精心精细抓管理打造宜居新邹平.

1、精心精细抓管理打造宜居新邹平城市是一个地方的名片，是一个国家、地区对外的窗口，管理是政治、经济、 社会、文化、环境等方面综合实力的体 现。城市管理是巩固城市建设成果，优化居 住环境、完善城 市功能、提升城市品位的重要保证。管理好城市、提升城市品位、塑造城市形象、营造良好的人居环境，是一项关系到 广大人民群众切身利益的？ 德政工程？。近年来，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，县城管局紧紧围绕推进全县 经济社会发展和城市现代化建设步伐，深入推进城市精细化管理。特别是通过国家 卫生县城 的创建、巩固和发展，整个城市面貌发生了巨大变化，一个整洁卫生、文明 有序、环境优美、生机勃勃的现代化城市展 现

2、在人们面前。深化数字城管建设，推进执法管理精细化县城管局站在数字化、信息化前沿，抓住信息技术这个制高点，发挥数字化平台 的特有优势，向科技要效益，倾力打造数字城管,有效提高了城市管理效能和水平。该 局自2009年8月启动数字化城管系统建设，得到了县委、县政府高度重视和大力 支持。根据实际情况，制定?三步走？的建设规划,分年度分阶段逐步实现城市管理行 政执法、环境卫 生、市政设施等工作的数字化、信息化管理。先后开发?城管通？业务系统、监督指挥、综合评价等 9个软件系统。同 时，增加了系统功能 的扩展应用设计，实现了 GPS车辆定位和调度、无线视频监控、路灯监控、短信平 台等六大功能。2010年,

3、对数字城管系统进行了改进和优化，进一步完善功 能,在整 合县公安部门170路城区重点路口和路段的有线视 频后，又自建了 6个城区主要商 场附近的固定点3G无线视频和6个执法车车载移动3G无线视频;视频监控录像存 储实现了行政执法全程取证，为依法办案提供了有利保障，确保了行政执法程序的规 范到位。同时在30辆环卫和执法车 辆上安装了车载GPS终端，为城市管理工作的 实时监控和应 急调度指挥提供了强有力的保障。数字城管实现了执法、环卫、市政工作信息化监督管理，制定形成了发现一上传一记录一处理一回复一备案的工作 程序，建立起了规范有效的数字城管运转体系。随着城市框架的不断扩大，城市功能日趋多元化，城

4、市管理面临的问题也越来越 多、越来越复杂。过去，一个窨井 盖丢了，好几天行人都得绕行，施工扰民、车辆乱停 乱放、店外经营、商场探头经营、公共设施损坏等现象屡禁不 止种种诸如此 类的现象常常得不到及时处理。而现在有 了数字城管凡涉及到城市管理范畴，哪怕 芝麻大的事，也能很快得到妥善解决。2011年5月,数字城管监督指挥中心接 到督 查人员上报反映，黄山东路某饭店前，有一窨井堵塞，污水外溢，影响了市民出行。数字城管监督指挥中心立即将案件发送至该路段执法中队，配合水务局排污站赶往现场进 行抢修，经过近两个小时的努力，排水管网被 彻底疏通。今 年4月,执法三中队在日常巡查中发现西外环有两处随意倾倒的生

5、活垃圾堆。本着发现问题及时上报的原则，该中队迅速用车载视频和？城管通？,进行了 录像和拍照，并发送至数字城管监督指挥中心，及时协调相关部门进行清理。在数 字 化城市管理系统里，城区的每一个部分，每一段路，甚至每一个垃圾箱，每一杆路灯，都 有自己的数字信息。一旦哪 里出现问题，督查人员马上会用手中的 城管通将信息 上报到指挥中心，指挥中心再把信息传送到各负责单位进行处 理。启用以来，数字城 管监督指挥中心共受理城市管理案件 800余起，结案率为100%。实施城乡环卫一体化工程，改善城乡环境按照统筹城镇发展的要求，深入推进城乡环卫一体化工程。自2009年初开始， 在县内六线四景点沿线的10个镇办和

6、89个村庄展开了城乡环卫一体化建设工作， 统一进行城乡环境治理、规范镇办城管机构、配套建设垃圾收集和清运 设施，购置 各类机械26辆、生活垃圾中转箱265个,2010年9月26日隆重召开了启动仪式，初 步搭建起了舔寸收集、镇清运、县处理？三级网络。在此基础上，该局计划在全县所 有镇办开展娥乡环卫一体化？建设,成立机构、落实人员、明确职责、配套设施，全面完善城乡环卫一体化的运行体制和机制建设。城区环境卫生管理，实施保洁全天候，管理无缝隙。我 县400多名环卫工人每天 负责县城生活垃圾的清扫、清运、处理以及公厕管理等工作。县城区保洁面积达到220万平方 米，每天清运处理生活垃圾200多吨。近年来，

7、随着我县经 济社会的发展，县城区环卫基础设施的配套和建设得到了快速发展。先后投资1000多万元，在城区安装设置了分类收集果皮箱、高密度聚乙烯垃圾箱1000余个,在城中村设置 地埋式垃圾中转站60多个;环卫配套机械，购置了垃圾清 运压缩车、道路清扫车、 垃圾清运摆臂车、洒水车、大型环 卫推土机、装载机等现代化机械设备 30余辆，为 提高环卫作业水平和工作效能创造了条件。自2009年开始，对城区主要街道的垃圾收集模式进行了改革试点，取消了沿街固定垃圾桶，环卫工人配备轻便垃圾车上门 收集,净化了道路环 境,避免了生活垃圾的二次污染。目前，县城区环境卫生管 理实 现了生活垃圾袋装化收集、机械化密闭运输

8、和无害化处 理。推进生活垃圾无害化处置，建设精品样板工程生活垃圾处理项目，是山东省海河流域利用亚行贷款建 设的九个环保治理项目 之一，也是邹平县第一个利用亚行贷 款建设的工程。工程总投资额 9269.18万元，其 中利用亚行贷款652万美元，日处理生活垃圾400吨,处理工艺为卫生 填埋。工程包括日处 理400吨的垃圾填埋场工程、渗滤液处 理工程、沼气利用工程、机械设备及配套 的道路、绿化、排 水等公用工程。项目自2007年7月份开工建设，2008年10月 10日正式投入使用，截止目前，消纳处置城市生活垃圾 近20万吨，对改善城市环境发 挥了重要作用。2010年，项目获得亚行及国家财政部批准,追

9、加了 320万美元贷款, 用于对项目进行完善。一是老垃圾场封场及污水调节池加盖设备购置及安装；二是城乡环卫一体化镇办垃圾清运车辆购置及中转站建设；三是渗滤液处理升级设备购 置及安装。县生活垃圾处理厂项目的运营和管理，逐步建立了一套行之有效的垃圾 处置作业规范。日常垃圾的填埋严格按照各 项填埋规范进行，实行了检查、称重、 推铺、压实、覆盖的 规范化填埋工作流程，保证垃圾填埋的有效性、合理性、无 害 化。2010年,经省住房和城乡建设厅评定，邹平县生活垃 圾处理厂被评为生活垃圾 一级填埋处理厂。同时，为应对气候变化和节能减排目标，生活垃圾处理厂项目自 2007年10月与亚行签署碳基金合作框架协议以

10、来，对填埋气回收利用 工程的实施 高度重视，项目已于2010年4月通过国家发改 委的审批。2010年6月中旬,DOE（第三方认证机构，此项目认证公司为德国莱茵公司 对项目进行了认证，同时，亚 行对2012年以后碳基金的购买签署了协议。扮靓城市空间，扮靓城市空间，提升城市功能 市政设施管护，认真抓好道路 管养和路灯维护，道路硬 化率和设施完好率均达到97%以上，路灯亮灯率保持在 98%以上。在城区亮化上，2009年，亮化了黄山二路一条街，2010年在黛溪三 路咼速路口至咼杆灯路段设置咼标准广告牌。先 后开展了沿街建筑景观亮化、街 道泛光亮化、路灯亮化改造 等工作，使县城区逐渐形成了城区大型公共建

11、筑泛光 照明、广场绿地景观照明和道路交通照明相互辉映的现代化城市夜景。按照 高起点规划，高标准建设，高效能管理”的要求，加大市场化运作力度，通过招标、拍 卖等方式，在管辖 范围内的路灯杆设置各种形式和造型的亮化广告，盘活城区内路灯资源，实现市容环境和经营城市的双赢。同时，进一步规范门头牌匾整治工作。计划在重要路段进行统一设计和 升级改造，新大通竹节路门头牌匾提前介 入、统一设计规划，高标准落实。通过多年来的不懈的努力，邹平县城市管理工 作得以快速发展，邹平的城市形象、城市环境、城市面貌发生了很大变化。在县直岗位目标责任制考核中，县城管局一直位居前 十位；2005年，成功创建 国家卫 生县城”，被县委县政府记集体三等