安全生产法规解释

1、安全生产法规 1、安全生产法规的特点 安全生产法规的特点冇：保护的对彖足劳动生产人员：安全生产法规几冇强制性： 安全生产法规涉及自然科学和社会科学颂域.因此貝有政第性待点.又有科学技术件待点. 2、安全生产法中的七项基本法律制度 安全生产法确定了我国安全生产的基本法律制度fi M它们足： 1）.安全生产监詳竹理制度：2、生产经营敢位安全保障制度：3）.从业人员安全生产权利义务制度：4）.生产经莒小 位负贲人任制度：5 %个屮介脱制度：61.:i任追究制度：7）、耶故应急救援和处理制度. 3、安全生产法规定的生产经营怛位负赍人的六项贵任 安全生产法特别对生产经营也位负贞人的安全生产责任作了专门的

2、确定： 1）.建立健全安全生产贲任制： 2）、组织制定安全牛产规住制度和操作规程； 3）、保证安全生产投入： 4）、督促检住安全生产工作，及时消除生产安全护故隐患： 5）、组织制定并实施生产安全那故应急救披预案： 6）、及时如实报告生产安全爭故。 4、安全生产法规定的从业人员八大权利 安全生产法明确的从业人员的八项权利足： （D知情权.H卩有权了解梵作业场所和工作岗位存在的危险因素防范州施和审故应急描施： 建议权，即有权对本单位珠安全生产匸作提出建议： 批评权.检枳 控告权即有权对本虹位安全生产骨理工作中存在妁问趙提出批评、检举、控告： 拒绝权，即fj权拒绝违0作业指挥和强令目阻作业： 紧急避

3、险权.即发现亢接危及人身安全的紧急侑况时.冇权停止作业或背在采取可能的应急描施厉撤离作业场所： 依法向本单位提出要求姑偿的权利： （7）获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利： （8）获得安全生产教许和培训的权利. 5、安全生产法规定的从业人员三项义务 安全生产法明确了从业人员的三义务： 门律遵规的义务.即从业人员在作业过程中.应X遵导木弧位的安全生产规政制度和操作规程服从许理.正确佩戴 和使用劳动防护用品： （2）自觉学习安全生产知识的义务.要求学握本职工作所需的安全生产知识.提岛安全生产技能.增强驴故预防利应急处 理能力： 危险报告义务.即发现审故隐出或吾英它不安全因素时.应半立即

4、向现场安全生产许理人员或呂木敢位负资人报告. 6、安全生产法规定的安全生产四种监督方式 安全生产法以法定的方式，明确规定了我国安全生产的多种监俗方式： 第i是工会比主监咎即工会仃权対連设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同投入生产和使川进行监咎， 提出恿见。 第二是社会舆论监督.即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行與论监督的权 利。 第三是公众举报监咎.叩任何单位开者个人对鳴故隐总或者安全生产违法行为.均仃权向如有安全生产监督辔理职贾的 部门报告或者举报： 第四是社区报台监禅即压氏娄员会、村氏委员会发现具所仕K域内的主产经肯单位存仕第故隐忠或荷文全

5、牛产违法行 为时.有权向半地人民政府或者有关部门报告。 7. 安全生产法规定的安全监偿部门的三人:职权 国家冇关安全生产监背部门的安全监督检査员貝冇如下三项职权： 第一是现场调育取址权.即安全生产监督檢戏员町以进入生产经莒单位进行现场调茂.单位不得拒绝.有权向被检先单 位调阅资料.向有关人员（负贵人.管理人员、技术人员了解情况， 第二是现场处理权.即对安全生产违法行业半场纠正权：对现场检住也的隐想，责令列|:、限期改正、停产停业或使用的 职权：贾令紧急避険权和依法行政处罚处 第三是資対、扣押行政强制描施权，其对象是安全设施、设备、器材.仪表零：依据是不符合国家或行业安全标准：条 件是必须按程序

6、办爭、有足够证抿.经部门负贵人批准.通知被査讹位负责人到场、登记记录等，并必须在15日内作 出决定。 8. 安全生产法规定的安全监件部门及监督检責人员的五项义务 安全生产法P除规定J安全监管部门和监恃检仕人员的权利外.还穷确J其要求和应尽的义务：是审査、验收禁止 取费用:二是禁止耍求被审査、验收的址位购买指定产品:三是必须建10忠于职导、坚持廉则、棗公执法的执法原则： 四足监骨检戏时须出示有效的监售执法证件：五是对检戏单位的技术桧密、业务秘密尽到保密之义务。 9. 安全生产法明确的违法行为一一三十八种违法行为 安全生产法明确了政府、生产经营甲位、从业人员和中介机构可能的38种违法行为。其中政府

7、及监悖部门可能的违 法行为有5种：生产经营位可能的违法行为有30种：中介机构可能的违法行为冇1种（出貝虛假证明：生产其中生 产经营锻位及负贲人30种.政府监習部门及人员5种.中介机构1种.从业人员可能的违法行为有2种。 10. 安全生产法规定的十三种处罚方式 安全生产法明确了相应违法行为的处罚方式：对政府监将竹理人员冇降级、撤职的行政处罚；对政府监捋符理部门 有贡令改正.贲令退还违法收取的费用的处罚：对中介机构有罚款、第三方损失连带贴偿、撤俏机构资格的处罚：对生 产经营臥位有贲令陨期改正、停产停业整赖、经济罚款、贾令停止建设、关闭企业、吊销其仃关证照、连带贴偿等处罚： 对生产经汁I位负贲人冇行

8、政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位的主要员责人、降职、撤职、处十五口 以下拘留等处罚：对从业人员有批评教有、依照有关规章制度给予处分的处罚。无论任何人.适成严取厉果构成犯釋 的依照刑法有关规定追丸刑爭贵任。 11. 企业职工劳动保护的权利及义务 企业职工的劳动保护义务是：必须严格执行劳动保护法规.遵守劳动纪律和安全生产操作规程.爱护并正确使用防护描 施、用品.用具。 企业职工的劳动保护权利是：对违敢折挥仃权拒绝操作：险情待别严重时，右权停止作业采取紧急防范描施.并撤离 危险岗位：对漠视职工安全健廉的领导吾.冇权批评、检举、控省. 12. 安全生产贲任制 。全生产责任制是企业岗位负任

9、制的一个组成部分，是企业最基本的安全制度，是安全規韋制度的核心，安全生产贾任 制的实质足蹌安全生产、人人冇贡二 安全生产责任制的核心是切实加强安全牛产的领导，建立起以政府、部门、企业主要领导为第一责任人的贪任制.安全 生产贪任制要贯彻预防为主的原则。 13. 三负责制 贲制足対企业牛产次导提出的丄作要求.即企业各级生产鎳导住安全生产方即要向t：级负贡.向职1负贲.向自 己负护. 14. 企业应建立怎样的安全生产规盘制度 企业应建立如下三类安全生产規幸制度： 1）以企业安全生产贲任制为核心的全厂性安全生产总则： 2）衿种单项安全生产规$制度.如安全生产教白制度、检査制度.搞施计划管理制度.特种作

10、业人员培训制度、危险 作业用批制度、工伤岁故悖理制度、工业卫生骨理制度、特种设备安全管理制度、电气安全询理制度、消防借理制度等： 3）企业岗位安全操作规程 15. 企业职工的安全职贵 安全生产法规定了企业从业人MA/J三项保障安全生产的义务同时从贲任制的度.还具仃如下安全生产职贡： 1）认真学习和严格遵导并项规章制度、劳动纪律.不违辛作业，并劝阻制止他人的违住作业 2）精心操作，做好齐项记录.交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件. 3）正确分析、判断和处理各种寧故苗头.把爭故消火在咱芽状态。发生驴故.要果断正确处理.及时如实向上级报告， 严格保护现场.作好详细记录。

11、4）按时认岂进行巡回检戏.发现异常侑况.及时处理和报告 5）加强设备维护，保持作业现场清洁，摘好文明生产. 6）上岗必须按规定着装。妥善保管.正确使用舁种阴护用品和消防器材 7）枳极参加各种安全活动. 8）冇权拒绝违辛作业的指令. 16. 什么是特种作业人员 特种作业人员是新庄生产过程中直接从岁对操作者本人或他人及其周刑设施的安全仃車大危書【月素的作业人员。 17. 为什么要对待种作业人员进行专门培训 由于特种作业人员劳动生产过程中担负着特殊任务，所承担的风险较大0 |发生审故便会对企业生产、职工生命安 全带来牧人损失。因此.对特种作业人员必须坚持过行专门安全技术知识敦育和安全操作技术训练.并

12、经严格的占试。 考试合格并取得待种作业安全操作许可证冇.方可上岗工作这足企业安全救育的i项垂要制度.尼保证安全生产防 It:求大伤亡审故的祇要描施.安全生产法第二十三条规定：“生产经营单位的待种作业人员必须按照国家冇关规定经 专门的安全作业培训.取得特种作业打伤资格证书,方可上岗。凡从爭特种作业人员必须年满18周岁、初中以上文化 程度、身体健康、无防碍从岁本工种作业的疾病利生理缺陷、具备相应工种的知识.参加国家规宦的安全技术理论利实 际操作考核并成绩介格。 安全生产法规的槪念 安全生产法规是指调整在生产经背 过程中产生的与人民群众的安全与健康，以及财产和礼会财富安全保障存关的各种社会关系的法律

13、规范的总和.安全 生产法规尼对冇关安全生产的法律規程条例规范的总称. 安全生产法规的待征 安全生产法规是国家法规体系的构成部分因此 具有法的一般待征此外，还有以卜特征： L保护的对象是生产经曽单位的劳动者，生产资料和国家财产. 2. 既冇社会性,政策性，又冇科学技术性. 安全生产法规的职能 L通过规定政府，政府部生产经背甲位.社会组织及其主要负贵人，安全生产中介机构和从业人员等的安全生产职貳确 立他们之间的安全生产关系. 安全生产法规的职能（续） 2. 通过规定女全主产方面的权利与义务，规范安全生产相关法人社会绅织公氏的女全主产仃为准立安全生 产法律秩序. 3. 通过明确安全生产法律贵任制裁违反安全生产法律，法规的行为，惩戒违法行为潍护安全生产法律秩序并教白广大群 众，约柬安全生产违法倾向一 安全生产法规的职能（续） 安全生产法规的职能（续） 4. 保障生产经背活动的安全运行，保障人民