水表采购项目招标文件

1、水表采购项目招标文件招标编号：hrcgzb-sw201811招标人：浙江衢州水业集团工程有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）招标代理机构：衢州华瑞工程造价咨询有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）编制人员：时间：工作手册编号： 审核人员：时间：工作手册编号：日期：2018年12月xi j g第一章招标公告2第二章投标人须知 4第三章评标办法16第四章合同条款及格式24第五章投标文件格式30第一卷第一章招标公告1、招标条件浙江衢州水业集团工程有限公司2018-2019年度水表采购项目已具备招标条件，现对该项目的采购 进行公开招标，欢迎有意向的供应商参加本次招

2、标活动。项目编号：hrcgzb-sw20180112、招标内容招标采购本公司一年时间施工所需的水表，共分为二个标段，投标人可同时参加二个标段的投标。一 标段为dn1540普通水表采购：二标段为dn40-150高精度宽量程水表及远传水表。预计采购量一 标段dn1540普通水表20500只（暂估量，以实际需求为准）,采购金额约110万元:二标段dn40-150 高精度宽量程水表及远传水表共394只（暂估量，以实际需求为准），采购金额约70万元。3、投标人资格要求3.1 须是具备独立法人资格，且具备有效的并且符合本次采购要求的制造计量器具许可证的水表制造商 或其销售公司或经销商。其销售公司或经销商投

3、标时必须具有有效的生产制造商授权委托书，一个区 域生产制造商只能授权一家销售公司或经销商投标。3.2 须至本项目响应截止时间，投标人未列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单及政府采购失信 行为的（以“信用中国”“中国政府采购网”查询结果为准）。3.3 本项目不接受联合体投标。4、投标保证金4.1 本项目交纳投标保证金一标段为2万元和二标段为1万元整。4.2 交付方式:银行转帐4.3 收款单位（户名）：衢州华瑞工程造价咨询有限公司4.4 开户银行：中国建设银行衢州市分行昌苑分理处4.5 银行账号：333001000。5、招标文件报名时间和地点1 .报名时间：2018年12月4日至2018年12

4、月21日，上午8： 00-11： 30：下午14： 00-17： 00。2 .报名地点：衢州市柯城区巨化中央大道156-2#3 .招标文件售价：人民币300元份/标段（售后不退）。6、投标人购买标书时应提交的资料：6.1 企业营业执照副本（复印件加盖公章）6.2 法定代表人授权委托书（原件）6.3 必须持有有效的并且符合本次采购的要求的制造计量器具许可证（复印件加盖公章）7、投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2018年12月25日9时30分整，地点为衢州市公 共资源交易中心公示的开标厅。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8、发布公告的媒

5、介8.1本次招标公告在衢州rb.公共资源交易网上发布。招标人：浙江衢州水业集团工程有限公司招标代理人：衢州华瑞工程造价咨询有限公司代理联系人：王靓电话：衢州市公共资源交易中心2018年12月3日第二章投标人须知投标人须知前附表项号内容说明与要求1招标人名称：浙江衢州水业集团工程有限公司 地址：衢州市斗潭路1号607室 联系人：戴先生电话：0570-8020xx42招标代理机构名称：衢州华瑞工程造价咨询有限公司 地址：衢州市柯城区巨化中央大道156-2# 联系人：王靓电话：3招标项目水表采购项目4交货地点招标人指定的衢州市材料仓库或施工现场。5质量标准合格产品，须附出厂合格证6交货时间按招标人需

6、要的时间交货。7供货期限一年（签定合同之日起12个月）8投标人资格要求1、须是具备独立法人资格，且具备有效的并且符合本次采购要求的 制造计量器具许可证的水表制造商或其销售公司或经销商。其销售公司或经销商投标时必须具有有效的生产制造商授权委托书，一个区域 生产制造商只能授权一家销售公司或经销商投标。2、须至本项目响应截止时间，投标人未列入失信被执行人、重大税 收违法当事人名单及政府采购失信行为的（以“信用中国”“中国政府 采购网”查询结果为准）。3、本项目不接受联合体投标。9投标人提出问题的截 止时间投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日4日前向招标人提 出澄清要求，以不署名的方式送至或传

7、真至代理公司o。10招标人书而澄清的时 间无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投 标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将予以澄清，如果澄清文 件发出的时间距投标截止时间不足4日的，则相应延长投标截止时 间，答疑文件在衢州市公共资源交易网上公布，在投标截止时间前， 投标单位须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负。11投标人要求澄清招标 文件的截止时间应于投标截止日期至少4日前。12投标截止时间2018年12月25日9时30分13投标人确认收到招标 文件澄清的时间投标截止时间前，相应修改文件在衢州市公共资源交易网上公布，公 布后视为投标单位已获取，在投标截止时间前，投标

8、单位须自行到网 上查看，否则后果自负。14投标人确认收到招标 文件修改的时间投标截止时间前，相应修改文件在衢州市公共资源交易网上公布，公 布后视为投标单位已获取，在投标截止时间前，投标单位须自行到网 上查看，否则后果自负。15投标有效期60天16投标保证金本项目交纳投标保证金一标段为2万元和二标段为1万元整。 交付方式:银行转帐收款单位（户名）：衢州华瑞工程造价咨询有限公司 开户银行：中国建设银行衢州市分行昌苑分理处 银行账号：33300100017签字和（或）盖章要求投标文件应按格式要求由投标人的法定代表人本人签字或盖章并盖 单位章。投标文件如有涂改、行间插字或删除，改动之处应加盖单位 章。

9、18投标文件副本份数资格审查标：正本1份，副本2份； 技术资信标：正本1份，副本2份； 商务标：正本1份，副本2份。19装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按 以下要求装订：分册装订，分别为：商务标,包括3.1.1.1的内容：技术资信标，包括3.1.l2的内容资格审查标，包括3.1.l3的内容；商务标、资信标和资格审查标每册采用左侧书本装订方式装订，装订 应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。19封套上写明招标人名称：浙江衢州水业集团工程有限公司水表采购项目投标文件（一标段/二标段）（商务标或资格审查标或技术资信标）在2018年12月25日9时30分前不得

10、开启20递交投标文件地点衢州市公共资源交易中心开标当天公示的开标厅（西区花园东大道 169 号）21是否退还投标文件否22开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：衢州市公共资源交易中心开标当天公示的开标厅（西区花 园东大道169号）23开标程序按投标人须知正文部分5.2款执行24评标委员会的组建评标委员会构成：专家3人：评标专家确定方式：从衢州巾公共资源市场化配置监督管理办公室招 标评标专家库中电脑随机抽取，自动语音通知。25是否授权评标委员会 确定中标人否，推荐的中标候选人数：126履约担保履约担保的形式：银行汇票或支票（不计利息）汇入招标人指定账户： 履约担保的金额：中标价的10%

11、（不计利息，在签订合同签前缴纳。27中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在衢州市公共资源 交易网予以公示，公示期3天。需要补充及特别提醒的其他内容1不良行为记录不良行为记录是指：规定期限和范围内，具体按照浙江省建设市场不良 行为记录和公示办法（浙建监2oxxj8o号文件）和衢州市公共资源市场 化配置不良行为记录公告办法（试行）规定。2最高限价设最高限价，一标段最高限价为110万元、二标段最高限价为70万元， 各标段投标人报价不得高于最高限价，否则否决其投标。3按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会 议。投标人的法定代表人或其委托代理

12、人在投标截止时间前向招标人提交法定代表人的身份 证明及法人身份证明文件或授权委托人的身份证原件、法定代表人授权委托书、近一个月的 社保证明，其出席，否则视为自动放弃投标（不作为投标人），弄虚作假的记为企业不良行 为；4评标委员会依据综合得分由高到低顺序推荐排名第一的为中标候选人，招标人将对中标候选 人进行公示，并到市检察院对其进行行船犯罪记录查询。如中标候选人放弃中标或者因不可 抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影 响评标结果的或按招标文件其他条款规定不能中标的或者被查实存在影响中标结果的违法行 为等情形，取消其中标资格，招标人重新招标。对因弄虚作假

13、或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，投标保证金不予退还，提请 监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。投标人须知正文部分1 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目货物招投标办法、（国家发改委等七部 委第27号令）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本公司使用的 20xx-2018年度水表采购项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段交货地点：见投标人须知前附表。1.2 招标

14、范围、供货期限要求和质量标准1.2.1 本次招标范围：一年时间（2018年12月至2019年12月）水表供应，具体按实际需要供货1.2.2 本标段的供货期限要求：分批供货，按招标人的通知发货，接通知后72小时内将所需货物送到 招标人指定地点。中标人迟交货物的，自迟交货物之日起，每天按迟交货物总金额的千分之二向招标 人支付违约金。1.2.3 本标段的质量标准：1.2.3.1 本次招标的货物必须达到国家规定的产品合格标准。1.232技术标准：水表必须符合中华人民共和国国家标准gb/t778-20xx冷水水表和热水水表、 中华人民共和国城镇建设行业标准cj266-20xx饮用水冷水水表安全规则、jj

15、g162-20xx冷水水 表国家计量检定规程等有关要求，提供相关数据及图形资料（包括各部件重量、规格尺寸、原始检 定数据等）。1.2.3.3水表质量要求及技术标准（1）一标段dn1540普通水表技术要求水表型号：dn15-40mm水表采用旋翼式液封冷水水表（球墨铸铁表壳、字轮直读式、丝口连接）， 量程比q3/ql80o水表表身号由水表生产厂负责刻制在机芯盘上，需清晰、便利核对。（编号由招标人提供）水表机芯：水表机芯可与目前水业集团在用水表通用，材质符合国家标准，满足imp水压的使用要 求，正常使用情况下应保证一个检定周期内随机抽检的结果能够符合jjg162-20xx（冷水水表）522 及529

16、的规定。水表首检合格率必须达到99.5%0铜接管选用zhpb59-1黄铜材料，其含铜量大于或等于59%o（2）二标段dn40-150高精度宽量程水表及远传水表技术要求1）dn40-150高精度宽量程水表本次采购的货物必须达到国家规定的产品合格标准。技术标准：水表必须符合中华人民共和国国家标准gb/t778-20xx冷水水表和热水水表、中华 人民共和国城镇建设行业标准cj266-20xx饮用水冷水水表安全规则、jjg162-20xx冷水水表 国家计量检定规程等有关要求，提供相关数据及图形资料（包括各部件重量、规格尺寸、原始检定数 据等）。水表型号：采用高精度宽量程水表（采用螺翼式结构、球墨铸铁表

17、壳、字轮直读式、法兰连接）， 量程比应满足q3/q1n16o.水表表身号由水表生产厂负责刻制，需清晰、便于核对（编号由招标人提供）。水表机芯：水表机芯可与目前水业集团在用水表通用，材质符合国家标准，满足imp水压的使用要 求，正常使用情况下应保证一个检定周期内随机抽检的结果能够符合jjg162-20xx（冷水水表）5.2.2 及529的规定。垂直螺翼式水表内置过渡网，材质采用食品级316不锈钢材料，材质厚实牢固，便于维修清洗。水表首检合格率必须达到99.5%。2）高精度宽量程远传水表机械计量及其它性能要求满足gb/t778-2oxx标准，电子装置符合电子远传水表（cj/t224-20xx） 标

18、准。水表电子远传装置可以将水表读数通过gprs装置远传至水业集团中控室。水表远传装置适用于管网水表流量的数据采集和远传，采用gprs传输方式实现数据传输。数据传 输至水业集团gprs数据中心，要求能与lxwsem智能水网自动化计量监控管理系统匹配，系统平 台可直接读取水表数据。装置如接市电包含安装箱体、读表的机电转换模块、数据远传的gprs模块 （本次招标供货时，模块应选用同一品牌）以及其它相应的元器件，只要接入市电即可传送水表数据: 装置如采用内置锂电池由投标人负责配置相应整套数据传输元器件，安装后即可传送水表数据。机电转换原理应采用无磁传感原理，水表直接输出数字信号，数据至少精确到小数点后

19、一位。机电转换模块采用插拔式设计，可与水表分别独立安装，且该模块需具备通用性，不同水表口径的 机电转换模块应可以通用。机电转换模块应满足输出瞬时流量和累计流量，可记录并输出正反双向流量：水表数据的机电转换模块与gprs远传模块之间采用以下二种通讯方式：drs485接口，标准modbus协议（优先选用）：2） m-bus接口，标准协议：水表数据的转换模块与gprs远传模块之间的通讯协议必须对招标人公开，随采购的物品一并交付 给招标人。本条款是必须响应条款。电源：以市电ac220v为主，在不具备市电供电的情况下，个别远传水表采用内置锂电池（电池应 保证7000次以上数据传输次数）供电。水表至远传装

20、置箱之间电缆按10m计。接市电的远传装置安装在户外型304不锈钢箱体内，箱体尺寸宽*高*深=500*600*300,板材厚度不 小于1mm,有通风口，箱体元器件由投标人安装，招标人接上电源即可使用.并具有电源防雷接地装 置，防护等级：ip65,表身防护等级ip68,采用内置锂电池供电整套设备防护等级应达到ip68。1.3 投标人资格要求1.3.1 具备独立法人资格，且具备有效的制造计量器具许可证的水表制造商或其销售公司或经销商。 其销售公司或经销商投标时必须具有有效的生产制造商授权委托书，一个区域生产制造商只能授权一 家销售公司或经销商投标。1.4 材料供应1.4.1 本次招标采购的材料由中标

21、人按规定的要求将所需的货物送到招标人指定的地点。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2 .招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告：（2）投标人须知;（3）评标办法：（4）合同条款及格式:（5）技术标准和要求：（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第

22、2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的形式提交（传真：）（下同）， 要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间在衢州市公共资源交易网公布,但不指明澄清 问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足4日，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间：见投标人须知前附表。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人

23、可以修改招标文件并在衢州市公共资源交易网公布，并通知所有已购 买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足4日，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间：见投标人须知前附表。3 .投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由商务标、技术资信标和资格审查标三部分组成。一标段包括下列内容：3.1.1.1 商务标主要包括下列内容：（1）商务标封面：（2）投标函：投标报价明细表：（4）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（另外携带一份无需密封，开标时 递交工作人员查验）：3.1.1.2 技术资信标包括下列内容：技术资信标封而：（2）产

24、品说明：（3）各种资信证明材料复印件;（4）近三年经审计的财务报告复印件：（5）根据资信评审标准需提供的其他相关资料：（6）样品（标段一提供符合招标要求的dn15规格水表一只，无需密封，未中标的样品招标结束后退 还）。以上复印件加盖投标单位公章，并提供原件核查无原件和样品不得分。3.1.1.3 资格审查标包括下列内容：（1）资格审查表：（2）其销售公司或经销商投标时必须提供有效的生产制造商授权委托书：（3）营业执照副本原件及复印件（复印件加盖公章，原件无需密封，在投标截止时间前递交）：（4）制造计量器具许可证原件及复印件，复印件加盖公章：二标段包括下列内容：3.1.1.4 商务标主要包括下列内

25、容：（1）商务标封而：（2）投标函；（3）投标报价明细表：（4）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（一式二份，其中一份无需密封, 开标时递交工作人员查验）：3.1.1.5 技术资信标：（1）产品说明：（2）各种资信证明材料复印件：（3）近三年经审计的财务报告复印件：（4）根据资信评审标准需提供的其他相关资料：（5）样品（提供符合招标要求的dn50高精度宽量程水表一只，无需密封，未中标的样品招标结束:后 退还）。以上复印件加盖投标单位公章，并提供原件核查无原件和样品不得分。3.1.1.6 资格审查资料包括下列内容：（1）资格审查表：（2）其销售公司或经销商投标时必须提供有效的

26、生产制造商授权委托书；（3）营业执照副本原件及复印件（复印件加盖公章，原件无需密封，在投标截止时间前递交）：（4）制造计量器具许可证原件及复印件，复印件加盖公章：以上要求提供的原件须在投标截止时间前递交，原件无需密封，单独装袋。上述技术资信标、资格审查标资料复印件均要求加盖单位公章，涉及原件的须携带原件核对，无原件 不得分或不予认可。原件均需带至开标现场于投标截止时间前递交核查，允许提供公证件。3.2 投标报价3.2.1 报价依据：投标人经市场调查后自行组价。投标人根据本招标文件的要求及自身能力、市场情况、 盈利目标、税收情况、风险因素等因素，自主报价，报价应含税金和到工地现场或指定地点的装运

27、费。 投标报价中应包含供货货物的出厂价格、税金、包装、运到招标人指定地点的装车费、卸车费、投标 报价表中规定的费用及货物保险等一切费用。3.2.2 投标报价的最高限价3.221本次采购的一标段投标最高限价为110万元、二标段投标最高限价为70万元，各标段投标人 报价超过最高限价的，将否决其投标。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标 人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件：投 标人拒绝延长的，其

28、投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金， 并作为其投标文件的组成部分。3.4.1 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.2 开标后未中标单位的投标保证金，在发出中标通知书7天内退还原账户，中标单位的投标保证金 在签订合同、交纳履约保证金后5个工作日内退还原账户（不计利息）。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件：（2）中标后无正当理由不与招标人订立合同：（3）中标后不按照招标文件要求提交履约保证金

29、：（4）签订合同时向招标人提出附加条件：（5）投标人在投标过程中有串标行为：（6）使用伪造的许可证件、获奖文件（证明）：提供虚假的财务状况、业绩、信用状况、企业及相关 人员资质证书、身份证件等弄虚作假行为。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金部分不予退还：（1）投标人在投标截止时间后送达投标文件（迟到）的，投标保证金的20%不予退还；（2）投标人在投标截止时间前未书而通知招标人而放弃投标的，投标保证金的30%不予退还；（3）不符合招标文件规定的投标人资质条件、能力和信誉条件参加投标的，投标保证金的30%不予 退还。3.5 资格审查标见 3.1.1.3 条。3.6 投标文件的编制3.6.1

30、投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成 部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招 标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范闱等实质 性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按格式要求由投标人的法定代表人盖章并盖单位章。 投标文件如有涂改、行间插字或删除，改动之处应加盖单位章。3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4 .投标4.

31、1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的资格审查标、技术资信标、商务标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投 标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.l2项要求正确密封或标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第12项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾

32、期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第12项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面 形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书而通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人 收到书而通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、 密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 .开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人将于投标须知前附表所规定的时间在衢州市公共资源交易中心举行开标会议。（1）投标

33、人法定代表人（须提供法定代表人身份证明）或委托代理人（如有）（须提供授权委托书） 携身份证参加开标会议；（2）投标人法定代表人（或委托代理人）未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的法定 代表人身份证明和身份证原件不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议）， 视为自动放弃投标（不作为投标人）。注：相关人员须携带身份证、法定代表人身份证明、授权委托书一份（无须密封），开标前提交工作 人员。5.2 开标程序本项目由招标人委托招标代理机构组织主持，主持人按下列程序进行开标：（1）主持人宣布会议开始：（2）由公证人员公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标

34、人是否派人到场;（3）由公证人员审核投标保证金缴纳情况，并公布；（4）由公证人员当众开启一标段和二标段各投标人的资格审查标，并送评标委员会评审；（5）由公证人员公布各标段资格审查资料结果：（6）由公证人员当众开启通过资格审查资料的一标段和二标段的技术资信标，并送评标委会评审；（7）由公证人员公布各标段技术资信标评审结果：（8）由公证人员当众开启通过资格审查资料、资信标的标段一和标段二的商务标，公布各标段投标人 名称、投标报价及其他内容，记录在案，并由投标人委托代理人或法定代表人签字确认，并送评标委 会评审：（9）由公证人员公布各标段商务标有效性评审结果；（10）由公证人员根据评标办法，计算出有

35、效报价的商务标得分，然后把技术资信分和商务标汇总得到 总分；（11）评标委员会商讨必要事宜：（12）监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认：（13）招标人代表宣布各标段中标候选人人；（14）公证处工作人员宣读公证词。（15）开标会议结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 本项目评标委员会由评审专家3人组成，由采购监管人员在开标前随机抽取。6.2 1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属：（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经

36、济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的。6.3 评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。6.4 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评 标办法“没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。合同授予1.1 定标方式本工程一标段和二标段分别各确定1名中标候选人，评标委员会依据综合得分由高到低顺序推荐排名

37、第一的为中标候选人，招标人将对中标候选人进行公示。如中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出 不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或按 招标文件其他条款规定不能中标的或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，取消其中标资格, 招标人重新招标。对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，投标保证金不予退还，提请监管部门 将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。1.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果 通知未中标的投标人。1.3 履约担保1.3.1 在签订合同前，中标人

38、应按投标人须知前附表规定的金额、支付形式向招标人提交履约担保。1.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。1.4 签订合同1.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立 书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标 人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。1.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金：给中标人

39、 造成损失的，还应当赔偿损失。8 .重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的：（3 ）招标人将对中标候选人进行公示。如中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或 在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的的或按招标文件其他条 款规定不能中标的或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，取消其中标资格，招标人重新招 标。8.32 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审 批或核准部门批准后不再进行招

40、标。9 .纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共 利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标 候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评 标程序正常进行，不得使

41、用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和 比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门 投诉。10 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审 标准投标人名称与营业执照一致投标文件签字盖

42、 章符合第二章“投标须知”第3.6.3条款的要求投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审营业执照具备有效的营业执照标准生产制造厂商针 对本招标项目的 授权书（销售公司 或经销商提供）按要求提供制造计量器具许 可证水表制造商或其销售公司或经销商具备有效的制造计量器具许可 证2.1.3响应性 评审标准投标内容符合第二章“投标人须知“第121项规定供货期限要求符合第二章“投标人须知“第122项规定质量标准符合第二章“投标人须知“第123项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标报价

43、汇总表明细表中的“投标总价”和投标函中的“投标价格一致有以下情形之一 的，作废标处理：详见本章3.1.2技术标准和要求符合第五章”技术标准和要求”规定投标价格1、低于（含等于）最高限价；2、投标报价表中的合计金额、投标总价、投标函中的投标报价三 者一致。3、投标函中大写金额书写正确，大小写不一致时，以大写为准。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）资格审查资料：通过式评审技术资信标：20分，评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为 各投标人的资信分值（计算时四舍五入保留二位小数）。商务标：80分条款号评分标准1.企业银行资信等级评分：获得aa信用等级的得0.5分，获得aaa信

44、用等级的得1 分，其它信用等级不得分。分数按最高级只计一次；（提供证书原件及复印件，未提供 的不予计分）2.水表制造商是中国计量协会水表工作委员会会员单位的得1分，是委员单位的得2分， （提供证书原件及复印件，未提供的不予计分）3.提供20xx年2018年度内投标产品在水务、水司的销售合同（单份合同金额在200 万元以上）及用户反馈意见，每份合同得1分，最多得3分（须提供销售合同原件及复 印件，未提供的不予计分）4.投标人提供投标产品20xx-2018任一年度由国家质检总局授权的检测机构出具的检 测报告得1分，提供原件及复印件，未提供不得分5.投标人提供与投标产品精度等直接关联的专利证书的证明

45、文件，提供原件及复印件， 未提供的不得分。（由评委在0-2分内打分）6.投标人自主研发能力评分：提供企业相关的研发能力证明文件原件及复印件，及配套 研发设备的采购发票复印件（加盖单位公章），未提供的不得分。由评委根据各投标人 证明材料在0-1.5分内打分7.投标人自主检测能力评分：提供企业相关的检测能力证明文件原件及复印件，及配套 检测设备的采购发票复印件（加盖单位公章），未提供的不得分。由评委根据各投标人证明材料在0-2分内打分8.投标人提供水表机芯材质卫生检测报告的得1分：水表机芯通用性强、通用程度高的 得1分；投标人提供证明资料原件及复印件，未提供的不予计分：最高得2分；9.投标人有充分

46、理由和证据证明其投标的货物在相关领域所处的领先地位、产品的先进 性。（由评委根据投标人证明材料在0-2分内评分）10.投标人提供企业售后服务承诺及质保期以外服务承诺。（由评委在0-2分内评分）：11.评委根据样品外观及质量目测在0.5-2分内评分：未提供样品的该项不得分。注：1.评委加分幅度：0.1分。2.以上要求提供的原件须在投标截止时间前递交，原件无需密封，单独装袋，复印 件加盖投标人公章编入资信标。2.2.4(2)商务标评 分标准 （80 分）评标基准价：所有有效报价的平均价为评标基准价。投标人的报价与评标基准价相比，按以下公式求出百分比k值（最终四舍五入保留2 位小数）k=（投标报价-

47、评标基准价）/评标基准价x 100%（1）当k值等于零时，得满分80分：（2）当k值大于零时，k值每增1%,在商务分上扣1分；（3）当k值小于零时，k值每减1%,在商务分上扣0.5分；k值不为整数时以直线插入法计算，最后得分四舍五入后保留两位小数。总分计算方法计算总分，保留二位小数。（满分为100分） 计算方法：总分=资信标得分+商务标得分条款号编列内容3评标程序详见本章附件a：评标详细程序3.1.2废标条件详见本章附件b：废标条件和不作为投标人情况评标办法正文部分1 .评标方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并 按得分由高到低顺序推荐中

48、标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价 低的优先：投标报价也相等的，则开标厅现场抽签确定。2 .评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成见评标办法前附表：2.2.2 评标基准价计算见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算见评标办法前附表。2.2.4 评分标准见评标办法前附表。3 .评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。3.1.2 投标

49、人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的：（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面 确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决其投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准：（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明 显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第

50、三位“四舍五入二323评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的， 应当要求该投标人作出书而说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明 材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决其投标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面 澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书而澄 清、说明和补正属

51、于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补 正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐 中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件a:评标详细程序评标详细程序a0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一些细化，评标委员会 应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。a1 .基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备：（2）初步评审;（

52、3）详细评审：（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。a2.评标准备a2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。a2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员 会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。a2.3熟悉文件资料a2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、 主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉评标表格的使用, 如果表格不

53、能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析许算的 表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。a2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标 会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、各投标人在资格评审阶段递交的资格后审资料文件、审定 预算（如需要）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息（如需要）、定额（如作为比价依据时） （如需要）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。a2.4暗标编号（适用于对技术标进行暗标评审的） /a2.5对投标文件进行基础性数据分析

54、和整理工作（清标）a2.5.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分 析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范闱理解的偏差、投标报价 的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整 理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题, 形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。a252投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书而澄清资料并按 要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清

55、资料由评标委员会开启。a3初步评审a3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审， 并记录评审结果。a3.2资格评审a3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格 评审，并记录评审结果。a3. 3响应性评审a3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应 性评审，并记录评审结果。a3.3.2投标人投标价格不得超出（不含等于）按照第二章“投标人须知“前附表载明的最高限价，凡投标 人的投标价格超出最高限价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。a3

56、.4判断投标是否为废标a3.4.1判断投标人的投标是否为废标的全部条件（包括本章第3. 1. 2项中规定的条件），在本章附件 b中集中列示。a3.4.2本章附件b集中列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知和本章正文部分的规定为准。a3.4.3评委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附件b中规定的废标条件判断投 标人的投标是否为否决投标。a3.5算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正 结果计算评标价。a3.6澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委