副县长述职述廉报告分管农口民政残联移民等工作

1、副县长述职述廉报告（分管农口民政残联移民等工 作） *县人民政府副县长 主任、各位副主任、各位委员： 现在，我把自己近年来特别是今年来的思想工作情况报告如下， 请予评议。 一、履行职责情况 今年初，县政府换届以后，我继续担任副县长，分管工作同 上届一样，继续分管农口、民政、残联、移民等工作。近年来，在 县委、县政府的正确领导下，在县人大的法律监督和县政协的民主 监督下，我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落 实国家的大政方针，特别是全面贯彻落实十六大精神，积极履行工 作职责，与时俱进，开拓创新，真抓实干，使县委、政府既定的农 业农村、民政、残联、移民等工作目标得以顺利实现，为全县改

2、革、 发展、稳定做出了一定的贡献。 一）加强学习，不断提高自身素质 * 县是一个农业县，基础差，底子薄，农业发展、农民增收、 农村稳定的任务十分繁重。我深知，只有不断加强理论学习，提高 自身素质，才能担此重任。近年来，我主要抓了三个方面的学习。 一是政治理论学习。思想是行动的先导，没有正确的理论作指导， 行动就会失去航向，事业就不会成功。为此，我重点学习了邓小平 理论和“三个代表”重要思想，深刻领会其理论精髓。通过学习， 既增强了贯彻落实党的基本路线、方针、政策的自觉性，又增强了 加快发展的紧迫感和使命感。二是业务知识学习。农业知识广博繁 杂，日新月异，只有不断学习，才能适应新形势的需要。几年

3、来， 我多次参加了农业研究班学习。通过学习、研讨和交流，深刻理解 了农业现代化的基本内涵，进一步认识到 21 世纪我国农业面临的机 遇和挑战，并系统地掌握了国家农业、农村工作方针政策，明确了 农业产业结构调整、优化的方式和途径。同时 ,先后学习了农业法 、 森林法、水法、种子法、动物防疫法等法律法规， 并通过在工作实践中的应用，增强了法律意识，提高了依法行政水 平。三是 WTO 知识学习。基本掌握了世贸组织的宗旨、原则和职能， 加深了对我国加入世贸组织后所面临的新形势的认识，尤其是我国 农业和农村发展面临的新机遇和新挑战。学习之后，我还就如何适 应 WTO 的要求，对我县农业和农村发展的新途径

4、、新模式进行了积 极地思考和探索。 二）勤政廉政，增强公仆意识 作为一名县级领导干部，肩负着党和人民赋予的神圣职责。 多年来，我按照“立党为公，执政为民”的要求，始终坚持摆正自 己的位置，正确对待自己手中的权力，把“人民拥护不拥护，人民 赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应”作为评判自己工 作成败得失的标准，努力做到“为官一任，造福一方”。一是注意 联系群众，带头亲民、富民、安民。农村工作主要在基层，必须经 常深入基层，深入一线，开展广泛的调查研究，才能体察民情，了 解民意；才能多出富民、安民之策；才能多办实事、办好事。为此， 我常常吃住在农户，同农民群众倾心交谈，听取他们的心声，了解

5、他们的忧愁，关心他们的疾苦，进一步密切了与群众的联系，建立 了和谐的党群干群关系。任职以来，我下基层的时间占工作总时间 的 80以上。二是加强党性锻炼，筑牢反腐思想防线。当今世界， 物欲横流，面对形形色色的诱惑，维护好领导干部形象，做到“常 在河边走，就是不湿鞋”，是我对自己的一贯要求。多年来，本人 时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不忘公仆本色，认真学习中 央、省、市关于反腐倡廉的文件，积极参加市、县两级组织开展的 党风廉政建设系列活动，不断增强党性修养，筑牢思想防线，做到 自重、自省、自警、自励，并自觉接受党和人民群众的监督。三是 认真落实党风廉政建设责任制。工作方面按照党风廉政责任制的要

6、 求，把党风廉政建设和分管业务工作有机结合起来，做到一起研究、 起部署、一起落实、一起考核，确保分管各部门没有出现任何违 纪违规行为。个人廉洁方面，能经常对照 领导干部廉政手册 的要 求，不断强化廉政观念，严格执行“四个不准”、“五个严禁”、 四个严格控制”和“四个坚决制止”等廉政规定，做好廉政表 率。 三）与时俱进，践行 * 精神 1、充分发扬“三跑”精神，为农业农村发展争取外力支持。 党的十六大指出，要与时俱进，开拓创新，全面建设小康社会。我 县底子薄，经济基础差，要想尽快缩小与发达地区之间的差距，仅 仅依靠自身的力量还远远不够。为了使全县农业和农村发展争取外 力支持，我充分发扬“三跑”精

7、神，积极争取农业发展项目。去年 以来，我跟业英、永霞副书记，为了争取沼气生态能源建设项目， 跑长沙，上北京，来回奔波，费尽周折，可以说是吃了不少苦头， 受了不少委屈，但只要看到这些项目对全县农业和农村经济发展起 到了一定的促进作用，人民群众由此得到了实惠，我就感到由衷的 欣慰，就觉得以前所受的委屈、辛酸值得。 2、充分发扬“实在、实干、实效”的 * 精神，为农业和农 村工作服好务。我县的病险水库较多，这给我们每年的防汛抗旱工 作带来了巨大的压力，但我每次都是身体力行，身先士卒，带头深 入基层，深入到每一座水库，每一口山塘，认真仔细地察看蓄水情 况，一处一处排查安全隐患。泸阳镇大斗村狮子岩水库，

8、安全隐患 较大。每年我都要到这座水库查看 4 次以上。今年，我县遇到了几 十年未遇的大旱灾，旱情就是命令，我迅速深入到各乡镇，靠前指 挥， 为群众抗旱解决各种实际问题，努力将旱灾损失降到了最小程 度。 据统计，全县抗救灾面积达 5.3 万亩。 3、充分发扬与时俱进的创新精神，不断改进工作思路和方 法。 思路决定出路。我一直致力于工作方式方法的改进和工作思路 的创新，力争工作方式与新时代农村基层工作的新特点相适应，工 作思路既与县委的总体思路保持一致，又根据农业农村工作实际， 不断创新。今年初，为适应县委、县政府“一个加快，三个跨越” 发展战略的需要，我带领农办深入调查研究，提出了“发挥自身优

9、势，坚持市场导向，推行公司化运作，狠抓大户示范，突出政府服 务，实行整体推进”的农业农村经济工作思路。实践证明，这一思 路是对的，有力地促进了全县农业农村经济的发展。 四）真抓实干，分管工作成效明显 空谈误国，实干兴邦”。在工作中，我以身作则，真抓实 干，狠抓落实，使分管的各项工作出现了可喜的局面。 1、农业产业基地建设进展顺利。今年以来，我组织农口系 统各单位把县委、政府确立的种草养畜、优质水果、黄姜为主的中 药材、花卉苗木、无公害蔬菜、楠竹为主的工业原料林等六大农业 重点项目建设与“一线一圈”建设结合起来，作为推进全县农业产 业化发展的重头戏来唱，取得了较好的成效。种草养畜：全县已落 实种

10、草面积 2458亩，养羊总量已达 4.5万只，养牛 3.7 万头，肉鹅饲 养量达 5.6 万羽。位于牌楼镇阳合垅村的种羊扩繁场已完成投资 30 万元，建好高标准羊舍320m2,人工种草10亩，购进优质南江黄羊 种羊 160只，现已繁殖羊羔 50只。优质水果：全县优质水果面积已 达 6.52万亩，其中葡萄总面积 1.45万亩，杨梅 0.24 万亩，金秋梨 0.23万亩，柑桔及其他水果 4.6万亩。黄姜为主的中药材：全县中药 材总面积已达 6400亩，天麻 3500窖，黄姜 3800亩，其中有性繁殖 1470 亩，并在聂家村乡中村建立了 100 亩高标准、高质量示范基地。 花卉苗木：全县已累计开发

11、花卉苗木面积 3500 余亩。其中下坪长冲 垅生态林业示范园已累计完成投资 450 万元，平整改良圃地 200 亩，花卉苗木品种达 140个，数量达 39 万株，栽植树桩 5000余株，园区 建设已初具规模，已多次接待省、市及其他县市领导，得到充分肯 定和好评。无公害蔬菜：全县无公害蔬菜面积为 8100 亩。县里专门 成立了无公害蔬菜监测中心，在 * 镇茅利溪、荆坪一带建立了“放 心菜”基地，新增面积 1860 亩，并在市区城北市场组建了怀化市第 一家“放心菜”销售专店。楠竹为主的工业原料林：去冬今春已完 成 15340 亩。其中楠竹 2150亩，马尾松 4020亩，阔叶树 9170亩。 2、

12、龙头企业发展来势较好。近几年来，我组织农口各单位， 并积极配合支持县经贸部门狠抓农副产品深加工、中药材加工等龙 头企业的发展，现已建成产业化龙头企业 2 家。林泉食品有限公司 年加工乌骨鸡的能力达 40 万只，年产值可达 800万元，产品已打入 怀化市区的佳惠、家家福、德友等三大超市及湘潭、益阳、岳阳等 城市，市场前景可观。神隆生物工程有限公司以黄姜为加工原料， 一期工程已建成投产，目前，产品供不应求。特别是今年以来，我 组织农办等单位进一步加大了龙头企业招商引资工作力度，于今年 4 月份引进雪山食品有限公司，在泸阳工业区首期投资 200 万元，征 地 16 亩，规划设计乌骨鸡加工、鸭加工、蔬

13、菜加工等三条生产线， 预计明年上半年可以投产，年产值可达 4000 万元。在抓好龙头企业 发展的同时，还积极引导农民加强产前、产中、产后的合作，大力 提高农民组织化程度。目前，全县已发展铜湾乌骨鸡合作社等农民 组织 6 个，入会（社）农户达 1000 多户，其中桐木葡萄、龙场杨梅、 石宝金秋梨、荆坪千亩无公害蔬菜基地已获无公害产品认定书，均 注册了商标，做大了品牌，提高了产品知名度。同时，今年五月， 经国家工商局批准，我县成立了“ * 荆坪绿色农业有限责任公 司”。 3、农业社会化服务功能日益增强。为了引导、帮助农民有 效进入市场，我组织农口部门重点抓好了三大服务。一是抓科技服 务。今年以来，

14、在积极抓好跨世纪青年农民科技培训的同时，针对 黄姜生产、水果栽培等项目有重点地开展了实用技术培训，先后举 办培训班 50 多期，培训学员 4700人，发放技术资料 3.2 万份，特别 是对 15个重点乡镇负责黄姜基地建设的 50 多名乡村干部、种植大户 和技术员进行了集中培训，印发黄姜栽培技术手册 500 多册。同 时，积极组织开展“送科技下乡”活动，共为农民解决技术疑难问 题 270 多个。为了引进和推广农业新技术、新品种，农业局从长沙 订购 300 万个葡萄、金秋梨套袋，优价销售给农民，推广水果套袋 面积 1000 余亩。二是抓信息服务。县农办早在建县初就成立了县农 村经济信息服务中心，开

15、通了农业部信息网和国际互联网，到目前 为止，累计编发各类信息 6000 多条，其中在网上发布产品供求信息 1000余条。县农业局于 20 xx 年在全市率先建立了农业信息网站，使 全县的农业信息服务功能更加完善。三是抓销售服务。一方面，积 极扶持营销大户，依靠大户搞活县内农产品流通。另一方面，大力 推介农产品品牌，积极组织企业和农业生产大户参加湖南农产品博 览会、怀化市农副产品交易会，几年来，先后有脆辣姜、乌鸡熟食 获省农博会优质农产品奖和金奖。 4、农民生产生活条件不断改善。去冬今春，全县完成各类 水利工程维修 1402处，完成土石方 235 方，投入劳动工日 301 万个， 改善灌溉面积

16、0.6万亩，新增灌溉面积 0.2 万亩，新增和改善除涝面 积0.2万亩；新增机耕面积0.1万亩，年节水量达156万m3，控制水 土流失 3平方公里，新增粮食生产能力 1 42万公斤；修建人畜饮水工 程 3处，铺设引水管道 5000米。同时，大力发展沼气生态能源建设 和“养殖沼气种植”三位一体高效生态农业，较大地改善了农 村生产生活条件。 5、农村社会保持稳定。一是清理整顿农资市场，严厉打击 了非法经营和侵害农民利益的违法犯罪行为。二是强化了林业执法， 开展了林区严打斗争。三是加大了农机市场的清整力度，强化路面 监控，严格纠正违章工作。四是进一步深化农村税费改革工作，稳 定了农业税收政策。五是依

17、法制止农村“三乱”现象，对各种涉农 收费项目进行了清整，农民负担普遍减轻，人平负担不到上年人均 纯收入的 2。六是认真抓了农金会、股金会清整扫尾工作及农村纠 纷调处工作，千方百计化解存在的不稳定因素。 6、民政、残联、移民等工作稳步发展。民政工作：今年重 点抓了城市居民低保工作和农村特困家庭情况摸底调查，建立了台 帐。同时，多方筹措资金，加快了社会福利院、敬老院等民政基础 设施建设。残联工作：全面开展了“扶残助残”活动，今年上半年 安排了 22名残疾人就业，新增残疾人个体从业人员 24人，并将 16 名特困残疾人纳入了最低生活保障范围，配合市里成功取缔了残疾 人代步车营运。移民工作：认真搞好了

18、洪江电站桐木库区移民扫尾 工作，积极扶持库区发展湘珍珠葡萄等优势产业，促进了库区经济 发展。同时，着手开展了牌楼电站库区移民实物指标调查，与电站 投资业主就移民工作达成了意向协议。 二、存在的问题与不足 近年来，我和分管单位的广大干部职工团结拼搏，同心协力， 扎实工作，各项工作取得了一些成绩，但与党和人民的要求相比还 有一定的差距。回顾检查自己存在的问题与不足，主要有三点：第 一学习上抓得不够紧。尽管我比较注重学习，但实事求是地讲，我 学习的深度和广度还很不够。对一些理论和政策的认识还比较肤浅， 还有些应该掌握的知识，我没有接触，比如对电子政务，我还很陌 生。第二，工作上抓龙头企业建设欠力度。我县农业产业化建设喊 了很多年，但进展不太理想，其中一个重要原因就是龙头企业上不 去，这与我这位分管领导有一定的关系。前几年，我在工作中往往 只注重抓生产基地，对农产品市场、加工考虑不多。第三，开拓创 新意识不够强。 三、今后的打算 1、与时俱进，不断加强学习。“刀不磨要生锈，人不学要 落后。”今后我要把学习作为自己的终身任务，常抓不懈，重点在 邓小平理论、三个代表