基层党建业务知识授课提纲

1、基层党建业务知识授课提纲（2015年8月20日）区委组织部副部长 吴建民同志们：大家好！根据培训工作安排，今天，由我来与大家一起学习一下基层党建业务知识。俗话说，基础不牢，地动山摇。党中央和各级组织部门历来都十分重视抓基层、打基础工作，不断规范基层党建工作，提升党建工作科学化水平。特别是党的十八大以来，党中央、省、市、区各级领导都对基层党建工作作出了重要指示。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举；强调要从党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强基层党组织建设。省委强卫书记指出，要牢固树立“党建+”理念，以

2、新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作。市委陈俊卿书记指出，各级党委政府要把更多的人力物力财力投向基层，解决一些基层党组织无人管事、无钱办事、无场所议事的问题。区委也高度重视党建工作，区委郑光泉书记也经常调研指导基层党建工作，今年，带头联系“互联网+党建”这一重点课题，要求要点面结合，做实做优基层党建工作，打造广丰党建工作“升级版”。下面，我就基层党建工作相关知识和有关制度，当前基层党建工作存在的一些问题以及我区基层党建工作的主要做法和建议思考三个方面与大家共同学习探讨一下。一、基层党建工作有关业务知识基层党建有关业务知识，主要包括党的组织设置、党的组织生活、党的有关制度、党员关系的接转

3、和党费的收缴等。（一）、党的组织设置1、党建的概念:即中国共产党的自身建设。指我们党为实现所制定的奋斗目标，紧密围绕党的基本路线，不断加强党的组织、思想和作风建设，努力提高党的凝聚力和战斗力，把党建设成为领导全国人民不断取得革命和建设胜利的坚强领导核心。2、党的中央和地方委员会：党的中央组织，即中共中央委员会。党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。从1921年成立中国共产党以来，目前，全国共召开了18次全国代表大会，2012年11月选举产生了党的第十八届中央委员会，下

4、一次换届是2017年。党的地方组织，即省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区委员会。通俗来讲，就是从县一级到省一级的党的地方组织。党的地方委员会，每届任期五年。同时，省、市一级委员会的委员和候补委员，必须有五年以上的党龄；县一级的委员和候补委员，必须有三年以上的党龄。3、党组：在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他

5、组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组。党组的设立，一般应当由党的中央委员会或者本级党的地方委员会审批。党组不得审批设立党组。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。今年6月16日，中国共产党新闻网公布中国共产党党组工作条例（试行），自2015年6月11日起施行。这个大家课后可以上网下载下来学习一下。4、党的基层组织的概念和组织形式：概念：按照党章规定，党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会中介组织、人民解放军连

6、队和其他基层单位设立的党的基层委员会、总支委员会、支部委员会，还包括经党代会选举产生的党的纪律检查委员会。党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。 组织形式：党的基层组织的组织形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下，党员超过100人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下设若干总支委员会或支部委员会；党员超过50人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的总支委员会，总支委员会下设若干支部委员会；有正式党员3人以上、不足50人的基层单位，经上级党

7、组织批准，可设立党的支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员联合组成支部委员会。有的基层单位党员虽然不足100人或50人，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会或总支委员会。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准，可以设立党的临时委员会、总支委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。（二）、党的组织生活1、党的组织生活的概念：党的组织生活是党员参加所在党支部的党员大会、党小组会以及党员的民主生活会。2、党的组织生活的作用：通过党的组织生活，可以加强学习，沟通思想，增进团结，提高党员先锋模范作用；

8、党的组织生活，也是党的基层组织教育、管理党员、监督和保障党员履行义务，享受权利，开展批评与自我批评，增强党组织战斗力的组织措施。3、党的基层组织生活的主要形式：党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党组织和优秀党员、优秀党务工作者等。4、党的组织生活的内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党

9、员，开展适合党员特点的各种形式的活动。党员长期不参加党的组织生活应如何处理？是否自觉地、积极主动地参加党的组织生活，是衡量一个党员党性强弱的重要标志之一。每个党员，包括担任领导职务的党员，如无特殊原因不参加组织生活，应进行批评教育；如长期不过组织生活，应按党章规定处理。党章规定：党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。(三)、基层党建工作有关制度。1、“三会一课”制度。三会，指的是支部党员大会、支委会和党小组会；一课，指的是党课。支部党员大会制度1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。2、与

10、会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。支部委员会1、会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。2、与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。党小组会制度1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。党课制度1、上课时间：每个季度上一次党课。2、党课内容：（1）学习中国共产党章程。（2）学习党的方针政策。（3）学习党建相关理论和知识。（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、

11、任务教育。2、民主生活会制度。民主生活会制度，是一项党内重要组织制度。对正确理解党内矛盾，改进作风，加强党内监督，增强党性观念和廉洁自律意识，提高党组织的凝聚力和战斗力，促进党内的团结和帮助干部的健康成长，具有十分重要的意义。召开好一次民主生活会，要抓好以下十个方面的工作。召开时间。党员干部民主生活会每年至少召开一次。根据实际需要，也可以随时召开。民主生活会一般不得延期召开，确有特殊情况延期召开的，要报请上级党组织批准。会议日期和主题，须提前10天通知党员干部，使其做好准备。确定主题。根据上级要求和本单位中心或单位中存在的主要问题确定，重点针对党性党风方面存在的问题确定主题，并制定民主生活会实

12、施方案。组织学习。根据上级党组织要求和民主生活会主题，确定相关学习内容。在民主生活会前，组织党员干部学习党的基本理论、有关文件和会议精神等。征求意见。通过各种方式广泛征求党内外干部群众对集体和每个党员干部的意见和建议。对征求上来的意见和建议，进行认真梳理和汇总。涉及单位整体的向全体干部通报；涉及个人的，由单位主要负责人“原汁原味”地向本人反馈。开展谈心谈话。成员之间要互相谈心，沟通情况，交换意见。让他们正确对待批评帮助。撰写发言提纲。每名党员干部都要根据民主生活会的主题、群众所提意见，认真撰写发言提纲，着重检查自己在党性党风和工作中存在的主要问题，剖析思想根源。开展批评与自我批评。1、会前通报

13、征求群众意见情况和上次民主生活会整改落实情况。2、开展批评与自我批评应逐个进行，一般由会议主持人带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。其他党员干部检查总结自己的各方面情况，主要是找出差距和存在的问题，以及产生问题的原因，进行自我批评。3、自我批评后，党员干部之间互相开展批评，互相帮助，以便把问题找得更准，把原因找得更透。4、每个党员干部都要有自觉遵守党的纪律，正确对待别人的意见，做到“有则改之，无则加勉”。制定整改措施。对群众反映的突出问题和民主生活会上查找出来的主要问题，制定整改措施，明确整改时限和责任人，形成整改方案。民主生活会情况通报。要在5日内向本单位干部群众通报民主生活会的主题、

14、查找出的主要问题、群众反映的主要意见及整改措施。会后7日内向上级党组织汇报召开民主生活会情况。做好民主生活会记录。召开党员民主生活会，是一件非常严肃的党的工作，一定要做好记录，作为今后检查整改情况的依据。3、组织生活会制度。组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部（党小组）组织生活会一般每半年或一年召开一次。生活会的主要内容包括：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意

15、见的落实情况。4.双重组织生活制度。是指党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委（党组）单独召开的专题民主生活会。各级党委班子成员的专题民主生活会，至少每年召开一次。5.民主评议党员制度。民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度。1988年12月中共中央批转中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见，正式建立了这项制度。民主评议党员就是按照党章规定的党员标准，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的。建立民主评议党员制度，是从严治党

16、，加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员，表彰先进，清除腐败分子，严肃处置不合格党员，从而保持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党的凝聚力和战斗力。6、中心组学习制度。中心组由本单位党员领导干部组成。由于中心组成员在本单位所具有的特殊职能和所承担的特殊责任，该单位的党组织安排好本单位中心组的学习工作非常重要。中心组学习一般每月安排一次。7、思想汇报制度。思想汇报是党员或申请入党的积极分子与党组织保持经常联系、沟通，求得帮助指导的一种方式。思想汇报有书面和口头两种形式。按类型分，又可分为党员日常思想汇报、外出流动党员思想汇报、入党积极分子思想汇报、预备党员转正思想汇报等。

17、思想汇报的主要内容包括：对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识；学习党的基本理论、基本知识的体会；参加党组织活动的体会与收获；贯彻执行党的决议和党交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程中的情况和问题；个人进步过程中遇到的矛盾和问题；个人当前的思想状况和打算等。党员或入党积极分子向党组织进行思想汇报，是要求进步和相信组织的表现，党的组织对此应当提倡和欢迎，并应负责地接受汇报，针对不同情况，给予指导帮助。党员或入党积极分子向党组织汇报思想时，应当坦率、真实，勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题，以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想，党组织应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度

18、。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容，党组织应负责地予以保密。8.谈心活动制度。 谈心活动是指同志之间相互交流思想、交换意见的一种形式。有集体谈心和个别谈心之分。谈心的目的在于沟通思想，解决矛盾，增进团结。开展谈心活动，首先要做到以诚相见，有求团结的真诚愿望和实事求是的精神，这是最重要的。其次要有耐心，不急不躁，不怕反复。一次谈不成反复谈，一时解决不了的认识问题，待时机成熟再解决。第三要讲究方式。谈心活动要善于选择时机，找准问题。针对不同人的不同性格特点，采取不同的谈心方法。谈心活动一般根据单位人员的工作思想状况酌情进行，如有特殊情况，则必须安排专人实施并将实施情况及时向党组织汇报。9.党内

19、培训制度。党内培训制度是党的组织生活制度的重要组成部分，针对不同时期的任务和对象应分别采取不同的方法和要求进行培训。上级党组织应对基层党支部书记每年进行一次培训，也可根据改选情况对新当选的支部书记专门进行培训；每年应根据入党积极分子的具体情况至少对他们进行一次专门培训，未经培训的不得吸收入党；有条件的党组织可根据本部门（系统）预备党员的具体情况，每年对预备党员进行一次专题培训；上级党组织要结合本单位、本部门基层党组织组成人员的实际，适时进行党务知识专题培训。10、“三务”公开制度。三务公开，即村务、党务、财务公开制度，是落实广大群众的知情权和对村级组织进行监督的有效措施。“三务公开”具体可分为

20、三种公开形式。一是固定公开。固定公开的内容为组织设置、组织任期目标、村级后备干部基本情况，各类年度目标、指标、计划等情况，此类内容稳定性较强，一般为一年一公开，一般结合年度干部考核时进行。二是定期公开。定期公开的内容为党员党费缴纳、“荣辱档案”记载、财务报表、村务完成情况，此类内容一般为一季度一公开。三是即时公开。即时公开的内容为党员发展转正及要告知村民的其他需要即时公开的事务，特别是一些村级重大事项，由于此类内容的不定性，要求做到即时公开。11、“四议两公开”制度。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。“四议

21、两公开”工作法程序进行决策的事项主要包括：村民自治章程和村规民约的制定。村发展规划和年度工作计划的制定。村集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村机动地、林果基地及“四荒”地等经济资源的开发、承包、租赁、流转；集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用；集体经济项目的立项、承包。村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批；生育证发放对象、优抚对象、低保户、五保户的确定；政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放。农村公益事业建设承包、经费筹集、组织、实施与管理。村集体大额资金的使用、支出。法律规定必须由村民会议讨论通过的

22、事项，按有关法律规定执行。其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。党内还有其他很多制度，以上这些只是平常我们接触较多的有关制度，大家可利用业余时间，上网下载学习。（三）、如何做好党员组织关系接转跨县接转党员组织关系程序。一是接收程序：由党员本人持原单位党组织所在地组织部门开具的中国共产党党员组织关系介绍信先到区委组织部报到，将组织关系介绍信交给组织部备案，然后由组织部出具新的组织关系介绍信，党员本人再持由组织部开具的组织关系介绍信到所去党委报到，最后由党委分配到具体支部。二是转出程序：由党员本人持原单位党委（总支）开出的组织关系介绍信到区委组织部报到，将组织关系介绍信交给组织部，由区委组

23、织部出具新的组织关系介绍信将党员介绍给所去单位所在地的组织部。县内党委之间的组织关系接转程序。由党员本人持所在党委开具组织关系介绍信，到所去党委报到。如果缺少任何一个环节，视为接转无效。（必须注意的是，党员组织关系介绍信中必须注明党费缴纳截止日期，党员组织关系介绍信有效期最长不能超过90天，超出有效期的介绍信，视为无效）。(四)、党费收缴工作党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现。党章规定，党员向党组织交纳党费，是党员必须具备的起码条件。党员交纳党费的比例中共中央组织部今2008年4月1日下发关于中国共产党党费收缴、

24、使用和管理的规定，对党费交纳比例作出调整。比例为：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。同时，农民党员每月交纳党费0.2-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。新入党的党员

25、从何时开始交纳党费新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的那个月开始交纳党费。二、当前基层党建工作存在的突出问题面对新形势、新情况，当前基层党建仍然存在一些的突出问题。就广丰而言，主要表现在以下三个方面：1、基层党组织对抓好基层党建工作重视不够、认识不到位。虽然近年来，党中央一再强调书记抓党建工作的主体责任，但在一定层度上仍然存在着党组织书记重抓经济发展，轻抓党建现象，认为党建工作是务虚的，对推动经济社会发展没有什么实际作用，或者在抓党建工作表面上轰轰烈烈，实际上却是“刮一阵风”，喊几句口号，存在“两张皮”的现象。有的存在对党建工作经费投入力度不够，保障不到位的现象。2、党建特色品牌建设有待加

26、强。抓党建工作存在一定的误区，认为抓好党建就是打造几个亮点，树立几个典型，没有认真去总结推广。特别是有的乡镇，存在个别村（社区）的党建做法在为民提供便利服务上已经具有很好的实用性，但没有得到推广，把精力集中在抓点的工作上，忽略了面上的推动。3、党务干部队伍建设有待加强。从我区的情况看，党务干部特别是一些乡镇党务干部年龄偏大，从事党务工作时间长，不想、不愿、不热心抓党建工作的问题还在一定范围存在。在区直机关，存在对抓好党建工作分工不明确的现象，没有明确哪个班子成员具体分管党建工作，更谈不上平时抓好机关党建工作了。三、当前，我区开展基层党建工作的主要做法和思考1、全面打造我区“三大工程”品牌特色。

27、2014年4月份，在党的群众路线教育实践活动中，省委提出扎实开展“连心、强基、模范”三大工程，这是传承弘扬我们党优良传统和政治优势的重要抓手，是创新基层党建工作、补齐基层组织弱化短板、解决服务群众“最后一公里”问题的重要实践。2015年3月6日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时，对我省实施“三大工程”给予充分肯定。今年，省委又提出深入推进“连心、强基、模范”三大工程，形成江西特色党建品牌的意见，并下发了具体的实施方案，要求力争用2-3年的时间，把“三大工程”打造成“立得住、叫得响、树得牢”的江西党建特色品牌。“连心、强基、模范”三大工程是推进我区农村基层党建工作的有力抓

28、手，工作量大，涉及面广，关健是要抓住关键环节，突出重点任务，在完成好省、市委各项部署要求的同时，探索实施创新做法，积极打造广丰党建特色品牌。在“连心”工程方面，目的是通过“干群心连心，点亮微心愿”等形式，直接联系群众、服务群众，增进党员干部与群众的感情，提高新形势下做群众工作的能力，不断巩固党的执政基础和执政地位。进农村，主要是通过下派“连心小分队”，帮助农村解决一些问题，并重点抓好整顿转化软弱涣散基层党组织、打造培育党建“书记项目”等“十件实事”。 目前，我区已经下发了“三大工程”工作方案，建立连心小分队121个，担任的“连心”队队长92人，连心队员167人。进社区，主要是通过组织在职党员到

29、所居住社区或单位所在地社区报到，通过党员志愿服务的有效开展，影响和带动广大职工、青年和妇女群众加入志愿服务行列，在座的各位年轻干部绝大部分都是党员，要积极投身到志愿服务行列中去啊。进基层单位，区委各部门、区直单位和区属国有企业要结合自身职能和业务实际，从所属（对口）基层单位或服务对象单位中，选择1-2个单位进行重点联系。进网络，就是要积极适应网络时代新要求，办好网站、微信和博客等网络平台，利用“互联网+”，搭建“线上”、“线下”党员服务平台，倾听网民意见，回应网民关切，解决网民的合理诉求，实现服务群众“零距离”。在“强基”工程方面。根据省委、市委的工作部署，在9月底前要完成新一轮基层党组织星级

30、评定工作。去年我们推荐市委组织部评出了5个“五星级村（社区）党组织”，区委组织部评出的26个“四星级村（社区）党组织”。今年要扩大到机关事业单位、国有企业、非公企业和社会组织党组织，工作量很大，请有关单位也提前做好各项准备工作。要按照“抓两头、带中间”的思路，用好星级评定结果。今后，原则上推进市级以上表彰的党组织，要在四星级以上党组织中产生。在开展“星级评定”的工作中，要继续抓好软弱涣散基层党组织的集中整顿。这次选派第一书记到村（社区）工作，就是“强基”工程的一个重要内容。第一书记要在乡镇（街道）党（工）委的领导和指导下，紧紧依靠村（社区）党组织，带领村（社区）“两委”成员开展工作。要注意从派

31、驻村（社区）的实际出发，抓住主要矛盾，履行好建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平的职责。在“模范”工程方面，就是要通过开展“先锋创绩”活动，树好旗帜、立好标杆，引导广大党员干部以先进典型为镜，找到差距，见贤思齐，推动形成学习先进、见贤思齐、实干兴区的浓厚氛围。在座的各位都是全区的优秀年轻干部，要自觉以先进典型为镜，紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际，认真思考“与先进差什么、向先进学什么、比先进干什么”，从先进典型中找到差距、树立标杆、明确方向、增强动力。2、全面推行“党建+”模式，切实打造党建“书记项目”。推出党建项目化建设，每一名乡镇（街道）党（工）委书记按照“党建+”

32、模式，确定一个党建项目，通过以经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，努力打造一批党建工作品牌。各乡镇（街道）党（工）委书记必须亲自抓党建，调动各方资源，形成工作合力，抓实几个重点，解决几个难题，让党员群众充分感受到实施“书记项目”带来的变化，使年度党建工作满意度显著提升，从而带动基层党建工作科学化水平的整体提高。3、实行“互联网+”，打造我区党建工作品牌。利用网络平台，积极探索建设“智慧社区”，有条件的社区要逐步建立智慧社区网上事务处理系统，实现办理事务的后续跟踪管理、综合信息共享利用和统计信息的分析决策等功能，为社区建

33、设和管理提供有力支撑。要积极主动开展好网格化民情大走访活动，采集社区居民和党员基本信息，建立社保人员、育龄妇女、重点管理人员、弱势群体人员等民情档案和党员信息数据库，实现精准化管理服务。这里我再介绍一下永丰街道白鹤畈社区打造智慧社区党建工作的情况。借助互联网平台，实施“互联网+”理念，把整个社区的服务、民生、文化和党建都整合到一个互联网的app平台上面，通过实现wifi全覆盖，使居民感受信息化带来的便捷，实现“一刻钟”服务。一站受理，实现民情信息“无误”管理。结合开展网格化“民情大走访”活动，采集社区居民和党员基本信息，整合民政、社保、计生、就业等部门的信息，实现数据共享一体化，居民可直接通过

34、app软件进行“点单”服务，提高办事效率。一网协同，实现各类资源“无限”共享。依托街道党建网站和微讯平台，适时收集并公布相关工作动态、服务内容和项目，让居民足不出户，就可以在网上或者利用手机上微讯平台进行政策查询、问题咨询、业务解答等。一机派单，实现干群服务“无缝”对接。通过app智能软件平台，工作人员凭相应的授权帐号进入系统，即时进行信息查询、事务办理、处理反馈等工作，对有需要办理业务的通过智慧网络平台向社区工作员或网格员派送“工单”，由其在“一刻钟内”上门为居民提供便捷化服务，有效拉近干群联系的距离。4、切实加强农村基层党建工作。进一步落实抓党建工作的各项措施，努力把基层党组织打造成为服务

35、群众、引领发展、维护稳定、促进和谐的战斗堡垒。着力加强村级干部队伍建设。紧紧抓住基层党组织带头人这个“牛鼻子”，大力加强理想信念教育、党性观念教育、群众观念教育，切实提高带头人服务群众、做群众工作的能力。要深入调查研究，制定下发村级干部绩效考核意见和村级干部行为规范，推行村干部言行负面清单等，从严从实加强村级干部管理。着力打造党建工作品牌。全县各基层党组织要立足实际，大胆创新，努力在民情档案、网格化管理、服务型党组织、村干部言行规范、非公企业党建以及城乡一体化发展等方面创特色、树品牌。要大力加强党建示范点、示范带建设，通过以点带面、面上开花，辐射带动基层党建工作开展，提升我县党建工作水平。着力加强党建工作经费保障。抓好党建工作，经费投入是保障，是前堤。全县各基层党组织，要切实履职，保障党建经费投入。乡镇（街道）党（工）委书记要抓好“三经费一场所”建设，在乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核工作会上的承诺，要逐条逐项抓好落实。5、统筹做好机关、非公经济和社会组织各领域党建工作。从我区各单位党建工作情况看，机关、非公经济组织、社会组织的党建工作相对会薄弱一些，党建亮点不多、特色少，特别是机