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1、 县域农村集市的调查与分析摘要:农村集市还不少问题,农村集市建设是当前农村工作非常的任务。以河北省的博野县为例,分析农村集市的设施、管理等现状,总结了的卫生、管理混乱等问题,探讨了集市综合服务中心、集市规划和基础设施建设等发展对策。 关 摘要:农村集市还不少问题,农村集市建设是当前农村工作非常的任务。以河北省的博野县为例,分析农村集市的设施、管理等现状,总结了的卫生、管理混乱等问题,探讨了集市综合服务中心、集市规划和基础设施建设等发展对策。 关键词:县域;农村集市;调查;分析 中图分类号:f320.1文献标志码:a编号:1673-291x(2015)19-0043-03 农村集市古老的市场和交
2、易,是农村乡镇及城市近郊区商品交易的市场。各地对此有不同的名称,在北方称集,在南方则称之墟,或圩,在西南的地区也称为场。农村集市是传统农民自足生产和生活需求而自发的基层市场,对传统农民的自足性生产决定性意义,促成了传统农民社会行动的一体化,是农村文化的主要活动场所和承载者,在以传统生产占主要地位的农村社会中承担着不可替代的作用。集期与场所由工商行政管理历史习惯、人们购销的原则规划安排。而农村集市贸易则是在农村中或临时买卖商品的市场上交易的。农村人口众多,农村市场潜力巨大,农村经济的发展和新农村建设步伐的,农民的生产生活条件,农民的收入和积余购买力、消费需求正在增长,消费观念正在更新,而且农村居
3、民有到集市上购销的习惯。农村集市农民经济、社会活动的中心,在农民生活中着巨大的作用。 一、博野县农村集市现状 1.区域概况。博野县位于河北省中部,保定市南部,为保定市辖县,距保定市50千米,西南距石家庄市100千米,北距北京市200千米。东与蠡县交界,西与安国市毗临,北与清苑县接壤,南与衡水市的安平、饶阳两县相连,面积 331平方千米,人口约25.6万。辖3镇4乡,计133个行政村,6个居委会。境内交通便利,朔黄铁路、定(州)河(间)公路横贯东西,保衡公路跨跃南北,城乡公路四通八达。博野县历史悠久,人杰地灵,建县至今已有两千多年历史,是明代著名史学家刘吉,清代思想家、教育家颜元,当代著名生物学
4、家牛满江的故乡。 2.博野县集市现状。博野县的集市按不同分类可划分为几种:按其专业化程度分类,可分为建材、蔬菜等专业市场;按经营者分类,是固定摊点经营,有固定的经营门面,是以流动摊点为主,属于每逢集日出摊经营型市场;来分,是庙会市场,是常年的集日市场;季节性分类,是常年经营,规模,不受限制的市场,是季节性市场。 集市的日期是按农历计算的,集市以单日为集,集市逢双日为集,还有些地方以五十日为集等。多数以十天含两个集日,从上说,是上午是集市的盛期,人流量比,商品交易较多,下午人就有些稀少了。博野的集市大都选择在交通便利的大村镇。集市都有粮食、棉布、蔬菜、干鲜果品、日用百货、木货、农具、肉类、饮食等
5、商品。乡镇上和村子里的集市的参加者不同,村子里的集市,经营者都以做买卖为主,串村赶集,在乡镇上,有固定摊点的经营者,也有串村赶集的经营者。前来赶集的大为附近的村民。管理收费,乡镇上固定摊点由工商行政管理,按月收费。乡镇及村里的流动摊点,则由所在乡镇或村派人收取费用。 基于调查数据,博野县的农村集市从经营者及经营的商品等来看,几乎大的差异,问题的。如基础设施较差,卫生条件差,村里大多土路,乡镇上的道路也有是年久失修,遇上刮风天气,尘土飞扬,下雨天泥泞不堪,集市开市。集市上停车场,农民推着自行车或三轮车在集市上穿行,集市交通的运行。集市上商品质量也保障,冠以常见品牌的日用化妆品和服装随处可见,而农
6、民又识别的能力,很容易上当受骗,在食品,往往经营者和消费者都食品安全与卫生的知识,给农民身体健康带来了隐患。计量器具不尽规范,明令在公众交易中禁止使用的杆秤在集市中主要的计量器具,由此引发的买卖双方的纠纷在程度上扰乱了市场秩序。经营者纳税意识淡薄,管理跟不上,集市正式的管理机构和培训的管理人员。集市占路经营,交通隐患,集市大多设在交通便利的要道上,过往行人车辆多,每逢集市就会交通拥堵,易交通事故。大集市功能也单一,以简单的商品交易为主,集市功能的单一了集市作用的。 二、博野县农村集市调查结果与分析 基于对博野县各乡镇的调查和访问,博野县各集市情况相同,赶集的经营者和消费者在思想状况和对集市的认
7、识上也的差异,于是采用了主观抽样的调查方法,选择了较小的样本,在县的北部、中部和南部各选取了乡镇集市调查,分别是小店镇、博野镇和程委镇。查阅2009年河北省农村统计年鉴,三个镇的人口数分别为29 516人、58 108人、41 756人,在小店镇、博野镇和程委镇分别发放了30份问卷,经营者和消费者23的比例发放,总共90份问卷,收回90份,有100%。 问卷统计,90%的村民现在赶集很,可见博野县集市选址,交通较为,这是农村集市是历史沿革的,设在交通的地方,以经济较发达的乡镇为中心向周围扩展。集市上的商品,商品价格是买卖双方协商达成协议,满意系数较高,12%的村民表示满意,82%的村民表示满意
8、,6%的人 东西太贵,不买又不行 。市场经济的发展,市场信息流通畅通,即使在农村,人们对商品价格的把握也了。商品种类,商品种类很齐全和齐全的分别占到38%和62%,可见交通和运输的发展,博野县农村集市商品流通畅通。商品质量,4%的人表示对商品质量很满意,48%的人表示满意,32%的人对商品质量不满意,是服装、食品、烟叶等,还有16%不好说。由此可见,博野县农村集市假冒伪劣商品问题严重。一是打假治劣行动的,在大商场和大型市场检查较严的情况下,假冒香烟、服装、鞋帽和劣质食品纷纷向农村集市转移,损害了农村消费者的利益。一,农民生活和收入较低,价格较高的商品农民难以。 123下一页 卫生条件差是博野县
9、农村集市的问题。18%的人表示对集市卫生状况满意,82%的人对集市卫生很不满意。这与集市基础设施不有关系,22%的人对基础设施建设表示满意,76%的人不满意,2%的人跟没关系。两组数字上是吻合的。乡镇上除了固定摊点有固定的门面以外,露天市场,室内、雨篷市场,一来,遇上阴天下雨,集市就开市,农民的交易,有时还农民的生产活动。村子里的道路大土路,乡镇上有多年前修过的柏油路,但状况也,坑洼不平。大多数经营者就地摆摊买卖,遇上刮风天气,尘土飞扬,而集市上又有许多摆摊卖食品的,如饼干、糖果、肉类的,严重了食品卫生和安全,对消费者健康会不良。食品卫生安全隐患还在于,集市上设立的摊点是无证、农民自发设立的,
10、而购物者也均属农民,双方对食品卫生安全知识都很,人们健康安全令人担忧。除此之外,交易中还会产生垃圾,皮、烂菜叶、物品包装等,随地乱扔,又清理,每集过后必定满街垃圾凌乱,严重了村容村貌,与新农村建设中提到的 村容整洁 相背离的。 计量器具不规范。明令在公众交易中禁止使用的杆秤在集市中主要的计量器具。而计量器具作弊的更是屡见不鲜,缺斤少两也经营者牟利的手段,严重了市场交易的,甚至会引发社会治安问题。笔者在程委镇调查时就亲眼目睹了买卖双方因斤两问题争吵起来,甚至动手打人的情景。据调查数据统计,22%的人计量器具合格,46%的人不合格,32%的人回答 不知道 。可见,消费者计量器具要规范的意识淡薄。杆
11、秤比台秤携带起来,成本也低,农民习惯使用,在农村能够被长期而地使用。 在集市管理和秩序,16%的人表示满意,28%的人满意,54%的人不满意,2%的人跟没关系。集市的管理机构和培训的管理人员,收费不规范,正规的票据。经营者也偷逃税,如经营者流动买卖,跟管理者打 游击战 。消费者遇有假冒伪劣等侵权,大都说 没办法 、 认倒霉 ,维权意识较差。一,主要是长期,农民收入低、消费基础差,大农民的消费习惯和观念落后,再加上足够的消费知识,买东西的时候往往只注重价格便宜,这时常其消费权益受损。另一,的集市维权机构,农民权益受损即使有维权意识,也无处投诉,只能找卖主当面解决,而往往农民在集市上买的小件物品,
12、生气或浪费,只要质量差,多数农民都会选择放弃解决。 集市功能有待。农民都希望在集市上能够更多的服务,市场信息和农技推广服务最受欢迎,分别占到88%和100%。集市农民的集结地,是农民商品交易的场所,农民学习和交流的场所,集市要市场的作用,还要宣传教育等作用,这是农民的现实需求,农民素质、新农村建设的需要。 对集市卫生、商品质量、计量、管理等的满意度并不高,仍有88%的人对集市整体状况持满意和满意的,从中可以看出集市在农民生活中和心目中的地位,但更的是,农民现状的意识和愿望并不强烈。点在集市建设投资问题上也有体现:20%的人应有出资建设,66%的人应有乡镇出资建设,14%的人由乡镇和经营者出资。
13、但当问及被访者愿意出资时,则有80%的人表示不愿意,20%的人要看情况而定。在当前农民生活还低的阶段,只要眼前的生活说得,农民就不愿意出资搞集体建设,现状,这与农民的小农意识不无关系。 三、博野县农村集市建设的对策和建议 1.转变观念, 农村基层干部的商品经济意识,建设和发展农村集市。农村社会经济的发展、的市场体系的等多都要求各级、是农村基层干部农村集市的建设,科学的措施,农村集市建设的步伐。人才的引进,较优越的条件吸引原籍高校毕业生回乡搞建设,为农村建设发展注入活力。 2.调动各投资农村集市建设的性 , 市场建设资金的渠道。农村集市的建设不单单和地方 , 更多的要社会各界的力量, 要多、多渠
14、道、多层次筹集资金。,在城乡居民手中游资较多,人们又有很强的投资冲动,但苦于投资的门路。, 地方应该制定优惠政策,条件,鼓励个人、集体、外商多方投资于农村集市的建设。 ,农村集市的建设应该与小城镇的改造、房地产的开发和土地功能的置换起来, 将新市场的建设与老市场的改造起来。既有利于筹集市场建设所需的资金,又有利于小城镇的发展。 3.农村集市规划和基础设施建设。市场建设要在使用功能和投资许可的基础上,以高起点、高标准、布局、功能齐全、式样新的要求,道路、停车场等设施的建设,尽地市场建设的档次。市场的布局既要与交通主干线的距离, 又要交通 ,集日和平时的需要;市场的建设要分区和出入口的布局, 在分
15、区和出入口的布局上 ,既要交通便利,又交易的混乱和人流的过度。总之,要努力科学规划与建设,将农村集市迅速从传统市场转变为现代市场 ,其应作用。 4.成立 集市综合服务中心 ,从事农村集市的管理和服务工作。规范市场管理,关键是要制定和市场交易、市场管理的法规, 管理人员的素质, 的监督作用和自我保护意识,打击不法商贩和经营者,市场秩序 ,保障公平竞争,的市场环境;,规范市场收费,场收取费的均需按物价局批准的项目和标准收取 ,并使用财政印制的票据。惩处乱收费印票据的 ,只收费、不管理而市场秩序混乱的;串村赶集的经营者可以造册管理,收费。,服务中心还要肩负起宣传法制、受理投诉的责任,依法保护消费者权
16、益,市场秩序。 上一页123下一页 5.市场功能。农村集市在农民生活中扮演着要的角色,集市农民的集结地,是农民商品交易的场所,农民学习和交流的场所。,农村集市要市场的交易功能,还要宣传教育功能。集市农民的性,地对农民政策、法制、科技文化、计划生育等多的宣传教育活动,是农业技术的推广教育,可以地农民的素质,从而农村生产发展,新农村建设。 参考文献: 1陈岱孙.经济百科全书:上册k.北京:经济出版社,1991:158. 2侯卫刚.农村集市与新农村建设j.党政干部论坛,2006,(10):39-40. 3奂平清.传统乡村集市转型迟滞的原因分析:第43卷j.西北师范大学学报:社会科学版,2006,(4). 4费尔南 布罗代尔.资本主义的动力.北京:生活
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