在政行风建设监督员工作会上副局长的讲话

1、在政行风建设监督员工作会上副局长的讲话大家好 !首先欢迎大家在百忙之中来参加此次座谈会 , 下面 , 我 把今年截至目前我局在服务地方经济发展、监管各类市场等 方面的工作情况向各位监督员作以汇报。XX市工商局在省市局和XX市委、市政府的正确领导 下 , 以科学发展观统领工作全局 , 以推动经济又好又快发展 为目标 , 立足“监管强局、服务兴局” , 尽心尽力服务发展 , 尽职尽责强化监管 , 扎扎实实抓好队伍。主要完成了以下工 作:一、充分发挥职能作用 , 尽心尽力服务发展 认真贯彻落实省、市“保增长、保民生、保稳定、促翻 番”相关政策 , 积极促进各类市场主体生成、发展。 （ 截止到 目前,

2、 我市共有各类市场主体 户。其中 , 私营企业达到户, 与去年同比增长 _._%; 个体工商户 户, 与去年 同比增长 _._%; 内资企业 _户、外商投资企业 _户、农民 专业合作社 _户。 ）一是制定出台了全民创业活动项目发展计划 , 推出了就 近验照、委托验照、验照期间不得收取防洪基金外任何费用 等五项便民措施和上门年检、预约年检、放宽出资期限等十 条支持企业发展措施。 实行“非禁即入 ,外入内准” 的政策。 凡是法律、行政法规未禁止个体私营等非公有制经济进入的 领域和行业 , 都要允许进入 , 譬如放开化肥经营后个体办照 户已达 _户 , 极大地满足了市场需求。二是设立了重点工业项目和

3、招商引资企业注册登记“绿 色通道” , 对大项目和重点引资项目提前介入 ,急事急办 , 特 事特办控股有限公司与两位自然人在*投资设立的XX市信德纸业有限公司、XX市XX碳酸钙新原料有限公司 ， 是XX市政府大型招商引资企业，我局党组高度重视，亲自与市委办公室进行联系 , 了解企业的需求和想法。在掌握大 致情况和信息后，主管局长立即与XX控股有限公司电话联 系 , 商讨办照相关事宜。为避免企业走弯路, 我局决定 : 一方面请对方将股东法人执照副本和出资自然人身份证 , 以及申 请所核企业名称传真到企业科 , 企业科先行予以核名。另一 方面指导对方准备其他相关材料。第二天 , 等对方赶来提交 材

4、料时 , 已经临近下班 , 注册科登记窗口特事特办 , 延时服务 , 给企业发放了营业执照。仅用了两个半天时间 , 两个企业就 快速拿到了营业执照 , 为企业及时运作赢得了宝贵时间。三是大力推进驰名、 着名、知名商标的培育和推荐工作。 围绕商标兴企、商标富农、品牌兴市的工作目标 , 积极争创 中国驰名商标工作。为实现我市驰名商标零的突破 , 促进企 业快速发展，经反复调研，我局将培育“XX”牌着名商标作为我局 年商标工作的重中之重。局主要领导亲自带领主管局长、商标科、分局同志多次到企业走访考察 , 并协调某 省市局商标处 , 帮助企业准备各项材料。为使争创驰名商标 工作顺利进行 , 我局主要领

5、导向某省市局主要领导做了两次 专题汇报 , 得到某省市局的肯定和支持。日前, 已将申请材料上报XX省工商局。截止目前，今年已有户企业申报某省省 着名商标,_户企业申报XX市知名商标。我局协助农民专业 合作社申报农副产品商标 _件、特色商品商标 _件。四是结合年检做好服务工作。先后到XX林业局及所属 企业、XX集团XX矿业有限公司、XX集团XX矿业有限 公司等 _户企业上门集中年检 , 减少企业路途遥远、经费紧 张等困难和负担。为 户石油系统企业、_XX农资大市 场, 共计 _户企业进行了预约年检。极大地方便了企业, 赢得了企业的好评。五是举办了“服务创业就业 , 促进总量翻番”企业用工 对接大

6、会 , 组织了域内外招聘企业 _户、近 个就业岗位近人与用工企业达成用工意向 , 通过本次招聘会已有多人走上了工作岗位。自 年以来 , 已连续成功举办 了_届企业用工对接大会 , 为企业用工和下岗失业人员、农民 工、大学生就业和再就业搭建平台。通过这种形式 ,已有_._ 万名下岗失业人员和大学毕业生在个体私营经济领域实现 就业再就业。六是制定促进农民专业合作社发展计划, 并将任务分解到基层分局 ; 组织典型专业合作社代表座谈 , 了解农民对工 商部门的工作需求 ; 出台农民专业合作社服务办法 , 印制服 务记录 ; 召开服务农民专业合作社发展会议 , 签订服务农民 专业合作社发展工作责任状 ,

7、 有力地促进了农民专业合作社 的发展。组织农民专业合作社宣讲团巡回宣讲, 通过农民专业合作社“示范社”产生、发展、壮大的事例现身说法 , 引 导农民走上市场化运作、企业化经营的共同致富之路。大力 扶持农民专业合作社发展 , 积极开展涉农合同帮扶活动。向 取得主体资格的 _户农民专业合作社负责人发放了联谊卡 , 联谊卡详细记载了辖区工商分局和市场科单位电话及负责 人手机号 , 以便农民需要合同帮扶时及时与工商部门取得联 系; 指导推广使用涉农合同示范文本 _种_余份 ; 引导农民 专业合作社积极参与“守合同重信用”创建活动, 倡导诚信守约, 提高“订单农业”签约双方的诚信意识 , 实现监管与服

8、务的统一。七是我局先后对 _名下岗职工、 _名农民、 _名残疾人、 _名高校毕业生进行了政策扶持和费用减免, 累计减免费用元, 减轻了社会负担 , 畅通了我市非公有制经济就业再 就业的渠道。八是运用为企业办理动产抵押登记的法定职能 , 积极帮 助企业解决融资困难 , 共为企业办理动产抵押登记 _件, 涉 及主债权金额 _._ 万元, 帮助企业融资 _._ 万元, 有效缓 解了中小企业融资难的问题。二、整顿规范市场秩序 , 尽职尽责强化监管 一是以学习贯彻食品安全法为契机, 进一步加强食品安全监管工作。我局以学习贯彻新出台的食品安全法 为契机 ,不断创新工作思路 ,实行了食品安全监管 “派单制”

9、 , 由基层分局长每周结合近期食品安全监管工作重点任务、重 点部位、重点品种 , 为每位食品安全巡查员填写巡查监管任 务工作单 , 巡查员持工作单到食品经营单位进行现场巡查,并将巡查情况记入巡查监管记录 。巡查结束后 , 将工作单 返给分局长 , 由分局长搜集、整合相关情况 , 如有需进一步查 实的问题 , 分局长下达督办单 ,指派巡查员进行回访。工 作结束后 , 将食品安全巡查监管信息资料录入微机, 实行电子化管理。这样 , 不但有效防止了食品安全监管“巡而不查 , 查而不实”情况的发生 , 解决了停征“两费”后巡查员市场 巡查无所适从、不知如何监管的问题 , 而且还进一步提升了 基层分局长

10、掌握情况、发现问题的能力, 保证了食品安全监管工作有的放矢。我局从今年 _月起创办了食品安全监管 信息报 , 每周一期 , 每期印刷 份。通过政策法规、食品资讯、经营警示、监管动态、曝光台等栏目向食品经营单位 宣传食品安全监管相关内容 , 促使他们在经营过程中对不合 格食品及时下架 , 从而进一步把好进货关。同时 , 我局还将此 信息报送至XX市食安委、政府主管领导、市人大。此项工 作得到了市人大的表扬。强化商品质量监测工作和食品安全快速检测工作 , 一方 面按照 年商品质量监测计划 , 已完成面粉、干坚果、奶制品、月饼、葡萄酒、饮料、罐头等 _大类食品质量监测工 作, 抽检食品经营户 _户,

11、 抽检_个批次 , 经检测 _个批次不合格 , 立案 _起, 结案 _ 起 , 罚没款 ._ 元。另一方面全面启动食品安全快速检测工作 , 我局为每个分局安排了 元的快检经费。截止目前, 全局开展了面粉、水发产品、糕点、面点、豆制品、黄 花菜、蜂蜜等 _个品种的快速检测 , 抽检食品经营户 _户 , 检测 _个批次 , 经检测 _个批次合格 , 有 _个批次的葡萄酒 不合格 , 我单位已责令经营者对同批次的葡萄酒进行下架处 理。与此同时我局加大媒体宣传力度 , 每次商品质量检测都 邀请XX市电视台参与 ,对检测情况跟踪报道,将检测结果 在XX市电视台消费之声栏目中予以公告 ，净化食品市 场,

12、保障消费者的人身健康和消费安全。二是开展学校安全及周边环境百日集中整治工作。按照 部门职能 , 重点检查校园周边出租屋、 旅馆、 网吧、 小吃部、 快餐店、小餐桌等场所的市场主体资格 , 共出动检查人员 _ 人次 , 检查车辆 _ 台次 , 共检查校园周边各类经营主体 _ 户,其中有营业执照 _户,引导规范 _户符合经营条件的经营 者办理了工商营业执照 , 依法取缔 _户。为广大师生创造了安 定、舒适的教学环境。三是深入开展打击传销和规范直销工作。我们始终把打 击传销工作作为工作中的重中之重, 经常与公安局经侦大队沟通我市的传销动态 , 研究发现问题如何联合开展打击行动 探讨并制定了打击传销快

13、速反应机制等工作制度, 并与市综治办、公安局联合签发了XX市打击传销行动实施方案XX市打击传销百日联合执法行动工作方案，在我们的共同努力下 , 截止目前没有传销行为的发生。并且在开展创 建无传销社区 （村）活动中, 明华街爱华社区被某省市局评为 “无传销社区” , 为我局深入开展创建无传销社区活动开了 个好头 , 奠定了基础。今年我们又按照市局创建无传销社区 实施方案精神 , 安排新华分局、胜利分局、桦郊分局、老金 厂分局、红石分局要在辖区内各创建 _个无传销社区 （ 村）。在规范直销企业工作中 , 我们深入直销企业的专营店、 授权店进行实地踏查 , 对他们在经营中存在的问题及发现的 苗头 ,

14、 提出了警示 , 坚决禁止打着直销的幌子变相从事拉人 头、和以团队计酬方式进行的传销活动。并且对所有直销专 营店进行了登记造册 , 便于今后的监督管理。四是全面推进反不正当竞争执法工作。上半年我们重点 对假冒他人注册商标、厂名、厂址、 “傍名牌”以及采取虚 假宣传和虚假表示手段误导消费者等违法行为进行了查处。 共立案_件,正在调查处理之中（其中受理了 XX有限公司、 中国石油化工股份有限公司XX分公司等来我局投诉的维 权案件 ） 。加强了知识产权的保护工作 , 打出了工商行政管理 的执法权威 , 提高了工商部门在社会中的声望。五是深入开展“红盾护农”行动 , 积极维护农资市场经 营秩序。制作了

15、“红盾护农”专题知识录音 , 开展“红盾护 农”送法下乡活动。活动中聘请了农业技术专家 , 现场解答 农民消费者提出的实际困难与问题。通过此次活动的开展,严厉打击了制售假冒伪劣农资商品 , 以及生产厂家、经营者 利用广告和其他方法欺骗、误导消费者的行为 , 保障流通领 域农资商品质量 , 净化了农资市场的消费环境提高了农民消 费者自我保护的意识。截止目前 , 查处农资案件 _件, 罚没金 额近 _万余元 , 没收违法所得 元; 没收化肥 _._ 吨, 有效地保护了广大农民消费者的利益。六是进一步强化市场监管。与各基层分局签订取缔无照经营、规范亮照经营责 任状,成立督查组 ,每月进行一次市场监管

16、 （巡查）监督抽查, 对各基层分局实行月检查、月通报、月追究制度 , 并将此项 工作纳入我局年终工作目标考核。截止到目前 , 共检查企业、个体工商户 户, 存在问题户数 _户, 占抽查户数的_._%。重点查处了假冒他人注册商标等违法行为, 查处商标案件_件。开展了虚假违法广告专项整治工作, 对广播电台、电视台发布的广告进行了重点监测 , 停刊停播问题广告 _条 利用网络三级联动作用 , 不断提高对外资企业属地监管的实 际效果 ,查处外资企业违法案件 _件。三、加大消费维权力度 , 保护消费者合法权益 一是积极组织开展“消费与发展”年主题宣传活动。在 今年的年主题宣传活动中，XX市消费者协会举办

17、了大型宣 传活动 , 在市区内设立了一个大型中心会场 , 在乡镇分别设 立了三个分会场进行年主题宣传。有_个政府部门和企事业单位近 _人参加了宣传活动 , 发放宣传单近 _万份 , 设立宣 传板块 _块、宣传条幅 _幅、宣传车辆 _台 , 现场接待消 费者咨询 余人 , 受理投诉 _起。二是积极组织开展“教育和指导消费”活动。组织多种 形式的“消费课堂” , 深入企业开展“消费体验”活动 , 及时 发布真实、客观的消费信息 , 引导消费者放心消费。为进一 步发挥舆论监督作用 , 市消协在电视台开办了消费之声 栏目, 目前, 制作播出 _期,从食品、农资、手机、服务等行业 存在的消费热点、难点问

18、题出发 , 发布了 _条消费警示和提 示, 深受我市广大消费者的喜爱与赞誉。三是积极组织开展“消费大监督”活动。市消协积极发动全社会参加到消费监督中来 , 提高全民对商品和服务的社 会监督水平 , 努力营造安全放心的消费环境。关注热点消费 领域, 提请有关部门加强监管 ,促进问题尽快解决。年初 , 充 分利用我市电台、电视台舆论阵地 , 在我市广泛开展“消费 领域潜规则”征集活动 , 将征集到的“潜规则”上报到省、 市消协 , 以便通过省内公众媒体进行集中点评, 并动员广大消费者对我市各行各业存在的潜规则发起自觉挑战行动。四是积极开展消费投诉处理和消费维权工作。消协利用 每周三下午下班前一个小

19、时的时间进行业务知识学习 , 加强 调解人员的业务知识掌握和实践锻炼 , 提高对消费者投诉的 处理能力 ,最大限度减少消费者损失 , 截止目前市消协共受 理消费者投诉 _件,为消费者挽回经济损失 ._ 元。其中受理农民消费者投诉案件 _件, 为其挽回经济损失 元。继续 行政执法体系网络建设工作 , 及时快捷地受理消费者的咨询、投诉、举报，做到我们与XX市消协和我市消 协基层分会组织信息时时畅通。此外 , 针对农村消费市场存在的假冒伪劣农资产品和生 活消费品等问题 , 继续加强“一会两站”的建设工作 , 目前已 在我市乡镇、 街道、 学校、 大型服务场所设立消协分会 _个 , 建立联络站及消费者

20、投诉站 _个,共受理消费者投诉_件 , 为消费者挽回经济损失达 _万余元。畅通了农村消费者 的维权渠道 , 有效地保护了农村消费者的合法权益。四、努力提高干部素质 , 扎实抓好队伍建设 一是加强党员干部的思想建设。深入开展学习实践科学 发展观活动 , 组织系统党员干部采取理论中心组学习、召开 座谈会、集中学习、自学等方式 , 学习科学发展观重要论 述摘编等 , 开展了“如何进一步建设服务型工商 , 努力提高 科学监管服务科学发展能力”的理论研讨。经过近半年的学 习实践 , 较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实等各 阶段和各环节的学习实践活动 , 进一步加深了对科学发展观 内涵及其重大意义的理解 , 提高了认识 ,取得了共识 , 有力地 促进了服务发展、监管执法和队伍建设等体制机制的健全完 善, 推动了各项工作的全面深入开展。二是积极开展各种培训。先后组织开展了以“规范执法 程序、提高执法水平”为内容、以全局执法人员为培训对象 的行政执法培训活动及 _多食品经营单位参加的食品安 全法培训。三是狠抓机关作风建设