测绘资质等级要求及划分

1、测绘资质分级标准 目录 一、序言 二、通用标准 三、大地测量专业标准 四、测绘航空摄影专业标准 五、摄影测量与遥感专业标准 六、工程测量专业标准 七、地籍测绘专业标准 八、房产测绘专业标准 九、行政区域界线测绘专业标准 十、地理信息系统工程专业标准 十一、地图编制专业标准 十二、海洋测绘专业标准 十三、甲（特）级标准 一、本标准依据中华人民共和国测绘法和测绘资质管理规定制 定，是各级测绘行政主管部门进行测绘资质审查的基本依据。 二、本标准划分为通用标准、专业标准、甲（特）级标准三部分。 通用标准是指对从事不同测绘专业的测绘单位统一适用的标准。 专业标准是指根据不同测绘专业的特殊需要制定的专项标

2、准，包括大地测量、 测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界 线测绘、地理信息系统工程、地图编制、海洋测绘等专业标准。 甲（特）级标准是对规模较大的、专门从事测绘活动的甲级测绘单位制定的 标准。 由于测绘科技的发展或其它特殊需要，国家测绘局可作出特别决定。 三、凡取得测绘资质证书的单位，必须达到相应等级的通用标准和 相应的专业标准。 丙级测绘资质证书的业务范围仅限于工程测量、摄影测量、地图编制、 地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘，且不 超过该范围内的三项业务。 丁级测绘资质证书的业务范围仅限于工程测量、地籍测绘、房产测绘， 且不超过

3、该范围内的二项业务。 四、作业限额是指相应等级的测绘资质承担测绘项目的最高限量。 测绘单位不 得超越测绘资质证书所载的业务范围和相应的作业限额承揽测绘项目。 五、本标准中各等级测绘资质的定量考核标准是指最低限量。 六、各省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门可根据当地的实际情况， 对丙、丁级标准做出调整。 七、本标准自 2004年6月1日起施行。 测绘资质审查内容和标准 （通用标准） 通用指标 等级（甲、乙、丙、丁级） 主体资格 1、具有法人资格。 2、以规划、勘察、设计、施工等为主要业务的单位，应当设有相对独立建制的测 绘生产机构，应当有主管测绘生产的领导和主管测绘技术质量的专业技术负责

4、人。 3、中外合资的测绘企业应由中方控股， 中方投资者的投资比例之和为 51%及以上。 中外合资、合作企业申请测绘资质，应当提供有关部门批准成立的文件。 人员状况 1、本标准所称高级专业技术人员， 包括具有高级专业技术职务的人员， 以及测绘 专业大学本科毕业，取得中级任职资格并从事中级专业技术职务工作7年以上的人员； 获得测绘专业硕士学位，取得中级任职资格并从事中级专业技术职务工作 6年以上的人 员；获得测绘专业博士学位，取得中级任职资格并从事中级专业技术职务工作 4年以上 的人员。本标准所称中级专业技术人员，包括具有中级专业技术职务的人员，以及测 绘专业大学本科毕业或大学专科毕业，取得助理级

5、任职资格并从事测绘专业技术工作 6 年以上的人员；获得测绘专业硕士学位，从事测绘专业技术工作5年以上的人员；获得 测绘专业博士学位，从事测绘专业技术工作 2年以上的人员。本标准所称初级专业技术 人员，包括具有初级专业技术职务的人员，以及具有测绘中专以上学历，但无高、中 级技术职务，且从事测绘专业技术工作 1年以上的人员。 2、从事5年以上测绘工作的测绘相关专业 （ 如地质、水利、勘察、物探、道桥、工 民建、规划、计算机等 ） 的工程技术人员可视为测绘专业技术人员，但不得超过本规定 对测绘专业技术人员要求数量的 50%。 3、法定退休人员、兼职人员、临时人员不得计入专业技术人员。院校所属测绘单

6、位聘请在职教师从事测绘活动的，其聘用教师的人数不得超过本规定对测绘专业技术 人员要求数量的 30%。 仪器状况 按各专业等级标准核算仪器设备数量时，非本单位所有的仪器设备或者租借的仪 器设备以及闲置或者不能正常使用的仪器设备不能列入。审查发证机关要求提供载有 仪器设备状况的固定资产评估报告时，申请单位应当按照要求提供。 级 标 核 容 考 等级 备注 内 甲级 乙级 丙级 级 位 位 成 单 5 3 - 高新技术单 位可以适当减少 成立时间 历 立 时 间 （ 年 ） 有专门的 有专门的质量 有专职质量检 有专职或者兼职的 已经通过质 质技量检验机构和 检验机构和专职质量 验人员，有完善的测绘

7、 质量检验人员，有完善的测 量保证体系认证 术 专职质量检验人 检验人员，有完善的测 成果质量保证制度，应 绘成果质量保证制度，应当 的单位应当提供 员质，有完善的测绘 绘成果质量保证制度， 当通过市（地）级以上 通过县级以上地方人民政 认证证书； 尚未通 理 量 成果质量保证制 一般应当通过ISO9000 地方人民政府测绘行 府测绘行政主管部门的质 过质量保证体系 度保，一般应当通过 系列质量保证体系认 政主管部门的质量保 量保证体系考核，取得通过 认证的单位， 应当 平 证 ISO900系0列质量 证，或者通过省级测绘 证体系考核，取得通过 考核的证明文件。 提供测绘行政主 保体证体系认证

8、。 行政主管部门的质量 考核的证明文件。 管部门的考核证 系 保证体系考核，取得通 明文件。 过考核的证明文件。 测 有健全的 有健全的测绘 有测绘成果及 有测绘成果及资料 绘 测绘成果及资料 成果及资料档案管理 资料档案管理制度和 档案管理制度和相应的设 成 档案管理制度和 制度和相应的设施，通 相应的设施，应当通过 施，应当通过县级以上地方 果 相应的设施，一般 过档案主管部门的认 市（地）级以上地方人 人民政府测绘行政主管部 料 及 应当通过档案主 证认可，或者通过省级 民政府测绘行政主管 门考核，取得通过考核的证 档 资 管部门的认证认 测绘行政主管部门考 部门考核，取得通过考 明文件

9、。 案 料 可；尚未取得认证 核，取得通过考核的证 核的证明文件。 管 档 认可的，应当通过 明文件。 理 案 省级测绘行政主 管 管部门考核，取得 理 通过考核的证明 制 文件。 度 主 要 测 有经省级 有经市（地）级 绘 有经县级以上 以上测绘行政主 以上测绘行政主管部 绘 项 测绘行政主管部门认 新成立的单 管部门认定的近 门认定的近期重大测 业 目 定的近期较大测绘成 位除外 期重大测绘成果， 绘成果，成果质量优 绩 完 果，成果质量优良。 成果质量优良。 良。 成 情 况 大地测量专业标准 专 业范围 核 标 考 指 考核内容 考核标准 注 甲级 乙级 1、卫星定 位测 量 2、三

10、角测 员 模 人 测绘专业技术人员数量 规 （人） 40人（高级 4，中级 12 ） 25人 （高级 2，中 级8） 量 仪卫 mm+1ppm 3、水 器 星定位 GPS接收机 精度以上 GPS接 mm+1ppm 精 准测量 设测量 收机不 少于10 度以上 GPS 4、天 文测量 5、重 力测量 6、大 地测量数 据处理 备 台 接收机不少 于6台 水 准测量 水准仪 S1 级 精 度 以上水准仪不 少于台 S1级 精 度以上水准 仪不少于3 台 天 文测量 天文测量 设备 一、二等天 文测量设备不 少于台套 一 、 二 等天文测量 设备不少于 1台套 重 力测量 重力仪 毫伽精度 以上重力

11、仪不 少于 4台 毫伽精 度以上重力 仪不少于2 台 大 地测量 数据处 理 工作站 微机 工作站 台以上， 微机不 少于 20台 工作站 台以上， 微机不少于 10台 类 软 件 配 套 齐 全 生产能力、技术水平 具有独立 完成二 等以上 精度的大地测 量项目的能力， 成果质量合格。 具有独 立完成四等 以上精度的 大地测量项 目的能力， 成果质量合 格。 作业限额 无限额限 制 1：级 以下； 2：三 等以下； 3： 三等以下； 4：三等以 下； 5：专业 重力测量； 6：相应于上 述限额。 测绘航空摄影专业标准 专 业范围 考 考核标准 备注 核 指 标 考 核内容 甲级 乙级 测 测

12、 人 绘航空 绘专业 员 25人（高 15人（高 摄影 技术人 规 级 3，中级 8） 级 2，中级 5） 1、 员数量 模 小比例 （人） 尺摄影 航 具有三 具有二种 （ : 万 摄仪、 种不同焦距 不同焦距的 及更小 GPS导航 的 23*23 像幅 23*23 像 幅 航 仪 比例尺） 定位系 航摄仪不少 摄仪不少于2 器 2、 统、彩色 于3台套，有 台套，有 GPS 设 中比例 航空摄 GPS导航定位 导航定位系 备 尺摄影 影处理 系统，有大型 统，有大型的 （小于 机、拷贝 的黑白和彩 黑白和彩色航 : 千 机 色航空摄影 空摄影处理机 大于 万比 例 处理机及拷 贝机。 及拷

13、贝机。 尺） 3 、 具有适 大比 例 应三种以上 具有适应 尺摄 影 摄影比例尺 二种以上摄影 （ : 的摄影技术 比例尺的摄影 千及 更 能力，能够独 技术能力，能 大比 例 生产能力、 立承担大、 够独立承担二 尺） 技术水平 中、小比例尺 种以上比例尺 黑白、彩色、 黑白、彩色、 红外航空摄 红外航空摄影 影及相应的 及冲洗处理和 冲洗处理和 拷贝。 拷贝。 作业限额 无限额 限制 三种比例 尺航空摄影 摄影测量与遥感专业标准 业 专 核 考 考核内容 考核标准 备注 甲级 乙级 丙级 范 围 指 标 影 测 量 与 摄员规模 人 测绘专业技术人员 数量（人） 40人 （高级 4，中级

14、 12） 25 （高级 2，中级 8） 8人 （中 级3） 遥 感 仪器 外 GPS接收机 6台 3台 业 全站仪 4台 4台 2台 仪 水准仪（ S3 器级精度以上） 8台 5台 2台 器 设 备 仪 全数字摄影 测量系统（或先 进的遥感图象处 理系统） 内 10台套 （或 5 台套） 5台套 （或 5台 套） 2台 套 微 机等 其它 仪器设备和软件 配套齐全。 业 影像扫描仪 1台 1台 仪 图形扫描仪 2台 1台 器 高精度 A1以 1台套 1台套 上幅面图形图象 输出设备 A1幅面以上 绘图仪 1台 外业：具 外业： 外业： 具有独立承担小面 有独立承担 具有独立承 积四等以下平面控

15、制测量、 四 生产能力、技术水平 国家三、四等 担四等平面 等以下水准测量， 小面积大比 平面控制， 控制，四等 例尺像片控制测量和像片调 三、四等水 水准，像片 绘能力。 准，大面积像 片控制测量， 像片调绘能 力。 控制测量， 像片调绘的 能力。 内业：能 内业： 内业：能独立完成航测数 独立 完 成各 能独立完成 字化测图。 种比例尺航 各种比例尺 测数字化测 航测数字化 图、数字地面 测图。 模型、正摄影 象地图，能独 立完 成 各种 数字测绘产 品。 1/500- 1/500-5 平方公里以下； 10 平方公里 1/1000-10 平 方 公 里 以 以下； 下；1/2000-20

16、平方公里以下； 1/1000 1/5000-50 平方公里以下。小 -20 平 方 公 于 或 等 于 1/10000 的 不 能 承 作业限额 无限额 限制 里以下； 1/2000 -40 平 方 公 里以下； 担。 1/5000 -100 平 方 公 里以下； 1/1000 0-200 平 方 公里以下； 1/ 万 -400 平 方 公 里以下； 1/5 万 -800 平 方 公 里以下； 1/10 万 -1600 平 方 公里以下。 工程测量专业标准 专业 范围 核 指 标 考 考核 内容 考核标准 注 甲级 乙 级 丙 级 丁级 1 2 、控 人 测绘 40人 5人 8 制测 员 专业

17、技术 （高级 4， （高 人（中 3人（中级 1） 量 规 人员数量 中级 12） 级2， 级3） 2 模 （人） 中级 、地 8） 备 形测 量 3 、城 镇规 划定 线与 拨地 测量 GPS 接收机 6台 3 台 机 等 微 全站 仪 10台 5 台 2 台 1台 等 其 它 仪 器 设 备 和 器 设 备 水准 仪（ S3级 仪 精度以 上） 8台 5 台 3 台 1台 4 、市 软 政工 A1幅 1 件 程测 面以上绘 2台 台 配 量 图仪 套 5 齐 、水 全 利工 能够 能 具 具有完成一项工程 程测 独立完成 够独 有完 测量业务的能力。仅从事矿 量 上述业务 立完 成上 山测

18、量中矿井巷道测量的， 6 范围中五 成上 述业 可认定其矿井巷道测量单 、建 生产能力、 个以上项 述业 务范 项业务范围，其仪器种类和 筑工 技术水平 目的作业 务范 围中 数量由省、自治区、直辖市 程测 能力，具 围中 一项 测绘行政主管部门规定。 量 有数据处 三个 工程 仅从事工程测量 7 理及数字 以上 测量 中施工测量的，可认定 、精 化成图的 项目 项目 其施工测量单项业务 密工 能力。 的能 的能 范围，其仪器种类和数 程测 力， 力，具 量由省、自治区、直辖 量 具有 有数 市测绘行政主管部门 8 数据 字化 规定。 、线 处理 成图 路工 及数 的能 程测 字化 力。 量

19、成图 9 的能 、地 力。 下管 1：三 1：四 1：等级以 线测 等以下。 等以下。 外。 量 2： 2： 2： 1 1/500-10 1/500-5 1/500-3 平 方 0、桥 平方公里 平方公里 公里以下； 梁测 以下； 以下； 1/1000-5 平 方 量 1/1000-20 1/1000-1 公里以下。小 1 平方公里 0平 方 公 于 1/1000 比例 1、矿 以下； 里以下； 尺地形测量不 山测 1/2000-30 1/2000-2 能承担。 量 平方公里 0平 方 公 3、由相关 1 以下； 里以下； 行政主管部门 2、隧 无限 1/5000-60 小于 授权。 作业限额

20、 道测 额限制 平方公里 1/2000 比 4: 局部市 量 以下；小于 例尺地形 政工程。 1 1/5000 比 测量不能 5：一般水 3、变 例尺地形 承担。 渠、农田水利 形观 测量不能 3、由 工程。 测 承担。 相关行政 6：多层建 1 3、由 主管部门 筑物放样。 4、形 相关行政 授权。 7：不能承 变测 主管部门 4: 中 担。 量 授权。 等城市一 8：50公里 1 4：大 般道路、 以下。 5、竣 城市一般 小城市道 9：50公里 工测 道路、中等 路。 以下。 量 干 主 市 城 ：小 5 0 1 能 不 般 路 道 。 担 承 工 桥 交 立 程 1 1 部 局 量 测

21、 程 ：高 6 量 测 山 矿 巷 中 5 量 测 道 。 样 放 2 不得 程 ：不 7 。 担 承 建 6 3 1 不得 小 围 范 筑 8 。 担 承 里 公 0 1 4 1 不得 。 下 以 。 担 承 设 和 物 筑 9 5 1 应 相 0 1 万 1 施 里 公 0 1 米 方 平 万 。 下 以 构 结 属 金 0 1 桥 型 小 一 7 梁 设 密 精 般 1 1 装 安 备 0 0 2： 8 2 2 1 0 0 2： 9 以 里 公 。 下 ：中 0 1 3 1 梁 桥 型 工 型 小 1 1 程 14： 小型工 程。 15： 相应于上 述限额。 100平方公 里以下。 12

22、：4 公里以下。 13：中 型工程。 14：中 型工程。 15：相 应于上述限 额。 地籍测绘专业标准 考 考 核内容 考核标准 甲 乙 丙 级 级 级 丁级 备注 围 标 1 测 人 40 25 8 、平 绘专业 3人 员 人（高级 人（高 人 面控 技术人 （中级 规 4，中级 级2，中 （ 制测 员数量 1） 模 12) 级8） 中级 3） 量 （人） 2 GPS 3 、地 6台 籍要 接收机 台 采用摄 全 10 5 2 影测量方法 素测 1台 量 站仪 台 台 台 成图时，仪 仪水 器设备与摄 3 器 影测量标准 准仪（S3 3 1 、地 4台 设 级精度 台 台 相同。 籍图 备

23、以上） 微机等 4 A1 其它仪器设 、宗 备和软件配 幅面以 1 地测 2台 上绘图 台 套齐全。 量 仪 5 能 能 能 能够独 、面 够独立 够独立 够独立 立完成小面 积测 完成地 完 成 地 完 成 四 积地籍图测 算 生产能 籍测绘 籍测绘 等平面 绘、地籍要 力、 技术水平 的全部 的全部 控制测 素测量、宗 业务，具 业务， 量 、 地 地测量、面 有数字 具有数 籍要素 积测算。 化地籍 字化地 测量、 测绘和 籍测绘 地籍图 建立地 的能 测绘、 籍信息 力。 宗地测 系统的 量、面 能力。 积测 算。 1： 1： 1 ：等级以下。 三等以 四等以 2 ：与地籍图测绘相 下

24、。 下。 同。 2： 2： 3 ： 1/500-3 平方公里 与地籍 与地籍 以下； 1/1000-5 平方公里 图测绘 图测绘 以下； 1/2000-10 平方公里 相同。 相同。 以下。 3： 3： 4 ：与地籍图测绘相 1/500- 1/500- 同。 无 10 平 方 平方 5 ：与地籍图测绘相 限额限 公里以 公里以 同。 制 下； 下； 1/1000 1/1000 -20 平 -10 平 方公里 方公里 以下； 以下； 1/2000 1/2000 -30 平 -20 平 方公里 方公里 以下。 以下。 作业限额 4： 4： 与地籍 与地籍 图测绘 图测绘 相同。 相同。 5： 5：

25、 与地籍 与地籍 图测绘 图测绘 相同。 相同。 房产测绘专业标 业 围 核 指 标 考 考 核内容 考核标准 备 注 甲 级 乙 级 丙 级 丁级 、房 产 平 面 控 制 测 量 员规模 测 人 绘专业 技术人 员数量 （人） 4 0人 （高 级4， 中级 12） 2 5人 （高 级2， 中级 8） 8 人 （ 中级 3） 3人 （中 级1） 器 设 仪 GP S 接 收 机 6 台 3 台 微 机 等 全 站仪 1 0台 5 台 2 台 1台 水 准仪 4 3 ( S3 级 台 台 精度以 上) A1 幅面以 2 1 1 上绘图 台 台 台 仪 手 1 1 5 持测距 2台 5台 0台

26、台 仪 能 能 具 具有 够独 够独 有完成 完成房产 立完 立完 四等平 要素测量 成房 成房 面控制 房产图测 产测 产测 测量 绘 面积测 绘的 绘的 房产要 算 变更测 生产能 全部 全部 素测 量的能力。 技术水平 业 业务， 量 房 仅从 务， 具有 产图测 事房产面 具有 数字 绘 面 积测算的， 数字 化测 积测 只需要具 化测 绘的 算 变 备手持测 绘和 能力。 更测量 距仪 2台以 建立 的能 上。 2备 其 它 仪 器 设 备 和 软 件 配 3 套 齐 全。 4 5 力 房产 力。 信息 系统 的能 力。 1 1： 1：等级以 ：三等 四等以 下。 以下。 下。 2：

27、与房产图 2 2： 测绘相同。 ：与房 与房产 3： 1/200-1 产图 图测绘 平方公里以下； 测绘 相同。 1/500-3 平 方 公 相同。 3： 里以下； 3 1/200- 1/1000-5 平 方 公 无 ： 3平方 里以下。 限额 1/200 公里以 4：与房产图 限制 -5 平 下； 测绘相同。 方公 1/500- 5：与房产图 里以 5平方 测绘相同。 下； 公里以 1/500 下； -10平 1/1000 方公 -10 平 里以 方公里 下； 以下。 1/100 4： 作业限额 0-20 与房产 平方 图测绘 公里 相同。 以下。 5： 4 与房产 ：与房 图测绘 产图 测

28、绘 相同。 5 ：与房 产图 测绘 相同。 相同。 行政区域界线测绘专业标准 考核标准 甲 级 乙 级 丙级 40 25 人（高级 人 8人 4，中级 （ （中级 3） 12) 高级 2， 考核 指 内容 注 人 测绘 专业技术 规人员数量 人） 界 线 测 绘 中级 8） 器 备 GPS 接收机 6台 3台 微 机等其 它仪器 设备和 软件配 套齐 全。 全站 仪 10 台 5台 2台 水准 设仪（ S3级 精度以 上） 4台 3台 A1幅 面以上绘 图仪 2台 1台 1台 生产能 力、技术水平 根据省级以上测绘行政主管部门授权 开展业务 地理信息系统工程专业标准 专 业范 围 核 标 考

29、考 指核内容 考核标准 备 注 甲 级 乙级 丙级 1、 摄影测 量数据 处理 人规 员模 测绘 专业技术 人员数量 （人） 40 人（高 级4，中 级 12 ） 25 人 （高级 2 ， 中级 8）（其 中计算机 8人（中级 3） 2、 空间遥 感地理 信息数 据处理 3、 外业采 集的地 理信息 数据处 理 4、 地图数 字化 5、 建立数 据库 6、 建立基 础地理 信息系 统 7、 建立专 业地理 信息系 统。 （其中 计算机 专业不 少于5 人） 专业不少 于3人） 仪 器 设 备 微机 服务器 4 台 2台 1台 网络 交换机 2 台 1台 磁带 库（或者磁 带机） 1 台 1台

30、图形 扫描仪（A0 幅面） 1 台 1台 1台 影象 扫描仪 1 台 1台 其他 地理信息 数据采集 设备 4 台 2台 1台 彩色 绘图机（A0 幅面） 2 台 1台 1台 通 用的 操作 系统、 语言 环境 和数 据库 文件、 GIS 专 用软 件。 具 有完 善的 制图、 查询、 检索、 分析 功能 和二 次开 发能 力。 微 机等 其它 仪器 设备 配套 齐全。 能够独立完成图 能够 能够独 形和影像数字化、建 独立完成 立完成图形 立地图数据库，制作 图形和影 和影像数字 数字高程模型、数字 像数字化、 化、数据处理 正摄影像图、数字栅 数据处理 及数字化成 格地图、数字线划地 及数

31、字化 图，具有建立 图，建立地理信息系 成图，具有 一定规模的 生产 统。能够处理各种应 建立一定 地理信息数 能力、技术 用软件数据的转换。 规模的地 据库和信息 水平 理信息数 系统的能力。 据库和信 息系统的 能力，对所 使用的软 件有一定 的开发能 力。 市 县级行 （地）级行 政区域以下 政区域以 地图数字化、 下地图数 地理信息数 字化、地理 据处理、建立 作业 无限额限制 信息数据 地理信息数 限额 处理、建立 据库和信息 地理信息 系统及数字 数据库和 信息系统 及数字化 成图。 化成图。 地图编制专业标准 专 业范围 核 指 标 考 考 核内 容 考核标准 备注 甲级 乙级

32、丙级 1、地 测 形图编制 2、普 通地图 员规 模 人绘专业 技术人 员数量 40人（高级 4 ， 中级 12） 25人 （高级 2，中级 8） 8人（中级 3） （集、册） （人） 3、专 图 编图 题地图 形编辑 10台 5台 2台 软件和微 （集、册） 工作站 机等其它 4、特 图 配套设备 种地图制 形扫 2台 1台 1台 齐全。 作 描仪 从事 5、电 仪A 特种地图 子地图制 器设 1幅面 制作、电子 作 备 以上 1台 1台 地图制作、 6、导 绘图 导航电子 航电子地 仪 地图制作、 图制作 7、地 图制版 彩 色绘 图仪 1台 地图制版 的应当具 备相应的 配套设备。 能够

33、按照国家技术 标准独立完成上述业务 能够按照国家技术 标准独立完成上述业务 够按 生产能力、 技术水 范围内第 1项中三种比例 范围内第 1 项中二种比 照国 平 尺以上地图编制任务， 或 例尺以上地图编制任 家技 者具有完成第 2、3项的国 务，或者具有独立完成 术标 家级或省级项目的地图 第2、3项的省级项目的 准独 能 集（册）的设计、编制作 地图作业能力。 业能力。 立完 成一 种比 例尺 以上 地图 编制 任 务， 或者 具有 独立 完成 地 （市 ）及 其以 下区 域普 通地 图、 专题 地图 的编 制任 务的 力。 专业 范围 第5、 6项 作业限额 无限额限制 除专业范围第 6

34、 项 以外的省级区域范围内 以外 的市 的地图 ）级 区域 范围 内的 地图 海洋测绘专业标准 专 业范围 核 指 标 考 考核内 容 考核标准 备注 甲级 乙级 丙级 1、控 人 测绘专业 40 人 25人（高 8人 制测量 员规 技术人员数量 （高级 4， 级 2，中级 8） （中级 3） 2、海 岸滩涂地 形测量 3、海 洋工程测 量 4、海 底地形测 量（含扫 海测量） 5、水 下障碍物 探测 6、水 下地形测 量 7、海 洋航空与 遥感测绘 8、海 图（集、 册）编制 9、港 口与航道 模 （人） 中级 12 ） GPS接收机 10台 6台 3台 全站仪 2台 1台 1台 中远程测

35、距仪 3台 1台 多波束测 深系统（或多频 探测仪）（或测 深仪） 1台 （或 1台） （或 6台） 测深仪 4 台 测深 仪2台 微波或无 线电定位仪 3套 1套 器设 备 仪 水准仪（S3 级以上精度） 3台 2台 1台 微机等其它仪器 设备和软件配套齐全 数字化仪 等数据采集设 2台 1台 1台 备 A0 幅 面 以 上绘图仪 2台 1台 1台 侧扫声纳 1台 浅地层剖 面仪 1台 海洋磁力 仪 1台 工程测量 具有 具 有 完 成 上 述 具有完成上述业务范围 2项 10 、 完成上述 业务范围 4项以上的 以上的作业能力；可在国内各种 海域界线 业务范围 6 作业能力； 可在国内 海

36、区（含江河、湖泊）完成水深 测量 项以上的 各种海区（含江河、 测量和大比例尺水下地形测量任 作业能力； 湖泊）完成水深测量 务。 可在国内 和大比例尺水下地 生产能 各种海区 形测量任务。 力、技术水 （含江河、 平 湖泊） 完成 水深测量 和各种比 例尺水下 地形测量 任务。 不能承担大型 不能承担大、中型港口工程 作业限 无限 港口工程测量， 其它 测量，其它无限制。 额 额限制 无限制。 甲（特）级标准 1、具有独立法人资格的专门从事测绘活动的单位。有 15年以上从事测绘生 产的资历和良好的社会信誉。 2、单位职工中测绘专业技术人员不少于 60人，高级测绘专业技术人员不少 于 6人，中

37、级测绘专业技术人员不少于 18人，计算机专业技术人员不少于 5人。 3、拥有的仪器设备符合大地测量、摄影测量与遥感、工程测量、地理信息 系统工程、海洋测绘等五项专业甲级标准中的两项以上标准。 4、通过 ISO9000系列质量保证体系认证；测绘成果及资料档案管理达到国 家标准。 5、固定资产规模不少于 500万元，测绘生产能力不少于 500万元。 6、具有较强的技术开发能力。 7、有经省级以上测绘行政主管部门认定的近期重大测绘成果，成果质量优 秀。 关于印发测绘资质管理规定和 测绘资质分级标准 的通知 国测管字 2009 13号 各省、 自治区 、直辖市 、 计划单列市 测绘行政主管部门： 为加

38、强测绘资质管理， 规范测绘市场秩序，促进测绘事业发展，依据 中华人民共和国测绘法 、 中华人民 共和国行政许可法 等法律法规，我局对 2004 年颁布的测绘资质管理规定和测 绘资质分级标准进行了修订，现将修订后的 测绘资质管理规定 和测绘资质分 级标准印发给你们，请遵照执行。 国家测绘局 二九年三月十二日 测绘资质管理规定 编辑本段 第一章 总 则 第一条 为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资质许可行为，维护测绘市 场秩序，促进测绘行业发展，依据中华人民共和国测绘法 、中华人民共和国行政 许可法 ，制定本规定。第二条 从事测绘活动的单位，应当依法申请取得测 绘资质证书 ，并在测绘资质等级许

39、可的范围内从事测绘活动。 第三条 国家测 绘局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。 县级以上地方人民政府测绘行政 主管部门负责本 行政区域 内测绘资质的监督管理工作。 第四条 测绘资质分为 甲、乙、丙、丁四级。 测绘资质的专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、 摄影测量与遥感 、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、 地理信息系 统 工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。 测绘资 质各个专业范围的等级划分及其考核条件由测绘资质分级标准规定。 编辑本段 第二章 资质申请 第五条 国家测绘局负责审批甲级测绘资质并颁发甲级 测绘资质证书。 省、自治区、直辖市人民政府

40、测绘行政主管部门负责受理甲级测绘资质申请并提出初 审意见；负责受理乙、丙、丁级测绘资质申请，做出审批决定，颁发乙、丙、丁级测 绘资质证书 。省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门可以委托设区的 市（州）人民政府测绘行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并 提出初审意见。第六条 申请测绘资质的单位应当具备下列基本条件：（一） 具有企业或者事业单位法人资格； （二）有与申请从事测绘活动相适应的专业 技术人员； （三）有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备； （四）有健 全的技术、 质量保证体系 和测绘成果及资料档案 管理制度 ； （五）有与申请从 事测绘活动相适应的保密管理制度及设

41、施； （六）有满足测绘活动需要的办公 场所。 第七条 测绘单位生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘成果的，其保 密管理工作应当符合下列条件， 并向测绘资质审批机关提交有关书面材料： （一） 依照国家有关保密和测绘法律法规，建立健全保密管理制度；（二）设立保密 工作机构，配备保密管理人员； （三）依照国家有关规定，确定本单位保密要 害部门、部位，明确岗位职责，设置安全可靠的保密防护措施； （四）与涉密 人员签署保密责任书， 核心涉密人员应持有省级以上测绘行政主管部门颁发的涉密人 员岗位培训证书。 （五）对单位职工进行经常性的保密教育培训，定期开展保 密检查工作。 第八条 测绘资质审批机关应当在办

42、公场所和政府网站公示测绘资 质许可的依据、条件、程序和期限。 测绘资质受理机关应当推行电子政务，方 便申请单位采用测绘资质 管理信息系统 ，以数据电文方式进行在线申请。 第九 条 初次申请测绘资质和申请测绘资质升级的，应当提交下列材料： （一）符合 国家测绘局规定样式的测绘资质申请表一式四份； （二）企业法人营业执 照或者 事业单位法人证书 ； （三）法定代表人的简历及任命或者聘任文件； （四）测绘资质申请表中所申报专业技术人员的履历表（从参加工作开始，格式 可参考市规划委网站免费下载的专业技术人员履历表）、任职资格证书、任命或聘用 文件、劳动合同、毕业证书、身份证等证明材料； （五）当年单位

43、在职专业技 术人员名册； （六）测绘资质申请表中所申报仪器设备的证明材料： 仪 器设备的购置证明（购买发票、调拨单等证明材料） ，测绘仪器须有检定单位出具的 检定证书； 有关应用软件的购置 证明（购买发票、调拨单等证 明材料）。 （七）测绘质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制度； 质量保证体系认 证证书，或者通过质量保证体系考核的证明文件，或者单位技术质量管理制度； 档案主管部门的认证认可文件，或者通过测绘成果及资料档案管理考核的证明文 件，或者单位测绘成果及资料档案管理制度。 （八）测绘生产和成果的保密管 理制度、管理人员、工作机构和基本设施等证明； （九）单位住所及办公场所 证明 （ 自

44、有的：提供产权证复印件；租用的：提供出租方产权证及租用合同（协议） 复印件 ） ；（十）反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明（初次申请测绘资 质可不提供） ： 近期完成的测绘成果汇交证明； 反映本单位技术水平 和测绘业绩的证明（近期较大测绘成果评奖、认定材料、测绘产品质量报告、用户对 测绘成果的评价意见、测绘项目合同等资料） 。 （十一）应当提供的其他材料： 企业章程（经工商管理部门备案）或者事业单位成立批准文件； 高新技术 企业应当提供有关部门的高新技术企业认定文件。 测绘单位申请变更业务范围 的，应当提供前款第（一） 、（六）、（十）项材料及第（四）项中相应专业技术人员材 料。 第十条

45、测绘单位申请变更单位名称、住所、法定代表人的，应当提交下列 材料： （一）变更申请文件； （二）变更事项的证明材料； （三） 测绘资质证书正、副本； （四）其他应当提供的材料。 编辑本段 第三章 资质审查 第十一条 测绘资质受理机关应当自收到申请材料之日起5日内作出受理决定。 申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的， 案件结案前， 不受理其测绘资质申请。 第 十二条 测绘资质审批机关需要对申请材料的实质内容进行核实的，由测绘资质审批 机关或者其委托的下级测绘行政主管部门指派两名以上工作人员进行核查。 第 十三条 测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20日内作出审批决定。 20 日内不能 作出决定的，

46、经测绘资质审批机关领导批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理 由告知申请单位。 第十四条 申请单位符合法定条件的，测绘资质审批机关应当 作出拟批准的书面决定，向社会公示7日，并于作出正式批准决定之日起10 日内向申 请单位颁发测绘资质证书 。 测绘资质审批机关作出不予批准的决定，应当向 申请单位书面说明理由。 第十五条 测绘资质证书分为正本和副本，由国 家测绘局统一印制，正、副本具有同等法律效力。 测绘资质证书有效期最 长不超过 5 年。编号形式为：等级 +测资字 +省、自治区、直辖市编号 +顺序号。 第 十六条测绘资质证书有效期满需要延续的，测绘单位应当在有效期满60 日前，向 测绘资质

47、审批机关申请办理延续手续。 对在测绘资质证书有效期内遵守有 关法规、技术标准，信用档案无不良记录且继续符合测绘资质条件的单位，经测绘资 质审批机关批准， 有效期延续 5 年。第十七条 测绘单位自取得 测绘资质证书 之日起，原则上 3年后方可申请升级。初次申请测绘资质原则上不得超过乙级。 申请的测绘专业只设甲级的，不受前款规定限制。 第十八条 测绘单位在领取新 的测绘资质证书 的同时， 须将原 测绘资质证书 交回测绘资质审批机关。 测 绘单位遗失测绘资质证书 ，应当及时在公众媒体上刊登遗失声明，持补证申请等 其他证明材料到测绘资质审批机关办理补证手续。测绘资质审批机关应当在5 日内办 理完毕。

48、编辑本段 第四章 年度注册 第十九条 年度注册是指测绘资质审批机关按照年度对测绘单位进行核查，确认 其是否继续符合测绘资质的基本条件。 测绘资质年度注册时间为每年的3月 1日 至31日。测绘单位应当于每年的 1月20日至 2月 28日按照本规定的要求向省级测绘行政 主管部门或其委托设区的市（州）级测绘行政主管部门报送年度注册的相关材料。 取得测绘资质未满六个月的单位，可以不参加年度注册。 第二十条 测绘资质年 度注册程序： （一）测绘单位按照规定填写测绘资质年度注册报告书 ，并在 规定期限内报送相应测绘行政主管部门；（二）测绘行政主管部门受理、核查 有关材料； （三）测绘行政主管部门对符合年度

49、注册条件的，予以注册；对缓 期注册的，应当向测绘单位书面说明理由； （四）省级测绘行政主管部门向社 会公布年度注册结果。 测绘资质年度注册专用标识样式由国家测绘局统一规定。 第二十一条 测绘资质年度注册核查的主要内容：（一）单位性质、名称、住所、 法定代表人及专业技术人员变更情况； （二）测绘单位的 从业人员总数 、注册 资金及出资人的变化情况和上年度测绘服务总值； （三）测绘仪器设备检定及 变更情况； （四）完成的主要测绘项目、测绘成果质量以及测绘项目备案和测 绘成果汇交情况； （五）测绘生产和成果的保密管理情况； （六）单位信 用情况； （七）违法测绘行为被依法处罚情况； （八）测绘行政主

50、管部门 需要核查 的其他情况。 第二十二条 有 下列行为之一的，予以缓期注册： （一）未按时报送年度注册材料或者年度注册材料不符合规定要求的； （二） 测绘资质证书记载事项应当变更而未申请变更的； （三）测绘仪器未按期 检定的； （四）未按照规定备案登记测绘项目的； （五）经监督检验发现 有测绘成果质量批次不合格的； （六）未按照规定汇交测绘成果的； （七） 测绘单位无正当理由未参加年度注册的； （八）单位信用不良经核查属实的。 第二十三条 缓期注册的期限为 60日。测绘行政主管部门应当书面告知测绘单位限期 整改，整改后符合规定的，予以注册。 编辑本段 第五章 监督检查 第二十四条 各级测绘行

51、政主管部门履行测绘资质监督检查职责，可以要求测绘 单位提供专业技术人员名册及工资表、劳动保险证明、测绘仪器的购买发票及检定证 书、测绘项目合同、测绘成果验收（检验）报告等有关材料，并可以对测绘单位的技 术质量保证制度、保密管理制度、测绘资料档案管理制度的执行情况进行检查。 第二十五条 各级测绘行政主管部门实施监督检查时，不得索取或者收受测绘单位的 财物，不得谋取其他利益。 有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与 配合，不得拒绝或者阻挠。 第二十六条 测绘单位违法从事测绘活动被依法查处 的，查处违法行为的测绘行政主管部门应当将违法事实、处理结果告知上级测绘行政 主管部门和测绘资质审批机关。

52、 第二十七条 各级测绘行政主管部门应当加强测 绘市场信用体系建设，将测绘单位的信用信息纳入测绘资质监督管理范围。 取 得测绘资质的单位应当向测绘资质审批机关提供真实、准确、完整的单位信用信息。 测绘单位信用信息的征集、等级评价、公布和使用等办法由国家测绘局另行制定。 编辑本段 第六章 罚 则 第二十八条 测绘单位违法从事测绘活动的，依照中华人民共和国测绘法及 有关法律、法规的规定予以处罚。 第二十九条 有下列情形之一的，测绘资质 审批机关应当注销资质、降低资质等级或者核减相应业务范围： （一）测绘资 质有效期满未延续的； （二）测绘单位依法终止的； （三）测绘资质审查 决定依法被撤销、撤回的；

53、（四）测绘资质证书依法被吊销的；（五） 测绘单位在 2年内未承担相应测绘项目的；（六）甲、乙级测绘单位在 3 年内未 承担单项合同额分别为 100 万元以上和 50万元以上测绘项目的；（七）测绘单位 年度注册材料弄虚作假的；（八）测绘单位不符合相应测绘资质标准条件的； （九）缓期注册期间逾期未整改或者整改后仍不符合规定的；（十）测绘单位 连续 2次被缓期注册的。第三十条 测绘单位在申请之日前 2 年内有下列行为之一 的，不予批准测绘资质升级和变更业务范围： 一）采用不正当手段承接测绘 项目的； （二）将承接的测绘项目转包或者违规分包的； （三）经监督检 验发现有测绘成果质量批次不合格的；（四）

54、涂改、倒卖、出租、出借或者以 其他形式非法转让测绘资质证书的； （五）允许其他单位、个人以本单位 名义承揽测绘项目的； （六）有其他违法违规行为的。 第三十一条 测绘 单位违反本规定第七条的，责令改正，并由测绘资质审批机关给予通报批评；情节严 重的，依照国家保密法律、行政法规的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第三十二条 测绘单位在从事测绘活动中，因泄露国家秘密被国家安全 机关查处的，测绘资质审批机关应当注销其测绘资质证书 。 第三十三条 各 级测绘行政主管部门及其工作人员违反本规定的，依照中华人民共和国测绘法和 中华人民共和国行政许可法的有关规定予以处理。 编辑本段 第七章

55、 附 则 第三十四条 中外合资、 合作企业测绘资质的申请、 受理和审查另行规定。 第 三十五条 本规定自二九年六月一日起施行。 国家测绘局二四年二月十六日 发布的测绘资质管理规定和二五年六月十五日发布的测绘资质监督检查办 法同时废止。 扩展阅读： 1测绘资质 测绘资质管理规定 第一章 总 则 第一条 为了加强对测绘资质的监督管理，规范测绘资 质许可行为，维护测绘市场秩序，促进测绘行业发展，依据 中华人民共和国测绘法 、中华人民共和国行政许可法 制定本规定。 第二条 从事测绘活动的单位，应当依法申请取得测 绘资质证书，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活 动。 第三条 国家测绘局负责全国测绘资

56、质的统一监督管 理工作。 县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责本行政 区域内测绘资质的监督管理工作。 第四条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。 测绘资质的专业范围划分为： 大地测量、 测绘航空摄影、 摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区 域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导 航电子地图制作、互联网地图服务。 测绘资质各个专业范围的等级划分及其考核条件由测 绘资质分级标准规定。 第二章 资质申请 第五条 国家测绘局负责审批甲级测绘资质并颁发甲 级测绘资质证书。 省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责受 理甲级测绘资质申请并提出初审意见；负责受理乙、丙、

57、丁 级测绘资质申请，做出审批决定，颁发乙、丙、丁级测绘 资质证书。 省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门可以委 托设区的市（州）人民政府测绘行政主管部门受理本行政区 域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初审意见。 第六条 申请测绘资质的单位应当具备下列基本条件： （一）具有企业或者事业单位法人资格； （二）有与申请从事测绘活动相适应的专业技术人员； （三）有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备； （四）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料 档案管理制度； （五）有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及 设施； （六）有满足测绘活动需要的办公场所。 第七条 测绘单位生产、加工、利用属于

58、国家秘密范围 测绘成果的，其保密管理工作应当符合下列条件，并向测绘 资质审批机关提交有关书面材料： （一）依照国家有关保密和测绘法律法规，建立健全保 密管理制度； （二）设立保密工作机构，配备保密管理人员； （三）依照国家有关规定，确定本单位保密要害部门、 部位，明确岗位职责，设置安全可靠的保密防护措施； （四）与涉密人员签署保密责任书，核心涉密人员应持 有省级以上测绘行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证 书。 （五）对单位职工进行经常性的保密教育培训，定期开 展保密检查工作。 第八条 测绘资质审批机关应当在办公场所和政府网 站公示测绘资质许可的依据、条件、程序和期限。 测绘资质受理机关应当推

59、行电子政务，方便申请单位采 用测绘资质管理信息系统，以数据电文方式进行在线申请。 第九条 初次申请测绘资质和申请测绘资质升级的，应 当提交下列材料： （一）测绘资质申请表； （二）企业法人营业执照或者事业单位法人证书 ; （三）法定代表人的简历及任命或者聘任文件； （四）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、 任命或者聘用文件、劳动合同、毕业证书、身份证等证明材 料； （五）当年单位在职专业技术人员名册； （六）符合省级以上测绘行政主管部门认可的测绘仪器 检定单位出具的检定证书、购买发票、调拨单等证明材料； （七）测绘质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制 度； （八）测绘生产和成果的保密

60、管理制度、管理人员、工 作机构和基本设施等证明； （九）单位住所及办公场所证明； （十）反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明（初 次申请测绘资质可不提供）； （十一）其他应当提供的材料。 测绘单位申请变更业务范围的， 应当提供前款第 （一） 、 （六）、（十）项材料及第（四）项中相应专业技术人员材 料。 第十条 测绘单位申请变更单位名称、住所、法定代表 人的，应当提交下列材料： （一）变更申请文件； （二）变更事项的证明材料； （三）测绘资质证书正、副本； （四）其他应当提供的材料。 第三章 资质审查 第十一条 测绘资质受理机关应当自收到申请材料之 日起 5 日内作出受理决定。 申请单位涉嫌