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文档简介

1、庆丰农田防汛应急预案2 0 14年港北区现代农业园区高标准农田建设项目3 #标段安全度汛应急预案广西华联建筑工程有限公司项目经理部目录1 总则21.1编制目的22编制依据1.3T作原则22工程概况3庆丰农田防汛应急预案3工程安全度汛负责人及职责33. 1应急救援组织机构.332项目经理部应急组织机构的职能和职责4-54险情监测与巡查4二05应急预案7-96防汛工作规章制度?二1Q.7事故报告及预案的评审1、总则1. 1编制目的为了有计划、乂准备的有效防御2 014年港北区现代农业园区商标准农田 建设项丨丨3#标段在施工过程中可能出现的各种洪水灾害而预先制定的防御方 案,并为上级政府领导及防汛部

2、进行指挥决策,防洪调度,抢险救灾提供科学 方法和依据,切实保障人民生命财产安全,最人程度的减轻灾害损失。1.2编制依据根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法中华人民共 和国防汛条例、桂平市洪涝灾害应急预案、建设T程安全管理条例、 安全主产许可证条例等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程 的规左,结合我工程项H防汛工作的实际情况,制泄本预案。1-3工作原则以确保人民群众生命安全为首要I I标,体现行政领导负责制、统指 挥、统一调度、全力抢险、力保工程安全,包括以下原则:1、坚持以人为本,确保人民群众的生命财产安全。2、坚决贯彻执行农田行政领导负责制。3 /L1庆丰农田防汛应急预案3、

3、以防为主,抢险纟占合。4、全面部署,保证重点。5、团结抗洪,服从大局。6、统一拒挥,统调度。7、动员社会参与,做到“防汛抢险,人人有责”。2、工程概况贵港市2 0 14年港北区现代农业园区高标准农田建设项【I 3#标段位于 贵港市,以平原区为主,部分为小山丘。土壤多为沙质粘上和沙质壤上,山体 为红丄和砾状砂岩。贵港市屈南亚热带季风气候,阳光充足,南量充汕,高温多湿,东短夏长, 夏湿东干,1月均温1 2UC,7月均温29. 3 C,年平均温度22C,年平均降南 量1 5 5 0 nun,全年无霜期为345天。3、工程安全度汛负责人及职责3. 1防汛应急组织机构项目经理总指挥10 /II庆丰农田防

4、汛应急预案各施工队分别九1调人员组成3. 2项目经理部应急1、事故现场总指挥的职能和职责:&、所有爭故现场操作的抬挥和协调;b、现场事故评估:C、保证现场人员和公众应急行动的执行;d、控制紧急情况:e、现场应急行动的抬挥,与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调;f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;&、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工 作。2、伤员营救组的职能和职责:且、引导现场作业人员从安全通道疏散;b、对受伤人员进行营救至安全地带。庆丰农田防汛应急预案3、物资抢救组的职能和职责:a、抢运可以转移的场区内物资;b、转移可能引起新危险源的物

5、品到安全地带.4、保卫疏导组的职能和职责:a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的 工作;b、疏散场区外的居民撤岀危险地带。5、抢险物资供应组的职能和职责:4、迅速调配抢险物资器材至事故发生点:b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;C、及时提供后续的抢险物资。6、后勤供给组的职能和职责:4、迅速组织后勤必须供给的物品;b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。7、现场临时I矢疗纟I的职能和职责:&、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;b、及时转移重伤人员到I矢疗机构就I矢。4、险情监测与巡查(1) 正常情况下,每H场地周边至少巡查1次,当遭遇人眾雨、或出现险 情征兆、或遭遇只

6、它突发事件时,包扌占项H部领导,技术人员应到位现场指 挥,项H部防汛办应及吋组织专人进行24小时不间断值班巡查。巡查严格 按照巡杳制度操作,认真做好巡杳记录。(2) 石边坡可能发生的险情足渗水、裂逢、滑坡,防护堤可能发生的险 情是决堤,冲毁等,针对不同的险情特点,加强对渠道T程的巡视。(3) 当发现工程出现险悄征兆时,工程管理人员应立即向项H部防汛办 报告;项H部防汛办向项H部防汛抢险领导小组报告,项H部防汛抢险领导庆丰农田防汛应急预案小组应立即向上级防汛抢险指挥部报告,同时准备采取相应应急措施;项H部 防汛抢险领导小组接到报告后,应龙即派人到现场检查,并将情况及时向上级 防汛抢险指挥部报告。

7、(4 )工程出现险情时,由项H部防汛抢险领导小组组长组织有关部门实 施抢险。上级防汛抢险指挥部按规定派有关领导带领技术人员到现场指导抢 险。2、工程应急抢险措施本应急预案仅列出大突发爭件引发的危及工程安全的险情,丄要险情 有:防护堤冲毁,边坡渗水、裂缝、滑坡等险情。针对上述的匸要险情,通 常考虑的抢险方案有:(1) 滲水抢险的抢护原则:“临水截渗,背水导渗”。1) 临水截滲。根据所用材料乂分为:土膜截渗;抛粘土截渗;土袋 前儀截渗。匸要抢险物资有土T膜、粘土、编织袋、麻袋等。2) 背水反滤导渗沟。常见的导渗沟有:上丄织物导渗沟;砂石导渗 沟;梢料导渗沟。王要抢险物资有土工织物、砂卵石、梢料等。

8、3) 背水反滤层。常用的有:上工织物反滤层;砂石反滤层;梢料反 滤层主要抢险物资同前导渗沟。(2) 裂缝抢险。抢护原则,首先耍判明产生裂缝的主要原因。对横向裂缝 应迅速处理。纵向裂缝,如属滑坡性裂缝或较宽较深的不均匀沉陷裂缝,均 应及时处理或紧急抢护。常用的抢险方法有:1) 开挖冋填,适用于横向裂缝或没有滑坡可能性的纵向裂缝,并经检查 观测,裂缝发展己经稳定。在开挖前,用把过滤的石灰水灌入裂缝内,以探 明裂缝的走向和深度,扌旨导开挖。在开挖时,般采用梯形断面。2) 横墙隔断。此法适用于横向裂缝抢护。3) 封堵缝口。当裂缝宽度小-f 1cm.深度已经稳是,可用此法。具体做 法是:用干而细的沙壤土

9、山缝口灌入再用板条或竹片捣实;灌塞后,沿庆丰农田防汛应急预案裂缝作宽510cm、岛3 5 c m的拱形小上换压住缝I I,以防雨水浸入。(3)滑坡抢险。抢护原则是设法减少滑动力与増加抗阻力,其具体做法可 归纳为“上部削坡减载,下部固脚压重”。对因渗流作用而弓I起的滑坡,必 须采取“前堵后排”的措施。常用的滑坡抢护方法有:1)固脚阻滑。在保证坝身有足够的扌为水断面的前提卜,将滑坡的主裂缝上 部进行削坡,以减少下滑荷载。同吋在滑动体坡脚外缘抛块石或沙袋等,作 为临吋压重固脚、以阻止继统滑动。2)滤水土撑。该法适用于背水坝坡排水不畅,范围较大,取土乂较困难 坝段。3)滤水后僦。该法适用于断面单薄、边

10、坡过陡、有滤水材料和取土较易 处。4)临水截渗。在临水坡滑坡,采用抢筑粘性上碱截渗。5)滑坡抢险上要物资是块石、沙袋、沙上、土工织物、砂石料、梢料 等。5、应急预案 应急准备1. 项H部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下,负责组织各施工 工区制定相应的应急预案,做好准备工作。2. 办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作,督促各部门 落实汛期的值班人员,并做好记录。3接到公司或项H各工区按照所在地发布的有关紧急警报通知后,项H 部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项H经理部作 好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,各施工工区应加强巡逻检查,配 备好抢险器材和物资。4

11、.办公室组织各T区制订水灾事故处理预想的应急措施。庆丰农田防汛应急预案5. 各工区按防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电 并加固临时用电线路,保证通讯畅通。6. 危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将艮搅乱、混杂、流 失、造成爭故,需要时制定相应的应急措施。7. 顶H部防汛应急救援领导小纽组织应急预案的实施和检杳,办公室督 促各部门做好检査并记录。、应急响应1 .为汛期到来吋,公司防汛应急救援领导小组办公地点设在公司办公 室。2 项I丨部办公室负责联络阴汛应急响应有关事宜,并组织各施工工 区实施应急响应的预案。3. 各施工工区应积极配合办公室工作,并按制定的应急响应预案实 施

12、。4. 当发生严重意外防汛悄况时,防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关 部门,以求得援助和抬导,并及时向公司领导报告,同吋应组织全体抢险人员 根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急描施,争取短时间内、努力将损 失、不利因素降至最小程度或消除。5. 当发生般意外事件时,各部门按应急措施进行事件的处置,及时撤离人 员和重耍物资,控制和防止申件扩大,努力将损失或不利因素降至最小程度。当确认发生防汛事故时,由现场负责人下令,报告值班室,组织所有现场 施工人员将施工机械加以安置保护,现场施工人员山班纟1 长带队全部撤离。 被困施丄人员來不及撇离的,应选择地势佼高地方躲避洪水,进行口我保护, 等待组织救

13、援。庆丰农田防汛应急预案、组织抢险1、项II部组织各施工队及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命, 不得私口外出;2、顶忖部组织抢险突击队,山各工班抽调精壮工人组成,负责安装堆砌 砂袋,规范水流方向;3、在配备充分照明、救生设备时,rh项I I部决定组织身体素质好、水性 商的工人执行搜索救援活动;4、在发主水灾吋,如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、 丿川固和适当防护扌犬态,防止设备造成不必要的损坏。5、卫主员做好准备,并视汛情提前与定点I矢院联系。、供电和照明1、在洪水可能危及到于见场变配电设施吋,应果断断电,防止个别线路漏 电发生意外;险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电

14、;2、启动专用照明线路,保障现场必要的照明需要.、保安措施1、在发生水灾时,保安应加强巡视,隔离安全地带,禁止用杂人员围 观,禁止切人员进入危险区域禁止地方老白姓进入施T现场;2、加强现场看护,未经现场负责人同意不得放入任何人员。.预防措施1、在现场显苦位置配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳、长竹竿 等;2、对讲机等联系工具保持畅通;3、白备发电机和照明专线保持良好工作状态:4、现场预备沙袋等物,利于堵水和引导水流方向。、受影响区域的疏散机制在对施工场区周边情况的摸查基础上,应确立爭故现场外影响区域的疏庆丰农田防汛应急预案散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时,由应急总指挥 决

15、定下迖应急疏散令。保卫疏导组引领受影响IX域的居民从疏散通道网络疏 散、撤退。、交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。(1) 警戒事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防I上外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等(2) 交通管制事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。6、防汛工作规章制度根据防洪度汛忖标和要求,并结合顶II部的管理规定,制定以下工作制 度。(1)认真熟读并了解上级有关部门的防汛文件和要求的文件传阅制度。(2) 健全防汛领导小组、防汛办公室及抗洪抢险队工作制度。(3) 建 汛前检查与消缺管理制度。(4) 建立汛期值班、巡视、联系、通报、汇报制度,相关记录齐全,具有 可追溯性。(5) 建立灾情(损失)统计与报告制度。(6) 建V汛期通讯管理制度,确保信息传递及吋、迅速,2 4 h畅通。(7) 建立防汛物资管理制度,做到防汛物

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