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文档简介

1、县森林公安局近两年来主要工作情况介绍以来,我局在县委、县政府及省、市森林公安局的坚强领导下,始终以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县域经济又好又快发展的工作大局,按照林业生态建设的总体要求。大力垒实基层基础,严厉打击涉林违法犯罪,狠抓队伍教育管理,着力构建和谐警民关系,实现了全县森林公安工作迅速发展,确保了我县林区秩序的持续稳定。连续两年荣获全市县区森林公安目标管理考评先进单位;获全省森林公安机关三基工程建设先进单位和全省“绿剑二号”行动先进单位,2009年被评为“全省林业文明执法十佳单位”,今年经省局推荐为“全国森林公安执法规范化示范单位”。此外还先后荣获全市森林公安“

2、警徽在心中”主题教育和“三基”工程建设及宣传信息等多个单项先进单位的称号。现将主要工作情况介绍如下:一、严厉打击涉林违法犯罪以来,为保护我县森林资源安全,维护林区秩序稳定,我局以“绿剑二号、绿盾三号、09护绿”等一系专项行动为抓手,精心部署、周密安排,在全县林区持续开展严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,取得了良好的效果。截止今年2月,全局共办理各类森林案件849起,其中办理刑事案件183起,刑拘151人,执行逮捕59人;办理治安案件65起,拘留67人;办理林业行政案件601起,处罚658人次。一是重拳出击,组织集中整治行动。去年,我局专门制订了刑侦工作意见,在全省率先成立了刑侦队的内设机构刑

3、事技术室,加强了刑侦技术力量的建设。结合我县涉林犯罪的实际状况,确定盗伐、滥伐林木和非法收购、运输盗伐、滥伐木材及非法猎捕收购、出售珍稀野生动物等犯罪行为严打整治的重点。尤其针对上奉片区不法分子利用武吉高速偷运木材和港口片区冲杠“杀黑”行为,组织专门队伍,进行集中整治。通过大量的摸排工作,一举打掉了二个涉湘鄂赣三省的非法收购、运输盗伐、滥伐木材的犯罪团伙;2009年成功破获了省局督办的“3.17”非法猎捕、收购、出售珍稀野生动物“中华秋沙鸭”的专案;今年我局成立“4.20”专案组,充分利用刑事技术侦查手段破获了30余起利用高速公路偷运非法收购的木材系列案件,成功破解了困扰森林刑侦领域的难题,得

4、到省、市局充分肯定。同时,有力震慑了涉林违法犯罪人员,有效遏制了林区秩序的反弹趋势。二是深挖细查,突出了源头山场管理。我局坚持源头管理的严打策略,实行打击重心由路上向山上转移,各基层派出所全警出动,深入源头调查摸底,搜集违法犯罪线索。通过流通领域专项整治中发现的线索,揪住不放,追根溯源,倒查源头山场的案件。并充分发挥信息员和耳目的作用,对群众检举揭发的盗伐、滥伐林木案件逐一疏理并认真排查,从而查破了一大批盗伐、滥伐林木的重大案件。侦破了“10.6”非法采伐珍贵树木“南方红豆杉”的重大案件,近几年共破获盗伐、滥伐林木100立方米以上的刑事案件有近20起,严厉打击了源头的盗伐、滥伐违法犯罪行为,进

5、一步规范了各林区山场的采伐秩序。三是强化措施,加大火灾案件查破力度。每年在森林火灾险情等级不断升高的时期,为保护森林资源,严惩失火毁林违法犯罪,我局全警动员,开展了侦破森林火灾案件大会战,充分发扬了不怕疲劳、不怕困难及连续奋战的精神。实行局领导与机关民警包片与基层所挂钩,各股室队与派出所联勤联动,实行24小时值班,做到快速反应,对重大疑难案件抽调业务骨干专案专办等一系列有力措施,确保火灾案件基本查清查破。四是齐抓共管,拓展边界联防联治形式。结合我县山林面积大,又处三省九县交界,林区情况复杂的实际,我局一直重视与相邻各县的打击协作。尤其针对近几年武吉高速通车以来林区治安所面临的新情况、新问题。去

6、年11月,在我局的积极倡导下,修水、武宁、铜鼓、宜丰、上高等高速沿线五县森林公安主要领导聚集修水召开了武吉高速沿线林区治安联谊联防座谈会。会上讨论通过了武吉高速沿线林区治安联防联谊工作章程,并在实行“感情上联心、机制上联防、信息上联网、打击上联动、破案上联手”及“异地优先、友邻为重、互惠共赢”的工作原则上达成了共识。成立了武吉高速沿线森林公安联谊联防工作领导机制,建立了轮执负责的长效工作机制,促进了边界林区秩序的稳定。该项工作做法,被国家森林公安局的森林公安杂志予以登载推广。二、着力垒实基层基础以公安系统“三基”工程建设为契机,按照“先基层后机关、大基层小机关”思路,狠抓基层基础工作。同时不断

7、推进和完善派出所工作规范,使基层的战斗力明显增强。不仅全面完成了“三基”工作的目标任务,还打造出了山口、大桥、东津、港口、三都等“三基”工程建设的品牌,尤其是山口所在全省叫响。全省森林公安“三基”工程建设现场会在九江召开时,全体与会代表到我局山口、三都所参观,三基工作得到了与会领导的肯定。一是基层投入加大,改善了条件。在各级的关心支持下,我局“三基”工程建设中取得了新的发展,近几年相继投入资金近400余万元,新建了5个派出所,改建了2个派出所,新添置警务用车9辆,为新建成的派出所配备电脑、空调、相机、档案柜、电视机、办公桌椅、健身器材等设施,建立了小食堂、健身房、阅览室、洗衣房等“五小工程”的

8、配套设施,极大地改善了基层派出所的办公环境和条件。二是规范建设加速,创新了警务机制。我局注重加强所队的规范化建设,按照“日碰头、周例会、月小结、季分析、年总结”的基本要求,不断探索贴近森警实战要求的警务机制,研究制订了民警工作手册,统一规范了“四联五统一”的要求,全面推行“四知五见面”制度,形成基层警务管理的“4545”模式。具体规范执法联控、三警联勤、所队联动、边界联防等四方面工作要求。统一了建设标准、工作台帐、内外观标识、内务管理、公安网操作规程等五项内容。要求各派出所民警对辖区情况做到知人、知林、知伐区、知行业等四个方面的情况,切实解决底数不清,情况不明和民警心中无数等问题。要求各所责任

9、民警每月与村组干部、工作站、检查站负责人、信息员、重点人口与重点行业业主等五类人员至少见面一次,收集了解情况,交流联系感情,依法宣传检查。以此推进警力下沉,促进基础工作有序开展。三是工作措施加强,规范了执法行为。我局首先研究制订了执法规范化建设实施方案,强化了执法公开、检查和监督等环节,落实了首问负责、限时办结、ab岗、过错追究等一系列制度,全面加强了执法规范化建设。其次健全了法制员、法制股、案件核审小组三级审核制度,落实了每月12日的内勤法制员培训,逐步提高了法制员的业务水平,把好案件质量的第一关。法制股加强了执法案卷质量日常检查制度,实行平时月结案月检查,及时纠正执法中存在的问题。每年对各

10、执法单位的案卷质量进行了二次全面考评检查,并对存在的问题进行通报。再次是不断加强执法监督,在林农、人大代表、政协委员中选聘执法监督员,定期上门征求意见及组织召开座谈会,接受社会各界的监督。进一步拓宽了群众监督渠道,敞开门户实行警务公开,公布了民警执法监督举报电话,向上门办事咨询的群众,发放警务监督卡,主动接受广大群众监督。通过强化措施落实一系列的执法制度,有力规范了执法行为,促进执法公正。三、不断加强队伍建设我局坚持把队伍自身建设摆上突出位置,按照以党建带队建的要求,切实加强了森林公安队伍的建设和管理,增强了森林公安民警的素质和能力,提升了队伍建设的整体水平。一是加强组织建设,开展“创优争先”

11、。近几年来,在县直机关工委和林业局党委的关心和支持下,我局成立了党总支,完善了机关、派出所、老干等十个党支部,加强党支部建设和党员的教育管理,落实了“三会一课”制度,制定了党风廉政建设及纪检监察工作实施意见,签订落实了党风廉政建设责任状。通过落实各项组织制度,党组织的战斗力、凝聚力明显增强,党员的先锋模范作用明显提高。同时,我局积极开展“创优争先”活动,全局上下形成了“学习先进、崇尚先进、争当先进”的浓厚氛围,涌现了一批以张岸林同志为代表的先进典型。今年3月11日,我局港口所负责人张岸林为为保护森林资源安全,维护林区治安秩序稳定,在执法过程中,被犯罪分子驾车故意撞伤,幸被及时送往医院抢救,虽然

12、脱离了危险,但导致第一腰椎爆裂性骨折、右第八肋骨骨折、右第二掌骨折,身体其它部分不同程度受伤。用鲜血谱写了一曲执法护林的动人赞歌。他的先进事迹被省、市电视台及森林公安杂志、九江日报、中华园林网、江西林业网、江西新闻网、江西法制频道等媒体广为报道,省、市森林公安局、市林业局及我县四部委分别发文开展向张岸林同志学习。二是培养森警精神,开展队伍集中教育整顿。按照“培养森警精神,打造森林公安品牌”主题教育活动要求,大力倡导“敢于担当、主动进取、创新有为、奋勇争先”的森警精神,树立起森林公安队伍的核心价值观。组织民警深入学习“十七大”精神和科学发展观,使民警进一步提高了思想觉悟和政策水平,强化了全局观念

13、、大局意识,永葆森林公安队伍正确的政治方向。认真开展了机关效能年活动,切实转变了机关作风,提高了办事效率和工作水平。今年我局为切实加强森林公安队伍管理,坚决整治队伍纪律作风建设中存在的问题,决定开展为期六个月的队伍集中教育整顿活动。下发了教育整顿工作方案,要求每位民警就2009年工作中存在的问题及原因、整改措施认真写好个人剖析材料,并在全局大会逐一发言表态。与每们民警签订了纪律作风建设承诺书,并向全体民警家属送了一封信,动员民警及家属严格遵守廉洁从警的有关规定。分别从县纪委、县委党校、县公安局邀请专业人士进行了党风廉政建设、民警职业道德和履职教育、公安法制工作等授课辅导。此外还倡导民警自学自练

14、,鼓励支持民警参加学习进修,去年我局史月荣、邓征奇两位民警通过了国家司法考试。三是促进作风养成,开展日常警务督察。我局制订队伍正规化建设手册,完善了赏罚分明的目标管理考核制度,健全了奖优罚劣的执法质量考评制度,建立了奖勤罚懒的民警绩效考核制度,进一步明确岗位职责,落实工作任务,扭转了“干多干少一样,干好干坏一样”的状况,使民警个个肩上有担子、人人身上有压力。去年年初,我局成立了警务督查室,制定了修水县森林公安局警务督察实施细则,实行日常督察与专项督察相结合的模式,采取月小查季通报,累计奖扣分的方式,督促各单位平时抓紧抓好各项工作,督促全体民警认真履职及遵纪守法。加强了对各单位及民警的日常督察,

15、促进民警作风养成和各单位规范管理。纪检组充分发挥职能作用,及时查处违规违纪行为,以制度来约束、规范民警的行为。切实解决了“稀拉松”和“脏乱差”、“冷硬横”等问题。推进了队伍正规化建设,有效提升了队伍的整体形象。四、努力构建和谐警民关系近几年,我局坚持以民警“访百家”、温馨提示“六进”、执法效果“回头看”、“爱心”储蓄所等活动为载体,把民本化工作理念,贯穿于森林公安工作,着力解决民生所指、民心所系的问题,以实际行动服务于民,提升群众满意度,增强社会公信力,构建起和谐的警民关系。一是活化模式开展爱民实践活动。在全局开展以走访慰问、上门服务、排调纠纷、听取意见为主要内容的民警“访百家”活动,同时在春

16、节前后,针对一些家庭困难的被查对象,开展执法效果“回头看”活动,动员民警真正走进千家万户,了解群众的实际困难,切实为群众解决一些问题,让民警在活动中强化服务意识和群众观念,让群众了解森林公安的执法性质和亲和作风。几年来全局民警走访林区群众近二万户次,各派出所走访辖区内困难涉林企业到100%,排调涉林矛盾纠纷156件次,未发生一起民转刑案件,通过活动民警爱民意识得到进一步升华。二是强化要求落实便民亲民措施。为更好地方便群众,我局要求各派出所设立了便民服务台、便民椅、警务公开栏和公布警民联系方式等“四个一”便民利民措施,极大地方便了辖区林农办事。同时开展森警温馨提示“六进”活动,动员民警进乡镇、村

17、组、山场、学校、加工企业(点)、检查站(卡)等,就野外用火、采伐木竹、加工运输等涉林作业提供办证、咨询,予以提示提醒,制作了温馨提示牌60余块,悬挂各重要林区。开展集中宣传咨询,组织民警到学校讲授森林资源保护的法制课,针对性提出防范措施,警示群众提高防范意识,及时堵塞防范漏洞,有效提升公众形象和亲和力。还倡导各派出所与基层单位及群众开展联谊活动,和群众打成一片,让群众进一步感受到森警的亲和力。三是扶贫解困搭建亲民爱民平台。我局倡议全体民警捐款成立森警扶贫济困“爱心”储蓄所,结合“访百家”活动中掌握的孤寡老人、留守儿童、残疾人、贫困学生等弱势群众中发生危、难、病、急等重大变故事故的群众,启动“爱

18、心”储蓄所,在春节、开学等期间上门走访,帮助解决生产、生活、子女上学等方面的实际困难,给予帮扶对象关爱温暖。近二年来民警捐款物15000余元,帮助困难群众65户、贫困学生2名、患绝症群众1名。今年6月我局从初中就一直帮扶的贫困学生考取了全国重点大学,被当地群众传为美谈,森警“爱心”储蓄所成为了充分展示修水森警亲民形象的平台。五、积极服务县域经济发展大局我局紧紧围绕县委、县政府狠抓项目建设、加快经济社会发展的大局,积极参与中心工作,立足职责和任务,全面跟进各项服务保障措施,切实为经济建设等各项重点工作保驾护航。一是着力创优发展环境。为全面落实创业服务年活动,局属各单位深入林区、深入企业,及时掌握林区治安状况,认真开展林区矛盾纠纷排查化解,将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,主动为涉林企业分忧解难。同时主动延伸工作职责,推出服务经济发展的措施,按照提前介入、及时跟踪、重点指导、全程服务的原则,加强了服务力度,明确了工作任务,除定期召开进展调度会和上门服务外,还采取了现场办公、延时服务等措施,及时为企业排忧解难,做到急事急办,特事特办,确保

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