招标文件(定稿)衢州市区直管公房()日常维修养护项...

1、衢州市区直管公房（2011年度）日常维修养护项目施工招标文件 项目名称: 衢州市区直管公房（2011年度）日常维修养护项目 招 标 人: 衢州市房地产管理处 （盖 章） 法定代表人或其委托代理人: （签字或盖章） 招标代理机构: 浙江联达工程项目管理有限公司 （盖 章） 法定代表人或其委托代理人: （签字或盖章） 日 期： 二一一 年 五月目 录第一章 日程安排及投标须知2（一）投标日期安排 2（二）投标须知 3（三）招标文件 4（四）投标文件 4（五）开标 5（六）评标 7（七）评标、定标办法 8（八）合同的授予 8第二章 合同 10第三章 投标文件部分格式商务标封面 15投标函 16授权委

2、托书 18技术标封面 19承诺书 20资格后审申请书封面 21资格后审申请书 22项目班子人员名单 23第一章、日程安排及投标须知一、 投标日程安排序号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称衢州市区直管公房（2011年度）日常维修养护项目21.1建设地点衢州市31.1建设规模2011年日常维修养护项目计划资金约为80万元，最大建筑层数7层、建筑高度100m、单跨跨度30m、单体建筑面积30000m2，属中型房屋建筑工程41.1承包方式包工包料固定合同单价承包（执行“建建发2008163号”文件）51.1维修质量要求按房屋修缮工程质量检验评定标准和国家现行颁发的工程施工验收规范及质量检验

3、标准验收合格61.1招标范围2011年度衢州市本级直管公房的日常维修养护（包括房屋修缮、水电维修等内容）71.1工期要求承包期限1年，单个项目修缮时间按业主安排完成81.1资金来源国有资金91.1投标人资质及等级要求企业资质要求：具有独立法人资格的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质等级的，具有安全生产许可证；衢州市区（市本级、柯城区、衢江区）外企业已完成进衢备案登记（办理登记证电，取得衢州市外地建筑业企业进衢备案登记证或市外建筑业企业进衢备案手册；项目负责人资质要求：建筑工程注册建造师二级及以上资格，具有安全生产考核合格证，且无在建工程。10投标申请人录入信息时间

4、和地点投标申请人于2011年5月27日5月31日（每天上午9:0011:30，下午14:3017：00，双休日、节假日除外）到衢州市公共资源交易中心四楼413室(荷花西路109号)录入信息，联系电话11招标文件获取办法在衢州市招投标信息网（）下载，费用200元/份，在开标现场缴纳，售后不退。在录入报名信息后直接到衢州市公共资源交易中心409室领取招标文件（不记名），纸质招标文件费用400元/份，售后不退。122.1资格审查方式本项目实行资格后审；序号条款号内 容说 明 与 要 求13工程计价方 式综合单价承包（费率投标）14投标有效期为：

5、60 日历天（从投标截止之日算起），中标单位为工程保修期满、款清为止。15投标保证金各投标人于2011年5月27日16：00前（双休日、节假日除外）交纳投标保证金10000元整。交纳地点：衢州市行政服务中心四楼404室（电话；交纳方法：保证金必须从衢州市招投标管理系统中备案帐户汇出，只能采取转帐支票（限衢州市内）、银行汇票两种方式交纳。采取支票形式的，转帐支票必须是该投标企业所开；采取银行汇票形式的，必须从该投标企业自用帐户汇出。开户行：衢州市工商银行南区支行；帐号：1209270029200166678；开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室。16投标文

6、件份数资格后审资料：书面一份（注：内容p16页p18页）；承诺部分：正本1份，副本4份；商务部分：书面1份，副本4份；17投标文件提交地点及截止时间地点：衢州市公共资源交易中心开标厅（荷花西路107号）时间：2011 年6月1日9:30时18开 标开标时间：2011 年6月1日9:30时正地点：衢州市公共资源交易中心开标厅（荷花西路107号）19评标方法及标准详见评标、定标办法20履约保证金履约保证金金额为合同价的10%(不计利息)21招标人名称：衢州市房地产管理处地址：衢州市房地产管理处（衢州市东河沿30号4楼）联系人：姜伟中 电话22招标代理人名称：浙江联达工程

7、项目管理有限公司地址：衢州市童家巷8号 联系人：洪晟琳电话二、投标须知1、工程说明1.1项目名称：衢州市区直管公房（2011年度）日常维修养护项目。1.2招标范围：2011年度衢州市本级直管公房的日常维修养护，具体地点在中标后由招标人告知。1.3工期要求：承包期限1年，单个项目修缮时间按业主安排完成。1.4维修质量要求:按房屋修缮工程质量检验评定标准和国家现行颁发的工程施工验收规范及质量检验标准验收合格。2、合格的投标人2.1企业：具有独立法人资格的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质等级的，具有安全生产许可证；2.2项目负责人资质要求：建筑工程注册建造师二级及以上

8、资格，具有安全生产考核合格证，且无在建工程。2.2本工程不允许联合体投标。2.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为本工程提供设计或咨询服务的单位。（2）本工程的监理单位。（3）本工程的代建单位。（4）与本工程的监理单位或代建单位或代理单位同为一个法定代表人的。（5）与本工程的监理单位或代建单位或代理单位互相控股或参股的。（6） 被责令停业的。（7）被暂停或取消投标资格的。（8）财产被接管或冻结的。（9）企业或项目负责人近两年内有不良行为记录的。（10）企业或项目负责人被国家相关执法部门立案查办中的。有以上情形之一的，在招标过程发现的，取消投标或中标资格，没收投标保证金；在施工过程发现的，解除

9、合同，没收履约保证金，并报相关主管部门处理。3、踏勘现场及投标答疑会3.1本项目不组织现场踏勘，投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险以及所发生的自身费用。3.2招标人向投标人提供的有关现场数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4、投标费用4.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。三、招标文件5、招标文件的组成5.1招标文件包括下列内容：(1)投标须知；(2)招标文件及本次招标评标定标办法；5.2投标人按本须知前附表第10项规定获取招

10、标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在投标截止时间前至少6日历天以不署名形式（传真向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。6、招标文件的澄清6.1投标人若对招标文件有任何疑问，投标人对招标文件如有疑问，必须在投标截止时间5日前以不署名的形式（传真向招标人提出。招标人对招标文件作必要澄清的，于投标

11、截止时间4日前在市监管办官方网站统一发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足4天，相应延长投标截止时间。答疑文件在衢州市招投标信息网公布，在开标截止时间前，投标单位须自行到网上查看，视为以获取，否则后果自负。7、招标文件的修改7.1招标人只对在投标截止时间5日历天前收至的要求答疑的问题予以答复，如未递交的，则视为投标人已全面理解招标文件，对招标文件全部内容均已接受。7.2在投标截止日期前至少4日历天，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的澄清或修改将于投标截止时间4日前在市监管办官方网站统一发布，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.3招标文件的澄清、修改、

12、补充等内容均以市监管办官方网站统一发布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。四、投标文件8、投标文件的组成投标文件由授权委托书、资格后审资料、商务标和承诺书四部分组成。8.1授权委托书（法定代表人参加开标会议的无需提供），授权委托书原件由受托人带到开标现场。8.2资格后审资料8.2.1资格后审申请书8.2.2外地进衢企业备案登记凭证复印件（外地投标人提供）8.2.4项目班子组成名单8.3商务标主要包括下列内容：8.3.1投标函8.3.2综合单价报价清单8.4承诺书主要包括下列内容：8.4.1承诺书9、投标报价9.1招标人提供综合单

13、价清单。综合单价清单编制依据：浙江省建筑工程预算定额（2010版）、浙江省安装工程预算定额（2010版）、浙江省建设工程施工费用定额（2010版）、衢州造价信息2011年3期、衢州市人民政府办公室转发市人劳局等部门关于推进建筑施工企业参加工伤保险工作实施方案的通知（衢政办发2007155号）文件。招标人提供的综合单价为包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费1、施工组织措施费、民工工伤保险、意外伤害保险、税金等所有费用的完全综合单价。9.2投标人应根据招标文件中提供的资料自行核实，由投标人根据现场实际情况，自主报价，并承担投标责任，漏项、错报由投标人自行承担。9.3结算方式：按招标人提供

14、给投标人的综合单价中标报价费率=中标综合单价报价，中标后按上述公式得出的中标综合单价承包，工程量按实结算进行修缮（总计划资金约为80万元）。投标人工作内容为房屋修缮、水电维修安装施工内容。说明：1、施工组织措施费（安全文明施工费、检验试验费）、管理费、利润按房屋修缮工程考虑，各弹性费率按中间值计列。2、民工工伤保险按衢政办发2007155号文件规定计取；意外伤害保险按衢建建200193号文件规定计取。10、投标有效期10.1 60 日历天（从投标截止之日算起，中标单位的投标书有效期延至合同全部内容完成止）。11、投标保证金11.1开标后未中标单位的投标保证金，在发出中标通知书7天内退还原账户，

15、中标单位的投标保证金在签订合同、交纳履约保证金后7日内退还原账户。11.2汇入帐户的投标保证金，由监管办投标保证金财务管理人员开具投标保证金收据。开标时，招标人验收到帐汇总表，检查投标保证金交纳情况。11.3投标人在资格后审或投标过程中，隐瞒或未向招标人如实提供不良行为记录【规定期限和范围内，具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件）规定】、项目负责人在建工程等有关情况的，一经查实，立即取消投标资格或中标资格，投标保证金不予退还；提供虚假业绩、伪造获奖文件（证明）的，一经查实立即取消投标资格或中标资格，投标保证金不予退还；伪造身份证、企业及项目负责人等资质证件的，

16、一经查实，立即取消其投标资格或中标资格，投标保证金不予退还。投标人申请人无正当理由放弃投标的，其投标保证金不予退还。投标人在投标过程中被查明有串标行为的，其投标保证金不予退还。中标人擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款的、不与招标人签订合同的或未按规定提交履约保证金的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。有案件在查时，涉案企业投标保证金不予退还。12、投标文件的份数和签署12.1商务标一式五份，其中正本一份，副本四份，封面加盖单位公章和法定代表人印章，并注明正本或副本。12.2承诺书一式五份，其中正本一份，副本四份，封面加盖单位公章和法定代表人印章，并注明正本或副本。12.3资格后审一份，封面

17、加盖单位公章和法定代表人印章。12.4投标文件应无涂改或行间插字和增删。如投标人对投标文件的错误处须修改，修改处应由投标人加盖单位公章和法定代表人印章。13、投标文件的装订、密封和标记13.1投标文件的组成资料包括授权委托书、资格后审资料、商务标和承诺书四部分，其中资格后审资料、商务标和承诺书应分别装袋密封。授权委托书不予密封，原件由委托代理人带到开标现场，供公证处人员验证；如法定代表人到开标现场的，则无需提供。标函袋封口处应贴封条，并加盖单位公章及法定代表人印章，标函袋封面上应注明商务标、承诺书、工程名称、招标人及投标人名称。14、投标文件的提交14.1投标人应在投标截止时间前提交投标文件。

18、投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。五、开 标15、开标15.1招标人将于投标须知前附表第18项所规定的时间在衢州市公共资源交易中心举行开标会议。以下人员须参加开标会议：（1）投标人法定代表人或委托代理人（须提供授权书）携身份证参加开标会议；（2）交易员本人须携带身份证和ca数字认证证书（usb key）参加开标会议。（注：以上资料，请随身携带，不需密封）投标人法定代表人（或委托代理人）或交易员有一个未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的身份证原件、授权委托书原件不能在投标文件提交截止时间前提供的，视为不能确认参加开标会议）及交易员本人未在开标前将usb key交

19、至工作人员的，视为自动放弃投标（不作为投标人）。15.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第22.1条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审或不作进一步评审。15.3开标会议由招标代理人主持并按下列程序进行：15.3.1 主持人宣布会议开始；15.3.2公证处工作人员确认投标人法定代表人(或委托代理人)、交易员资格及到场情况；15.3.3公证处工作人员检查投标文件的密封情况并宣布投标文件密封的有效性；15.3.4公证处工作人员当众启封各投标人商务部分标函，根据招标文件规定进行签字、盖章的符合性审查，并公布审查结果、各投标人投标报价及投标工期，并由投标人法定代表

20、人或委托代理人签字确认；15.3.5工作人员将投标报价由高到低排序，将前5名的投标文件递交评标委员会评审，投标文件进行资格后审，获得通过后再进行技术标评审，最后进行商务标评审；如评审过程中有效的投标人少于3个时，则按商务部分得分从高到低依次递补送审，确保有效的投标人不少于3个。15.3.6评标委员会应对有必要澄清的投标文件的投标人进行询标；15.3.7工作人员计算各投标人的商务标得分，公证处工作人员复核并公布各投标人商务得分；15.3.8公证处工作人员公布各投标人评审结果；15.3.9招标人代表宣布中标候选人；15.3.10证处工作人员宣读公证词；15.3.11开标会议结束。15.4投标文件的

21、有效性1、有下列情形之一的，投标文件将作为废标处理：投标文件未按规定盖章、装订、密封和标记的；投标人递交两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；投标报价高于招标文件限价或不在有效范围的，工期、质量（以投标函为准）不符合招标文件要求的；投标人变更招标人提供的工程量清单内容、计量单位、工程数量的；投标文件关键内容（如工程质量、工期、报价等）字迹模糊或无法辨认的，文字表示的报价金额有漏字或错字的；对招标文件提出的实质性要求未响应的；依照法律、法规和规章的规定，其他应当认定投标书无效的；串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（下列情形为串通投标行为：1）招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标

22、文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；2）招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；3）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；4）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；5）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；6）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；7）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；8）不同投标人的投标文件相互混装；9）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。未通过资格后审或商务标评审或承诺书评审的。2、有下列情形之一的

23、，投标人将作为自动放弃投标处理（不作为投标人）：投标文件逾期送达或未送达指定地点；投标人出席开标会议的法定代表人（委托代理人）、交易员身份不能确认的；投标人未按要求取得交易员ca证书、交易席位、缴纳投标保证金、交纳招标文件费用的。3、有下列情形之一的将作为扣分处理（分数扣完为止）：投标文件修改处未加盖投标人单位公章的，每发现一处总得分扣2分。招标文件第19.1条规定扣分的。投标文件不符合招标文件规定的，有处理办法的按办法执行，无处理办法的，每发现一处扣2分（在总得分中扣除）。4、如投标文件因同样原因造成多项扣分或废标的，以最严重单项规定处罚（不累计叠加）。六、评 标16、评标委员会与评标16.

24、1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。16.2评标过程的保密开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。17、投标文件的澄清17.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以先电话通知，再以书面形式要求投标人对投

25、标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的法定代表人或委托代理人必须在澄清或说明的书面材料上签字确认，否则评标委员会视为投标人未进行澄清或说明，并按本须知“对招标文件提出的实质性要求未响应的”处理。18、投标文件的初步评审18.1 开标后，经招标人及公证处人员初步审查符合招标文件规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。18.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者

26、对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。18.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。19、投标文件计算错误的修正19.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：当投标函中数字表示的金额和文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准，调整金额，每修正一次商务标得分扣2分。在投标报价不变，且注意报

27、价平衡的前提下，投标人应承诺中标后按上述原则进行调整，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不按要求承诺的，则其投标文件按本须知“对招标文件提出的实质性要求未响应的”处理。20、投标文件的评审、比较和否决20.1评标委员会将按照本须知第18条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。20.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。20.3评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。七、评标、定标办法21、为规范本项目招标评标工作，依据中

28、华人民共和国招标投标法等，特制订本评标办法。22、评标活动遵循公平、公正、公开、科学、择优的原则。23、本项目采用综合评估法。24、评标组织：招标人组建评标委员会（3人），从衢州市公共资源交易中心招标评标专家库中电脑随机抽取，自动语音通知3名组成，负责本项目的评标。25、评标办法：资格后审申请书评审采用通过式评审，评标委员会将投标人递交的资格后审申请书与衢州市招投标企业信息库内的信息进行核对、评审。资格后审合格条件：企业：营业执照、资质证书、安全生产许可证均在有效期内；企业资质符合规定（具有独立法人资格的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质等级；具有安全生产许可证的施工企业）；项目负责人：建筑

29、工程注册建造师二级及以上资格，具有安全生产考核合格证，且无在建工程。资格后审申请表中：必须承诺“我单位承诺：本工程拟派项目负责人 （姓名）无在建工程；我单位承诺我单位或拟派项目负责人近两年内没有不良行为记录【规定期限和范围内，具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件）规定】，如有隐瞒不报的情况，愿意接受招标人和有关部门的任何处罚。” ，如未按要求承诺（包括关键字或句错误或缺漏或未按要求盖章）的，资格后审不予通过）。提供有效的外地进衢备案登记凭证复印件（外地进衢单位必须提供）。提供项目班子组成名单。（名单中的人员资料无须入库（项目负责人除外）以上、条涉及的资料（承诺

30、部分、外地进衢备案登记凭证复印件、目班子组成名单除外）须在开标前入库，审查时，以投标企业的usb key进衢州市监管办招投标企业信息库核实为准，如有不一致时，资格审查不予通过（如有需要，各投标人可于开标前到衢州市监管办418室核对企业入库信息或补充入库，并由监管办工作人员、企业交易员双方签字确认入库信息，未及时核对信息的，后果自负）。不能全部满足以上文件的，资格后审不予通过， 按废标处理。（二）承诺书采用通过制：如有不符合要求的承诺（包括关键字或句错误或缺漏）或未按要求盖章的，承诺书评审不予通过，投标文件作无效标处理。承诺书附后。（三）商务标评分（100分）（1）本工程采用费率投标，以综合单价

31、清单中价格为基数100%。（2）不等于且低于基数92%的投标费率为有效费率，参与评审,全部有效费率中的最低值作为最佳评标费率。有效费率少于3家，则评标委员会可以否决所有投标，如所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。各投标费率与最佳评标费率进行比较，按以下公式求出百分比k值（最终四舍五入后保留两位小数）：k=投标费率最佳评标费率。计算投标人商务得分时：当k值等于零时，得满分100分；当k值大于零时，k值每增1%，在商务分上扣3分；k值不为整数时以直线插入法计算，商务标最后得分四舍五入后保留两位小数。为防止投标人低价抢标，设立测算费率下限，如低于测算费率下限的，需交纳相应风险金，测算费率下限为

32、85%。中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标费率净值与风险控制费率之差额。（金额计算基数按80万元计）风险金计算公式：交纳的风险金=（85%中标费率）80万元26、评标委员会根据综合评分结果，确定总得分最高的为第一中标候选人，总得分次高的为第二中标候选人。投标人最高分若出现并列的情况，则现场抽签确定；第二中标候选人确定方法同上。招标人对中标结果不作解释。（八）合同的授予28、合同授予标准28.1本工程的养护合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本工程评标定标办法产生的中标人。29、接受和拒绝投标的权利29.1招标人在发出中标通知书前有权按照本工程养护招标文件的有关规定接受合

33、格的投标人或拒绝不合格的投标人。30、中标通知书30.1中标人确定后，招标人将在法定时间内依法向中标人发出中标通知书。31、合同协议书的签订31.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5天内，按照招标人的招标文件和中标人的投标文件签订养护合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2若招标人在授标后发现中标人有相互串通投标，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益的行为；有中标人向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行为；在本工程投标过程中提供不真实材料、弄虚作假骗取中标的行为；投标人有其他违反有关法律法规的行为，一经查实将取消中标资格，并

34、没收投标保证金。31.3中标人如不按本投标须知第31.1条款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担法律责任。出现此种情况，招标人在向衢州市建设工程招标投标监督管理机构备案后，招标人将依法考虑向其他中标候选人授标。31.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成养护工作，不得将中标项目转让（转包）给他人。32、履约保证金32.1中标后10个工作日内，中标人应按规定向招标人提交履约保证金（不计利息）。承包单位若需解除合同，需提前2个月书面告知业主单位，并经业主单位同意后返还。若承包单

35、位自行解除合同或违约，则履约保证金不予返还。第二章、合 同直管公房修缮合同甲方：衢州市房地产管理处乙方： 依照中华人民共和国经济合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本修缮施工事项协商一致，订立本合同，共同遵守。一、工程名称： 二、地点： 三、修缮范围及内容：房屋修缮、水电维修四、维修合同期限：本维修合同期限为一年从 起至 止，在合同期限内出现重大责任事故或连续两个月考核在7079分的或单月考核低于60分的，甲方有权提前解除并终止本合同。五、价款及支付：1、修缮价款：暂估 元（￥： ）2、结算计价依据：浙江省房屋修缮工程预算定额；全国

36、统一房屋修缮工程预算定额；2010版浙江省建筑工程预算定额2010版浙江省建筑安装工程预算定额；2010版浙江省建设工程施工费用定额；衢州市建设工程信息价；浙江省造价信息（套用2011年3月份信息价）；浙江省施工机械台班费用定额2010版参考单价。3、编制方式： 完全综合单价（包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费1、施工组织措施费、民工工伤保险、意外伤害保险、税金等所有费用）。4、取费原则：按浙江省现行规定计取。5、竣工结算价款：按招标人提供给投标人的综合单价中标报价费率=中标综合单价报价，中标后按上述公式得出的中标综合单价承包，工程量按实结算进行修缮（总计划资金约为80万元）。招标

37、综合单价清单中有的项目：中标综合单价*实际工程量；招标综合单价清单中未列入的项目：可以套用定额的项目，按上述结算计价依据组出的综合单价*中标报价费率*实际工程量；不能套用定额的项目，由承包人提出并经发包人或其委托的咨询单位工程师审定后的签证价*实际工程量。组织措施费考虑安全文明施工费、检验试验费，管理费、利润按房屋修缮工程考虑，各弹性费率按中间值计列。民工工伤保险按衢政办发2007155号文件规定计取；意外伤害保险按衢建建200193号文件规定计取。6、价款支付：维修养护工程款按季度结算，每季度根据每月考核结果支付季度工程款。考核评分按月季度进行考核，考核评分按衢州市房管处区直管公房日常维修养

38、护管理考核办法进行评分：得分90分及以上的不扣罚；80分89分的需扣罚2000元；70分79分的需扣罚5000元；61分69分的需扣罚10000元；60分及以下为考核不合格，需扣罚50000元。六、组成合同的文件组成本合同的文件包括1、本合同协议书2、中标通知书3、投标书及其附件；4、标准、规范及有关技术文件5、工程报价单或预算书七、修缮及验收要求：1、维修质量要求:维修项目的质量检验与评定按房屋修缮工程质量检验评定标准和国家现行颁发的工程施工验收规范及质量检验标准执行。维修考核按衢州市区直管公房日常维修养护管理考核办法执行。2、施工要求:乙方要积极做好施工组织与准备、施工调度与现场管理等工作

39、，并严格按现行的修缮规范和工程规范进行施工操作。施工中出现问题应及时和甲方联系，不得隐报瞒报。出现质量问题，甲方出具整改联系单，乙方应及时整改直至验收合格，质量问题由乙方原因所致，工期不得顺延。施工中乙方发现需要增加修缮工程量的，必须事先通知甲方到现场确认，接到工程量确认单后方可施工，否则增加工程量不予结算。有隐蔽项目的，乙方必须在项目未隐蔽之前通知甲方到场验收，如未验收擅自隐蔽，视同修缮质量不合格。为确保安全、文明施工，乙方在实施和完成合同内容的整个过程中，应该:a、充分关注和保障所有现场工作人员和现场附近以及过往车辆、群众的安全，采取有效措施，使现场和本合同维修工程的实施有条不紊，以免使上

40、述人员的安全受到威胁。b、在维修养护作业时必须落实警卫、安全护栏、警示标志等安全防护设施。如果由于乙方未能对其负责的上述事项采取各种必要措施而导致或发生有关的人身伤亡、罚款、索赔、损坏补偿、指控及其他一切责任由乙方负责。乙方应建立健全日常维修养护作业记录，认真做好台帐的整理和归档工作，按时报送月度、季度维修养护工作量表等报表。每季度末，乙方应将该季度全部日常维修资料移交甲方一份。3、工程验收标准:符合修缮设计或修缮方案的要求，满足合同的规定。符合房屋修缮工程质量检验评定标准和国家现行的工程施工验收规范及质量检验标准；凡不符合的，应进行返修，直到符合规定的标准，确保公房安全正常使用。技术资料的原

41、始记录齐全、完整、准确。八、保修事项：1、一般日常维修项目保修期一年，其它维修工程（如屋面防水工程等）按国家规范执行，保修金按结算价5%扣留。2、在保修期内，一旦修缮质量出现问题，乙方保证在接到通知后及时赶到现场采取补救措施，以最快的时间（一般不超过1天）修缮完毕，由此产生的费用由乙方承担。九、甲方权利、职责与义务：（一）甲方的权利1、检查维修养护计划执行情况，审核乙方上报的月度维修养护工作量报表，并对乙方的维修质量、服务质量等情况进行月度考查、季度考核和年度考评；2、对乙方日常维修养护的质量、安全和巡查工作及资料台账进行不定期的抽查；（二）甲方的职责与义务 1、甲方应制定市区直管公房年度、月

42、度维修养护计划，安排日常维修养护工作。2派 为甲方代表，电话：3053699；负责对维修项目施工进度、质量、安全等方面的督查工作，办理签证，负责组织验收及施工中其他事务。3组织现场勘察。4开工前协助乙方保证进场道路、水源、电源满足施工需要。十、乙方的职责与义务：派 为乙方代表，电话： ；负责维修项目施工进度，抓好安全、质量，处理施工日常事务。1、乙方在实施和完成本合同的维修养护作业过程中，应该遵守国家、省、市颁布的法律、法规以及有关规定，遵守有关部门的规章细则等，自行负责办理维修养护作业涉及的有关部门手续，如果由于乙方违反上述规定而导致各种罚款和责任，则由乙方自行负责。2、乙方在收到中标通知书

43、之日起，20日内向甲方提交符合规定要求的维修工程项目施工综合进度计划及为保证该计划完成而采取的具体措施和相应的表格，并应及时报送当月完成的工作量和下月的计划。3、为加强管理、妥善地履行合同的义务，乙方应按文件委托派项目负责人（具有工民建三级及以上项目经理证书或建筑工程二级及以上建造师证书）和项目技术负责人，并保持其岗位的相对稳定，如果需要更换项目负责人或项目技术负责人名单，应事先与甲方协商，并经甲方同意。项目负责人应代表乙方接受甲方的指令，如果甲方认为已委派的项目负责人或技术负责人的工作能力和业务水平不能胜任履行合同任务时，可要求乙方进行更换，乙方应尽快撤回原委派的项目负责人或技术负责人，同时

44、委派一名新的经甲方同意的项目负责人或项目技术负责人。4、乙方应建立完善的维修养护质量体系，为实施和完成检查、维修、材料供应、运行安全等合同工程内容，除项目负责人和项目技术负责人外，还应配备技术熟练、经验丰富的各类专业技术人员（不少于2名）和有能力进行养护维修管理、指导作业的工长以及适应合同内容需要的各类技术人员、各类熟练技工、半熟练技工和普工，还需配备不少于2名的自查人员，及时发现问题，及时处理。甲方有权要求乙方撤换由其安排的那些工作不能胜任或玩忽职守、工作不负责的人员。5、乙方应熟练掌握全部现场作业和施工方法，专业工作人员须持专业上岗证书，乙方对安全性承担全部责任。6、如果维修现场发生事故或

45、突发事件时，乙方应以最快方式报告甲方。7、乙方在维修作业过程中，应保持现场整洁。作业完毕后设备、剩余材料、垃圾以及各种临时设施应及时运走，否则，甲方可以委托他人将乙方的设备、剩余材料以及乙方的其他财产觅地存放，以及委托他人清运垃圾、废料。因上述工作而发生的费用由乙方承担，从应付乙方的工程款项内扣除。8、突发事件处理及防汛、抗台、抗雪：乙方应成立突发事件应急抢险突击队，按照直管公房应急抢修预案的要求，确保人员、设备、材料“三落实“，并做好数据、图片和台帐的记录、存档，及时反映情况，严格服从甲方的统一指挥和安排。9、节假日期间，乙方须按甲方要求配备足够施工人员并建立值班制度确保甲方完成抢修任务。如

46、因乙方原因不能及时完成抢修任务，甲方有权另行安排施工队伍进行维修。10、乙方在维修养护过程中，发现房屋及设施存在重大安全隐患或者属于非正常维修养护范围情况时应及时报告甲方。11、乙方采购维修工程施工材料时，应采用具有一定生产规模、市场信誉好的生产厂家和品牌，所有材料均应有合格证和质保书。在维修工程实施过程中乙方需将符合设计要求、招标文件及乙方投标文件规定规格、型号、产地的样品提供给甲方，经甲方认可后方可用于维修工程中，严禁使用质量不合格或与设计要求、招标文件及乙方投标要求不相符的材料，否则所产生的后果由乙方全部负责。十一、乙方应当按照本合同约定履行义务，完成维修养护任务，不得向他人转包或分包维

47、修养护项目。一经发现，甲方有权立即终止本合同，并全额扣除履约保证金，由此产生的法律责任和经济损失由乙方承担。十二、违约处罚：甲乙双方因一方原因违约对另一方造成经济损失的，双方应本着实事求是的态度向对方进行补偿。无正当理由，乙方在协议约定修缮期内不能完工的，工期每拖延一天，按预算价的0.1%罚款。乙方在协议签订后一周内支付合同价的10%的履约保证金，乙方在施工中出现质量、安全、工期违约问题时，甲方可按比例扣除相应履约保证金（质量40%、安全40%、工期20%），扣完为止。十三、合同期间内由于乙方维修养护不善，受到政府部门处罚，或者由于乙方安全措施不力，违反安全操作规程而导致工伤事故，所发生的损失

48、均由乙方负责，甲方保留延迟支付工程款及追究责任的权利。十四、在本合同期间由于修缮不到位或不文明施工被新闻媒体曝光，每发生一次扣罚5000元整，承租户或市民到投诉中心投诉，每发生一次扣罚人民币1000元整。被新闻媒体曝光二次以上或被投诉三次以上的，甲方有权提前解除并终止本合同。十五、双方约定的乙方其他违约责任：1、乙方代表未经甲方同意擅自更换的将扣罚40000元。2、在维修施工过程中将对乙方代表到位率进行考核，乙方代表每月到位率少于24日历天的，每少1天，扣罚3000元。3、发生以上情况时，罚金从履约保证金中扣除，履约保证金被扣完后，将从当月的工程款中扣除，且甲方有权单方终止本合同。十六、其他事

49、项：1、履约保证金在所有维修项目验收合格后于本合同期限届满时退回。如有违约则扣除相应违约金等后，余额退还。2、如乙方在施工时管理不到位，经甲方指正后不整改的，甲方可以单方解除本合同并扣留履约保证金。3、乙方需办理维修工程施工人员人身意外伤害险、第三责任险、工程一切险等险种。4、本合同未尽事宜，双方协商解决。在履约过程中发生争议的，由当事人双方协商解决，协商不成，当事人双方向衢州市仲裁委员会申请仲裁。本协议双方代表签字、盖章生效、一式叁份，正本各执壹份，副本甲方壹份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电 话： 电 话：开户银行： 开户银行：账 号：

50、 账 号： 衢州市房地产管理处直管公房日常维修养护管理考核办法一、修缮及验收要求1、维修质量要求维修项目的质量检验与评定按房屋修缮工程质量检验评定标准和国家现行颁发的工程施工验收规范及质量检验标准执行。2、施工要求施工单位要积极做好施工组织与准备、施工调度与现场管理等工作，并严格按现行的修缮规范和工程规范进行施工操作。施工中出现问题应及时和我处维修管理负责人联系，不得隐报瞒报。出现质量问题，我处出具整改联系单，施工单位应及时整改直至验收合格，质量问题由乙方原因所致，工期不得顺延。施工中施工单位发现需要增加修缮工程量的，必须事先告知我处维修管理负责人到现场确认，接到工程量确认单后方可施工，否则增

51、加工程量不予结算。有隐蔽项目的，施工单位必须在项目未隐蔽之前通知我处维修管理负责人到场验收，如未验收擅自隐蔽，视同修缮质量不合格。为确保安全、文明施工，施工单位在维修施工过程中应该:a、充分关注和保障所有现场工作人员和现场附近以及过往车辆、群众的安全，采取有效措施，使现场和本合同维修工程的实施有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。b、在维修养护作业时必须落实警卫、安全护栏、警示标志等安全防护设施。如果由于施工单位未能对其负责的上述事项采取各种必要措施而导致或发生有关的人身伤亡、罚款、索赔、损坏补偿、指控及其他一切责任由施工单位负责。施工单位应建立健全日常维修养护作业记录，认真做好台帐的整理和

52、归档工作，按时报送月度、季度维修养护工作量表等报表。每季度末，施工单位应将该季度全部日常维修资料移交我处一份。3、维修工程验收标准符合修缮设计或修缮方案的要求，满足合同的规定。符合房屋修缮工程质量检验评定标准和国家现行的工程施工验收规范及质量检验标准；凡不符合的，应进行返修，直到符合规定的标准，确保公房安全正常使用。技术资料的原始记录齐全、完整、准确。二、服务质量要求1、施工单位自接到我处报修单后，应和我处维修管理人员到现场确认具体维修项目，同时必须在我处规定的承诺服务时限内完工，做到维修及时，保证质量，方便住户，让居民群众满意。日常维修项目具体承诺服务时限要求如下：屋面维修：a.混凝土平屋面漏水维修，在接到报修单10个工作日内（不含报修日，下同）完成维修。（极端恶劣气候等特殊情况例外，下同）。b.砖木结构房屋屋面整体翻盖油毡，在接