谈判纪律和谈判工作规则，并遵照执行。谈判小

44、组成员签署政府采购项目评审专家承诺书，并推选谈判小组召集人。谈判小组成员对与自己有利害关系的谈判项目应当主动提出回避。在采购过程中，符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的的供应商不足3家的，终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。谈判活动中，谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判的供应商的谈判顺序，要求各供应商进行不超过三轮的报价；应当给予每个实质性响应供应商进行谈判和报价的相同的机会；谈判双方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他任何信息。招标采购单位指定专人负责对谈判过程和重要谈判内容进行记录，招标采购单位、采购人代表、谈判小组所有成员在记录

45、上签字确认，并存档备查。招标采购单位在谈判前应当通知政府采购监督管理部门及相关部门。政府采购监督管理部门或相关部门可以视情况到现场监督谈判活动。招标采购单位按照以下基本程序组织谈判：1.招标采购单位组织所有递交响应文件供应商，公布递交响应文件供应商的名称及报价。监督人员或递交响应文件供应商推选的代表在谈判现场检查响应文件的密封情况，也可以由采购人或招标采购单位委托公证机构检查并公证。响应文件的密封情况经确认无误后，招标工作人员当众拆封，并公布递交响应文件供应商的名称及价格，招标工作人员作好记录存档备查。未公布的供应商不予进行谈判。递交响应文件供应商可向招标采购单位提出与谈判项目有利害关系的谈判

46、专家的回避申请。招标采购单位应向政府采购监督管理部门报告，能够认定属实的，招标采购单位应向该谈判专家提出回避，并从专家候选名单中依次递补。2.谈判小组对所有响应文件进行资格性和符合性审查。谈判小组从供应商递交的响应性文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查。经资格性和符合性审查，递交响应文件供应商未交谈判保证金的，或递交响应文件供应商法定代表或其委托授权人身份与响应文件不符的、或未按照竞争性谈判文件规定密封、签署、盖章的，或不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的，或不符合竞争性谈判文件中规定的实质性要求的，或不符合竞争性谈判文件规定的销售授权要求的，或不符合法律、法规规定的为无效

47、响应文件。对无效响应文件须由招标采购单位进行复核确认。确认为无效响应文件的供应商不予进行谈判。3.谈判（1）第一轮谈判谈判小组对实质性响应文件从商务、技术参数与规格型号、性能与质量、功能或整体方案、售后服务、供应商和制造商资信、相关业绩、执行合同能力等方面进行全面比较与评价，了解和掌握各实质性响应供应商的响应程度，做好谈判准备。谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有谈判小组成员集体从以下几方面与每位实质性响应供应商分别进行单独谈判：1）竞争性谈判文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；2）竞争性谈判文件中对某些事项没有提供具体规定要求或者表

48、述不清楚，造成实质性响应供应商对此项要求模糊不清或理解上有差异的条款或事项；3）需要质疑、询问供应商的事项；4）价格谈判；5）其它需要谈判的事项。（2）竞争性谈判文件和响应文件的澄清或修正根据第一轮谈判掌握的情况，采购人和招标采购单位可以对竞争性谈判文件进行澄清或修正，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。竞争性谈判文件澄清或修正的事项不得对实质性响应供应商的竞争地位产生不公正的影响、或者不得改变竞争性谈判文件的实质性要求、或者超出政府采购预算造成采购人不能支付。竞争性谈判文件澄清或修正的事项作为竞争性谈判文件的组成部分，与竞争性谈判文件同具法律效应。实质性响应供应商可以对竞争性谈判

49、文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项或谈判小组根据竞争性谈判文件有关规定要求澄清或修正的事项进行澄清或修正。实质性响应供应商澄清或修正的事项不得改变响应文件的实质性内容。澄清或修正的事项以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后密封送交谈判小组，并作为响应文件的组成部分，与响应文件同具法律效应。（3）对所有符合性审查合格的供应商，结合竞争性谈判文件和响应文件的澄清或修正进行第二轮谈判。（4）第二轮谈判根据澄清或修正的情况和谈判的需要，可继续进行有关事项和价格的谈判，直至响应文件的商务、技术、服务等满足竞争性谈判文件的要求。（5）最终报价最终报价以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后，在规定的时间