版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、民法毕业论文范文 民法作为与社会生活 _最为密切的法律部门,民法不仅仅是一部法律,更是一种文化现象。下文是 _为大家搜集的关于民法毕业论文的内容,欢迎大家阅读参考! 浅议物业管理的立法完善 摘 要 物业管理与百姓的生活息息相关,随着房 _的升温,物业管理中的纠纷也日益增多。然而我国目前尚无一部专门的物业管理法律,应加强理论研究工作, _专门的物业管理法,并建立物业纠纷处理系统,以解决物业管理实务中的问题。 关键词 物业管理; 业主自治; 物业管理法。 物业管理起源于 19 世纪 60 年代的英国。经过一个多世纪,物业管理才于 20 世纪 80 年代从 _引入 _。11981 年 3 月 10
2、日,深圳市物业管理公司挂牌宣告成立,标志着我国大陆物业管理的诞生。 虽然物业管理在我国兴起的时间不长,但其与百姓生活息息相关。物业管理对于改善人民群众的生活和工作环境,提高城市管理水平,促进 _建设,起到了积极而重要的作用。2但是,由于物业服务的发展速度明显跟不上房 _业的发展,及人们对法律 _意识的不断增强,物业管理中的纠纷也越来越多。 一、物业管理法律体系。 目前,我国尚未制定专门调整物业管理活动的法律,而是散见于各部门法或以行政法规、地方性法规、行政规章的形式出现。3。 1. 宪法。宪法中关于 _、城市管理、经济管理、 _等方面的规定及原则,在物业管理法体系中具有最高层次的法律效力。 2
3、. 全国人民 _及其常务委员会制定的法律。我国多部法律中直接或间接涉及到物业管理相关法律制度。私法方面,如: 物权法、民法通则、合同法等; 公法方面,如: 城市房 _管理法、环境保 _、消防法等。 3. _根据宪法和法律制定和发布的规范性行政法规和文件。如 1983 年 _颁布的城市私有房屋管理规定、城市绿化管理条例、城市市容及环境卫生管理条例等。xx 年 6 月 _颁布,xx 年修订的物业管理条例,标志着我国物业服务立法进一步完善。 4. _各相关行政部门、各省、自治区、直辖市、人大及会颁布的物业服务的行政规章及地方性法规规章。 _的行政部门中以 _的规章居多。例如 1990 年城市危险房屋
4、管理规定、1990 年城市异产毗连房屋管理规定、xx 年物业管理收费管理办法等。地方性物业法规如广东省物业管理条例、杭州市物业管理条例等。 5. 最高人民 _关于物业服务法律法规的司法解释。如最高人民 _关于审理物业服务 _件具体应用法律若干问题的解释和最高人民 _关于审理建筑物区分所有权 _件具体应用法律若干问题的解释。 二、物业管理实务中主要涉及的法规及问题。 ( 一) 物业管理招投标。 通过物业管理招投标是物业管理市场发展、房 _管理体制 _和提高物业管理水平的需要。xx 年 _印发前期物业管理招标投标管理暂行办法,虽对前期物业管理招标应遵循的基本原则、招标方式等做出了规定,但并未对哪些
5、项目必须实行招投标,哪些可以通过招投标或其他方式选择物业服务企业以及哪些不宜进行招投标进行规定。物业管理条例第 _四条只提到国家提倡通过招投标的方法选聘具有相应资质的物业服务企业。 目前物业管理的招投标法规还未制定,给物业管理招投标中的不正当竞争留下了可钻的空子,使竞争者参与者无法可依,也无法对有关方面进行有效的监督。 ( 二) 物业管理服务。 _发布了物业服务企业资质管理办法,以加强对物业管理活动的监督管理,规范物业管理市场秩序,提高物业管理服务水平。但对于物业管理模式的问题,最高层次的专门立法物业管理条例只允许具有相应资质的物业企业委托管理模式,与其上位法律物权法的规定存在冲突。物业管理条
6、例第三章从大体上规定了招投标的方式、前期物业服务合同与物业服务合同在期限上的衔接、建设单位与物业服务企业承接移交的总体规定,缺乏对承接验收更为严密的规定,对前期物业的开始时间界定不清,容易造成建设单位选聘前期物业企业不规范,前期物业合同侵犯业主合法权益的现象。 由于物业管理服务十分复杂、牵涉主体广泛,要求采用书面形式的物业服务合同。为规范委托管理行为,保护合同当事人的合法权益,使物业管理委托合同更全面、准确地反映物业管理全过程的内容,更充分表述当事人双方的意愿, _和国家工商行政管理总局 1997 年发布的物业管理委托合同( 示范文本) 。 物业管理条例第三十五条仅对物业服务合同的主要内容做出
7、了规定,但其内容过于原则,不利于操作,并且对物业服务合同性质没有明确界定。 我国合同法分则规定了 15 种典型合同,而今对物业服务合同的性质存在不同认识,导致实践中对物业合同 _件适用法律的各行其是。4。 ( 三) 物业装饰装修管理。 装饰装修是指为了使建筑物、建筑物内外空间达到一定的环境质量要求,使用装饰装修材料,对建筑物、建筑物外表和内部精心修饰处理的工程建筑活动。我国对物业装饰装修管理的规定主要体现在两个法律文件中: 物业管理条例的第四十六条和五十三条的规定。 _ xx 年发布的 _室内装饰装修管理办法。 ( 四) 业主自治。 物权法首次在法律上为建立业主自治机构提供了依据。最高人民 _
8、关于审理建筑物区分所有权 _件具体应用法律若干问题的解释明确了业主的法律范围。物业管理条例第二章对业主和业主大会进行了规定。为了规范业主大会和业主委员会的活动,维护业主的合法权益, _住房和城乡 _颁布了业主大会和业主委员会指导规则, _制定了业主临时公约( 示范文本) ,供建设单位制定业主临时公约参考使用。 国内现行法律对业主大会、业主委员会的运作制度缺乏可操作性规定,业主自治机构的民事主体资格不明确。业主委员会的民事主体资格缺失,就有关物业管理服务合同而发生的某些诉讼,主体发生缺位,业主的权益就有可能受损。 ( 五) 物业使用与维护。 物权法规定建筑物区分所有权分为: 专有权、共有权和共同
9、管理的权利。物业管理条例第五章规定了物业使用和维护的内容。另外,建筑工程质量管理条例、商品房预售管理办法、商品房 _实行 _质量保证书和 _使用说明书制度的规定、 _经营管理条例、城市异产毗连房管理规定、 _专项维修资金管理办法、 _共用部位共用设施维修基金管理办法、关于审理建筑物区分所有权 _件具体应用法律若干问题的解释等,都直接或间接为物业的使用和维护提供了法律依据。 当前法规未对物业的专有部分和共有部分做出明确的划分和界定,使得这方面的纠纷特别多。另外,物业管理条例对供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位对其相关管线和设施设备维修养护责任未细化,使物业公司维修责任被强制扩大。 (
10、六) 物业服务收费。 涉及物业服务收费的相关法规有 _ _法、消费者权益保 _、物业管理条例、城市 _小区物业管理服务收费暂行办法、物业服务收费明码标价规定、物业服务收费管理办法等都是调整物业服务收费的相关法律。我国物业管理服务收费实行的是 _定价、 _指导价,业主与物业服务企业在指导价范围内在合同中明确约定。物业管理过程中还存在收费标准的争议,对车位费、停车服务费、车辆保管费的界定不一,物业管理费收取及管理权的归属错位,物业管理收费监管责任不明等问题。 三、物业管理的立法完善。 在国家立法上,到目前为止我国尚无一部在行政法规以上的由最高国家权力机关制定的专门的物业管理法律。最高效力的专门立法
11、物业管理条例层次低,与物权法存在冲突。各地的物业管理发展水平不一,立法者对物业管理立法的理解不一致,制定出来的物业管理条例在内容上大相径庭,与国家的规定不相一致,破坏了我国物业管理立法的统一性。只有从理论上科学认识和寻求物业管理内在的、必然的 _,通过立法途径,才能从根本上解决这些问题。5。 ( 一) 加强理论研究工作,提高物业管理立法的针对性和有效性。 我国物业管理理论研究尚处于起步和探索阶段,理论研究滞后于物业管理的实践。必须加强物业管理的理论研究,通过借鉴国外的理论研究成果并紧密结合我国物业管理发展现状,深入研究我国物业管理发展过程中存在的问题,明确我国物业管理的发展方向,提出具有 _的
12、物业管理发展模式。在正确理论的指导下不断完善物业管理的相关法律,提高物业管理立法的针对性和有效性,为物业管理的健康稳定发展奠定基础。 ( 二) _物业管理的专门法律物业管理法。 _物业管理法,充分考虑已 _的上位法律相关规定的配套和细化,以现有的立法内容为基础并吸收近年来物业管理立法的成功经验,从法律层面上对物业管理中存在的问题进行具体规定,使其具有操作性。明确规定住户( 业主和使用人) 的权利和义务; 业主大会和业主委员会的性质和法律地位,业主大会的职责、召集和决议方式,业主委员会的权利和义务; 规定物业服务合同的定义、性质,合同的内容或事项,合同的订立、合同的解除和终止,合同的解释,对合同
13、法的适用,对合同的监督和管理; 规定物业管理收费的原则,收费用途,收费标准的制定,对收费的管理和监督等。这样一部专门法律,不仅提高了物业管理的立法层次,更重要的是使得物业管理各有关方面的工作都有法可依,消除之前的法律盲点。 ( 三) 做好纵向和横向两方面的法律协调工作。 不同层次的法律、法规和规章之间( 即上下位法之间) 应当互相衔接、不互相抵触,同一层次的有关规范内容协调配套,不互相矛盾。在已制定的法规中,有与其上位法律明显冲突的地方应及时予以修订,如: 物业管理条例中关于从事物业管理活动的主体的规定与物权法中的相关规定不一致,要予以修改; 为避免地方性法规之间不协调,较高层次的法规应对物业管理在体制、收费等原则性问题上进行规范,但不宜太具体,以保证各地根据自身发展情况制定细则的自主性; 各级部门应及时修改和完善相关法律法规,以适应物业管理发展的需要。 ( 四) 加强物业基础保障型的法律规定,建立物业纠纷处理系统。 完善物业管理的司法保障制度,明确业主个人、业主集团、业主委员会等诉讼主体地位,对诉讼程序进行规范,并对监管、物业验收和保修等方面做出细致规定,保障物业质量及配套机制的完善,为我国物业管理的长远和高效发展提供保障。同时,建立专门处理系统,以解决物业管理纠纷为专职,不仅能提供相关法律 _,同时也有利于及时、高效
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 2025直饮水bot合同【直饮水安装合同()】
- 仓库安全管理员聘用合同
- 商务会议酒店场地租赁合同范本
- 电子产品采购合同签订要点
- 2025郑州市劳动合同样本
- 集团资金监管体系构建
- 赛马场消毒操作规程
- 银行大楼石材干挂施工合同
- 农村耕地租赁合同:农业大数据
- 2024年钢管出口贸易合同2篇
- T31SAMA 005-2024 增材制造 金属粉末床熔融制造操作安全要求
- 2024至2030年中国消费级无人机行业市场预测与投资规划分析报告
- 动火作业管理规定
- 小学生卫生知识健康教育精课件
- DL∕T 248-2012 输电线路杆塔不锈钢复合材料耐腐蚀接地装置
- CJ/T 158-2002 城市污水处理厂管道和设备色标
- NB-T35009-2013抽水蓄能电站选点规划编制规范
- 结构设计原理练习题及答案
- 曳引驱动电梯调试作业指导书
- 经皮肝穿刺胆道引流(PTCD)导管的护理要点
- 国家开放大学《心理学》形考任务1-4参考答案
评论
0/150
提交评论