流动加油车可行性..

1、核心提示： 流动加油车是工程建设设备最适合的加油方式， 但如果完全按当前政 策衡量，大部分流动加油车都是非法运营。支点“四招诊断油品、分辨 地沟油 方法、成品油调价或将搁浅。 ”这是武汉油岛 电子商务有限公司（简称 “油岛 ”）微信公众号 “油到了 ”近期发布的内容。从形式 上看， “油到了”似乎是一个行业信息发布平台。但实际上，这只是 “油到了 ”的副 业，其主业是为工程机械提供加油服务。只不过，近期其加油服务暂停了。暂停加油的这段时间， 油岛 CEO 徐锋兵手机总响个不停， “很多客户咨询我 们何时重启运油业务。其实，我们停运是正常的系统维护、升级而已。 ”这件小 事，让徐锋兵很受鼓舞。

2、“这一定程度上代表他们认可我们的服务。毕竟，我们 才试运营不足 3 个月。”油岛隶属于千里马机械供应链股份有限公司（简称 “千里 马”）。目前，油岛正在推行 “互联网 +工程机械加油与服务 ”，以出行领域的 “滴滴 模式”，为工程机械用户解决 “加油难”问题。 “我们的计划，是在这一领域 再造一 个千里马 ，形成千亿元产值。 ”徐锋兵说。挖掘机加油成难题40 多岁的河南人蒋德勇扎根武汉近 10 年了，从事土石方施工工程、 路面建 设与养护等工作。从 2006 年购买第一台挖掘机开始， “加油难 ”就成为蒋德勇的 一个心病。挖掘机属于工程专项作业车辆，只能在施工路段或施工区域内行驶， 上路行驶必

3、须由平板式货车运送。 那么，问题来了 挖掘机怎么加油？若用平 板式货车将挖掘机拖到加油站，一趟起步价就得上千元，这自然不现实。于是，蒋德勇开着私家车，带着铁桶，一罐罐地从加油站拖油。每次加油， 手续繁琐且限制额度。 “我有 5 台挖掘机，分布在多个工地，平均每月加油得花 四五万元，不仅额度不够，而且效率也跟不上嘛！ ”蒋德勇感叹。能否让加油站 提供送油服务？那也不现实，大部分加油站并未提供这类服务。不久之后，在同行帮助下，蒋德勇找到了解决办法在普通油罐车上，加装加油机、自动卷盘、加油枪、泵等主要部件，就成为 了一台可以流动的加油车。 “打个电话，流动加油车就会将油送到工地，价格比 加油站还低。

4、 ”蒋德勇说。不过，流动加油车虽为工程机械用户提供了便利，但 支点记者了解到，部分流动加油车可靠性不够。其一，运输时间不可控。一 般工程机械用户电话订油后， 隔天才能送到， 具体时间也存在偏差。 但一辆中型 挖掘机耽误 1 小时，可是 700 多元的工钱；其次，部分油品质量不可控。曾在 中国石油化工股份有限公司云南昆明呈贡加油站工作的李先生告诉 支点记者， 私人流动加油车油源比较复杂。 “大多油品不是出自正规油库，而是来历不明的 走私油或非法调制油，一般也不会提供发票。 ”“这些油虽然便宜，但对车辆损耗很大。久而久之，修车花钱反而更多。 ”李 先生说， “还有部分加油车则对计量装置进行改动，看

5、起来加了 30 升，其实 25 升都不到。 ”针对掺杂使假和缺斤短两问题，工程机械用户也有自己的应对措施， 即延期支付， 一般是每季度结算一次： 一来缓解资金压力， 二来规避缺斤短两和 加油风险。但这终究不靠谱 蒋德勇理想中的情况是油好、 价优、配送及时， 而不是 担心受怕、相互防备。这并不是蒋德勇一个人所遇到的问题。一年前的一天， 千里马董事长杨义华与几位核心客户吃饭。 客户纷纷表示加 油是一大难点，还说 “如果千里马给我们送油并保证质量，我们都从你这加油。 ” 事后，杨义华统计相关数据发现， 2014 年中国有 650 万工程机械用户，每年消 耗柴油近 1 万亿元。 “这些用户，在铁路、公

6、路、农田水利等基础设施建设施工 现场，常年遭遇加油不便、掺杂使假、缺斤短两等困扰多年的难题。 ”有问题就有需求。杨义华从 “工程机械加油与服务 ”的痛点中，嗅到了商机。“流动加油车几乎都是非法运营 ”作为千里马 “工程机械加油与服务 ”项目直接负责人，徐锋兵参与了大量前期 调研工作。 随着对这一行业的深入了解， 徐锋兵发现工程机械加油难， 缘起于政 策。 “流动加油车是最合适的加油方式，但如果完全按当前政策衡量，大部分流 动加油车都是非法运营。 ”徐锋兵说。这一行业属性，则变相倒逼流动加油车的 掺杂使假。“行业的特殊属性，使得流动加油车规模较小，他们从正规油库进货缺乏议 价权，价格仅比加油站零

7、售价低 10%-15% 。不作假，就很难盈利。 ”徐锋兵说。针对这一问题， 支点记者登录国家商务部网站公众留言系统，商务部商 贸服务司对流动加油车问题的回复，与徐锋兵所说基本吻合： “成品油零售企 业管理技术规范中明确规定， 加油站汽油、柴油零售仅限于加油机销售。 因 此，禁止流动加油车为车辆提供加油业务。但是，如果是在农忙等特殊时段，作 为保障供应临时性措施， 具有成品油批发经营资质的企业， 可以用流动加油车将 农用柴油（仅限柴油）送到田间地头。 ”“按照这一说法，在非农村地区运营的流动加油车，均属违规运营。但中国 大部分工程建设都发生在城区， 如果都按规定加油， 那城市建设根本不能顺利进

8、行。 ”北京大成（武汉）律师事务所律师周念对支点记者说。成龙威专用汽车有限公司位于中国专用汽车之都 随州，是当地唯一取得 军品质量体系认证的民营企业，其龙头产品便是油罐车及流动加油车。成龙威一位市场经理告诉支点记者，油罐车在罐体、车身方面都有严格 行业标准，私人运营者要想上户，需找到一家具有危险品运输资质的公司挂靠； 而流动加油车，则一般指安装各类加油设施的油罐车。“如严格按照法律标准，油罐车、流动加油车在城区只能做配送、运输业务， 不能为车辆加油，不过只要运输方面牌照齐全，政府一般都不会查。 ”这位市场 经理表示，这已是 “行业潜规则 ”。面对这一群体， 即便政府部门也有执法疑虑。 山西省临

9、汾市曲沃县商务局一 位干部表示， 目前制度更多是对合法加油站监管， 对流动加油车具体如何处置未 提及。 “而且流动加油车是非法经营还是非法运输也不易区分，市场监管不便。毫无疑问，千里马要在现有法律框架内进军这个特殊行业， 找位企业法律顾 问极有必要。 “但由于这个领域很 偏门 ，现在我都没找到特别懂行的律师。 ”徐 锋兵说。以“互联网 +”解决加油难题最终，千里马决定 “且行且争取 ”：一方面与政府保持密切沟通；另一方面， 以试运营方式，探索出一套适宜市场需要的商业模式。2014 年 10 月，千里马投资设立武汉油岛电子商务有限公司， 开启“互联网 + 工程机械加油与服务 ”行动计划，而原本担

10、任千里马电商科技有限公司执行总经 理的徐锋兵也多了个身份 油岛 CEO 。“我们希望真正发挥互联网优化和集成作用改造传统产业，最大限度减少流 动加油车与客户对接 痛点。”滴“滴打车 ”模式成为徐锋兵的 “学习榜样 ”。组建团 队时，他多次去北京、上海、杭州等地高薪招聘技术人才。目前，油岛的 App 产品还未正式发布，主要通过试运营期的微信服务号 “油 到了”提供服务。大致模式，是让社会上挂靠到相关公司的流动加油车，和区域 分散的个体工程机械用户在平台上交易，并设计评价和淘汰机制。“油岛会对签约的流动加油车进行审核，保证车辆具备安全性和运输资质。 更为重要的是， 我们通过集单能保证平台上供应油品

11、都出自正规油库， 并能开具 正规发票。 ”徐锋兵说。蒋德勇是油岛首批用户， 几个月前他曾为武汉市和平大道的工地订购了 500 元柴油。蒋德勇还向支点记者演示了 “油到了 ”操作界面。打开“油到了”公众号，选择 “我要加油-预约加油 ”，界面显示 0#柴油价格为 5.75 元/升，与当天加油站价格相同。蒋德勇只需在界面中填写联系电话、 加油地址、机手联系电话、 加油量等信 息，点击“立即下单 ”，通过微信绑定的银行卡预约支付，这一信息便会传达给距 离最近的流动加油车，就近配送到工地。虽然要即时结算，但蒋德勇并无怨言， “以前一季度支付一次油费，是因油品缺乏保障。只要油好、有优惠、及时送达， 我们

12、愿意当场结算。 ”当然，使用正规油品规范化运营， 流动加油车车主收入也会减少。 为调动其 积极性，油岛为流动加油车提供大规模补贴。“4月至 5月我们尝试针对老板、 机手进行返现，一口气投入了 200 多万元。 有客户关注油到了公众号，油岛也会送价值 20多元的礼品。 ”徐锋兵说。如此 一来，工程机械老板解决了加油难问题， 流动加油车老板则既有固定客源， 又能 避免赊账压力。 解决这些痛点的油岛， 却并没有从客户交易中 “分一杯羹 ”的计划。“我们不会向使用者收取平台费。 ”徐锋兵解释，所有交易资金会在平台保留 3-5 个工作日， 当油岛日均成交额有 100 亿元时，平台账户上就会有大量固定资

13、金。这批资金用于金融投资，便能够支撑油岛日常运营。“这种模式，在世界范围内都是创新。 ”今年 2 月，杨义华曾去美国考察， “当 时美国工程机械协会代表表示，希望油岛把模式实验好了带到美国去。 ”政策滞后于创新千里马在全国 6 个省份已积累十多万个工程机械客户， 为油岛降低了引流成 本。千里马销售经理杨震与挖掘机老板聚餐时都会掏出手机，让大家关注 “油到 了”微信公众号， “目前推广了十多个客户，反应都不错。 ”未来，油岛不止流动加 油，还有上门维修服务。徐锋兵介绍，工程机械客户后续需求主要有两样。 “一是加油，一是买配件 及设备维修。维修服务每年全国大概有 450 亿元产值。 ”工程机械并非

14、 “找谁买就找谁修 ”，一些维修中心、配件店及千里马这类代理 商都提供维修服务。 由于施工工地比较分散， 维修服务人员接到派修单后， 平均 1 天只能见 4 个客户，大部分时间浪费在路上。这样一来，不仅偏远地区无法覆 盖，还影响服务人员工资收入。“将各类服务人员接入油岛后，他们就变成了 滴滴打车 的司机，系统会为需 要服务的客户分配距离最近人员， 这不光解决了加油问题， 更解决了配件配送不 及时、上门维修不及时的问题，服务人员也能增加收入。 ”徐锋兵说。不过，丰满理想的另一面，是骨感现实。徐锋兵原本考虑，以互联网平台统筹流动加油车后，由油岛出面与中石油、 中石化谈判，压低正规油品采购价。然后将

15、差价补贴加油车，形成可持续模式。 但在当前法律环境下， 油岛大量吸纳加油车有很大风险。 而且由于没有成品油零 售经营资质，中石油、中石化也拒绝与油岛签订购油协议。商务部 2006 年 23 号文成品油市场管理办法规定，国家对汽油、煤油、柴油等成品油经营 实行许可制度。其中，成品油零售经营资格申请仅限 “加油站、水上加油站、农 村加油网点 ”三种形式。“这意味着，有资质的前提是必须要有加油站。但油岛作为电商公司，不可 能为了做这个平台，还到全国各地去建加油站嘛。 ”徐锋兵说。建不了加油站， 就拿不到零售资质；拿不到资质，就无法压低采购价；无法压价，油岛平台就得 一直烧钱补贴旗下流动加油车。“对市场与社会的新型变化，政府如反应迟缓，就会让它不得不长期