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文档简介
1、HSE职责实施计划1部门概述部门夕1称及隶屈关系安全科,隶属钻井工程技术公司,接受管理局安全坏保 处、职防所、劳保所、锅检所、安教站等部门和单位的业务 指导。管理职能负责本单位安全生产的监督管理。监督本单位贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的 方针、法令、规定和上级指示,协助领导组织推动安全生产 工作。编制本单位安全生产工作计划和安全技术措施计划,并 负责组织实施。负责组织制定本单位安全生产规章制度、标准,会同有 关部门组织实施。负责组织安全检查活动,监督落实安全防范措施。组织办理工业动火手续,并会同消防主管部门监督实 施。协同有关部门组织对职工进行安全教育、培训、考核、 发证。负责组织特种设
2、备的安全监督、检验。负责劳保护品、保健津贴、防暑降温工作的组织领导, 按上级规定审批计划并组织实施,确保及时发放和合理使 用。参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术和 工业卫生方面的设计方案并参加验收。负责交通安全的企业内部管理。配合公安消防部门搞好消防防火工作;配合卫生防疫部 门搞好职业病的防治工作;配合劳资鉴定部门搞好工伤认定 办证工作。协助生活管理部门抓好民用气安全管理工作。配合基建部门对投标队伍进行安全资质审验,对外来施 工队伍进行安全管理。负责组织对工业、交通、火灾、爆炸等事故的调查、分 析、统计及上报处理工作。机构设置与人员构成安全科是公司独立设置的一个职能部门。设安全科长
3、一 人、副科长一人、安全监察员一人。工作特点作为企业内部的安全监督部门,承担公司内部安全生产 管理的各项检查、监督任务。作为公司的安全生产委员会办公室,承担公司安全管理 计划、组织、协调和业务管理的任务。作为公司的工业卫生管理委员会办公室,承担公司工业 卫生管理计划、组织、协调和业务管理的任务。作为公司的HSE管理委员会办公室,承担HSE管理计划、 组织、协调和业务管理的任务。兼职负责车辆牌证的办理、养路费和规费的交纳、机动 车与驾驶员的检审、特种设备的牌证办理与检测以及特种作 业人员的培i丿11取证工作。2部门承诺和目标承诺安全科每位管理人员向科长做岀HSE承诺。科长代表安 全科向分管领导进
4、行承诺。科室HSE承诺的主要内容:a)坚持HSE方针,认真贯彻、执行国家、集团公司有 关HSE管理的法规、标准、规范、制度和要求,并落实在各 项工作中、落实到每位管理人员。b)实现本科室和公司安全专业系统的年度HSE i标,不 发生因管理失误造成的各类事故。c)严格要求、严格管理,不违章指挥,及时纠正违章、 违纪行为。d)在本科室、安全专业系统全而推行HSE管理,并确保 本科室、安全专业系统HSE i标的实现。e)采用先进的装备和手段,不断改善作业环境和作业条 件,防止事故和职业危害。管理人员的HSE承诺内容:a)认真履行本岗位的HSE职责。b)做到不违章指挥,纠正违章、违纪行为。c)熟知本岗
5、位的HSE职责和要求,承担相应的HSE责任。 目标本科室年度HSE工作的主要任务和工作目标是:认真履 行HSE职责,全面贯彻HSE管理的有关要求,积极推行HSE 管理,加强监督检查,及时消除隐患,处理违章,有效避免 各类事故,再创管理局“安全生产先进安全部门”。公司安全专业系统的HSE工作主要任务和工作目标为:a)新工人的三级安全教育率100%;b)特种作业人员的培训、取证率100%;c)特种设备按期检验率100%;d)按照总收入的比例提取安全技术措施经费,专款专 用,完成率100%;e)尘毒检测和预防性查体率100%;f)机动车与驾驶员检审工作再创管理局先进单位;g)加强安全监督检查,各类事
6、故隐患整改率达到100%;h)全面推行HSE管理体系,年内达到外部评审条件;i)做好安全生产工作的计划、布置、检查、总结和评 比工作。j)立足力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和 “零职业危害”,做到“三杜绝” “一保证”,再创局级 “安全生产优胜单位”。组织机构、职责、资源和文件控制组织机构安全科是公司安全生产委员会、职业卫生管理委员会、 HSE管理委员会的办公室。科长兼职办公室主任。安全科的 全体人员是办公室的部分组成人员。职责安全科的HSE职责为:a)贯彻执行国家、上级HSE管理的方针、政策、法律、 法规以及公司的规定和要求,在HSE管理委员会的领导下负 责HSE管理的日常工作;b)
7、负责HSE目标的分解和落实;c)组织企业HSE管理体系文件的编制、修订,对体系 的运行情况进行监督和考核;d)制定HSE管理体系的审核计划,根据具体情况进行 HSE内部审核,提出改进意见,并把体系运行过程中出现的 问题及时向经理或HSE管理者代表汇报;e)协助管理者代表处理HSE管理体系运行中的各类问 题;f)参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案,并参加竣工验收;g)组织制定企业HSE培训计划,并监督检查其完成情 况;h)组织制定和下达污染防治计划、限期治理计划和排 污总量控制计划并检查和落实。i)按国家有关规定,负责制订职工劳动防护用品、保 健食品和防
8、暑降温饮料的发放标准,并监督检查有关部门按 规定及时发放和合理使用;J)检查督促有关部门和单位搞好HSE装备的维护、保 养和管理工作;k)建立健全HSE管理网络,指导基层单位HSE管理工 作,加强HSE基础建设,定期召开HSE工作会议;l)在HSE管理委员会领导下,负责对本企业HSE工作 进行考核、评比、奖惩,会同工会等部门认真开展HSE竞赛 活动,总结交流HSE先进经验,开展HSE技术研究,推广HSE 科研成果、先进技术和方法;m)会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大 机组的监督工作;n)深入现场监督检查,督促并协助解决有关HSE管理 问题,纠正违章作业,遇到紧急情况有权停止其作业,
9、并立 即报告有关领导;o)对各种直接作业环节进行监督,检查各项HSE管理 制度的执行情况;P)负责交通安全的内部管理,对驾驶员进行遵章守纪 教育,处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故;协助当地 公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道 路交通事故管理;q)负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身事故、 交通事故的调查处理参加各类报公司事故的调查、处理和工 伤鉴定,发生重大事故,组织到公司汇报。安全科科长的HSE职责为:a)贯彻执行国家、上级HSE管理的方针、政策、法律、 法规以及公司的规定和要求,在HSE管理委员会的领导下负 责HSE管理的日常工作;b)负责HSE目标的分解和落实,
10、组织对本企业HSE工 作进行考核、评比、奖惩;c)组织企业HSE管理体系文件的编制、修订,对体系 的运行情况进行监督和考核;d)制定HSE管理体系的审核计划,根据具体情况进行 HSE内部审核,提出改进意见,并把体系运行过程中出现的 问题及时向经理或HSE管理者代表汇报;e)建立健全HSE管理网络,指导基层单位HSE管理工 作,加强HSE基础建设,定期召开HSE工作会议;f)协助管理者代表组织推动HSE管理体系的实施,处 理HSE管理体系运行中的各类问题。安全科副科长的HSE职责为:a)协助科长做好HSE管理的各项工作。b)负责交通安全的内部管理,对驾驶员进行遵章守纪 教育,处理违章人员和内部发
11、生的车辆伤害事故;协助当地 公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道 路交通事故管理;c)组织制定企业HSE培训计划,并监督检查其完成情 况;d)会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动,总结交流 HSE先进经验,开展HSE技术研究,推广HSE科研成果、先 进技术和方法;e)检查督促有关部门和单位搞好HSE装备的维护、保 养和管理工作;f)深入现场监督各项HSE管理制度的执行情况,督促 并协助解决有关HSE管理问题。安全科安全监察员的HSE职责为:a)负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料 的管理,并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用;b)组织制定和下达尘毒防治工作计划并检
12、查和落实。c)参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技 术、工业卫生和环境保护的设计方案,并参加竣工验收;d) 会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大 机组的监督工作;e) 对各种直接作业环节进行监督,检查各项HSE管理 制度的执行情况;f) 负责各类事故汇总、统计上报工作,参加各类上报 事故的调查、处理和工伤鉴定。职责考核对安全科的HSE的职责、表现及业绩由组织科按照其规 定组织进行定期检查、考核,考核应将HSE职责履行情况与 其经济利益挂钩,考核结果应记录存档并予以反馈。分管领导负责对安全科长的考核,安全科长负责对副科 长、安全监察员的考核。HSE考核内容主要包括HSE表现和业绩
13、两个方面。对安 全科考核的主要内容有:a) 科室年度HSE任务完成与目标的实现情况;b) 科室及其成员HSE承诺兑现情况;c) 科室HSE职责和管理人员HSE职责的履行情况;d) 对专业系统履行HSE情况的监督、检查、考核情 况;e) 对未能履行HSE职责,因管理失误造成事故者的 处理情况;f) 遵守和执行规章制度的情况。对安全科成员考核的主要内容有:a) HSE承诺兑现、目标实现情况;b) HSE职责的履行情况。资源安全科各岗位管理人员应经过专业培训,取得相应的资 格培训证书有的资格。管理人员应达到:具有HSE意识;通过HSE知识培训。熟知安全与职业卫生方面的HSE法规、标准、制度 和要求;
14、清楚本岗位HSE职责和任务;在推行HSE工作中起表率作用。安全科的负责人和管理人员应参加公司和上级组织的 HSE培训。在组织开展对安全专业系统的岗位培训工作时, 应有HSE培训考核的内容。在本职范围内,为HSE管理体系的推行提供物力资源:R在组织实施安全技术措施和隐患治理项目时,提供符 合HSE标准的生产运行设备、设施;b)参加“四新”的HSE审查,建议提供生产所需的HSE 设备设施;C)落实安全技术措施项目和隐患整改所需的资金;d)组织提供安全生产方面抢险救灾等应急所需的设备设施;e) 组织提供符合国家有关标准要求的职工HSE防护 用品;f) 落实职工的防暑降温物资和保健补助。文件控制依据H
15、SE管理体系的要求,建立科室HSE管理相关文件 的记录、审批、发放、更改和归档管理措施,及时归档。文件的归档具体按照公司办公室有关档案管理的规定 执行。安全科的非归档案资料保留两年。风险评价和隐患治理安全科应组织各个单位不间断地开展风险评价工作,识 别与业务活动有关的危害、影响和隐患,及时采取有效措施, 把风险降到最低或控制在可以承受的程度。建立风险管理的程序,其中至少应包括:a) 明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作 的负责人;b) 对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境 及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程 中,明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等;c) 结
16、合本专业特点选择合适方式进行风险评价;d) 监督检查风险评价的进行情况;e) 检查风险削减措施和控制措施的落实情况;f) 总结风险评价结果,提出改进意见;g) 建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施 档案。建立隐患治理管理程序和治理计划,认真组织开展治理 活动,及时消除各类事故隐患或制定相应的安全防范技术措 施。协调各个部门,对隐患治理提供技术或资金支持。对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查,监督 项目的进展和完成情况。建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。承包商和供应商管理安全科应按照管理局关于对承包商和供应商的管理规 定和推行HSE管理体系的要求,配合基建计划科、供应站组
17、 织认真选择承包商和供应商,并加强管理,主要做好以上工 作:-对承包商和供应商以往三年的HSE表现进行评估;对承包商和供应商的有关HSE资质进行审核;审查承包商和供应商的HSE管理体系的建立情况;-确认承包商管理人员已经进行HSE教育培训、考核 发证,并建立有培训档案;选择承包商。组织或落实签订安全生产合同,落实 承包商的HSE责任;对承包商企业人员进行交叉作业安全教 育。根据供应商提供产品和售后服务的情况,选择供应 商;落实供应商管理人员对产品的质量负责并在合同中给予 明确;-对承包商作业的全过程进行检查监督;-审查、记录承包商HSE表现,建立可选择承包商档 案;对供应商重要设备、设施、产品
18、的生产过程进行有 效监督,并将检查监督情况记录存档。装置设计和建设根据部门职责,在新建、改建、扩建装置时,按照“三 同时”的原则,安全科要做好以下工作:-督促进行和确认开展新建、改建、扩建项目的预评 价,未进行预评价的不得进行初步设计;确认设计单位和设计人员应具备相应资质,组织对 初步设计的安全环保篇组织进行审查会签和批复;落实供应部门采购人员的责任。监督并使新、改、 扩建装置建设中的采购应符合国家或行业标准的有关要求。 对影响安全生产的关键性物资和装备进行安全审查,或落实 安全检测;对新、改、扩建装置的建设安装按规定进行施工过 程中的安全检查,监督其是否符合国家或行业标准的有关要 求的情况,
19、并责令对查出问题进行处理;新建、改建、扩建装置竣工后,督促落实竣工安全 验收或评价,对装置与设计要求的一致性、装置的HSE防范 措施、员工培训、规章制度建立等进行审查,并记录存档。运行和维修组织或督促建立运行和维修、施工作业安全管理程序, 并监督实施,保障运行与施工作业正常进行。至少包括:组织或者参加新安装和改造设备的开车安全审查, 审查情况应记录存档;按照安全生产法规、标准、规范或制度要求,监督 检查有关安全生产管理制度和安全控制措施的制定情况;监督检查开车、操作、维修和停车安全规程的制定 情况,督促健全操作规程;按照有关法规、制度要求,组织检查监督直接作业 环节的安全管理;按照HSE管理体
20、系要求,对关键装置要害部位列入 安全监控管理;对新建、改建、扩建装置组织进行现状安全评价。变更管理和应急管理落实变更管理,主要包括:a)组织制定职业安全卫生方面的技术变更、机械设备设施变更和管理变更程序;b)对职业安全卫生变更情况按公司HSE管理体系文件的 规定组织审查确定;c)将变更管理列入安全检查的内容,监督变更程序的实 施;d)组织技术和机械设备重大变更实施后的验收。e)建立文件修订制度。遇到各种变化情况使已有的职业 安全卫生制度、措施出现不适应的情况时,及时组织或督促 有关单位或部门修订相关的操作规程、管理制度等。落实应急管理。主要包括:R组织或参加制定海上应急、灾害应急、险情应急等各
21、 种应急预案;b)会同生产、保卫、生活落实部门制定有关应急管理的 规定,落实有关部门和人员的应急处理的责任;c)组织、参加或监督应急预案演练;d)组织或参加应急预案的评估、修订。检查和监督认真落实公司和上级制定的安全检查考核制度;对查出的问题和隐患落实项目负责人、整改期限、整改 要求,下达隐患整改通知书;组织对重大安全问题整改情况的检查验收。事故处理和预防按上级和公司的管理规定严格执行。对事故责任者的处 理提岀处理意见,落实奖惩结果的到潍情况,制定或督促有 关单位、部门或人员制定并落实各项防范措施,做到四不放 过。审核、评审和持续改进按照公司统一组织的审核和评审的要求,参加与职业安 全卫生有关
22、的HSE管理内容在体系运行过程中审核和评审。 至少要做好以下工作:建立科室以及科室人员的HSE业绩考核办法;在本系统上级、同级及下属意见反馈的基础上,对 照本年度的HSE i标,对管理人员的业绩进行考核,考核成 绩形成记录并予以保存;将HSE业绩考核与岗位经济责任制挂钩;由科长主持,对科室HSE管理工作和指标完成情 况进行总结,写岀年度HSE工作报告。HSE工作报告的主要 内容包括HSE承诺与目标的实现程度;实施计划的适应性、 充分性和有效性;对HSE管理中存在的问题和偏差进行分析, 制定改进措施;对今后HSE工作建议与意见等。依据公司HSE管理审核和评审的结论和建议,本着 持续改进的原则,不
23、断完善本科室的HSE实施计划,实现动 态循环。本实施计划适用于安全科20XX年的HSE管理。本实施计划主要起草人:吕世民本实施计划批准人:吕世民安全科科长岗位1HSE目标组织和带领全科室和全系统的人员,加强安全监督管 理,努力实现20XX年公司力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”,做到“三杜绝”、“一保证”, 再创局级“安全生产优胜单位”的安全生产工作目标,科室 创管理局“安全生产先进安全部门”。2岗位要求具有大学专科及以上学历,安全工程或工程类、管理类 专业毕业,8年以上相关工作经历,中级或中级以上技术职 称,熟悉熟悉本单位基层安全生产特点和安全检测要求,掌 握安全管理与评
24、价方法,具有较高的计划、组织、协调、判 断能力,坚持原则,秉公办事,工作勤奋,敢于严格要求。 身体健康,精力充沛。3岗位职责a)贯彻执行国家、上级HSE管理的方针、政策、法律、 法规以及公司的规定和要求,在HSE管理委员会的领导下, 作为公司HSE管理委员会办公室主任,负责HSE管理的日常 工作;b)负责HSE目标的分解和落实,组织对本企业HSE工作进行考核、评比、奖惩;c)组织企业HSE管理体系文件的编制、修订,对体系 的运行情况进行监督和考核;d)制定HSE管理体系的审核计划,根据具体情况进行 HSE内部审核,提岀改进意见,并把体系运行过程中岀现的 问题及时向经理或HSE管理者代表汇报;e
25、)建立健全HSE管理网络,指导基层单位HSE管理工 作,加强HSE基础建设,定期召开HSE工作会议;f)协助管理者代表组织推动HSE管理体系的实施,处 理H S E管理体系运行中的各类问题。4考核内容认真进行调查研究,每年根据上级主管部门的要求和本 单位的生产实际需要,制定安全管理年度计划。根据企业生 产经营发展的需要,拟定重点工作实施方案。按照管理局安 排或公司决定组织实施。组织召开安全年度、季度、月度和专业工作会议,传 达贯彻上级指示和工作要求,布置阶段工作重点任务。组织开展季度、年度和专业安全检查,并监督整改查出 问题。根据国家及上级有关安全管理的方针和政策,研究制订 本单位安全管理的规
26、章制度和措施,并组织实施。组织审查防尘防毒、防暑降温、技术改造、科技攻关等 劳保、技措项目。组织重大人身伤害事故和环境污染事故的调查处理,对 事故按“四不放过”原则进行处理,上报事故意见和建立档 案;负责审查本科室各种报表、制度、材料,并对安全承包 指标和安全奖惩进行审查。及时组织科室人员进行政治、业务学习,检查督促各岗 位工作进度及工作质量。对领导交办的工作及任务,确保按 时、保质保量的完成。5考核要求按干部管理的规定,接受组织部门和分管领导的考核。 每年一次。负责对科室人员进行考核并落实奖惩。年终由本人写出HSE工作业绩报告,经检查、考核、评 比,将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。安全
27、科副科长岗位1HSE目标协助科长组织和带领全科室和全系统的人员,加强安全 监督管理,努力实现公司年度安全生产目标,科室创管理局 “安全生产先进安全部门”。2岗位要求具有大学专科或以上学历,安全工程或管理类专业毕 业,5年以上相关工作经历,有相应的技术职称。经过相关 专业知识培训,取得资格证书。具有较好的计划、组织、协 调、判断能力和创新及社交能力。熟悉本单位安全生产特点 和情况。具有良好的政治和业务素质,坚持原则,秉公办事, 工作勤奋,敢于坚持原则和严格要求。身体健康,精力充沛。3岗位职责a)协助科长做好HSE管理的各项工作。b)负责交通安全的内部管理,对驾驶员进行遵章守纪 教育,处理违章人员
28、和内部发生的车辆伤害事故;协助当地 公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道 路交通事故管理;c)组织制定企业HSE培训计划,并监督检查其完成情 况;d)会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动,总结交流 HSE先进经验,开展HSE技术研究,推广HSE科研成果、先 进技术和方法;e)检查督促有关部门和单位搞好HSE装备的维护、保 养和管理工作;f)深入现场监督各项HSE管理制度的执行情况,督促 并协助解决有关HSE管理问题。4考核内容根据上级要求和科长安排,提岀分管业务范围内的工作 发展规划和工作目标,报科长批准,采取有关措施组织实施。参加安全检查,提出监督检查计划、检查依据和检查标 准,监督查出问题的整改情况,对发现的重大问题及时上报, 并提岀限期治理计划。对发生的事故进行现场调查,提出个人的处理意见和建 议,并对下属单位“四不放过”执行情况进行监督检查。参 与组织召开职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议。按照职责分工,参加协调科室职能范围内对上级业务部 门、机关相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。协助科长搞好本系统和本科室管理和队伍建设。对科长 交办的工作及任务按时、保质保量的完成。对科室内分管岗位和下属单位提出考评意见和建议。5考核要求按干部管理的规定,接受组织部门和科长的考核。每年 一次。负责对科室人员在
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