新房建监理大纲

1、目录一、项目监理机构方框图；二、监理机构设置、组成人员名单，监理人员的职责、任务和工作制度；三、监理工作程序、方法和制度；四、工程分阶段现场监理人员安排；五、监理人员进场时间计划表；六、监理工作计划；七、质量、安全、投资、进度控制目标及措施；八、本工程监理工作重点与难点分析及拟采用的对策；九、合同管理方案及措施；十、信息管理方案及手段；十一、组织协调内容及措施；十二、实施主动控制和动态管理的方案及手段；十三、开展监理工作所需的设施、设备及配置计划；十四、投标人对监理任务和发包人提供的数据、服务和设施的评论；十五、完成本招标文件监理内容的能力和保证；十六、建筑节能监理工作的方法及措施；十七、资料

2、管理及保修阶段的服务工作。十八、安全及文明施工监理一、项目监理机构方框图项目总监理工程师监理工程师监理工程师监理工程师监理工程师质量控制安全控制投资控制进度控制信息控制合同控制节能控制二、监理机构设置、组成人员名单，监理人员的职责、任务和工作制度；本工程监理项目机构采用直线制组织形式，项目监理机构组织结构图如下： 总监理工程师总监理工程师代表 投资及合同监理工程师监理员及资料整编水暖监理工程师电气监理工程师土建监理工程师 人员组成名单及职责和任务序号姓名职 务责任范围联系方式123 456总监职责： 1） 确定项目监理机构人员分工和岗位职责； 2） 主持编写监理规划，审批监理实施细则，负责监理

3、日常工作； 3） 审查分包单位资质，并提出审查意见； 4） 检查和监督监理人员工作，根据工程项目进展情况，可进行人员调配，对不称职的人员应调换其他工作； 5） 主持监理会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6） 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7） 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8） 审查和处理工程变更； 9） 主持或参与工程质量事故的调查； 10） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工期延长； 11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监督工作总结； 12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验、评定资料、审

4、查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13） 主持整理工程项目监理资料。专业监理工程师的岗位职责： 1） 负责编制本专业的监理实施细则； 2） 负责本专业监理工作的具体实施； 3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6） 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；

5、 8） 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9） 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际认为有必要时对进场材料、设备、构配件进场平行检验，合格的予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员的岗位职责： 1） 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2） 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3） 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4） 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工

6、质量检查结果进行记录； 5） 担任旁站工作，发现问题及时提出并向专业监理工程师报告。 6） 做好监理日志和有关的监理记录。安全监理职责1）设立专职安全监理员并建立24小时旁站制度，及时纠正和消除施工中出现的不安全苗头。2）对施工人员定期进行安全教育和安全知识的考核。 3）工地设立明显的安全警示牌和安全注意事项宣传栏。 4）各类机械设备操作人员必须持证上岗，无证人员或非本机人员不得上机操作。 5）场内的电路布置要规范化，电器开关设在防雨防晒的电器箱柜内，距离地面不小于1.5m三、监理工作程序、方法和制度（一）、监理工作流程程序1、施工阶段监理工作程序：在施工阶段的监理工作必须明确工作内容、明确行

7、为主体、明确考核目标、明确工作时限，施工阶段的监理工作程序见下图：项目监理组进驻现场编制监理规划及实施细则熟悉图纸及有关资料施工现场调查审批施工组织设计分包单位资质审查图纸会审第一次工地会议审批开工报告签发开工令依据监理合同实施目标控制审查竣工资料组织工程初验参加竣工验收监理工作总结2、隐蔽工程监理工作程序1）、隐蔽工程施工完毕，承包单位自检合格后，填写报验申请表及上报有关资料；2）、监理工程师收到报验申请后先对质量证明资料审查，并在合同规定的时间内同承包单位的专职质检员及相关施工人员到现场检查；3）、经现场检查，如符合要求，监理工程师在报验申请表及隐蔽工程检查记录上签字确认，准予承包单位隐蔽

8、，进入下一道工序；如不符合要求，监理工程师签发“不合格项目通知”，指令承包单位整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。3、工程变更处理流程业主提出变更承包方提出变更设计单位提出变更监理工程师审查报业主审批由设计单位进行变更设计，业主、监理、设计和施工四方签署施工方按设计变更组织施工 4、开工申请核签程序1）、承包单位做好施工准备工作，填写工程开工/复工报审表，同时附上工程的开工报告、施工方案以及施工进度计划、人员及机械设备配置、材料准备情况等，报送监理工程师审查；2）、各专业工程师对施工单位的上报资料审查，合格后签发意见，交总监理工程师审查；3）、总监理工程师审查合格后，批复准予开工，签发工程

9、开工令；4）、如审查不合格，应重新申报。 5、施工组织设计（施工方案）审核工作程序施工组织设计（专项方案）公司（施工方）内部审核，技术负责人签字施工组织设计（方案）报审 （施工方）向施工方询问和落实主要问题 （各专业监理工程师）项目监理机构会审（总监理工程师主持，各专业监理工程师参加）重大问题与业主、项管、设计协商（总监理工程师）施工组织设计审批（总监理工程师）对重大施工方案总监组织业主、设计、施工共同进行方案专题论证和审定业主批准后实施提出修改意见6、施工图纸会审工作程序业主布置图纸会审工作参建各方熟悉施工图纸并提出初审意见需设计明确的问题由业主汇总后提交给设计方业主主持会审会议，设计、施工

10、、监理等单位参加施工方整理图纸会审问题清单，业主整理会议纪要参加会审各方确认图纸会审内容并整理归档7、分包单位资质审查程序选择分包单位承包单位填写分包单位资质报审表监理工程师审查签认审查意见 不同意 承包单位与分包单位签订施工分包合同 分包单位进场施工8、工程延期管理程序延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估 不同意总监理工程师签发工程延期审批表总监理工程师与承包单位、建设单位协商 同意 不一致 一致9、工程暂停及复工管理程序发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停

11、令施工单位暂停部分施工 消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素 非施工单 位原因引起的暂停 施工单位原因引起 的暂停具备复工条件，施工单位填写工程复工报审表及相关文件具备复工条件，总监理工程师应要求施工单位及时填写工程复工报审表，并审核签认总监理工程师审核签认施工单位继续施工10、原材料及成品和半成品监理程序原材料监理程序 现场取样 施工单位、监理单位原材料及生产许可证、准用证、出厂合格证施工单位 试 验 符合资质条件的试验室填写工程材料：购配件、设备报审表（A9）施工单位 核 验 监理单位 否 投入使用 成品、半成品监理程序提供成品、半成品样品及有关资料填写工 程材料；构配件、设备报审表施工单

12、位 审 查 监理单位 不合格 签订采购合同 施工单位 成品、半成品（附合格证）进场 施工单位 核 验 监理单位 不合格 使 用 11、分部、分项工程验收程序继续完成本分项、分部工程施工分部、分项工程完成并自检合格、资料齐全整 改（施工单位）填写分项、分部质量验收记录，报请验收 验收记录签证（总监理工程师）检查现场及质保资料（监理单位）签署整改意见（监理单位） 不合格 合格 转入下道分项、分部工程施工（施工单位）本分项、分部工程是否均已完成 是 否12、工程质量事故处理程序发生质量事故 必要时上报主管部门发出质量通知单（监理）发出停工令（监理）暂停施工事故调查 （倒塌事故12小时内上报） （重大

13、事故24小时内写事故原因分析 出书面报告）研究制订处理方案 （一般事故每月汇总集中上报）提交质量缺陷调查报告（施工单位）组织审查施工单位质量事故调查报告补充调查研究确定处理方案 不处理 原因不清提出新方案实施处理方案（施工单位）完成处理、自检、申请验收（施工单位）发出复工令检查、验收（监理单位）恢复施工提交质量事故处理报告（监理单位）13、项目竣工验收程序 提交工程竣工验收报告（包括单位（子单位）工程质量验收记录），工程竣工报告须经总监理工程师签署意见工程完工后申请竣工验收组织勘察、设计、施工、监理及其他有关方面的专家组成验收组（建设单位）验收前（7个工作日）将验收日期、地点、及验收组人员名单

14、报告工程监督机构（建设单位）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履行情况和各个环节执行法律、法规及工程建设强制性标准情况（工程质量竣工验收组）审阅建设、勘察、设计、监理单位的工程档案资料（工程竣工验收组）意见不一致重新组织工程竣工验收实地查验工程质量（工程竣工验收组）签署工程竣工验收意见（工程验收组人员）1、 施工许可证2、 施工图设计文件审核意见3、 施工单位提交的工程竣工报告及监理、设计、勘察单位签署的质量检查意见4、 规划、消防部门的认可提出工程竣工验收报告（建设单位）报建设行政管理部门备案（建设单位）14、索赔处理程序施工单位提出索赔报告专业监理工程师配合总监主持审核索赔的

15、理由是否成立？ 否 （有理） 是索赔的依据是否有效完整？ 否 （有据） 是索赔的计算是否准确？ 否 （有度） 是业主接受索赔的报告并与对方谈判意见是否一致？ 调整 否 仲裁业主起草索赔意见或批复 是双方达成一致后签署索赔生效（二）、监理工作方法 建设工程监理控制目标的方法与措施重点围绕投资控制、进度控制、质量控制及安全控制这四大控制任务展开。1、投资控制目标方法与措施：1）对投资目标进行分解；2）编制投资使用计划；3）制订投资控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施）；4）投资目标的风险分析；5）进行投资控制的动态比较（投资目标分解与项目概算值的比较、项目概算与施工图预算比较

16、、施工图预算值（合同价）与实际投资的比较），编制投资控制表格。组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：通过审核施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化；对材料、设备采购，通过质量价格比较，合理确定生产供应单位。经济措施：及时进行计划费用与实际费用的分析比较，对原设计施工方案提出合理化建议并被采用。合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付，减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜等。2、进度控制目标方法与措施：1）总进度计划的分解（设计准备阶段进度分解、设计阶段进度分解、施工阶段进度分解）；2）制订进度控制的具体措施：组织措施A）落实进度控制

17、责任；B）建立进度控制协调制度；技术措施：建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加临时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间；经济措施：对工期提前者进行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应；合同措施：按合同要求及时协调有关方面的进度，以确保项目形象进度。3、质量控制目标方法与措施：1)对质量控制目标的描述（设计质量控制目标、材料质量控制目标、设备质量控制目标、土建施工质量控制目标、设备安装质量控制目标）；2）制订质量控制控制的具体措施：A）质量控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质

18、量控制措施；B）质量控制技术措施：设计阶段协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系；材料供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家；施工阶段，严格事前、事中、事后的质量控制措施；C）质量控制的经济：严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程质量监理评估报告书款；D）质量控制的合同措施4、安全控制目标方法与措施：杜绝一切安全隐患，无安全事故发生。方法与措施：1）首先必须审查施工组织设计中安全技术措施是否符合工程强制性标准。并着重审核以下内容：a.对安全生产管理体系的审查；b.对生产安全事故救援方案的审查；c.对消防责任制度的审查；d.对安全生产技术措施的审核。2）对危险性较大的

19、分部、分项工程专项施工方案的审查。3）监理实施安全生产控制措施的手段：a要经常检查安全生产情况。发现安全事故隐患时，应当要求施工单位及时整改；b发现严重安全事故隐患时，应发出停工令，并及时报告建设单位;c对发现的安全事故隐患，或严重安全事故隐患，监理发出整顿或停工令，施工单位拒不整顿或拒不停止施工的，监理机构应及时向有关主管部门报告。（三）、监理工作制度一）工地会议制度1、工地例会应由总监理工程师主持，由建设单位工程主要负责人及现场代表、施工单位项目经理及各工种主要负责人、现场监理人员参加，每周定期召开，会议纪要由项目监理部负责起草，经与会各方代表会签后，由总监理工程师签发。2、例会的内容应包

20、括：检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因。检查分析工程进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施。检查分析工程质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。解决需要协调的有关问题和其他有关事宜。3、总监应及时组织专题工地会议，解决施工过程中的各种专门问题。重大问题须向业主汇报。4、专业监理工程师应通过书面文件和工地例会，提出施工中出现的质量问题及相应要求，但事先须和总监沟通。5、监理公司每月召开监理会议，由各工地总监及总监代表参加，沟通各工地情况，商讨难点问题，布置下月监理计划，总结经验，不断提高监理业务水平。二）、设计文件、图纸审查及图纸交底制度1.在设计交底前，总监理工程师

21、应组织各专业监理人员熟悉施工图纸，并对图纸中存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议。2.项目监理人员应参加由业主组织的有设计单位、施工单位、以及有关设备制造单位参加的设计技术交底会，并由总监理工程师和专业监理工程师审核、签认施工单位整理的设计技术交底会议纪要。3.设计单位应向与会者进行施工图的全面技术交底，包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施和有关注意事项及关键问题等；对施工单位和监理单位等提出的问题和疑点及需要解决的技术难题，在广泛听取与会的意见后，做出书面解答和解决措施。三）、开工报告审批制度当施工单位的主要施工准备工作已完成时，同时建设单位的建设手续基本完备，已取得施工许可

22、证，施工单位提出工程开工报审表，经总监理工程师审核，具备开工条件，给予签发。未取得施工许可证的，暂不签发，并书面及时督促有关单位办理。四）、材料、构配件检验及工程质量检测制度1. 专业监理工程师须对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件的质量证明资料（出厂证明、材质证明、试验报告等）进行审核，必要时组织考察后，同意进场。并按照施工验收规范对进场材料进行见证取样，经有资质的实验单位检测合格后，方可用于工程中；否则，进行清场处理。未经监理人员验收的工程材料、构配件，监理人员将不给签认，并严禁施工单位在工程中使用。2.为了保证试样（件）能代表整体质量状况和取样的真实性，施工单位在取样时必须有监理人员在

23、场见证。3. 见证取样的范围：建设工程中使用的钢筋及焊接试件、水泥、混凝土、水泥砂浆、混合砂浆、承重砌块，防水材料等。4. 见证取样人员的职责l 取样时见证人员必须在现场见证l 见证人员必须对试样进行监护l 见证人员可同施工单位一起将试样送至检测单位。有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。l 见证人员必须在检测委托单上签字。l 见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。五）、变更设计制度1. 现场监理须严格按照施工图设计的要求对工程进行监理，当需要修改设计时，应通过建设单位取得设计单位的同意，并应签署设计变更文件。2. 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；业主

24、或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师审查，审查同意后，由业主转交设计单位审查同意并提出变更文件，监理签发工程变更指令。六）、工程质量监理制度1.现场监理人员应当严格按照监理规范、监理委托合同、监理规划、监理实施细则及有关技术标准、设计文件、施工合同等有关文件，采取旁站、巡视和平行检查等形式，对施工质量、进度、投资实施控制。并应将工作内容及时计入监理日志，特别是检查中发现的质量问题和处理意见，整改完成时间须详细记录。2.专业监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题应随时通知施工单位及时整改，并作好记录，施工单位整改完成后通知监理再次检查验收直至通过。才能进行下一道工序。3.对未经监理人员

25、验收或验收不合格的工序，施工单位不及时改正，监理人员拒绝签认，并不许进行下一工序施工。情节严重的，报请总监理工程师下达工程暂停令，同时按照事先约定，对施工单位处以罚款，施工单位整改经检查合格后，总监及时下达复工令。总监下达停工令和复工令时，应事先向业主报告。4.分部、分项工程质量验收首先由施工单位自检合格后，向专业监理工程师报报验单，由专业监理工程师审核资料，并组织三方共同验收。检查合格后，由专业监理工程师签认。5.对需要返工处理的质量事故，施工单位须报送事故调查报告和处理方案，三方共同研究处理，对较大的质量事故，须经设计单位同意后，施工单位按照批准方案进行处理，监理人员跟踪检查验收。总监应及

26、时报告监理公司，并将完整的质量事故处理记录整理归档。一经发现质量事故，施工单位应在12小时内向监理、业主及相关单位报告，不得隐瞒。七）、施工进度及造价监督制度1. 现场监理每月以月报形式向业主和监理公司报告各项工程实际进度，施工单位同时应报计划进度和实际进度的对比。2. 当发现工程进度偏离计划进度时，应及时分析情况，要求施工单位采取纠正措施。并向业主报告。3. 施工单位报送的进度付款申请，应同业主代表认真核算工程量，未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量，拒绝计量和签认该部分工程款支付申请。4. 对需要现场验方的，监理应会同业主代表共同进行。八）、监理报告制度1. 现场监理

27、应逐月编写监理月报，报送业主和监理公司，监理月报应按规定内容填写，并应以具体数字说明进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。2. 现场监理人员应按照项目监理岗位职责的要求履行自己的职责，并应及时将监理过程中的情况和问题，特别是工程质量问题想上一级汇报。九）、工程竣工验收制度施工单位应按照合同规定完成全部工作，在自检合格的基础上，按照规定编写和提交竣工申请验收的有关资料，经现场专业监理人员审查确认完整后，总监报告业主，由业主向工程质量监督机构申请质量验收。十）、协调管理制度现场监理在保证监理工作的独立性、公正性的同时，还要协调各方关系，特别是和业主之间的协调关系，这在监理

28、工作中尤为重要，避免出现因缺乏沟通造成互不知情、互相推委的情况发生，所以，在工作中必须注意以下事项：1、在见证取样和工程检查时，邀请业主代表共同参加，尤其对业主供应的建筑材料，不能放松，不合格材料不得用于建设工程，若业主坚持使用，要书面通知业主，予以制止。2、在工程检查时，特别是隐蔽验收时，邀请业主代表共同参加，检查完成时，立即对发现的问题进行汇总，共同研究处理方案，最后，由监理人员通知施工单位限期整改。整改完成时，会同业主代表共同检查整改情况。3、工程检查前，必须了解要检查项目的全部内容，包括相关规范和标准要求，检查的依据为设计图纸和相关规范标准。检查时要认真仔细，有的放矢，不清楚的不得随意

29、做出决定。4、施工单位提出的施工技术方案，及时和业主代表共同研究，取得一致意见后，由监理签署意见。必要时请业主技术负责人共同签署。5、施工过程中，由施工单位或监理人员发现图纸问题时，应及时通知业主，由业主同设计单位协商解决。不得扣押不报，不得自行处理。6、工作中，意见有分歧时，由总监内部协调解决，必要时报告公司解决。对施工单位的口径必须保证一致。7、施工单位提出的工程量报表和工程签证等有关投资控制的内容，首先由各专业监理工程师审核，签署意见，最后由总监批准报请业主。8、程检查验收签字必须按照监理人员职责进行，不得越权。9、工作之余，要不断学习监理有关知识和专业知识，同时也要逐渐了解其他相关专业

30、知识，作到一材多用。四、工程分阶段现场监理人员安排人员安排和工程进度相匹配，在合同中具体有体现。五、监理人员进场时间计划表人员组成名单及职责：人员组成名单及职责和任务序号姓名职 务责任范围进场时间1高卫国总监理工程师全面负责本工程的监理工作，及工程的重要大事开工2赵瑜监理工程师负责现场土建监理工作开工3 张鹏监理工程师负责现场土建监理工作开工4孟小军安全监理员负责现场安全监理工作开工5白光峰监理员监理员开工6李晓云监理工程师负责现场安装监理工作安装阶段六、监理工作计划严格按照施工图纸、监理规范进行质量、安全、进度、投资、合同和信息管理进行控制，制定详细的监理工作计划，分阶段实施。七、质量、安全

31、、投资、进度控制目标及措施投资控制目标：合同价工期目标：同土建工期质量控制目标：合格安全控制目标：杜绝一切安全隐患，无安全事故发生。建设工程监理控制目标的方法与措施重点围绕投资控制、进度控制、质量控制及安全控制这四大控制任务展开。1、投资控制目标方法与措施：1）对投资目标进行分解；2）编制投资使用计划；3）制订投资控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施）；4）投资目标的风险分析；5）进行投资控制的动态比较（投资目标分解与项目概算值的比较、项目概算与施工图预算比较、施工图预算值（合同价）与实际投资的比较），编制投资控制表格。组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制

32、度，落实投资控制的责任。技术措施：通过审核施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化；对材料、设备采购，通过质量价格比较，合理确定生产供应单位。经济措施：及时进行计划费用与实际费用的分析比较，对原设计施工方案提出合理化建议并被采用。合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付，减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜等。2、进度控制目标方法与措施：1）总进度计划的分解（设计准备阶段进度分解、设计阶段进度分解、施工阶段进度分解）；2）制订进度控制的具体措施：组织措施A）落实进度控制责任；B）建立进度控制协调制度；技术措施：建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加临时作业的施工面；采用高效能的施

33、工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间；经济措施：对工期提前者进行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应；合同措施：按合同要求及时协调有关方面的进度，以确保项目形象进度。3、质量控制目标方法与措施：1)对质量控制目标的描述（设计质量控制目标、材料质量控制目标、设备质量控制目标、土建施工质量控制目标、设备安装质量控制目标）；2）制订质量控制控制的具体措施：A）质量控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制措施；B）质量控制技术措施：设计阶段协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系；材料供应阶段，通过质量价

34、格比选，正确选择生产供应厂家；施工阶段，严格事前、事中、事后的质量控制措施；C）质量控制的经济：严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程质量监理评估报告书款；D）质量控制的合同措施4、安全控制目标方法与措施：杜绝一切安全隐患，无安全事故发生。方法与措施：1）首先必须审查施工组织设计中安全技术措施是否符合工程强制性标准。并着重审核以下内容：a.对安全生产管理体系的审查；b.对生产安全事故救援方案的审查；c.对消防责任制度的审查；d.对安全生产技术措施的审核。2）对危险性较大的分部、分项工程专项施工方案的审查。3）监理实施安全生产控制措施的手段：a要经常检查安全生产情况。发现安全事故隐患时

35、，应当要求施工单位及时整改；b发现严重安全事故隐患时，应发出停工令，并及时报告建设单位;c对发现的安全事故隐患，或严重安全事故隐患，监理发出整顿或停工令，施工单位拒不整顿或拒不停止施工的，监理机构应及时向有关主管部门报告。八、本工程监理工作重点与难点分析及拟采用的对策（一）、抓监理的难点地基处理工程1）、审查设计文件工程地质报告对湿陷性评价，湿陷性黄土地基的湿陷等级划分是否符合规定。地基处理方案是否符合工程地质报告的要求及国家现行规定。地基处理的作法、要求是否交代明确。单位工程的地基处理如仅消除部分湿陷性，防水设计措施及结构设计措施，是否符合湿陷性黄土规范的要求。2）、严把施工程序关基坑未经验

36、槽认可，不得进行地基处理；地基处理及人工地基未经验收合格，不得施工基础；地基基础分部工程未经验收合格，不得施工主体工程。3）、监理要认真复核各单项工程的测量放线工作。在承包方自检合格的基础上，项目监理处要实地查验放线精度是否符合规范要求，施工轴线控制桩的位置、轴线和高程的控制标志是否牢靠、明显。4）、基坑有无防水浸泡措施，黄土规范的防水措施是否到位，施工过程要督促承包方按审查认可的施工组织设计（施工技术方案）组织施工。（二）、抓好本工程的重点主体结构工程1）、研究设计文件，了解抗震设计意图，增强抗震意识试验研究证明，墙梁的延性通常远大于剪力墙，墙梁先屈服，可使整个剪力墙、暗柱有较大的内力重分布

37、和能量消耗能力，极限层间位移增大，抗震性能较好；为防止底层墙板、暗柱底过早出现塑性屈服，危及整个结构的变形能力，增大底层墙板底弯矩设计值的抗震设计措施；为防止梁端（柱端）塑性绞区在弯曲屈服前出现脆性剪切破坏，采取的“强剪弱弯”的抗震设计措施。因此结构施工中，本工程主要受力钢筋的代替必须由设计单位签发设计变更。一定要破除钢筋以大代小的传通观念，以免引起抗震薄弱部位的转移，引发构件在有影响的部位产生混凝土的脆性破坏，导致抗震设计失败，或严重影响抗震性能。2）、做好结构构造的审查经过大量的试验与研究，为抵抗罕遇地震的的作用，现行抗震规范对剪力墙结构的抗震构造要求，以专门篇幅作了明确规定。抗震结构构造

38、措施，往往是设计人容易疏忽的地方，但它对结构的抗震起着举足轻重的作用。因此，监理要抓好设计文件中结构构造审查，其要点是：1 墙梁、墙板纵向钢筋的接头形式、接头位置、锚固长度、箍筋形状是否符合规定；2 为增加墙梁的延性，本工程墙梁的截面尺寸、梁端箍筋加密区的长度、箍筋最大间距和最小直径、肢距是否符合规定；3 为增强墙板的延性，本工程的墙板的截面尺寸，墙板的纵、横筋分布，墙拉筋最大间距和最小直径，最小体积配箍率、肢距是否符合规定；4 为使墙板梁柱纵向钢筋有可靠的锚固条件，墙板梁柱节点核芯区要具有良好的约束，墙板梁柱节点核芯区内箍筋的最大间距和最小直径、体积配箍率是否符合规定。3）、审查承包方的施工

39、组织设计。构件的制作、安装，钢筋、模板、混凝土的质量和安全保证措施要到位，吊装构件的轴线偏差、浇注完的混凝土允许偏差应在国家标准规定的范围内。4）、严把原材料质量见证取样关，不让不合格的原材料流入工程，钢材、钢铸件的品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。严格控制钢筋的屈强比，严格控制混凝土的配合比，商品混凝土应按规定频率抽检塌落度，以防运输途中加水。5）、轻钢结构安装检验批应在进场验收和焊接连接、紧固件连接、制作等分项工程验收合格的基础上进行验收。验收钢筋。混凝土浇注前，认真做好水、暖、电、设备土建的联合检查，隐蔽验收。6）、严禁任意留施工缝，施工缝应留设在设计文件规定的部位。7

40、）、为强化混凝土结构的施工质量验收，真实地反映混凝土强度及受力钢筋位置等质量指标，确保结构安全，在混凝土结构子分部工程验收前，应抓好结构实体检验，及混凝土强度、重要结构的钢筋保护层厚度及合同约定的其他项目的检验。（三）、抓好本工程监理的关键工序防渗漏工程屋面、卫生间的防渗漏监理措施，必须综合运用1）、 混凝土层，应做到密实、平整，不应有细微裂缝，避免渗漏的隐患。屋面、卫生间、湿操作间的混凝土都应一气呵成，不留施工缝。混凝土应加强养护，防止干裂。拆模要按规定时间，不得提前拆模，以免产生裂缝。对混凝土内洞口，提倡预留，反对后砸洞，避免砸洞引起混凝土微裂缝。2）、 防水层施工前，严格按规定封补好管道

41、洞口的混凝土。存水24小时，不渗漏。3）、 防水材料必须三证齐全，防水操作人员必须持证上岗。施工工艺必须符合设计要求。4）、确保卫生间的墙体根部用混凝土浇筑不少于12公分，以提高卫生间的整体防水效果。（四）、旁站监督计划凡涉及本工程结构安全的地基基础，主体结构分部工程和设备安装工程的关键部位和工序，监理人员必须在现场进行旁站监督，或设立W点、H点，进行预控和监督。本工程拟对以下部位或工序进行旁站序号旁站监理部位或工序1验槽及地基处理2基础混凝土浇注3悬跳梁、雨棚板钢筋绑扎及混凝土浇注4混凝土、沙浆搅拌时不定时旁站5柱、梁、板混凝土浇注6楼地面、屋面防水7到场材料见证取样8混凝土缺陷补修处理9通

42、水、通风、气密性、水密性实验10弱电的调试、电气埋管及接地检测五）、施工质量控制及检测计划分部工程分项工程检测、检验项目检测仪器、手段质量记录质量目标地基基础工程土方开挖及回填测量高程、开挖范围及边线，验槽，环刀法试验全站仪、经纬仪、50m卷尺、水准仪监理通用检查表优良钢筋工程原材料检查及复试，钢筋规格、数量、焊接、预埋螺栓位置、接头检查见证取样试验，按规范要求平行试验，卷尺量测钢筋工程检查记录、隐蔽工程验收单优良模板工程验算模板刚度、强度、稳定性，轴线、标高复核，截面量测全站仪、卷尺模板工程检查记录优良砼工程原材料检查及复试，配合比检查，砼试块制作，振捣密实度检查，旁站监理，回弹、取芯等见证

43、取样试验，平行试验，回弹仪监理旁站记录优良主体工程钢筋工程原材料检查及复试，钢筋规格、数量、焊接、预埋螺栓位置、接头检查见证取样试验，按规范要求平行试验，卷尺量测钢筋工程检查记录、隐蔽工程验收单优良续上表分部工程分项工程检测、检验项目检测仪器、手段质量记录质量目标主体工程模板工程验算模板刚度、强度、稳定性，轴线、标高复核，截面量测全站仪、卷尺模板工程检查记录优良砼工程原材料检查及复试，配合比检查，砼试块制作，振捣密实度检查，旁站监理，回弹等见证取样试验，平行试验，回弹仪监理旁站记录优良砖石工程砌砖工程砂浆配合比及试块制作检查灰缝、组砌方式、砂浆饱满度门窗孔位置预埋件及管线见证取样试验，平行试验

44、工程检测尺砌砖工程质量检验评定表优良门窗工程铝合金门窗或铝塑门窗立梃表面漆层厚度检查，立梃与预埋件连接情况检查，表面平整度、胶缝平直度、气密性、水密性及结构胶、耐候胶的相容性检查漆膜测厚仪、卷尺、吊线、靠尺，目测，做“三性”试验监理通用检查表优良楼地面工程板块楼地面材质、尺寸、色泽检查空鼓、表面平整、接缝质量检查检查出厂合格证留标准样对比检查小锤、尺量做样板，检查排块图监理通用检查表优良续上表分部工程分项工程检测、检验项目检测仪器、手段质 量 记 录质量目标装饰工程抹灰工程材料质量平整度、垂直度内部骨架检查材料进场留小样对比工程检测尺做样板房确定质量标准监理通用检查表优良油漆、玻璃饰面、吊顶细

45、木制品给排水工程生活给水材料、器具、设备质量坡度、支架、接口检查水压试验水泵基础复核通水试验观察、尺量压力表水平尺游标卡尺管道试压记录、灌水、通水试验记录、管道清洗检查记录、设备开箱检查记录、材料申报表等优良自动喷淋、水幕排水系统电气线路安装工程变配电设备安装位置、标高、线路连接、绝缘、接地测量绝缘电阻测试仪接地电阻测试仪万用电表相位检测器试电笔电气配管检查记录、电线电缆敷设检查记录、接地电阻测试记录、电气系统调试记录等优良屏柜、附件及线路安装绝缘、接地续上表分部工程分项工程检测、检验项目检测仪器、手段质 量 记 录质量目标通风空调系统安装工 程风管制作板材厚度、咬口接缝、规格尺寸千分尺、卷尺

46、，目测检查金属风管制作检查记录、管道安装质量检查记录、风管及设备保温检查记录、暖通系统调试情况一览表等优良风管、部件安装位置、标高、支架、严密性卷尺，漏光法绝热保温厚度、接缝、防潮层钢针、卷尺通风与空调设备位置、标高、支吊架、水平度、垂直度卷尺、水平仪、线锤空调制冷设备位置、标高、水平度、减震卷尺、水平仪系统试运转及调试风量、风压、温度、噪声微压计、热球式风速仪、温度计、声级计弱电工程拉线通断测试绝缘测试衰减、长度测试绝缘电阻测试仪数字测试仪线缆敷设检查记录、绝缘电阻测试记录、通断、衰减测试记录、监理通用检查表等优良终端面板探测器规格、型号位置、标高检查出厂合格证尺量机柜、电脑等设备规格、型号

47、位置、标高、平整度接线、接地标志牌检查出厂合格证目测尺量九、合同管理方案及措施A、合同结构图业 主 合同关系设计单位承建单位 业务往来关系 监理关系陕西启泰监理工程有限公司 合同管理 业务往来关系B、合同执行措施1）弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方面关系。2）用书面指示或文件代替口头指示。3）考虑问题要灵活，管理工作要在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函。4）工程进行中细节的文件资料包括：信件，会议记录，建设单位的规定，指示，总监的决定，施工单位的请示，报告，监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以次资料和记录作为调解问题的依据。5）对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。C、合同管理制度1）向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息。2）审核工程设计变更和核定施工单位申报的实物工程量。3）督促承建单位落实工程进度计划，根据工程计划进