第六章基于P-S法的嘉兴市适度人口容量测算分析

1、第六章 基于P-S法的嘉兴市适度人口容量测算分析 适度人口（optimum population）理论的渊源，可以追溯到两千多年前古希腊的柏拉图、亚里士多德的著作以.及中国的孔子。但是，作为一种独立的、系统的人口经济理论，适度人口（theory of optimum population）理论产生于19 世纪80年代，随着人类社会的发展，在20世纪得到了进一步丰富。适度人日理论的基本特点在于探讨一个国家的适度人口，起初关往的是一个国家最适宜的人口数量和人口规模，后来有研究最适宜的人口密度、人口质量及适度人口增长率等等。适度人日理论最核心的思想是人口与经济社会系统和资源环境系统达到相互适宜的最佳

2、状态。本章从国际、国内视野对适度人口理沦进行综述，并对嘉兴市的适度人口作一基本界定。第一节 国内外适度人口容量研究综述一、国外适度人口研究综述（一）早期适度人口理论 早期适度人口理论的产生是于19世纪后期和20世纪初期西方社会的经济发展和人口变化密切相关的。19世纪末，资本上义在英、法、德等国已经从自由竞争阶段过渡到垄断阶段。这些国家当时已经完成工业机械化过程，并开始电气化进程，农业生产也由于普遍使用机械、化肥和农药而大幅度增产。在生产力迅速发展的同时，英、法等国的人口出生率增长持续下降，人口增长停滞，这种状况宣告了马尔萨斯人口论的基本命题完全破产，随着西方各国政治经济不平衡状况日益加剧，英国

3、、法国的经济发展与德国、美国比较相对落后，它们之间争夺世界市场和殖民地的斗争日益激烈。扩大军备战需要有大量兵源和芳动力资源，英、法等国六在存在失业的条件下又又感到人力的不足。而对这种情况，一些经济学家和人口学者认为“人口过剩”和“人口不足”都不是理想的、适宜的人口状态，不利于资本主义经济的发展，因而需要寻找“适度人日”的理沦。早期适度人口理论的代表人物主要有埃德文坎南（Edwin Cannan）、纳特威克塞尔（Knut Weckshell）和A.M.卡尔桑德斯（A.M.Carr-Saunders）。1.坎南的适度人口学说埃德文坎南是英国剑桥学派的代表人物之一，在其1888年出版的初等政治经济学

4、和1928年出版的财富论等著作中，十分注重探讨人口的问题，从人口与土地、人口与生产率、人口与收益等方而的关系去探讨人口的适度规模。在分析人口与土地的关系时，坎南认为人口与土地的关系不是无限制的，在两者的关系上应该存在一个点，“在这一点上，有利与不利刚好达到平衡。超过这一点，每人占有的空问和物质较少，不利就超过了有利，就打破了这种平衡”因此，他认为在知识、技术进步的条件下，人口与土地之间的平衡点下的人口就是适度人口。在分析人口与生产率，人口与收益方而，坎南认为“在任何一定时期，或者在任何特定条件下或其他条件都保特不变，总有一个可以称为最大收益点。此时人口数量刚好如此恰当地适应环境，以致无论人口是

5、多于或少于此时的人口，收益（或劳动生产率）都会下降(递减)，这种人口则被定名为适度人口。”总的来看，从1888年提出适度人口问题到20世纪30年代，坎南的适度人口学说在不断发展完善。有1888年初等政治经济学一书中，他把最大生产率作为衡量是否达到适度人口的标准，认为达到产业最大生产率时点的人口为适度口；在1912年出版的经济学纲要中已经把经济适度人口论作为“唯一实在的人口法则”提出来了；在1914年出版的财富论一书中，他把最大收益作为衡量是否达到适度人口的标准，并将此观点持续到20世纪30年代初。不过，到了晚年他已经把适度人口放到整个人口运动过程中进行考察、指出了人口变动是一个运动过程。但是，

6、中国人民大学人口所的穆光宗教授认为，坎南的适度人口学说在逻辑上还存在着以下几个可以商榷的地方：首先，坎南在论述中把人口与经济收益的关系看作是简单的、直接的因果关系。穆教授认为决定达到适度人口的途径不一只是调节参数的问题，不是的简单的看“最大收益点”，决定“最大收益点”的不仅有人口变量，还有经济变量，而且经济变量的影响程度更大。其次，对于“最大收益点”在技术上难以确定和把握，因为诸如时间变量、技术进步因素、投入要素的组合效应以及不同产业的差异性等影响因素都很复杂。并且，从图6-1中也可以看出，在不同的时期，有不同的收益最高点，适度人口是相对的、动态的、多元的。如图6-1所示，人口变化有两种趋势：

7、一种是赶超性递增，一种是萎缩型递增。也就是说，在初始时期，最大收益点是在A处出现；如果延长时间来考虑，最大收益点可能出现在C处。在图6-1中，假定只有一种连续、单调递增的趋势也可以看成是赶超型递增的一种放大。对于OA、OB和OC这三段不同的时期，我们可以确立三个不同的收益点。而对于最大收益点，我们又可以确立不同的适度人口点。2.威克塞尔的适度人口学说纳特威克塞尔，瑞典著名经济学家、人口学家，适度人口论奠基者之一。在人口经济关系方面的论著有国民经济学讲义（两卷本，1902、1906），经济论文选，论适度人口（1910）和马尔萨斯上义的症结（1924）威克塞尔在1910年日内瓦网际马尔萨斯主义者联

8、盟会议发表演讲时，第一次提出了“适度人口”的概念。他的适度人口学说主要讨论一个国家的适度人口规模、工农业生产供养人口的能力和达到适度人口规模的途径。威克塞尔指出：在一定时期内，能为一个国家工农业生产潜力所允许达到最大生产率和最大福利时所能容纳的人口，就是适度人口，并且适度人口规模会随着经济的发展而变动。同时，威克塞尔认为一个国家应该有理想的人口密度。在他看来，超过适度人口规模的人口则为过剩人口。“所谓过剩人口，就是一个国家里存在着超过其抚养能力的居民(人口),人口超过其适度点的增加本身已经不能带来福利的增加,相反却使福利减少。我所要说的是在我们国家及欧洲各国的人口已经大大超过这个适度点，因而增

9、加福利的方法不是人口的进一步增加，而是相反，在数十年里，人口不断减少，逐步接近适度点。”穆光宗教授认为，威克塞尔对适度人口的界定比较明确。在理沦上，可以通过这样一个公式来说明过剩人口与适度人口的关系。 事实人=适度人口+过剩人口穆教授把这个公式进行了修改：事实人口=适度人口+调节人口其中，“调节人口”指过剩人口或不足人口。在供调节的人口趋向消亡时，期望人口也就成了适度人口。穆教授认为：在开放人口的假下，调节人、口与相对适度人口之间存有着转化的可能性。通过对人口结构和人口总量的调节，调节人口有望“消亡”或转化成新的适度人口。3.卡尔一桑德斯的适度人口学说卡尔一桑德斯，英国著名社会学家、人口学家。

10、他在人口学方面的著作主要有：人口问题：人类进化的研究（1922），人口（1922），职业（1933年与P.A.威尔逊合著)，世界人口（1936）。卡尔一桑德斯认为人口是受经济因素制约的，他从人口受经济因素制约的观点出发，提出了适度人口密度学说。卡尔一桑德斯认为考察适度人口的“唯一标准是经济标准一可据以确定可取入数的唯一验证是以每人平均收入为基础的。”应该从经济需求决定人口增减的观点去考察人口生育率的变动，去考察差别生育率产生的原因。因此，卡尔一桑德斯提出了适度人口密度理论。“适度人口”是考虑到自然环境、已经采用的技术水平以及人民的风俗习惯等因素，能够提供按人均最大收益的人口数量。适度人口密度是

11、指一个国家人口在所适宜环境范围内，达到居民获得最好生活水平的人口密度。同时，他也指出，所谓的适度人口数量或人口适度密度只是一个概数，难以精确表明。穆教授肯定了卡尔一桑德斯把经济福利和人口总量联系起来分析的方法论，但认为结合多元化的标准，卡尔一桑德斯的适度人口学说单从经济角度出发是片面的。4.其他适度人口理论美国人口学者费伦奇在人口的综合适宜（1938）中，将适度人口研究扩展到人口质量，提出了人口的“适度质量”概念，主张用适度的人口树立质量，应能使每人获得最高的人均收人，并保证社会的和平与幸福。H道尔顿提出了计算人口失调的公式，A兰德里将保证人类的最大幸福引入 “适度人口”，并指出必须确定人口与

12、资源之间的适当比例。（二）现代适度人口理论 与早期的适度人口理论相比，现代适度人口理论涉及的研究领域更加广泛，适度人口的标准确定趋于多元化，从原来的“收益”、“经济收益”变为人均产量或人均收入。更为重要的是现代适度人口理论不但进行静态考察，而且进行动态考察，即从静态适度人口理论转向了动态适度人口理论，使适度人口理论更实用、更切合实际。现代适度人口理沦的主要代表人物是法国著名人口学家阿尔弗雷德素维(Alfred Sauvy)，其他学者J.O.赫茨勒（J.O.Hertzler）等对适度人口理论也有所论述。1.索维的适度人口理论索维早年曾在法国巴黎大学攻读经济学，后担任法兰西学院经济学教授，在国际人

13、口学界和经济学界从事科研学术活动，是国际知名的人口学家。其代表作有人口通论（1952），该书分为上册（增长经济学）、下册（社会生物学）；另外还有零增长（1973）、人口适度变化的速度（1973）、人口适度变动（1976）。索维探索在各种社会经济条件下，人口数量与经济变量之间的一种最适宜的关系，寻求人口增长与经济增长之间的最适宜关系。在.人口通论中，索维一方面继承了前人从经济学的角度来分析“适度人口”的传统。另一方面又把“适度人口”的概念扩大到了非经济领域。他给适度人口下了个更接近共本质、更抽象的定义“适度人口也就是一个以最令人满意的方式达到某项特定目标的人口。”不过，他吩为这个定义也是相对静态

14、的，“不过是一个使用方便的概念而已。”但是，接下来米索维列举了几种精确的目标： 四项经济目标： 个人福利； 增加财富； 福利总和：适合于分配的全部人口的总收入（图6-2）； 就业：私有财产制度下所有社会和工作的适龄者充分就业； 四项社会目标： 健康长寿； 文化知识； 寿命总和：人日数*人口平均寿命； 居民人数：适度人数就是最高人数； 一项军事国政目标： 实力：可以是军事力量。（1）经济适度人口从九项目标中，索维认为应当首先考虑个人福利，因此提出了“经济适度人口”，即在最有利得条件下达到最高生活水平的，也就是获得最大经济福利的人口。图6-3中No就是适度人口点，左边为人口不足，右边为人口过剩。根

15、据此图，假定社会上人口稀少，那么随着人口增加，人均产量也随之递增。当人口增加到No，人均产量达到最高点Mo；如果人口继续增加，由于“收益递减规律”的作用，人均产量逐渐减少，人均生活水平也随之下降，见图6-3中曲线S。（2）实力适度人口所谓“实力适度人口”,是指国家达到最大实力的人口。索维认为：一国执政当局从每个居民的产量中征收一定数量的财富以取得物质上的实力，如果居民的产量高而生活水低，执政当局就可以征收更多的财富以取得物质上更大的实力；因此“最大实力”随边际产和生活水平而变动，边际产量刚好超过最低生活水平时的人口就是国家的“实力适度人口”（图6-4）。索维断言“实力适度人口永远高于经济适度人

16、口”。据图6-4可以看出，当边际生产率开始非常低，等于最低生活水平。随着人口增加，边际生产率逐渐升高到一个最大值Mo；如果人口继续增加边际生产率便开始下降。同时从每个人的产量中征收一定数量的财富，以取得物质上的实力。从一对边际产量为M的人口数OP来说，总产量为曲边形OQmMP的面积，其中矩形OQIP的面积用于保证人口最低生活，曲边形QmMI的面积追求实力目标。当M移至Mp时，再增加一个人，其边际产量等于最低生活水平。OpP就是保证取得最大实力的适度人口数。（3）动态适度人口“静态适度人口”是指在生产技术、经济结构、物质资源、产品分配、年龄构成、工作日等条件不变，并且充分就业，又没有国际贸易和移

17、民的情况下，按照一定的经济标准所确定的最适合的人口。索维认为，静态的经济适度人口是个令人不愉快的概念。“动态适度人口”是指假定在生产技术、经济结构、物质资源、产品分配、年龄构成、工作日等条件发生变动的情况下，按照与经济增长有关的经济标准所确定的最适合的人口。其主要研究在生产技术等条件发生变动的情况下，人口增长同经济增长或社会福利增长的关系。如图6-5表示技术进步后适度人口的变化情况。 在图6-5中，OF表示技术进步前的适度人口状况，OO1为适度人口，M1O1为最高生活水平；上边的曲线表示技术进步后的适度人口状况，O2为适度人口，M2O2为最高生活水平。索维认为技术进步后的结果不是适度人口减少，

18、而是增加。 （4）适度人口增长率 索维又把适度人口的讨论从适度人口规模扩展到适度人口增长率上，他从分析人口增长的负担和效益之间寻找均衡点，并以这种均衡点来确定适度人口增长率。他在1976年人口的适度变动中提出，以人口的最大经济效益和最低负担时的人口增长率为适度增长率的论点。 2.赫茨勒的适度人口理论 J.O.赫茨勒，美国学者，其代表作是1956年出版的世界人口危机。他认为在适度人口方面是有争议的，不管哪个地方，在人口与现有资源、技术以.及文化状况之间总归在“正确的”、“最好的”、“理想的”关系。 在考察适度人口方面，赫茨勒认为绝对大多数经济学家还有一些社会料的学者都认为确立适度人口的最终日标，

19、是为了谋求最大限度的社会经济福利和人类幸福。但是幸福的衡量标准却难以界定。按照赫茨勒的观点，适度条件是个动态的条件，任何适度条件经过一段时期之后总要发生变化。因此，他认为最重要的是研究制订一个综合指数，考虑运用电子计算机从各有关变数的复杂资料中编出一个具有科学性、有有效性的公式或指数。3.其他学者观点 基哈德斯秘特林克（J.Sschmit Rink）在讨论适度人口增长率的存在和性质时，把适度的指标选择为：（1）总人口抚养率的最小化，即平均每个劳动力人口所负担的少年儿童和老年人的数量越小越好;（2)经济负担率最小化，即平均每个劳动力人口花费在抚养少年儿童和老年人口的支出占人均收入的相对份额越少越

20、好，不过前提是要满足他们追求美好生活的需求;(3)人均净净消费最大化，即人均收入与平均劳动力人口的总抚养之差趋于最大大化。 保罗R.埃利奇（Paul R.Ehrlich）认为地球的资源环境资源容量是分析适度人口的主要因素，但也不能忽视社会因素，包抨“个人”与其他人的关系以及人的心理状态同环境的关系因素，这些因素涉及主观社会心理和文化理念，对他们不能直接地如同对限制人口规模而进行的生物和物理控制那样，通过资源消耗、光合作用效率、营养学和热力学的限额等方面的数据去处理。但是，人类生活的质量必须与地球上人类的数量密切相关。人类发展的目标应该是得到最大数的幸福而不是最大数量的人口，适度人口规模一定比最

21、大人口容量小得多。. 经济学科尔和胡佛提出从人口增长和经济发展宏观模型出发，来确定最佳人口规模的理论。他们认为可以把人均收入与人口规模看成函数关系，在一个网家的特定时期内，当非劳动资源的供给不变变时，存在一个能使人均收人最大化的人口规模，这一规模就是最佳人口规模，与之相适的就是就是适度人口。适度人不是固定的，当资本累积、技术进步和新的自然资源获得开发时，人均收入的增加和最佳人口的扩大就会同时出现。二、国内适度人口研究综述 在1927年，南京大学地理系孙本文教授在文汇报上发表了八亿人口是我国最适宜的人口数量，他认为就我国自然资源、农业生产和整个国民经济发展情况来看，我国人口是可以继续增长的，根据

22、我国当时粮食生产水平和劳动就业人数这两个因素来讨论适度人口问题。1979-1980年，中国社会科学院的田雪原、陈玉光从经济发展角度研究了中国适度人口数量。他们认为在消费和积累为一定比例的条件下，经济发展和国民收入的增长一方面觉得这消费资料的增长，从而觉得这一定消费水平下的社会总人口；另一方面通过积累和固定资产的增长，技术水平和装备水平的提高程度制约着劳动人口的数量，从而也决定着人口的总数。西安交大的胡保生、王浣尘、朱楚珠、李维岳运用工程系统中的多目标决策技术和方法，比如“可能满意度”的多层次指标确立和研究，来预测中国未来的适度人口数量。宋健、宫锡芳、宋子成、孙以萍以食物生产和淡水资源为基础探讨

23、了中国的适度人口数量。石玉林在中国土地资源的人口承载力研究一书中对人口与资源的相互关系的定量研究方法做了分析，并将数学模型运用到中国部分省市的人口承载力研究。毛志峰在适度人口与控制一书中将适度人口划分为经济适度人口、生态适度人口与社会适度人口。他从生态角度出发，提出人口容量是指在一定时期内，能够保障生态环境物质能量循环相对均衡和不断满足人口生活消费水平提高的条件下，地球或某一开放疆域的自然资源在长期稳定合理开发利用基础上做能抚养的人口数量。80年代末，胡鞍钢从充分就业和人均收入、人均占有粮食、生态平衡以及人口老龄化对人口结构的影响等几方面分别探讨中国的适度人口，并明确提出中国适度人口发展目标应

24、当是“适度人口目标”。（二）可持续发展的适度人口理论可持续发展的基本理论可以包括：保持和增强社会（人口）、经济和环境三种生产能力，增值人力、物质和生态三种资本，达到社会、经济和环境三种效益的统一。可持续发展的理论基础是生产协调增强论。所谓三种生产是指物质资料生产、人类自身生产、生态环境生产。根据以上理论的指导，可持续发展的适度人口理论首先应当要求人口生产、物质生产和资源环境的相互适应和永续发展。其次，人的全面发展是可持续发展的核心，优化人口规模、增长速度、结构和人口素质都是适度人口的基本内容。合理的人口结构是稳定人口增长、协调人地关系、公平分配生产成果的需要。第三，从现实出发，控制人口是实现可

25、持续适度人口的重要手段，应当重视调整社会结构和社会关系，最终达到提高人类生活质量的目的。（三）国内有关城市适度人口研究综述1.对北京适度人口的研究有学者从水资源状况来分析北京的人口控制问题，认为解决北京市人口控制规模的合理思路只能是：在现有人口规模的基础上，未来人口增长速度越慢越好，增长量越少越好；而在北京市自身水资源短缺的情况下，实行水资源开源节流并重的政策，尽可能使北京市的人口发展与北京市的水资源状况相适应，并向可持续发展的方向努力。既要开源节流并重，也要加大北京市外来人口流入的控制力度，通过使用经济手段、经济对策，让各个用人单位自觉自愿不使用外地人员，从而使北京市并不需要的人员进京受到限

26、制。这一点研究可以体现在对各个经济发达地区的适度人口研究上。劳动力好的合理流动与转移不仅仅是发展经济学所研究的重要课题，更是我们人口学、生态学等关注的焦点所在。在另一篇关于北京人口规模研究的文章中，作者提出北京进行经济结构的战略性调整将会以大力发展知识经济为导向，对现有的经济结构进行全面、系统的转换。高新技术产业、新型服务产业、教育科技产业、文化娱乐产业等是北京未来经济发展的方向。相应地，资源密集、简单劳动密集的产业将会逐步萎缩甚至部分淘汰。2.对上海适度人口的研究由上海交通大学王浣尘教授领导的上海人口合理规模研究报告运用P-S法对上海作了一个区域定量合理人口的研究。该报告将四个方面，11个对

27、人口规模的制约因素被纳入模型，并对2050年上海的合理人口规模做了估算。本研究对嘉兴市人口容量的测算也是采用此方法。另外，复旦大学人口所的彭希哲教授等认为，积极寻求和引进外地高素质的年轻人才和高级人才不仅是提高上海综合竞争力的必然途径，也是减缓上海人口老龄化压力、更好地利用“人口红利（demographic bonus）”，为完善社会保障制度争取时间的“一石两鸟“的有利之举。同时，导入劳动力并不可能只引进少量精英，任何一个合理的人力资源配置都是市场竞争下的梯度分布。3.对南京适度人口的研究作者认为制约和决定未来南京市人口规模的因素，主要表现为经济发展水平、城市基础设施、城市生态环境三大方面。此

28、外，人口规模效应亦应成为确定南京作为未来现代化大城市人口合理承载量的重要因子。他们也采用了近年来国际上通用的多目标决策分析方法，并选择了以下指标，构成一个测定南京城市人口合理承载量的指标体系，对南京市未来人口规模做出了预测。在大量指标体系的测算后，他们提出，加强政府对城市人口发展的宏观调控力度一是要继续做好稳定低生育水平的工作，而是要严格控制市区尤其是城市人口的机械增长。三是要宏观上有“度”、微观上有“质”地引进南京经济建设中继续的具有高素质的专业技术人才和专门管理人才。4.对澳门适度人口的研究有学者再分析两种完全相反的观点，即“人口膨胀疗法”和“人口停滞疗法”后，通过对澳门人口土地承载力和经

29、济承载力的考察，以探索人澳门人口规模的合理界限及其人口政策。澳门的人口政策可确定为积极引导人口增长，适时适度扩大人口规模。“推动引导”，就是要采取得力措施消化人口存量，扩大人口增量，并向综合旅游业方向引导。其中，作者提到的一些具体政策建议值得我们借鉴：比如实行有节制、有选择的劳工输入政策。造成澳门失业率上升的真正原因是经济政策没有跟上经济发展方向转型的步伐，是一种虚假的劳动力和人口过剩。5.对广州适度人口的研究有学者基于一定问卷以及有关舒适度和资源承载力分析的基础上，将一定经济水平下人口规模情景值代入R-S双向寻优函数分别求得取生态城市指标和取国际先进城市生态环境现状指标建议值作为人口舒适度目

30、标时，广州优化市区人口规模的人数，并提出可在舒适度水平和在资源利用上进行调节，以期在资源、环境和经济各方面均能达到最优。但在具体政策建议上创新较少。6.对苏州适度人口的研究由东华师范大学人口所与苏州有关方面代表力啊安和组成的课题组在宿州市经济适度人口容量研究报告将经济适度人口、土地人口承载量和人口自身发展规律三个方面结合起来全面研究了苏州市未来适度人口规模，结合GDP年增长率、平均就业弹性系数等参数，进行长期人口仿真研究，并预测苏州未来常住人口规模。在如何人控制人口规模上，提出经济增长方式从劳动集约型为主向技术集约型为主过渡，加强外来人口的管理和服务等等。不过，从政府职能转变角度出发提出大力培

31、育、发展多种形式的劳动就业中介组织的建议值得我们嘉兴适度人口规模课题的借鉴与深思。一个城市的经济、社会、生态环境等方面的可持续协调发展治理，最终是以政府的政策行为形式输出，在“小政府、大社会”的理念下，嘉兴市的社会中介组合也应该在技术工人的引入与流出问题上发挥强大的作用。7.对秦皇岛适度人口的研究研究认为，制约秦皇岛发展的短板因素是水资源的供给不足。无论是人口发展、经济发展、环境建设都离不开水资源的保障。人口、环境、经济都可在水资源这一点上实现统一。因此，根据水资源是最终决定城市发展规模的最重要的“短板因素”这一实际情况，运用数字计算方法求出一个水资源约束下的秦皇岛城市适度人口规模值。这虽然在

32、一定程度上体现了数理研究下的适度人口的研究，但毕竟以单一因素进行测算，在适度人口的合理性和科学性上还很欠缺。第二节 嘉兴市适度人口容量的基本界定通过对国内外研究的综述，我们不难看出，适度人口容量是针对特定城市发展程度而动态变化的，在不同的发展阶段，城市适度人口容量的标准也不同，在总体上说，适度人口的标准不仅是多元的，在同一个标准上也可以存在较大的弹性，但与中国适度人口发展的总方针一致，可持续发展理论以及“以人为本”的思想是本研究关于嘉兴适度人口研究的价值源泉。传统的适度人口研究于界定总是从人口总量、人口规模、人口密度等角度出发，但我们认为，新理念指导下的嘉兴适度人口可以打破常规，对唯独、多层次

33、的界定。一、多维度嘉兴适度人口从适度人口受影响因素来分，嘉兴适度人口可以从经济、社会、环境三方面进行界定。所谓嘉兴市的经济适度人口，是指嘉兴市在达到最大生产率和最大个人、社会福利是所容纳的人口。所谓嘉兴市的社会适度人口，是指嘉兴市在教育、健康、交通、住房等社会生活各方面主观上达到市民最大满意度，客观上符合嘉兴市经济发展水平时所容纳的人口。所谓嘉兴市的环境适度人口，是指嘉兴市在合理利用资源、保障生态环境物质能量循环相对均衡和满足市民消费水平逐步提高的条件下，追求嘉兴市人口与环境协调发展所能承载的人口。二、多层次界定嘉兴适度人口从时间层次界定嘉兴市适度人口，可以理解为只要嘉兴市人口在一定时期内与社

34、会经济发展、资源生态环境的关系协调，则可以贯穿于其他各层次和各维度的定义中。从地域层次界定嘉兴市适度人口，可以理解为动态的适度人口，即为达到嘉兴市人口、经济、社会、生态、环境协同发展目标，弥补机械人口增长的不足，无论国际还是国内人口以任何方式流动（包括流入、流出），家小学生可持续发展所容纳的人口。从结构-功能层次界定嘉兴市适度人口，可以理解为为了平衡社会经济发展和自然环境的有效人口承载，以优化嘉兴市人口老龄化和城市化发展为目标，在年龄、知识（文盲、半文盲、知识人口）、性别等结构衍射出最最优功能的基础上所需的人口。综合来讲，嘉兴市适度人口是指在特定时期内，为达到市民主观上对于个人福利、教育、健康

35、、交通、住房的最大满意度，以及客观上城市在合理利用资源、生态环境基础上达到社会福利最大化，市民体能和智能素质的进一步优化，建设成为国际知名的一流国际化大都市目标所适宜的人口。第三节 基于P-S法的适度人口容量的测算分析嘉兴的适度人口问题，给嘉兴市人口规划和调控政策制定部门提出了一个很大的难题，如何仍将嘉兴的人口控制在一个最适合嘉兴发展的人口数量，如何让制定出各项调控政策来规划和调整嘉兴未来人口发展，这是一个重点研究内容。本章从前面界定的适度人口总量概念出发，采用多目标决策的可能满意度方法，从多个角度综合分析，对嘉兴市适度人口总量问题进行全面研究，并提出嘉兴市未来人口发展可参照的目标。可能满意度

36、法（P-S法）多目标决策方法的优越性主要体现为具有分析和综合相统一的特点。运用该方法首先需要分解制约人口规模的因素，并分别加以讨论，再通过做出不同因素下的可能满意度曲线，将之放在同一个以人口为横轴，可能满意度为纵轴的坐标系加以研究。同时，还可以根据不同的理论假设和前提对不同的可能满意度曲线加以合并，最后得出不同理论假设前提下的最优解。由于合并方式的多样性，该方法可以灵活地满足人们在做出选择时对不同因素综合折中考虑时的特殊偏好。当然，决定适度人口规模的偏好型应该是群体性的，而且，这种偏好是受制于文化、历史和社会发展程度等多种因素的影响。P-S法最大的特色就是提供一种可以综合考虑多种因素制约时决策

37、的工具。传统人口规划的因素分析，其结果的现实有效性往往需要引用“短边原理”（或称“木桶原理”，指该条件必须满足但又最难满足，如同最低门槛，其意义相似与P-S法中的弱并和）来证明约束条件是瓶颈因素，而这一办法常用来估算人口总量的上限而非最优解。当面对人们不同适应性和选择性的时候，单因素分析给出的上限值的实际意义有限。但P-S法由于其概念、方法与 模糊理论的关系，在面对这一复杂系统问题时往往做到游刃有余。在运用P-S法做适度人口规划时，对纳入模型的制约因素需要审慎考虑。纳入因素过多，会增加模型的复杂性，增加计算量和为参数赋值收集资料的难度，而过多约束条件如果有不重要因素与分析对象没有必然的约束关系

38、，反而会冲淡主要约束因素的作用。当然，约束条件过少不能全面反映问题，也会失去运用P-S的本意。因此，抓住主要矛盾，选区主要的、根本性的约束因素那入模型，便成为决定建模成功与否的重要环节。合适的选择约束因素不仅能减少运算量，而且能有效减少给过多因素的参数赋值过程中带来的主观上的偏差因此，在构成模型时必须仔细考虑，取消不必要的约束条件。P-S法赋值较宽松，并且随可能满意度的调整和合并方法的不同而给定不同的适度人口规模，有一定的灵活性，因此在短期预测中意义不大，但是该方法能够反应主要的、带根本性约束的综合作用，适合于我们所研究的嘉兴市的人口容量和适度人口规模的课题研究当中，它能对研究对象的中长期目标

39、规划做一定的决策作用。该方法已有许多学着用于适度人口研究，如上海交通大学王浣尘教授领导的上海人口合理规模研究报告课题组，利用该方法对上海市的人口容量做了细致的研究，他们从制约和影响人口和规模的各种有关因素出发，采用多目标决策技术和分解综合的办法，在充分考虑各种社会经济因素对人的生活影响的前提下，通过做出这些不同的因素制约下的P-S曲线，将之放在同一个以人口为横轴、P-S为纵轴的坐标系下，直观的观察受控于不同因素下描述P-S与人口互动关系的曲线，并据此方便地找出限制P-S提高的“瓶颈”因素。该方法引进了P-S指标时选定影响上海合理人口规模25项因素，在几种不同的假设下，计算多种方案的P-S数值，

40、提出50年后上海市合理人口规模。一、P-S可能满意度指标体系构建及指标值的预测分析真针对嘉兴市的相关统计年鉴上的指标数据，综合考虑个方面因素，经过筛选，在此选取了涵盖经济发展、社会生活水平、资源、环境方面的代表性指标构建嘉兴市适度人口研究体系指标。在经济子系统中（图6-6），经济发展程度的代表性指标就是产值，全市生产总值和第三产业产值这两个因素表征了生产总值以及主要的产业结构特征（第三产业比重）。这里为避免对线性相关因素重复考虑，就没哟偶把第一产业产值、第二产业产值列入。财政收支在一定程度上反映经济发展水平，另外，财政通过对社会财富的再分配，以实现公平正义的目标，在研究统筹城乡人口发展问题中显

41、得尤为重要。要逐步缩小城乡居民基本服务差距，财政向农村倾斜，其主要实现手段是政府间转移支付制度。社会消费品零售总额业反映出经济发展水平。全社会从业人员反映出就业情况，充分就业与人口困扰持续发展息息相关。在社会发展子系统中（图6-7），考虑到科学文化卫生事业的发展，选择了普通中学在校学生数表征教育事业发展；卫生机构床位数与人员数代表医疗卫生设施、人员情况；并考察人口变动对交通形成的压力，引入公路里程和人均公路里程。在资源子系统（图6-8），选定全社会用电量代表资源利用情况。选定城镇建成区面积表征土地资源利用情况。在环境子系统中（图6-9），将工业废水排放量作为环境污染情况。三废综合利用产值反映了

42、应对污染的积极措施。增大绿化面积能够改善环境。另外垃圾日产生量指标。根据可能满意度算法的表述，对指标体系中的每一项指标进行极值分析。通过定性或定量的方法确定各指标的最大值与最小值，并赋予相应的最大与最小可能满意度值，即取1或取0。对指标体系极值的定量取值法主要采用回归模型的区间预测思想：首先通过各指标的历史年份数据建立相应的线性或非线性模型，同时保证模型回归参数在显著性水平=0.05的条件下，表明指标在2020年的预测值将有95%的可能性落在该区间内。最后将预测区间的临界值近似取为该指标的极值，赋予相应的可能满意度值。对指标体系中无历史数据支持或不适合建立预测模型的指标，极值的确立只要参考算法

43、及类似课题的相关文献资料，根据以往经验或比较历史增长趋势进行相应的定性分析。（一）人口与经济关联GDP与人均GDP用SPSS软件分析可预计2020年嘉兴市GDP的取值区间为7695.41,10435.72亿元，因此最小值为7695.41亿元，可能度为1；最大值为10435.72亿元，可能度为0.人均GSP的取值区间为.48,.45元，因此最小值为.48元，满意度为0；最大值为.45元，满意度为1。2.地方财政收入与人均地方财政收入用SPSS软件分析可预计2020年嘉兴市地方财政收入的取值区间为.35,.35万元，因此最小值为.35万元，可能度为1；最大值为.35万元，可能度为0。人均地方财政收

44、入的取值区间为15115.46,21580.26元，因此最小值为15115.46元，满意度为0；最大值为21580.26元，满意度为1。3.地方财政支出与人均财政支出用SPSS软件预计出2020年嘉兴市地方财政支出的取值区间为.83,.18万元，因此最大值为.18万元，可能度为0；最小值为.83万元，可能度为1。人均地方财政支出的取值区间为5982.67,11657.37元，因此最大值为11657.37元，可能度为1；最小值为5982.67元，可能度为0。4.社会消费品零售总额与人均社会消费品零售总额用SPSS软件预计出2020年嘉兴市社会消费品零售总额的取值区间为,万元，因此最小值为万元，可

45、能度为1；最大值为万元，可能度为0。人均消费品零售总额的取值区间为,万元，因此最小值为万元，满意度为0；最大值为万元，满意度为1。5.第二产业产值和人均第二产业产值通过用SPSS软件拟合，预计出2020年嘉兴市的第二产业产值的取值区间为5080.72,6814.24亿元，因此最小值为5080.72亿元，可能度为1；最大值为6814.24亿元，可能度为0。人均第二产业产值的取值区间为33135.8,44604.9元，因此最小值为33135.8元，满意度为0；最大值为44604.9元，满意度为1。6.第三产值和人均第三产值通过用SPSS软件拟合，预计出2020年嘉兴市的第三产业产值的取值区间为22

46、64.71,2935.46亿元，因此最小值为2264.71亿元，可能度为1；最大值为2935.46亿元，可能度为0。人均第三产业产值的取值区间为41713.33,50480.47元，因此最小值为41713.33元，满意度为0；最大值为50480.47元，满意度为1。7.年末从业人口和每万人年末从业人口通过对嘉兴市历年统计数据分析，预计出2020年嘉兴市的年末从业人口的取值区间为298,418万人，因此最小值为298万人，可能度为1；最大值为418万人，可能度为0。每万人年末从业人口的取值区间为0.4,0.85万人，因此最小值为0.4万人，满意度为0；最大值为0.85万人，满意度为1。（二）人口

47、与社会的关联1.公路里程和每万人公路里程通过对嘉兴市历年统计数据分析，预计出2020年嘉兴市的公路里程的取值区间为17681.1,25917.1千米，因此最小值为17681.1千米，可能度为1；最大值为25917.1千米，可能度为0。每万人公路里程的取值区间为13.03,39.39千米，因此最小值为13.03千米，满意度为0；最大值为39.39千米，满意度为1。2.卫生机构床位数和每万人卫生机构床位数通过对嘉兴市历年统计数据分析，预计出2020年嘉兴市的卫生机构床位数的取值区间为24014,39837张，因此最小值为39837张，可能度为1；最大值为24014张，可能度为0。每万人年末从业人口

48、的取值区间为46,57 张，因此最小值为46张，满意度为0；最大值为57张，满意度为1。3.卫生机构人员数和每万人卫生机构人员数通过用SPSS软件拟合，预计出2020年嘉兴市的卫生机构人员数的取值区间为40033,59436人，因此最小值为40033人，可能度为1；最大值为59436人，可能度为0。人均第三产业产值的取值区间为67,114 人，因此最小值为67人，满意度为0；最大值为114人，满意度为1。4.高等学校学生数和每万人高等学校学生数通过对嘉兴市历年高等学校学生数统计数据分析，预计出2020年嘉兴市的高等学校学生数的取值区间为23405,61293人，因此最小值为23405人，可能度

49、为1；最大值为61293人，可能度为0。每万人公路里程的取值区间为50,80 人，因此最小值为50人，满意度为0；最大值为80人，满意度为1。（三）人口与资源关联1.社会用电量和人均社会用电量用SPSS软件预计出2020年嘉兴市社会用电量的取值区间为,万千瓦时，因此最小值为万千瓦时，可能度为1；最大值为万千瓦时，可能度为0。人均社会用电量的取值区间为10512.09,14450.63千瓦时，因此最小值为10512.09千瓦时，满意度为0；最大值为14450.63千瓦时，满意度为1。2.城镇建成区面积与每万人城镇建成区面积通过对嘉兴市历年统计数据分析，预计出2020年嘉兴市的城镇建成区面积的取值

50、区间为210.39,396.83平方公里，因此最小值为210.39平方公里，可能度为1；最大值为396.83平方公里，可能度为0。每万人城镇建成区面积的取值区间为0.21,1.17 平方公里，因此最小值为0.21平方公里，满意度为0；最大值为1.17平方公里，满意度为1。（四）人口与环境关联1.工业废水排放量和人均工业废水排放量通过对嘉兴市历年统计数据统计，预计出2020年嘉兴市的工业废水排放量的取值区间为18973.92,30149.11万吨，因此最大值为30149.11万吨；最小值为18973.92万吨。人均工业废水排放量的取值区间为45.08,89.03 吨，最大值为89.03吨；因此最

51、小值为45.08吨。2.三废综合利用产值和人均三废综合利用产值通过对嘉兴市历年统计数据分析，预计出2020年嘉兴市的三废综合利用产值的取值区间为3759,万元，因此最小值为3759万元，可能度为1；最大值为万元，可能度为0。人均三废综合利用产值的取值区间为350.29,1377.159 元，因此最小值为1377.159元，满意度为0；最大值为350.29元，满意度为1。3.生活垃圾清运量与人均生活垃圾清运量预计出2020年嘉兴市的生活垃圾清运量的取值区间为52.22,116.11万吨，因此最小值为52.22万吨，可能度为1；最大值为116.11万吨，可能度为0。人均生活垃圾清运量的取值区间为0

52、.13,0.19 吨，因此最小值为0.13吨，满意度为0；最大值为0.19吨，满意度为1。4.园林绿化覆盖面积与每万人绿化面积用SPSS软件预计出2020年嘉兴市园林绿化覆盖面积的取值区间为14192.35,19429.71万公顷，因此最小值为14192.35万公顷，可能度为1；最大值为19429.71万公顷，可能度为0。人均社会用电量的取值区间为17.39,44.23 公顷，因此最小值为17.39公顷，满意度为0；最大值为44.23公顷，满意度为1。在得到2020年的各项指标取值区间后，引入系统逆向仿真的思想。逆向仿真在社会经济与人口复杂系统问题的应用研究是区别于正向推演的一种反响推演的研究

53、方法。该方法通常有两个重要特征：其一，被研究对象（通常时某个指标）未来1020年后的指标值通常根据国家、地区的发展规划目标值，或根据发展比较成熟的发达国家已经达到的、世人公认的社会经济指标值及其分类、聚类的值（可能会有几类模式）作为参照而确定的；其二，利用所研究指标值的历史时间序列值并列并结合未来的目标值，应用系统工程中已经很成熟的灰关技术、双线性模型技术、LOGIT模型技术、神经网络模型技术，并在对其输入、输出进行反解后，得到未来某个时间段所研究指标的仿真预测值。所以，逆向仿真也可以是上述研究的一个全过程。综合这一思想将整个指标系统构造为多变量系统，从未来进行逆向仿真，进而得到当前条件下所能

54、够承载的人口容量值。二、可能满意度结果分析经过以上测算，可得到经济制约条件下的结果，见图6-10：（1）最佳人口规模范围504万人（可能满意度达到0.74）；（2）满意人口规模在382万581万人（可能满意度在0.40以上）；（3）较满意的人口规模在351万600万人（可能满意度在0.30以上）；该方案中预测出，在上述所有经济指标均要求满足的情况下，最高可能满意度的人口容量为504万人，可能满意度为0.74。可得在社会关联条件下的结果，见图6-11：（1）最佳人口规模范围在451万人以内（可能满意度在0.7以上）；（2）满意人口规模在511万人以内（可能满意度在0.4以上）；（3）较满意的人口

55、规模在536万人以内（可能满意度在0.3以上）；可得在资源制约条件下的结果，见图6-12：（1）最佳人口规模范围在336万人以内（可能满意度在0.7以上）；（2）满意人口规模在503万人以内（可能满意度在0.40以上）；（3）较满意人口规模在585万人以内（可能满意度在0.30以上）；可得在环境制约条件下的结果，见图6-13：（1）最佳人口规模范围在440万人（可能满意度达到0.70）；（2）满意人口规模在340万570万人（可能满意度在0.40以上）；（3）基本满意人口规模在585万人以内（可能满意度在0.30以上）；从该方案中，预测出在上述所有经济指标均要求满足的情况下，最高可能满意度的人

56、口容量为440万人，可能满意度为0.70。可得总的人口可能满意度结果，见图6-14：（1）最佳人口规模范围在422万人（可能满意度达到0.53）；（2）满意人口规模在382万503万人（可能满意度在0.4以上）；（3）较满意人口规模在351万539万人（可能满意度在0.3以上）；该方案中，预测出在上述所有经济指标均要求满足的情况下，最高可能满意度的人口容量为422万人，可能满意度为0.53。三、小结对比以上四个子系统，可以发现嘉兴市经济子系统的人口承载力最强，在相等可能满意度情况下，所能容纳的人口最大。环境子系统次之，而社会与资源子系统所能容纳的人口容量较小。（一）经济水平经济水平对人口容量的

57、可容性较大，从它的曲线中我们可以看出，整个曲线随着人口总数的增加下降幅度较小，相对可能满意度较高，说明嘉兴市经济发展的实力强劲，弱智从经济来考虑，相对于全国各城市或平均的GDP水平，它可以容纳较大数量的人口总数。经济的发展，决定了嘉兴市对劳动力的极大需求，从就业供给的曲线中，可以看出较低的人口总量是不符合嘉兴市发展需要的，它在很大程度上决定了嘉兴的暂住人口数和流动人口数。（二）社会生活部分近年来，嘉兴市按照发展大交通、建设大城市、促进大发展的要求，加快基础设施建设，形成了发达的水陆交通运输网络，交通运输日趋发达，综合运输能力不断增强。人口的大量流动虽然会给经济的发展带来一定的好处，但是也对社会对人口的管理，社会的治安等各方面带来了一定的影响。因此，暂住人口的变化对合理容量的影响也较大。在人口增长过程中，政府要保障基本公共服务的提供。社会子系统对人口承载力起着十分关键的作用，要加强对嘉兴新居民的管理工作，重视提高基本公共服务。（三）资源随着经济与社会的快速发展，人们对能源的需求日益增长，仅从嘉兴的用电量角度出发，用