呼和浩特手套项目立项申请

1、呼和浩特手套项目立项申请一、项目概况（一）项目名称呼和浩特手套项目乳胶手套是手套中的一种，它不同于一般的手套，由乳胶加工而成。可以作为家庭、工业、医疗、美容等行业使用，是必备的手部防护用品。采用天然乳胶，配以其他的精细助剂加工而成的乳胶手套，产品经过特殊表面处理，穿戴舒适，在工农业生产、医疗、日常生活中都有着广泛的应用。乳胶手套适合于汽车制造业，电池制造业；玻璃钢行业，飞机装配；航天航空领域；环境清洁与清理。乳胶手套具有耐磨性、耐穿刺；抗酸碱、油脂、燃油及多种溶剂等；有着广泛的抗化性能，防油效果良好；通过FDA认证。乳胶手套特性有独特的指尖纹理设计，大大增强抓握力，有效防止打滑；无掌纹专利设计

2、，侵胶均匀，增强防护性；独有的手部设计，棉质衬里，提高舒适感。近几年，我国乳制品行业供需基本平衡，国内乳胶原材料需求从国外进口，国内乳胶制品企业技术不断提高，部分产品大量出口到国外市场，国内产量基本满足国内市场需求。另外，随着国民经济收入的增长，人们医疗生活水平的提升，乳胶制检查用手套和乳胶制外科用手套的消费量较大，带动了乳胶医用手套行业市场规模的扩大。因此在宏观经济常态、政策调整、新技术不断出现、天然乳胶过敏以及橡胶涨价等因素的影响下，未来我国乳胶医用手套行业的技术将出现合成乳胶取代天然乳胶、手套薄膜化等方向发展。（二）项目建设单位xxx科技公司（三）法定代表人余xx（四）公司简介顺应经济新

3、常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技

4、术创新，专注为客户创造价值。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。上一年度，xxx集团实现营业收入18587.78万元，同比增长30.26%（4318.42万元）。其中，主营

5、业业务医用手套生产及销售收入为17196.74万元，占营业总收入的92.52%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4125.75万元，较去年同期相比增长420.86万元，增长率11.36%；实现净利润3094.31万元，较去年同期相比增长660.08万元，增长率27.12%。（五）项目选址xx产业园（六）项目用地规模项目总用地面积40193.42平方米（折合约60.26亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数74.67%，建筑容积率1.63，建设区域绿化覆盖率7.98%，固定资产投资强度194.88万元/亩。项目净用地面积40193.42平方米，建筑物基底占地面积30012.43平方米，

6、总建筑面积65515.27平方米，其中：规划建设主体工程50415.57平方米，项目规划绿化面积5230.73平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计106台（套），设备购置费3723.75万元。（九）节能分析1、项目年用电量791853.91千瓦时，折合97.32吨标准煤。2、项目年总用水量12250.43立方米，折合1.05吨标准煤。3、“呼和浩特手套项目投资建设项目”，年用电量791853.91千瓦时，年总用水量12250.43立方米，项目年综合总耗能量（当量值）98.37吨标准煤/年。达产年综合节能量32.79吨标准煤/年，项目总节能率27.03%，能源利用效果良好。（十）项目总

7、投资及资金构成项目预计总投资16594.36万元，其中：固定资产投资11743.47万元，占项目总投资的70.77%；流动资金4850.89万元，占项目总投资的29.23%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入33938.00万元，总成本费用26793.01万元，税金及附加279.04万元，利润总额7144.99万元，利税总额8409.55万元，税后净利润5358.74万元，达产年纳税总额3050.81万元；达产年投资利润率43.06%，投资利税率50.68%，投资回报率32.29%，全部投资回收期4.60年，提供就业职位462个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月

8、。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率43.06%，投资利税率50.68%，全部投资回报率32.29%，全部投资回收期4.60年，固定资产投资回收期4.60年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立

9、完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。二、背景和必要性研究(一)项目建设背景一次性健康防护手套按照材质不同可分为丁腈手套、PVC手套、乳胶手套和PE手套，根据品质等级和用途可分为医疗级和非医疗级，医疗级手套是指需要满足目标国家医疗市场质量认证体系或准入标准的产品，主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理等领域。一次性健康防护手套，尤其是医疗级产品，其质量和性能的好坏直接影响医院、养老院、护理所等机构的感

10、染率水平，感染率作为医疗质量好坏的重要衡量指标，目前也是各类医疗机构等级评定的重要标准之一，因此无论是医院还是患者都对质量、安全性更高的一次性医疗级手套具有强烈的需求。PVC手套在上世纪50年代末由OakTechnicalLLC公司发明。我国企业于20世纪90年代开始引入PVC手套生产技术，经过多年的发展，我国企业生产PVC手套的技术已经十分成熟，全球PVC手套的生产企业绝大部分集中在中国。丁腈手套产品属于健康防护手套中的高端产品，主要用于对防护性、防尘量、抗化学性、耐油性与机械防护性等要求较高的行业。目前引入丁腈手套生产线的企业已经在PVC手套生产行业积累了多年的生产经验和客户资源。另外，引

11、入的先进生产设备和国内的工业配套也使国内丁腈手套行业发展迅速，国内厂商生产的丁腈手套的品质和价格已逐渐被客户接受。目前一次性健康防护手套的消费主要集中在美国、欧洲、日本等发达国家和地区，欧洲地区的一次性健康手套的消耗量仅次于美国，日本相关的法律法规约束了某些特定行业必须使用一次性健康防护手套，日本地区对一次性健康防护手套的需求量也较大，我国是一次性健康防护手套的主要生产国和出口国，近年来行业已取得长足进步，一次性健康防护手套出口数量持续增加。根据国务院办公厅印发的全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年），将构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确

12、、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，随着国民对卫生健康问题的持续重视、基层卫生医疗体系的逐步规范和完善以及相关政策的不断引导，国内一次性健康防护手套行业的发展空间也将越来越大。随着丁腈手套配方和工艺的改进，丁腈手套与PVC手套之间的销售差价正在逐步收窄，丁腈手套的比较优势越来越明显，丁腈手套的市场需求占一次性健康防护手套需求总量的比例呈现逐步上升的趋势。(二)必要性分析近两年，世界经济呈现低迷振荡走势。发达经济体失业率居高不下，经济增长不尽如人意；而新兴经济体面临通胀压力和经济增速放缓等诸多问题；欧洲主权债务危机不时掀起新的波澜，引起国际金融市场剧烈波动，给世界经济复苏带来了不确定性

13、这一系列因素也影响到全球医用乳胶手套市场。近年来，我国在全球医用乳胶手套市场上失去了头把交椅的位置，全球最大的医用乳胶手套生产中心转移到马来西亚，但我国仍是主要生产国和出口国。本文对全球医用乳胶手套产业格局、2014年外贸形势，以及新技术产品对固有产品领域的冲击进行了深入分析，数据详实，希望对相关企业有所帮助。在乳胶制品产业中，乳胶手套产业占有重要地位。乳胶手套采用天然橡胶加工而成，医疗卫生机构采用的乳胶手套主要分为乳胶制检查用手套和乳胶制外科用手套两种。近年来，全球医用乳胶手套市场形势复杂多变。2014年，很多医用乳胶手套进口大国出现外科用手套和检查用手套进口双降低的状况。目前，我国医用乳胶

14、手套制造业面临原材料采购、用工成本、市场开拓以及需求转变等多方面挑战。2014年，德国、英国、法国等很多医用乳胶手套进口大国的外科用手套和检查用手套进口额都有所降低。全球排在前十位的外科用手套进口国家和地区总计进口了17.09亿美元的外科用手套，合计占比为76.08%。其中，仅美国、土耳其和荷兰实现进口增加，其余国家和地区均为降低。在年度进口额超亿美元的3个国家和地区中，欧盟排在第一位，相关进口额为5.39亿美元，同比下降了8.23%，但仍然占到全球外科用手套进口市场23.98%的份额；美国相关进口额为3.53亿美元，同比增长11.38%，占15.71%；德国相关进口额为3.37亿美元，同比下

15、降6.68%，占15%。近年来，外科用手套贸易受到多方因素的影响，不仅仅是持续多年的世界经济形势低迷、货币市场汇率波动。随着医学水平的提高，特别是微创手术的增加，外科手术方式发生了根本性改变，这也导致外科用手套的需求量降低。并且，以化工产品为原料的手套（PVC手套等）的进一步改良，也对传统乳胶手套市场形成了一定冲击。不过，由于医用PVC手套在强度和舒适度等方面存在不足，因此无法替代乳胶手套。2014年，全球检查用手套进口总额为56.80亿美元，同比上涨1.06%。前10名进口市场依次是美国、欧盟、日本、巴西、德国、英国、意大利、加拿大、法国、俄罗斯，进口额合计为41.92亿美元，合计占比为73

16、.80%，市场集中程度较高。其中，仅欧盟、日本、俄罗斯3个国家和地区实现进口增长，其余均为降低。美国是最大的检查用手套进口国，2014年相关进口额为16.88亿美元，同比降低3.77%，占全球检查用手套进口市场的29.70%；欧盟为第二大进口市场，对应的进口额为9.84亿美元，同比增长7.45%，占比为17.33%；日本是第三大进口国，对应的进口额为3.25亿美元，同比上升2.77%，占比为5.72%。美国、欧盟以及日本经济发达、医疗卫生水平较高，受环保要求和成本压力的影响，其本国或本地区基本没有乳胶手套生产线，因而成为乳胶手套的重要进口市场。三、产品规划及建设规模（一）产品规划项目主要产品为

17、医用手套，根据市场情况，预计年产值33938.00万元。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的

18、发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。（二）用地规模该项目总征地面积40193.42平方米（折合约60.26亩），其中：净用地面积40193.42平方米（红线范围折合约60.26亩）。项目规划总建筑面积65515.27平方米，其中：规划建设主体工程50415.57平方米，计容建筑面积65515.27平方米；预计建筑工程投资5375.23万元。呼和浩特，通称呼市，旧称归绥，是内蒙古自治区首府，国务院批复确定的中国北方沿边地区重要的中心城市，内蒙古自治区政治、经济、文化中心。截至2018年，全市下辖4个区、4个县、1个旗，总面积1722

19、4平方千米，建成区面积260平方千米，常住人口312.6万人，城镇人口218.3万人，城镇化率69.8%。呼和浩特地处中国华北地区、北部边疆、欧亚大陆内部，是呼包银城市群核心城市、呼包鄂城市群中心城市，是联接黄河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁，也是中国向蒙古国、俄罗斯开放的重要沿边开放中心城市。呼和浩特是国家历史文化名城，是华夏文明的发祥地之一，有着悠久的历史和光辉灿烂的文化。先秦时期，赵武灵王在此设云中郡，故址在今呼市西南托克托县境。民国时期为绥远省省会，蒙绥合并后，呼和浩特成为内蒙古自治区首府。呼市中心城区本是由归化城与绥远城两座城市在清末民国合并而成，故名归绥。1954年改

20、名为呼和浩特，蒙古语意为青色的城。呼和浩特还是国家历史文化名城、国家森林城市、国家创新型试点城市、全国民族团结进步模范城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市和中国经济实力百强城市，被誉为中国乳都。2018年12月，被评为2018中国大陆最佳商业城市100强。2019年10月23日，被确定为第三批城市黑臭水体治理示范城市。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数74.67%，建筑容积率1.63，建设区域绿化覆盖率7.98%，固定资产投资强度194.88万元/亩。项目预计总建筑面积65515.27平方米，其中：计容建筑面积65515.27平方米，计划建筑工程投资5375.23万元，占项目总

21、投资的32.39%。（四）选址综合评价投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。四、项目风险说明投资项目社会影响评价范围是以项目建设地为重点，分析项目对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设

22、必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。投资项目涉及的利益群体，从单位角度讲，主要是建设期内的相关行业制造企业和运营期内的上、下游企业；在项目建设过程中部分相关行业企业的产品得到投资项目的使用，可以直接获利；在项目的运营期内，由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链，从而推动行业向更高的层次发展，合作双方实现共赢，因此，上、下游企业也是投资项目的受益群体。

23、通过对以上社会影响分析、互适性分析、社会风险分析，说明投资项目的建设具有良好的社会可行性，有利于促进项目建设地和谐社会的发展，因此，投资项目从社会影响角度分析是完全可行的。undefined五、投资方案分析（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资11743.47(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金4850.89万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资16594.36万元，其中：固定资产投资11743.47万元，占项目总投资的70.77%；流动资金4850.89万元，占项目总投资的29.23%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：

24、建筑工程投资5375.23万元，占项目总投资的32.39%；设备购置费3723.75万元，占项目总投资的22.44%；其它投资2644.49万元，占项目总投资的15.94%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=11743.47+4850.89=16594.36（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、项目经济评价分析（一）营业收入估算该“呼和浩特手套项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑医用手套行业设备相对价格变化，假设当年医用手套设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入33938.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进

25、项税额=985.52万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用26793.01万元，其中：可变成本23710.26万元，固定成本3082.75万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=7144.99（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=7144.9925.00%=1786.25（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=7144.9

26、9（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=7144.9925.00%=1786.25（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额7144.99万元，缴纳企业所得税1786.25万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=7144.99-1786.25=5358.74（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=43.06%。（2）达产年投资利税率=50.68%。（3）达产年投资回报率=32.29%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入33938.00万元，总成本费用26793.01万元，税金及

27、附加279.04万元，利润总额7144.99万元，企业所得税1786.25万元，税后净利润5358.74万元，年纳税总额3050.81万元。七、综合评估1、“十三五”期间，我国经济仍将处于新常态，增长速度将维持在中高速水平，制造业发展进一步受到发达国家振兴制造业和东南亚国家低成本竞争的双重压力，整体经济发展困难较大，特别是随着部分行业去产能，另一些行业大力推行智能制造、大规模应用“机器替人”，中小企业的经营压力可能进一步加大，发展空间进一步受限，就业压力持续存在期甚至加大。在这种情况下，发展中小企业不仅有助于促进经济发展、提升就业吸纳能力，而且还能够进一步发挥我国经济规模优势，助推制造业竞争力

28、提升。2、该项目建设选址合理，自然条件良好，综合优势突出，功能分区明确，投资规模适度，符合项目建设地“十三五”产业发展规划，切合项目建设地经济发展的实际需求，是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。投资项目的实施，对于增加国家财政收入，加快当地全面建设小康社会步伐具有重要意义。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率43.06%，投资利税率50.68%，全部投资回报率32.29%，全部投资回收期4.60年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。上世纪80年代，我国是世界上最大的医用乳胶手套生产国和出口国，形

29、成了以进口天然橡胶、出口成品手套为主的医用乳胶手套产业链。当时有海关医用乳胶手套进出口记录的公司在100家左右，出口量能满足全球20%的市场需求。但是近年来，由于原材料来源限制、生产技术落后和劳动力成本上涨等因素影响，导致全球医用乳胶手套生产中心的头把交椅从我国逐渐转移到东南亚一带。目前，全球医用乳胶手套前三大出口国家依次是马来西亚、泰国、中国。3个国家的共同特点是能够提供天然橡胶，并且有一定经济、科技和制造水平。其中，马来西亚得益于是天然橡胶重要产地以及脱植物蛋白技术的推广应用，形成了年产400多亿双医用乳胶手套的能力，跃升为全球最大的医用乳胶手套生产国和出口国。2014年，马来西亚外科用手套和检查用手套的出口额分别为3.87亿美元和2.88亿美元。其中，外科用手套出口额同比增长4.03%，占全球外科用手套出口市场的27.93%；检查用手套的出