广州市公安局交通信号设施维护项目

1、广州市公安局交通信号设施维护项目广州市公安局交通信号设施维护项目 （标段一二）（标段一二） （第（第 3 3 次）次） 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位:广州市公安局 招标代理单位: 广东粤能项目管理有限公司 日 期: 二一二年十二月 1 招标文件目录招标文件目录 第一部分第一部分 前附表前附表.2 2 第二部分第二部分 招标说明招标说明.4 4 2.12.1 项目说明项目说明.4 4 2.22.2 招标的目的和范围招标的目的和范围.4 4 2.32.3 承包方式承包方式.4 4 2.42.4 项目质量标准和保修期项目质量标准和保修期.5 5 2.52.5 合同工期合同工期.7 7 2.

2、62.6 项目款结算及拨付方式项目款结算及拨付方式( (详见合同详见合同) ).7 7 2.72.7 招标文件的澄清招标文件的澄清 .7 7 2.82.8 招标文件的修改招标文件的修改 .8 8 2.92.9 投标文件的编制投标文件的编制 .8 8 2.102.10 投标保证金和履约保证金投标保证金和履约保证金 .9 9 2.122.12 勘察现场勘察现场 .1010 2.132.13 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 .1010 2.142.14 投标文件的递交投标文件的递交 .1010 2.152.15 开标开标 .1212 2.162.16 评标评标 .1212 2.172.17

3、 投标文件的澄清投标文件的澄清 .1212 2.182.18 评标过程中无效标书的确定评标过程中无效标书的确定 .1212 2.192.19 定标原则定标原则 .1313 2.202.20 投标文件附件投标文件附件 .1414 2.212.21 评分细则和评标专用表格评分细则和评标专用表格.2020 第三部分第三部分 合同（另册）合同（另册）.3838 2 第一部分第一部分 前附表前附表 项号内容规定 1 项目名称广州市公安局交通信号设施维护项目（标段一二） （第 3 次） 2 建设地点广州市 3 建设规模 人民币约 3000.52 万元，整个项目划分为二个标段，每个标段资金计划约为 1500

4、.26 万元，每 1 标段的标的均为估算金额，最终金额以当年广州市财政 局下达的资金计划为准。 4 承包方式可调价格（交通信号设施维护量按实计算） 5 质量标准合格或以上 6 招标范围 招标范围包括：（1）设备维护，包括辖区内各种道路的交通信号控制设施 （含单点和 scats）中交通流量检测部分、控制主机部分、通信部分（线路 和设备） 、交通信号灯，以及它们配套的杆件、管井、管线、电源、机房设 备等基础设施设备的运行维护和故障抢修等；（2）专项维护任务，是指用 户方根据不可预见的需要下达的维护任务，包括对路口交通控制有关的设施 进行技术改造、更新、合理化改善等特定任务。 本项目项目划分为二个标

5、段，具体如下： 标段一：流花（48） 、越秀（64） 、荔湾（84） 、海珠（186） 、白云二（156） 、 内环路（6）交警大队辖区（共计 544 个路口） ； 标段二：东山（89） 、天河（190） 、黄埔（80） 、芳村（54） 、白云一（130） 交警大队辖区（共计 543 个路口） 。 7 合同期限自合同签署生效之日起至 2014 年 12 月 31 日止 8 资金来源财政投资 9 投标人资质等级 要求 按招标公告要求 10 交通信号设施维 护类清单单价下 浮率 交通信号设施维护类清单单价浮动率规定在-5%(含-5%)以下自行报价（小数 点后保留二位小数，第三位小数四舍五入） 11

6、 投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起） 12 投标保证金和履 约保证金 投标保证金为标段一：18 万元；标段二：18 万元。保证金以支票、汇票、 现金或银行转帐形式递交，请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金 额汇入指定的银行账户。 帐户名称： 广州建设工程交易中心 开户银行：建行天润路分理处 银行帐号：44001583404059900006 履约保证金：中标价的 10%的银行保函 13 踏勘现场各投标人自行组织踏勘现场 14 投标文件的份数详见招标文件 2.13 款。 15 招标答疑 1.方式：网上答疑： 2. 投标人质疑期限：在投标截止日期前 10 日 3.招标人澄清、修补或

7、答疑期限：在投标截止日期前 7 日 4. 进入到提问区域的密码为 123 3 项号内容规定 5、答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑” 专区发布。 16 投标文件递交和 开标的地点、时 间 投标截止时间和开标时间：2013 年 月 日 时投标文件递交和开标地点： 广州建设工程交易中心(广州市天河天润路 333 号 室) 17 评标办法 及标准 综合评审法 18 招标人 广州市公安局 联系人： 匡 工 地址：广州市起义路 200 号 电话：02083113311 19 招标代理 单位 广东粤能工程管理有限公司 地址：广州市天河北路 663 号（机械研究所大院）8 栋 9

8、 层 联系人：姚工 邮箱： 电话4 第二部分第二部分 招标说明招标说明 2.1 项目说明 2.1.1 本招标项目说明详见前附表。 2.1.2 本招标项目项目按照中华人民共和国招标投标法 广东省建设项目招标投标 管理条例等有关国家及地方法律、行政法规的有关规定及要求，广州市公安局通过公开 招标方式选定交通信号设施维护项目（标段一二） （第 3 次）的承包人。 2.1.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人 没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性 响应是投标人的风险，因为没有实质性响应招标文件要求

9、的投标将被拒绝。 2.1.4 本招标项目工作内容：分为设备维护、专项维护二部分。 （1）设备维护，包括辖区内各种道路的交通信号控制设施（含单点和 scats）中交通 流量检测部分、控制主机部分、通信部分（线路和设备）、交通信号灯，以及它们配套的 杆件、管井、管线、电源、机房设备等基础设施设备的运行维护和故障抢修等； （2）专项维护任务，是指用户方根据不可预见的需要下达的维护任务，包括对路口交 通控制有关的设施进行技术改造、更新、合理化改善等特定任务。 2.2 招标的目的和范围招标的目的和范围 2.2.1 通过本次招标依法确定广州市公安局交通信号设施维护项目（标段一二） （第 3 次）的承包人。

10、 2.2.2 中标的单位如在今后工作中发生以下情况将取消中标资格： （1）有严重违背国家法律法规的行为； （2）有严重违背本次招标要求的事实发生； （3）有严重不符合合同条款的事实发生。 2.32.3 承包方式承包方式 2.3.1 招标范围内的维护、抢修、更新、建设；包括辖区内各种道路的交通信号控制设 施（含单点和 scats）中交通流量检测部分、控制主机部分、通信部分（线路和设备）、交 通信号灯，以及它们配套的杆件、管井、管线、电源、机房设备等基础设施设备的运行维 5 护和故障抢修等；对路口交通控制有关的设施进行技术改造、更新、合理化改善等特定任 务，并承包交通信号设施维护的质量、工期与安全

11、。 2.3.2 当出现业主要求、答疑会议纪要中允许调整的项目时，承包人必须在发生后的 15 天内，将调整的原因、金额以书面形式通知监理公司和发包人，否则可视为承包人免费 提供该项服务。结算的方式：项目量按实际发生量计算，项目量计算按项目类清单报价 （按每个标段的中标单位所报的下浮率） 编制项目结算书 。 建设项目项目量清单计价规范（gb50500-2008） 、 广东省市政项目计价办法 （2010） 、 广东省市政项目综合定额（2010） 、 广东省安装项目计价办法（2010） 、 广 东省安装项目综合定额（2010） 、 广东省建筑项目计价办法（2010） 、 广东省建筑项目 综合定额（20

12、10） 中没有的项目，承包人必须在收到该变更通知后 3 天内，通过监理公司 向发包人提交报价，实际项目造价按实际完成项目量报相关部门终审所审定的项目造价作 为项目最终结算价。承包人如未能在规定的时间内提交报价，则被视为免费提供该项服务。 2.3.3 合同约定的交通信号设施维护项目，中标人不得转包，必须分包的少量专业项目， 需事先取得招标人的同意并在项目合同中确认，否则，招标人有权单方面终止合同，并令 其立即退场，交通信号设施维护项目实施由招标人另行处理，由此而造成的经济损失由中 标人负责赔偿。 2.3.4 交警支队将启用交通信号设施业务的管理信息系统对交通信号设施维护项目进行管 理工作，如有对

13、上述管理办法的部分条款进行适应性的修改与完善的，按修改完善后的条 款执行。同时，按照公安信息化管理工作以及交通信号设施业务管理信息系统的配置要求， 维护单位自行承担系统接入交通信号设施业务管理系统所涉及的计算机、通信线路租用等 设备的配备及费用。 2.42.4 项目质量标准项目质量标准和保修期和保修期 2.4.1 本招标项目的质量要求为合格或以上。中标单位在项目竣工验收时，视发包人要 求，向发包人提供符合国家档案部门的要求规格编制成册的项目竣工资料及有关的技术档 案资料。项目质量不符合技术要求、质量不合格造成停工和返工时，返工费用由中标单位 承担，工期不予顺延。 6 2.4.2 质量标准的评定

14、以国家或行业的质量检验评定标准以及建设单位制定的相关技术 规范为依据。这些标准包括但不限于以下列出的内容，如有新的标准颁布，则按新的标准 执行。 1、项目委托书。 2、其它专业提供的设计资料。 3、中华人民共和国道路交通安全法 4、gbj124-88 道路项目术语标准 5、gbj92-86 沥青路面施工及验收规范 6、gbj97-87 水泥混凝土路面施工及验收规范 7、gb50220-95 城市道路交通规划设计规范 8、gjj15-87 城市公共交通站、场、厂设计规范 9、gjj1-90 市政道路项目质量检验评定标准 10、gb14887-2003 gb 14887-2003 道路交通信号灯

15、11、gb 14886-2006 道路交通信号灯设置与安装规 12、gb3194-82 铝及铝合金板材的尺 13、gb3193-82 铝及铝合金热轧 14、yb1703-77 铝及铝合金挤压型 15、gb6892-86 工业用铝及铝合金热挤压型材 16、gb1727 涂膜一般制备方法 17、gb8416 视觉信号表面色 18、gb9278 涂料试样状态调节和试验的温湿度 19、gb9750 涂料产品的包装标志 20、gb708 轧制钢板品种 21、gb2518 连续热镀锌薄钢板和钢带 22、gb2893 安全色 23、gb3194 铝及铝合金板材的尺寸及允许偏差 24、gb3199 铝及铝合金

16、加工产品的包装、标志、运输、储存 25、gb3880 铝及铝合金冷轧板 26、gb3978 标准照明体及照明观测条件 27、gb5066 单张热镀锌薄钢板 28、gb5237 铝合金建筑 型材 7 29、gb7707 凹板装潢印刷品 30、jtj001-88 公路项目技术标准 31、jtj002-87 公路项目名词术语 32、tj012-94 公路水泥混凝土路面设计规范 33、jtj032-94 公路沥青路面施工技术规范 34、jtj033-95 公路路基施工技术规范 35、jtj034-2000 公路路面基层施工技术规范 36、jtj071-94 公路项目质量检验评定标准 37、jtj074

17、-94 高速公路交通安全设施设计及施工技术规范 38、广州市道路交通管理设施设计技术指引 39、广州市道路交通指路标志系统设计技术指引 40、广州市地名委员会中英双语标志通名译写规范 2.4.3 本招标项目的保修期按所附项目质量保修书规定的保修期限实行。保修期自 各项交通信号设施正常维护项目竣工验收合格之日起计，在保修期内因项目质量而造成返 修的，其费用由中标单位负责。 2.4.4 本项目所涉及的材料质量技术标准，必须达到以上相关标准、规范的要求，如有 矛盾的，以最优的技术标准为准；若有部分材料的技术要求已经在本文件内已经明确， 则以本文件的为准。 2.5 合同工期 合同期限：自 2013 年

18、 1 月 1 日至 2014 年 12 月 31 日止。 各单项交通信号设施正常维护合同工期起计时间由发包人通知承包人的第二天起计， 承包人完成各项交通信号设施正常维护委托书的全部项目内容后五天内应提出验收申请， 约请发包人进行项目验收，以发包、承包双方项目验收签字当天作为项目完成日。 8 2.6 项目款结算及拨付方式(详见合同) 2.7 招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应于招标答疑会前将需解答的问题交给招标 代理单位（参见前附表） 。 2.8 招标文件的修改 招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清和 修改文件也是招标文件的组成部分，并对投

19、标人具有约束力。 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，经招标人同 意后，可酌情推迟投标截止日期。 投标人在收到招标代理单位发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面 形式向招标代理单位确认。 2.9 投标文件的编制 2.9.1 投标文件的语言 投标文件以及投标人与招标代理单位、招标人之间有关投标的来往通知、函件和文件 均使用中文。 2.9.2 投标文件的构成（含电子文本） （1）投标文件目录 （2）企业法人代表证明书及有效的法定代表人授权书原件； （3）投标人营业执照、资质证书复印件 （4）投标保证金收据复印件 （5）按规定填写的自行实施项目承诺书 （6）按

20、规定填写的投标承诺书 （7）投标人自 2009 年 10 月至今有完成过交通信号设施维护项目业绩，需提供中标通 知书或项目合同（合同应明确有交通信号设施维护内容，如上资料不能证明项目造价或资 料不能证明在要求的时间段内的, 须另提供可证明的其他资料） 。 （8）投入本项目组织架构和人员配置一览表(应将具备工程师职称的人员与参与本项 9 目的工作人员分类列出并附有关证书)，以及现场管理人员的资质证书等复印件。 （9）投标人必须具有办公场所以及仓库，提供场地有效证明、具体位置及联系方式， 业主保留实地考察的权力 (需提供办公场所以及仓库房产证，或经房管部门备案的购房合 同且已竣工验收并交付使用，或

21、经房管部门备案的租期在二年后到期的租赁合同及出租人 房产证明材料)。 （10）基本交通信号维护机械、车辆清单及证明材料(主要包括: 吊车 1 台、升降车 （或升降器）1 台、4.5t 以上货车 1 台、4.5t 以下货车 2 台、小汽车至少 6 台、风炮 1 台、 空气压缩机 1 台、发电机 6 台、5 千瓦以上路面开槽机 1 台等设备)。 （11）交通信号设施维护、服务质量承诺及保证措施。 （12）完成所投标段项目任务的具体方案。 2.10 投标保证金和履约保证金 2.10.1 投标保证金为投标文件的一部分，投标保证金金额见前附表。 2.10.2 投标保证金是为了保护业主免遭因投标人的行为而

22、蒙受损失，业主在因投标人 的行为受到损害时可以根据规定没收投标人的投标保证金。 2.10.3 投标保证金以支票或银行转账形式在投标截止时间前交至广州建设工程交易中 心。凡没有根据投标人须知的规定附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 2.10.4 未中标人的投标保证金，将在发出中标结果通知书之日起十天后原额退还 （保证金不计利息） 。 2.10.5 中标人的投标保证金，在中标人提交了履约担保后予以原额退还(不计利息)。 2.10.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收； （1）中标人未能在发出中标通知书前交纳交易费； （2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协

23、议； （3）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标书； 2.10.7 中标人需在收到中标通知书 15 天内向招标人提供履约保证金。履约保证金以 广州地区银行开具的无条件的、不可撤销的银行保函形式提交，履约保证金为中标价的 10%。履约保函自银行签字盖章之日起生效，直至合同期满 28 天内一直有效。履约保函格 式见招标文件附件。履约保函作为合同附件及支付项目备料款的依据。若发包人发现承包 人在合同履约过程中有私自分包、拖欠工人工资等违约行为，发包人有权没收其履约保证 10 金。 2.11 投标有效期 2.11.1 投标有效期期限见前附表。投标人投标有效期比规定期限短的投标文件将被视 为非

24、响应标而予以拒绝。 2.11.2 投标有效期的延长： 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，发包人可征求投标人同意延长投标有效期， 这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝发包人的这种要求，其投标保证金 将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只 会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本招标文件有关投标保证金 的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 2.12 勘察现场 2.12.1 本次招标投标人自行组织对项目现场及周围环境进行勘察，以便获取有关编制 投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人对勘察现场的责任、风险、费用及所作

25、的 判断、决策自行负责。 2.12.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利 用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 2.12.3 凡参加本次招标的投标人须充分认识和理解任何与本项目有关的影响事项和困 难等情况。 2.13 投标文件的份数和签署 2.13.1 投标文件一正六副，电子文件 2 份。每份投标文件须清楚地标明“正本”或 “副本” 。一旦正本和副本不符，以正本为准。 二个标段只需递交一套投标文件。 2.13.2 投标文件正本均须用不褪色墨水书写，由投标人的法定代表人或经过正式授权 并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形

26、式出具的“授权证书”附在投标 文件中。 2.13.3 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须加盖公章或校对章。 2.13.4 投标文件副本，所有资料都可以用投标文件的正本复印而成。 2.13.5 投标文件的正本及所有副本的封面由投标人加盖投标人公章，并经法定代表人 11 或其授权代表签名或盖章。 2.13.6 传真和电子邮件的投标文件将被拒绝。 2.14 投标文件的递交 2.14.1 投标文件的密封和标志 2.14.1.1 投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留 有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封 套装好密封并加盖公章，

27、且在封套上标明“正本” “副本”字样。 2.14.1.2 投标文件的标志要求：每个包上应具有以下标志(中括号中内容已在本投标 须知前附表中列明，由投标人自行填入)： （1）招标人的名称； （2） “项目名称项目投标文件正本或副本”字样、投标人名称及加盖投标人公章。 2.14.2 投标文件的提交和接收 2.14.2.1 投标人代表应按投标须知前附表第 14 项所规定的时间和地点向招标人提交 投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。 法定代表人应凭本人身份证原件和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭 本人身份证原件、法定代表人证明书原件和法定代表人

28、授权委托证明书原件提交投标文件。 2.14.2.2 若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件： （1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的； （2）投标文件未按招标文件要求密封的； （3）投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的； （4）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证原件和法定 代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证原件、法定代表 人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的； （5）开标时投标人没有按要求提供投标担保的。 2.14.3 投标截止时间 2.14.3.1 本次招标的投标截止时间及投标文件递交时间和地点见前附表。

29、2.14.3.2 在推迟了投标截止时间的情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所 12 有权利和义务均应延长至新的截止时间。 2.14.3.4 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 5 家的，招标人将依法重新 组织招标。 2.14.4 投标文件的修改与撤回 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标人必须在规定的投标 截止期之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投 标保证金将按照投标人须知的规定被没收。 2.15 开标 2.15.1 招标人

30、按照本须知前附表规定的时间和地点公开开标。开启投标文件前投标人 的代表凭法定代表人证明书原件、授权书原件（若为被授权人出席开标会议则需提供） 、及 其身份证原件递交投标文件，若未能在开标前提供则视为放弃投标。 2.15.2 按规定提交合格的撤回通知的招标文件不予开封，并退回给投标人，按本须知 规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。 2.16 评标 2.16.1 评标委员会的组成 本次招标依法组建评标委员会，评标委员会由 5 名评委组成， 。 2.16.2 评标办法 本项目采用综合评审法,技术部分占 35 分，商务部分占 30 分，价格部分占 35 分。 2.16.3 评审程序： 评标委员会先

31、对投标人的资格进行审查，然后对投标人的投标文件进行有效性的审查， 最后进行详细评审（按本招标文件第 2.21 条评分细则进行评审打分） ，将评分结果汇总后 得到综合评分，并按综合评分得分由高到低的顺序将各投标人进行排名。 2.17 投标文件的澄清 为有助于对投标文件的审查与评比，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件， 13 有关澄清的要求与答复应以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的实质性内 容。按本文件规定所发现的算术错误不在此列。 2.18 评标过程中无效标书的确定 2.18.1 投标文件中有明显不符合本项目所适用的技术规范、技术标准要求。 2.18.2 投标文件中有招标人

32、不能接受的条件。 2.18.3 在评标过程中，发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中 标或者其他弄虚作假方式投标的。 2.18.4 未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的。 2.18.5 提供虚假的业绩或业绩证明材料； 2.18.6 交通信号设施维护类清单单价浮动率在-20%以下报价的。 备注:凡无效标书均以评标委员会确认为准。 2.19 定标原则 2.19.1 参加第一、二标段投标的，只能中一个标段，不能兼中。 2.19.2 投标人在规定时间前将投标文件递交至规定地点(详见前附表第 17 点)，在截 止时间之后立即进行开标，在开标后进行本项目的评标工作。评标委员

33、会按评分细则进行 综合评分，取各评标委员对各投标人评分(去掉一个最高分和最低分)的算术平均值作为各 投标人的最后综合评分，评标委员会按综合评分得分由高到低的顺序将所有投标人进行排 名。评标委员会根据排名情况，编写“评标报告” ，推荐得分排名的前二名投标人作为中标 候选人，由招标人依法确定得分最高的前二名投标人依次作为标段一、二的第一中标候选 人，排名第三、第四的投标人分别为第一、第二中标候选人。若出现由第一中标候选人自 身原因被取消资格，则按得分排名先后顺序依次上升替补确定。 综合评估分(精确到小数点后两位)=商务得分+技术得分+价格得分 将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按投标报价由低到

34、高顺序排列。综合得分 且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列。 2.19.2.1 若某标段的第一中标候选人因自身原因导致建设行政主管部门取消其中标资 格，则按得分排名先后顺序依次上升替补确定。 2.19.2.2 若某标段招标失败，将不影响其他标段招标工作的正常进行。 2.19.2.3 若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知 14 书尚未发出，将不影响其他标段的中标人的确定。 2.19.3 对各投标单位的投标文件进行审查、计价和比较以及授予中标的过程中，投标 单位不得对招标单位和评标小组成员施加影响，违者取消其中标资格， 2.19.4 中标通知书以广州建设工程交易中

35、心确认为准。 2.19.5 评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审，经评 定的有效投标人不足四名时，招标人应当依法重新组织招标。 2.20 投标文件附件 附件 1：投标文件封面 项目 投 标 文 件 （ 本） 15 投标人（盖公章）： 法定代表人或其授权委托人（签名或盖章）： 编制日期： 年 月 日 附件 2： 法定代表人证明书 单位名称：_ 单位性质：_ 地 址：_ 成立时间： 年 月 日，经营期限：_ 姓 名： 性别： 年龄： 职务：_ 系 （投标人单位名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖公章） 日 期： 年 月 日 注：本格式仅供参考，也可使用从工商管

36、理部门购买的格式填写。 附件 3： 授权委托证明书 本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投 标 人 名 称）的法定代表人， 现授权委托 （单 位 名 称）的 （姓名）我公司签署本项目 标段的投标文件 的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容和招投标活 动。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人： （签名） 性别 ： 年龄：_ 16 身份证号码： 职务： 投标人： （盖章） 法定代表人： （签名或盖章） 授权委托日期： 年 月 日 注：本格式仅供参考，也可使用从工商管理部门购买的格式填写。 附件 4： 自行实施项目承诺书 广州市公安局: 广州市公安局交通信

37、号设施维护项目标段 的交通信号设施维护任务，如果我公司中标，将严格 遵守建筑法 、 安全生产法 、 建设工程质量管理条例 、 建设工程安全生产管理条例和有关的法 律、法规、规章制度、规范性文件的规定，并郑重作出以下承诺： 1 1、参与项目的管理人员、交通信号维护机械设备（设施） 、资金落实到位； 2 2、自觉履行项目实施合同条款，维护广州市的建筑市场秩序。严格执行国家资质管理规定，做到不 超资质承接项目任务，不接纳其他单位和个人以本企业名义承接项目任务，不违法将项目转包、 分包； 3 3、认真执行建设项目实施质量、安全的规范、标准（包括强制性标准） ，执行文明项目实施和起重 机械等交通信号维护

38、设备的管理规定，确保项目质量和实施安全。 4 4、认真执行广州市散装水泥和使用商品混凝土的有关管理规定。在项目实施中，所有预埋基础采用 先进工艺，先进技术和新型材料； 5 5、积极参加广州市建设行政主管部门组织召开的有关会议和广州市建设工程质量安全监督机构召开 的质安例会和有关会议，并自觉执行会议所提出的有关要求或规定； 6 6、自觉接受上级和广州市建设行政主管部门及其专职管理机构对建设项目服务质量、安全等的监督 检查，及时改正检查中提出的问题。按时参加广州市建设行政主管部门组织的有关人员专项培训 学习。 7 7、建立建筑意外伤害保险制度，依法给项目实施务工人员购买建筑意外伤害保险。依法与项目

39、实施 务工人员签订劳动合同，按时支付工人工资。 8 8、服从广州市建设行政主管部门及其专职管理机构的管理，认真执行广州市建设行政主管部门做出 的其它有关规定和决定。 17 投标单位（公章）： 法定代表人或其授权委托人（签名或盖章）： 日期： 附件 5： 投标承诺书 项目名称： 广州市公安局交通信号设施维护项目标段 招标人名称：广州市公安局 我公司郑重承诺并作如下声明： 1、我公司已认真阅读了全部招标文件及相关资料，清晰理解其内容及规定，不存在需质询和误解之处， 同意接受文件的相关要求。 2、我公司承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，投标文件一切内容均为全面真实、准确有效 且毫无保留，绝无

40、任何虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，愿承担相 应的后果和法律责任。 3、如果我公司中标，我公司保证保质保量按时按招标文件要求完成本项目本标段的服务工作，并承诺 严格按招标文件规定进行服务收费及结算。 （整个项目划分为二个标段，每个标段资金计划约为 1500.26 万元，每 1 标段的标的均为估算金额，最终金额以当年广州市财政局下达的资金计划为准） 。 4、如果我公司中标，我公司必定全面履行上述项目招标文件及其相关文件的规定和要求，并同意与贵 方签署一份基于招标要求而制定的项目合同，并派出我们在投标文件中确定的项目负责人（姓名、技 术职称）及现场管理人员负责该项目的实

41、施和管理。如我公司违约，愿服从贵方核定的违约事实处理 意见，保证承担因自身违约所造成的一切后果和责任。 5、如果我公司中标，我公司在维护区域范围内无偿向贵方提供一个 500 平方米以上的仓库，作为本项 目备料中转、存放之用，如我公司违约，愿服从贵方核定的违约事实处理意见，保证承担因自身违约 所造成的一切后果和责任。 投标人（公章）： 法定代表人或其授权委托人（签名或盖章）： 日期： 年 月 日 18 附件 6： 拟投入本项目的主要管理技术人员情况表 姓名职务职称专业 主要资历、经验及 承担过的项目 附件 7： 交通信号维护设备、机械一览表 （附自有设备有效证明、租赁设备租赁协议书） 机械设备名

42、 称 型号 规格 数 量 国别 产地 额定 功率 生产能力设备来源 （自有或 租赁） 目前所在 地 投标单位：（公章） 法定代表人或其授权委托人：（签名或盖章） 日期： 年 月 日 19 附件 8： 投标人 2009 年 10 月至今承担过的类似项目业绩情况表 项目名称项目面积项目投资项目内容竣工时间奖项 投标单位：（公章） 法定代表人或其授权委托人：（签名或盖章） 日期： 年 月 日 20 2.212.21 评分细则和评标专用表格评分细则和评标专用表格 前 言 1.1 为保证招标“公开、公平、公正” ，根据国家有关建设项目招标投标的法律、法规 和方针、政策，结合该项目特点，制定本评标细则，实

43、行评标的规范化、标准化、科学化。 1.2 本评标细则仅适用于本次招标项目。 1.3 本次招标依法组建评标委员会，评标委员会由 5 名评委组成。 1.4 评标前，评委会成员应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容： 1.4.1 招标的目标； 1.4.2 招标项目的范围和性质； 1.4.3 招标文件中规定的主要条款； 1.4.4 招标文件规定的评标流程、标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素； 1.5 评标人员守则 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关项目招标的法则、规定，遵守 有关项目招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由 司法机关依法追究其刑

44、事责任。全体参与评标人员要求： 必须遵守评标纪律、不得泄密； 必须公正、不得徇私； 必须科学、不得草率； 必须客观、不得带有成见； 必须平等、不得强加于人； 必须严谨、不得随意马虎。 21 投标人资格审查表投标人资格审查表 序号评审项目 投标 人 1 投标 人 2 1 投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格且经工商年检合格，具备独立履 约能力。 2企业法定代表人证明书 3投标人代表的法定代表人授权委托书 4 投标人具有办公场所、厂房及仓库的场地有效证明材料、具体位置及联系方式。 5 投标人自 2009 年 10 月至今有完成过交通信号设施维护项目业绩，需提供中标 通知书或项目合同（合同应明确

45、有交通信号设施维护内容，如资料不能证明项 目造价或不能证明在要求的时间段内的, 须另提供可证明的其他资料） 。 6本项目不接受联合体投标 备注：1、每一项目符合的打“” ，不符合的打“” ；如果投标人的资格审查文件其中有 一项不符合要求的，即可认为该投标文件不通过资格审查； 2、半数以上的评委认为投标文件通过资格审查，则该投标文件通过，并进入下一阶 段的评审；否则，不予通过，且不能参与下一阶段的评审。 22 投标文件有效性审查表投标文件有效性审查表 序 号 投标单位 评审内容 1 投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印 章并经投标人代表签署的 2 投标文件未按规定的格式填写，关键内容不 全或关

46、键字迹模糊、无法辨认的 3 投标文件中没有有效的法定代表人证明书原 件，或由委托代理人签署的投标文件中没有 法定代表人授权书原件； 4 没提供投标保证金收据复印件 5 投标文件的修改处无投标人代表签署并加盖 单位公章的 6 附有招标人无法接受的条件 7 结算下浮率超出规定范围内 结论 备注：1、 “结论”一栏应写“通过” “不通过” 。 2、凡出现以上任何一种情形用“”表示，没有出现用“”表示。 3、经评标委员会审核后，出现一个“”的结论为“不通过” ，即按废标处理。 4、表中全部为“” ，同意进入下一阶段评审。 5、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过有效性 审查

47、，进入下一阶段评审。 23 1.6 关于中标 参加第一、二标段投标的，只能中一个标段，不能兼中。 评标委员会按评分细则进行综合评分，取各评标委员对各投标人评分（去 掉一个最高分和最低分）的算术平均值作为各投标人的最后综合评分，评标委 员会按综合评分得分由高到低的顺序将所有投标人进行排名。评标委员会根据 排名情况，编写“评标报告” ，推荐得分排名的前四名投标人作为中标候选人， 由招标人依法确定得分最高的前二名投标人依次作为标段一、二的第一中标候 选人，排名第三、第四的投标人分别为第二、第三中标候选人。若出现由第一 中标候选人自身原因被取消资格，则按得分排名先后顺序依次上升替补确定。 综合得分从高

48、到低排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综 合得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列。 若某标段的第一中标候选人因自身原因导致建设行政主管部门取消其中标 资格，则按得分排名先后顺序依次上升替补确定。 若某标段招标失败，将不影响其他标段招标工作的正常进行。 若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通 知书尚未发出，将不影响其他标段的中标人的确定。 1.7 评分细则 综合评估分中各评估因素所占权重（见下表） 评估因素技术商务价格 权重353035 综合评估分（精确到小数点后两位）= 商务得分+技术得分+价格得分。 24 技术技术部分评分表部分评分表 基础分投标

49、人名称 项目 总计单项 分项内容要求备注 7 项目管理方案 优：项目管理流程具体详细，人员配备完备、符合招标项目要求，针对项目管理人员的 服务能力、管理能力和专业技术制定了具体的培训方案，具有有效的服务质量管理措施 和服务质量保障措施，得 7 分； 良：项目管理流程较具体详细，人员配备能满足招标项目要求，针对项目管理人员的服 务能力、管理能力和专业技术制定了较为具体的培训方案，具有有效的服务质量管理措 施和服务质量保障措施，得 5 分； 中：具有项目管理流程，人员配备基本能满足招标项目要求，有针对项目管理人员的培 训方案，具有服务质量管理措施和服务质量保障措施，得 3 分； 差：项目管理流程、

50、人员的培训方案、服务质量管理措施和服务质量保障措施不具体、 不详细，或者无，得 0.5 分。 7 日常巡查方案 优：日常巡查方案具有针对性、条理清晰，对日常巡查有具体详细可行的措施，得 7 分； 良：日常巡查方案针对性一般、条理较清晰，对日常巡查有具体详细可行的措施，得 5 分； 中：日常巡查方案针对性不强、条理一般，对日常巡查有具体措施，得 3 分； 差：日常巡查方案较差，得 0.5 分。 7 故障解决方案 优：人员配备和车辆机具完全满足招标项目的要求，故障响应迅速，有具体明确的响应 时间、到场时间和完成时间，解决故障的效果保障措施具体、可行，得 7 分； 良：人员配备和车辆机具基本满足招标

51、项目的要求，故障响应较迅速，有具体的响应时 间、到场时间、完成时间，具有解决故障效果的有效保障措施，得 5 分； 中：人员配备和车辆机具一般，故障响应速度一般，解决故障效果的保障措施一般，得 3 分； 差：故障响应、保障措施不具体，得 0.5 分。 技术部分 35 4 配置管理方案 优：配置管理方法先进、合理可行，建立配置管理数据库和配置文档，组织胜任的项目 组专职负责维护工作，按照要求组织人力按时值班，按要求派驻管理人员到办公场所开 展维护管理工作，采用 it 服务管理系统进行维护管理，得 4 分； 良：配置管理方案稍劣于以上，缺少以上一项或两项内容，得 2 分； 中：配置管理方案基本可行，

52、方案不够具体、不够详细，得 1 分； 差：配置管理方案不可行，不具针对性，得 0 分。 25 10 专项维护方案 优：专项维护方案完整、合理、可行，针对性强，具有详细的工作流程、人员配备、对 突发事件具有有效的应急服务方案，得 10 分； 良：专项维护方案较完整、合理、可行，具有较详细的工作流程、人员配备、对突发事 件具有应急服务方案，得 6 分； 中：专项维护方案一般，对工作流程、人员配备、突发事件具有应急服务方案不够具体， 得 4 分； 差：专项维护方案较差，针对性不强，无应急服务方案，得 0.5 分。 26 商务商务部分响应评分表部分响应评分表 基础分投标人名称 项目 总计单项 分项内容

53、要求备注 7 企业资质 情况 投标人具有公路交通工程专业承包资质中的通信系统工程分项资质或通信、监控、收费 综合系统工程分项资质的得 7 分，最高得 7 分，没有的不得分； 3 项目负责 人实力情 况 1.项目负责人专业对口（公路交通项目及相关）得 1 分，具有高级职称得 1 分，中级职 称得 0.5 分，本项最高得 2 分； 2.项目负责人自 2009 年 10 月至今完成过单项项目造价 100 万元及以上的交通信号设施 新建或维护项目的业绩，每 1 项加 0.5 分，最多得 1 分，没有的不得分；（需同时提供 中标通知书、项目合同、经建设单位确认的验收报告或验收证明） ； 4 项目主要 技

54、术人员 情况 1.项目组人数 20 人及以上，服务台、外场设备巡查、故障抢修、硬件维修等各专业人员 配备齐备，完全满足招标人在项目实施过程中对进度、质量等方面的要求，得 4 分； 2.项目组人数 15 人及以上，服务台、外场设备巡查、故障抢修、硬件维修等各专业人员 配备齐备，能满足招标人在项目实施过程中对进度、质量等方面的要求，得 2 分； 3.项目组人数 10 人及以上，服务台、外场设备巡查、故障抢修、硬件维修等各专业人员 配备齐备，基本满足项目实施过程中要求，得 1 分； 4.项目组人数少于 10 人，人员配备不齐备，不满足项目实施的要求，得 0 分； 5 综合服务 支撑能力 1.仓库总面

55、积 3000（含 3000）平方米以上的得 2.5 分，仓库总面积 2000 平方米（含 2000）以上至 3000 平方米的得 1.5 分，仓库总面积 1000 平方米（含 1000）以上至 2000 平方米的得 1 分，仓库总面积 1000 平方米以下的，得 0.5 分，无仓库的不得分。 2.厂房、仓库在广州地区的加 1.5 分; 3.厂房、仓库在广州中心六区（越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区） 的加 1 分 商务部分 30 2 车辆、设 备配置 1.投入本项目的维护设备包括但不限于吊车 1 台、升降车（或升降器）1 台、4.5t 以上 货车 1 台、4.5t 以下货车 2

56、台、小汽车至少 6 台、风炮 1 台、空气压缩机 1 台、发电机 6 台、5 千瓦以上路面开槽机 1 台等设备，交通信号设施纺护设备先进，完全自有，完全 满足本项目要求，得 2 分； 2.投入本项目的维护设备包括但不限于吊车 1 台、升降车（或升降器）1 台、4.5t 以上 货车 1 台、4.5t 以下货车 2 台、小汽车至少 6 台、风炮 1 台、空气压缩机 1 台、发电机 6 台、5 千瓦以上路面开槽机 1 台等设备，交通信号设施纺护设备先进，能满足本项目要 27 求，部分自有或租赁，得 1.5 分； 3.投入本项目的维护设备包括但不限于吊车 1 台、升降车（或升降器）1 台、4.5t 以

57、上 货车 1 台、4.5t 以下货车 2 台、小汽车至少 6 台、风炮 1 台、空气压缩机 1 台、发电机 6 台、5 千瓦以上路面开槽机 1 台等设备，交通信号设施纺护设备中缺少其中一项或以上 的，基本满足本项目要求，部分自有或租赁，得 0.5 分； 4.投入本项目的维护设备包括但不限于吊车 1 台、升降车（或升降器）1 台、4.5t 以上 货车 1 台、4.5t 以下货车 2 台、小汽车至少 6 台、风炮 1 台、空气压缩机 1 台、发电机 6 台、5 千瓦以上路面开槽机 1 台等设备，交通信号设施维护设备中缺少其中三项或以上 的，部分自有或租赁，得 0.2 分； 其他不得分。 3 企业信

58、誉 1.具有 iso9000 系列认证得 1 分； 2.至 2011 年度（含 2011 年度）被评为“守合同、重信用”单位的，按年份的长短排名， 第一名得 1 分，第二名至第五得 0.5 分，第六名及之后的单位不得分； 3.具有交通部颁发的交通信号设施合格证书得 1 分。 4 投标人 2009 年 10 月至今 具有交通 信号设施 新建或维 护项目 （单个项 目合同金 额不少于 100 万元 人民）经 验。以合 同要点复 印件为准 1.有 500 万（含 500 万元）以上业绩的，每项得 2 分； 2.有 400 万500 万(含 400 万元，不含 500 万元)，每项得 1.5 分； 3

59、.有 300 万400 万(含 300 万元，不含 400 万元)，每项得 1 分； 4.有 100 万300 万(含 100 万元，不含 300 万元)， 每项得 0.5 分； （满分 4 分） 2 2010 和 2011 年度 经营业绩 情况 营业额：（单位：万元） （提供 2010、2011 年连续二年经会计师事务所审计的企业财务 报表证明材料） 2500，2 分； 2000，2500，1.5 分； 1500，2000，1 分； 28 1500，0.5 分 评委签名: 29 价格响应性评估价格响应性评估 取所有入围的有效投标价的算术平均值的作为评标参考价，以 评标参考价作为计算各有效投标

60、价得分的基础，当有效投标报价等 于评标参考价时得 35 分；投标有效报价与评标参考价相比，每上偏 差 1扣 1.5 分，每下偏差 l扣 1 分，最多扣 35 分。 30 交通信号维护清单标准价交通信号维护清单标准价 价格单位：元（人民币）价格单位：元（人民币） 编号项目名称 品牌型号/或相 当于 技术要求单位 单价报 价（元） 单价限价 （元） 一、项目一、项目 1横跨管道铺设定制 热镀锌钢管、1*90mm、至路面高度 大于 50 厘米 、恢复路面 米 514 2横跨管道铺设定制 热镀锌钢管、2*90mm、至路面高 度大于 50 厘米 、恢复路面 米 648 3横跨管道铺设定制 热镀锌钢管、3