事故管理制度.docx

1、事故管理制度 一、总则（一）为严格事故管理，依据国务院生产安全事故报告和调查处理条例和国 家安监总局罚款处罚暂行规定等国家、地方政府和有关规定、标准、制度，结合公司特点 制定本制度。环境污染事故不适用本制度。（二）事故报告应当及时、 准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、 漏报、 谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、 尊重科学的原则， 及时、准确地查清事故经过、 事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改 措施，并对事故责任者依法追究责任。（三）任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。（四）对事故报告和调查处理中的违法行为， 任何单位和个

2、人有权向安全生产监 督管理部门、 监察机关或者其他有关部门举报， 接到举报的部门应当依法及时处 理。二、事故的分类和分级（一）根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失， 事故一般分为以下等级：1 、特别重大事故，是指造成 5 人以上死亡，或者 30 人以上重伤（包括急性工 业中毒，下同），或者 100 万元以上直接经济损失的事故；2 、重大事故，是指造成 1 人以上 5 人以下死亡，或者 10 人以上 30 人以下重 伤，或者 50 万元以上 100 万元以下直接经济损失的事故；3 、较大事故，是指造成 1 人以上 10 人以下重伤，或者 10 万元以上 50 万元以 下

3、直接经济损失的事故；4 、一般事故，是指造成 1 人以上轻伤无重伤，或者 10 万元以下直接经济损失 的事故。（二）重伤标准按原劳动部关于重伤事故范围的意见（ 60 中护久字第 56 号）执行。轻伤一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但构不成重伤者。（三）事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。1、直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值；（1）人身伤亡后支出的费用、善后费用按当地工伤保险规定执行；（2）固定资产损失价值按下列情况计算： 报废的固定资产，按固定资产净值减去残值计算； 损坏后能修复使用的固定资产，按实际损坏的修复费用计算。（3）流动资产损失价值按下列情况计

4、算： 原材料、燃料、辅助材料等均按帐面值减去残值计算； 成品、半成品、在制品等均以企业实际成本减去残值计算。（ 4）火灾损失按公安部火灾统计管理规定（公通字 1996 82 号）中火 灾损失额计算方法计算；（ 5）交通事故中的车辆、船舶损失按当地保险公司理赔额计算。2 、间接经济损失包括停产、减产损失价值。停产期限计算从事故发生起至完全恢复正式生产止；停产损失按产品的计划成本计算；多系统停产损失按计划成本计算。三、事故报告（一）事故发生后， 事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告； 单位负责 人接到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督 管理部门和负有安全生产监

5、督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生 产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）报告事故应当包括下列内容：1 、事故发生单位概况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计 的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的情况。（三）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化 的

6、，应当及时补报。（四）事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案， 或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。（五）事故发生后， 有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据， 任何 单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、 防止事故扩大以及疏通交通等原因， 需要移动事故现场物件的， 应 当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。四、事故调查（一）特别重大事故、 重大事故、 较大事故按事故级别由国务院或者国务院授权 有关部门或省级人民政府、 设区的市级人民政府、 县级人民政府负责调查。 省级 人民政府、 设区

7、的市级人民政府、 县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调 查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，由公司组织事故调查组进行调查。（二）雇用的劳务工、 季节工等各类临时用工， 在生产经营过程中发生的事故与 公司正式职工发生事故报告、调查处理方法相同。（三）事故调查组成员应当符合下列条件：1、具有事故调查所需要的某一方面的专长；2、与所发生事故没有直接利害关系；（四）公司负责调查的一般事故调查组组长由主要负责人指定。 事故调查组组长 主持事故调查组的工作。（五）事故调查组履行下列职责：1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；2、认定事故的

8、性质和事故责任；3、提出对事故责任者的处理建议；4、总结事故教训，提出防范和整改措施；5、提交事故调查报告。（六）事故调查组有权向发生事故的单位、 有关部门和有关人员了解有关情况和 索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。（七）事故调查报告应当包括下列内容：1、事故发生单位概况；2、事故发生经过和事故救援情况；3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4、事故发生的原因和事故性质；5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；6、事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。 事故调查组成员应当在事故调查报告上签 名。事故调查的有关资料由安全环保部存档。五、事故处理（一）公司负责调查的事故的

9、处理由本公司负责。（二）事故处理要坚持“四不放过”的原则， 即事故原因没有查清楚不放过； 事 故责任者没有受到处理不放过； 职工群众没有受到教育不放过； 防范措施没有落 实不放过。（三）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发 现事故隐患、 危险情况不采取有效措施、 不积极处理以至造成事故的， 或事故发 生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒 绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的， 将参照罚款处罚暂行规定 和公 司安全生产奖惩管理制度进行处理。（四）对下列人员必须严肃处理：1、对工作不负责任，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事

10、故的主要责任者；2、对已列入事故隐患治理或安全技术措施的项目，既不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；3、因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故的主要责任者；4、因忽视劳动条件，削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者；5 、因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者；6、发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改 措施，造成事故重复发生的主要责任者。劳动保护用品发放管理制度一、劳动保护用品管理的原则要求；各单位根据工种不同，护品数额不同，实行年度包干。二、加强劳动保护用品管理。各单位根据实际情况，严格控制使用建卡登记，做 好专用。并建立防护用品收发账册备查。三、对新入厂职工， 按年指标视其具体时间， 保证安全生产的前提下， 酌情配发四、职工脱离工作岗位半年以上者，停发一切护品，待返岗后按标