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文档简介

1、乡镇年度水务工作总结暨工作计划2015年是“十二五”规划全面完成的收官之年, 也是“十三五”规划编制、 并为“十三五 ”开局之年打下坚实基础的关键之年。 全县水利工作的总体 要求是:深入贯彻落实党的十八大以来,中、省、市、县一系列重要 会议精神,坚持“节水优先、空间均衡、 系统治理、两手发力 ”的重要治 水思路,大力开展水源保护、城乡供水、河道治理、高效节水、生态 修复等工程建设,为建设 “美丽吴堡、幸福吴堡 ”提供坚实的水利保障。 现将全年水利工作做如下总结:一、2015 年各项任务指标完成情况 全县共新修淤地坝 4 座、加固维修 37座,新增坝地 500亩,新修梯田 1100 亩,新增水地

2、 700 亩,营造水保林 30000 亩,新栽经济林 3200 亩,种草 2 万亩,解决 10133人饮水困难问题,封禁治理 1.5 万亩,发 展节水灌溉面积 2500亩,治理水土流失面积 47 平方公里。二、水利项目建设完成情况(一)2014 年国家水土保持重点建设工程治理项目 该项目在岔沟流域(张家山镇涉及上辛庄、晓寺则、高家塄 3 村)、清 河沟流域(辛家沟镇涉及尚家坪、袁家山、老庄 3 村)完成治理水土 流失面积 13.69平方公里,其中新修基本农田 73.63 公顷,新建水保林 83.60公顷,经济林 249.10 公顷,种草 164.63公顷,封禁治理 797.72 公顷,新建水窖

3、 15座,新修生产道路 3.43 公里,沟头防护 1.27 公里, 总投资 571万元,其中中央投资 400万元,省级 57万元,市级 114 万 元。项目共分 2 个标段。已全面完工,目前正在准备验收工作。(二)2015 年农村饮水安全工程涉及 6 个镇 31个行政村,投资 703万元,其中中央投资 297万元,省 级投资 253 万元,市县配套 153 万元,解决 12133 人的饮水不安全问 题。计划 12 月底全面完成。(三)2014 年巩固退耕还林成果基本口粮田项目该项目涉及 6 镇 26个村,投资 600万元,其中中央投资 300 万元,完 成新建基本口粮田 1500 亩,改造提高

4、基本口粮田 1600 亩,田间设施 配套 1500 亩,土壤改良和培肥地力 1400 亩。截止目前,完成投资约 510 万元,计划今年 12月底前全部完工。(四)淤地坝建设项目总投资 340.1万元,涉及 8座中型坝,完成投资约 210 万元, 3座已完 工,剩余 5 座接市水务局通知,等配套资金到位后在开工建设。(五)煤油气水土流失补偿费使用项目该项目涉及 3镇 17个行政村,总投资 750万元,完成治理水土流失面 积 9.57 平方公里。计划完成新修梯田 36.07 公顷,谷坊 10 座,生产道 路 3.61 公里,沟头防护 2.401 公里,等高植物篱防护 154.29 公顷,水 保林

5、280.44 公顷,经济林 162.64 公顷,种草 63.71公顷,封禁治理 264.32 公顷,疏林补植 2.98万株,封禁标牌 8 块,网围栏 3.00公里,新建溢 流坝一座,水窖 6 眼。截止目前,所有建设任务已完成,正在进一步核实工程量及做好竣工验收前的相关工作(六)2014 年中央统筹土地出让收益农田水利建设项目 该项目涉及岔上、郭家沟 2 镇川口、门家塔等 7村,计划投资 1200万 元,其中中央投资 1000 万元,发展高效节水灌溉面积 840亩。截止目 前,市级计划已下达,设计单位根据专家意见对实施方案进行修改并 上报省市待批。(七)2015 年省级小型农田水利基本建设补助资

6、金项目 计划完成省级投资 500 万元,完成新建基本农田 3800 亩,改造基本农 田 2200 亩,新建水窖 25 眼,高位蓄水池 3 座。现已完成招标前的审 计评审工作,计划年内招标,明年开春前完工。(八)基本农田建设项目2014年 11月 3日市政府召开水利与农田基本建设电视电话会, 经市水 利与农田基建指挥部总结评比,我县荣获第二名,奖励项目资金 280 万元,项目涉及 2 个示范点 14 个行政村,计划新修生产道路 7.8km, 新修梯田 635亩,补修梯田 1400 亩,维修小型淤地坝 5座。根据 2015 年 11 月 13 日全市冬春水利与农田基本建设视频会议要求,该项目计 划

7、年内将下达。(九)县城水源净化工程 县城供水白地滩水源工程兴建于 2006年,2007 年投入使用,水源采用 渗水廊道和渗水盲沟取水,设计日出水量 3000 立方米,由于直接取用 黄河潜流水,丰水期水量可满足县城用水,枯水期则无法满足需求, 且水质也达不到人饮标准,浑浊度、悬浮物指数严重超标。为了彻底 解决县城供水水量不足,水质差的问题,县委县政府决定特事特办, 立即上马水源净化工程,并列入本年度全县重点建设项目。建设内容 为新建净水厂一处(包括厂房、净水设备以及配套设施) ,日处理能力 3000m3。截止目前,净水处理工程已招标并开始实施,投资370万元。 (十)2014 年寇家塬镇抗旱应急

8、水源工程总投资 665万元,其中中央投资 532万元, 2015年 1月 28日得到省水 利厅批复(陕水规计发201534号);2015年5月14日XX市财政 局关于下达中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资 金的通知下拨资金 532万元。 2015年8月 28日完成招标。 2015年9 月 1 日开工。目前工程建设情况: 由于项目实施存在诸多困难和问题, 县政府以吴政函 201583 号文件上报调整 2014 年度抗旱应急水源工程 建设方案的报告,待省市批复。(十一) 2013年、2014年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目1、2013年度项目县级实施部分,实有资金 28万元已全

9、部到位,项目 正在实施中。已完成投资 21.6 万元:制作宣传栏 66 块,警示牌 132 块,明白卡 10000张,宣传手册、挂图 10500册,宣传标语 50条,并 完成 1 次防汛演练。未完成:培训计划于年底完成。2、2014年度项目县级实施部分,实有资金 35万元已全部到位。已完 成投资 1 9.89万元:完成了对县级人工预警设备的采购, 其中应急手电263 把,喊话器 91 把,铜锣口哨 103 套,已如数发放给群众和各相关 部门。制作光盘 60 张,采购文件柜 59 支,并完成对山洪灾害防御预 案的编制。 未完成:宣传、培训计划于年底完成; 演练由于季节原因, 计划于明年 5 月底

10、完成。调查成果的审核汇集情况: 10 月中旬全市调查评价项目初步验收会议 后,我县即安排人员对所有内外业成果资料逐一审核。目前,内业资 料审核已经基本结束,待省水文水资源技术工程公司签字确认;外业 资料审核发现的问题,省水文水资源技术工程公司正在修改完善中。三、其他工作开展情况(一)党风廉政建设责任制工作 今年我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和 “三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面学习各级纪委全会 精神,认真落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩 防并举、注重预防的方针,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,努 力形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体

11、系、权力运行监控机制, 为推进我县水利水保工作提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。(二)防汛抗旱工作1、领导重视,抓早动快 县委县政府十分重视防汛工作,县防汛抗旱指挥部在今年多次组织汛 前、汛期检查,并就存在的隐患进行整改。 5 月,县委县政府领导召开 防汛工作会议, 对防汛工作进行安排部署。 6 月以来县委王华书记、 政 府高苗县长和贺建湘副县长等县级主要领导多次组织防汛相关部门负责人深入县城和村镇检查防汛工作,排查隐患。县财政拨款 15 万元用 于防汛经费及物资储备,确保全县安全度汛。2、层层落实防汛责任制 除了健全防汛抗旱指挥部及其办事机构,落实相关防汛责任外,县上 还实行了县级领导、水

12、务局班子成员包镇防汛工作制度,县政府与各 镇 XX 县城六大防洪区签订防汛责任书,镇与村级重点淤地坝、地质灾 害点等责任主体落实专人责任。我们严格执行了 24 小时防汛带班、值 班制度,每天密切注视天气变化情况,主动联系气象、水文等部门并 进行预测、预报,及时收集掌握雨情、水情、汛情,确保有关信息指 令的及时传递,为防汛抢险工作当好参谋。3、搞好防汛宣传,消除麻痹思想 我县近年来连年干旱,干部群众对防汛抗洪普遍存在麻痹思想,整个 汛期我们都坚持利用电视、网络等新闻媒体,搞好防汛宣传工作。一 是宣传旱涝交替的自然特点,坚决纠正干部群众中麻痹大意的错误思 想。二是宣传暴雨洪水的突发性和严重性以及防

13、御洪水预案等。三是 宣传我县的防洪地位、地理位置特殊,防洪任务艰巨,一旦防洪失事 后果不堪设想。 通过一系列的防汛宣传, 增强了干部群众的水患意识, 为做好防汛准备落实抗洪措施扫清了思想障碍。4、加强防汛隐患点的排查及违章修建的整治,确保不留死角 结合往年的隐患排查结果,今年全县隐患排查共查出隐患点 20 处,并 在河道检查的过程中下发水行政告知书 20 余份、加强河道管理确保安 全度汛的通告 20 余份,积极消除全县范围内的非法采砂及违章修建行 为给全县的防汛安全带来的隐患。5、搞好水利工程普查,确保水利设施的度汛安全 防汛期间,我们组织水利工程技术人员对度汛工程及各镇淤地坝进行 了全面普查

14、,摸清了工程状况,查出了存在的问题, 针对存在的问题, 逐一制定应对措施,对一时难以处理的制订并落实安全度汛预案,在 普查的基础上制订了今年的应急度汛方案及工程治理计划。我们坚持 早发现、早处理的原则,把日常定期巡查与重大灾害性天气之前的集 中排查结合起来,完善各级排查制度,真正把隐患排除在危害发生之 前。6、扎实有效做好各项基础性工作 一是修订完善各类预案。根据全县的实际情况,进一步完善了 XX 县 城市防汛抗洪实施预案、XX县防汛应急通讯预案和XX县山洪灾 害防洪预案等,为全县的抗洪救灾提供了决策依据。气象部门及时 提供天气变化情况,为领导指挥防汛救灾争取时间。二是搞好了物资 储备,县防汛

15、办储备了一定数量的常备防汛物资。三是组织落实了防 汛指挥队伍,各防洪区和各乡镇都按预案的要求组织落实了防汛抢险 人员。7、加强河道沟道管理工作 今年,我办加强了河道沟道的管理。汛前,县防汛抗旱指挥部组织有 关部门、乡镇对全县河道采砂和涉河工程建设及其他防汛隐患点进行 了地毯式排查,掌握了全县涉河、 沟道防汛隐患点基本情况。 黄委会、 省河务局、市防办、县级领导多次检查了我县的河道管理工作,要求 科学管理河道,切实安全度汛。进入主汛期后,为确保我县河道沟道 的安全度汛,我县坚决禁止一切河道采砂和违法建设活动,水务局 4 次、联合县公安局 1 次组织执法人员对河道进行巡查,并坚决打击违 法采砂和违

16、法建设行为,印发并张贴关于主汛期禁止采砂及涉河工 程建设的紧急通知 20 余份,河道沟道安全度汛。(三)精准扶贫工作开展情况 按照省市县精准扶贫政策的要求,我局成立了精准扶贫领导小组,召 开全体干部会,动员 71名干部帮扶 3村 189户贫困户,水务系统全体 干部都参与到此次扶贫工作中,目前已对全部贫困户进行了摸底,按 年度逐年帮助脱贫。包扶郭家沟村以来,经过与镇领导、村干部多次 实地调研,驻村工作队队员深入群众走访座谈, 了解了该村实际情况。 村两委办公设备破旧, 我局给两委会购置笔记本电脑、 打印机各一台, 办公桌 2 套,椅子 20 把。在煤油气淤地坝除险加固项目上安排 41 万 元,解

17、决郭家沟大坝几十亩坝地盐碱严重无法耕种问题; 2015 年国家 水保治理项目上安排 265 万元,在郭家沟、秦家圪崂、杨家沟 3 村建 设基本农田 765亩,水保林 2000 亩,经果林 860亩,种草 876亩,封 禁治理 5428亩,谷坊 11座,水窖 8 个,沟头防护 3公里,生产道路 3.56 公里,该项目正在实施中,计划明年开春前完成全部工程。(四)水政水资源工作立足水资源管理,强化水政工作。一是加强水利法规宣传。在纪念第 二十一届“世界水日”和第二十六届 “中国水周”活动中,开展了形式多样 的宣传活动,提高全民关注水、保护水、节约水的意识。活动发放水 法规宣传资料 5000 多份,

18、现场知识问答抽奖 1000 多份,宣传袋 3000 多个。二是认真贯彻执法水资源论证评审制度和取水许可制度,使得 取水用水合法化,促进水资源合理开发利用和保护。四、主要存在的问题和建议 一是配套资金不到位。我局实施的国家水保治理工程、省补小水、巩 固退耕还林口粮田项目、小流域坝系等工程,建设经费主要靠中央补 助。省市不配套,又由于我县财政困难,基本不能拨付占工程预算费 用约 20%的县级配套,工程实施难度很大。 二是水利专业人才严重短缺。水利系统专业技术人才短缺、青黄不接 现象十分严重。 2011-2015虽已招聘水利专业技术人员 2 名,但解决不 了专业技术人员脱节问题。 建议今后每年引进

19、1-2 名水利专业本科以上 院校毕业生,每年安排 3-5 名业务人员外出培训学习, 全面提升水利干 部职工队伍素质。五、2016 年工作计划(一)2014 年中央统筹土地出让收益农田水利建设项目 计划投资 1200 万元,其中中央投资 1000 万元,该项目涉及岔上、郭 家沟 2 镇川口、门家塔等 7 村,发展高效节水灌溉面积 840亩。(二)2015 年国家水土保持重点建设工程治理项目该项目总投资 1000万元,其中中央投资 700 万元,省级 100 万元,市 级 200 万元。在胡家沟流域、清河沟流域完成治理水土流失面积 16.57 平方公里,其中新修基本农田 127.64 公顷,新建水保林 333.55 公顷, 经济林 143.8 公顷,种草 146.18公顷,封禁治理 9.06平方公里,新建 水窖 20座,新修生产道路 8.9公里,沟头防护 7.5 公里。该项目正在 实施中,计划明年开春前完工。(三)2016 年农村安全饮水工程计划投资 1807 万元,其中中央投资 976万元,省级投资 529万元,市 县配套 302万元,新建及改造饮水工程 40 处,解决 19574人的饮水不 安全问题。(四)2015 年度抗旱应急水源工程工程概算总投资为 726.8

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