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文档简介
1、XX乡十年创业出硕果(争创“人民满 意的公务员集体”先进材料)王庄布依族苗族乡是一个典型的农业乡,全乡总面积7平 方公里,辖1个行政村,96个村民组,498户,20890人,其 中以布依族、苗族、彝族、彳乞佬族等为主的少数民族7191人, 占总人口的34.8%,耕地总面积48322亩,身处喀斯特地貌区 域,唯一拥有的巨大资源就是大面积的石灰石。乡政府曾一度 将石灰石资源列入招商引资项目,以求全乡在工业上有所突破, 但两大因素制约了王庄乡发展工业的梦想:没有供电所、变电 站,缺少工业用电;清镇市将王庄布依族苗族乡定为无公害农 产品生产基地,不允许任何污染。为此,王庄乡铁下心来:走 农业发展之路。
2、自1992年“建、并、撤”以来,王庄布依族苗族乡党委、 政府就如何发展王庄乡经济提出了 “建一流班子队伍、创一流 工作质量、树一流良好形象、造一流工作业绩、夯组织建设根 基、促经济全面发展”的指导思想,以调整农业产业结构,发 展农村经济为中心,历经十年艰苦奋斗,各项事业实现了持续、 快速、健康、稳定的良好势头,推动了全乡社会经济的发展。 加强了农村基层干部队伍建设。按照“五个好”村级组织目标建设的要求,王庄乡以村党 支部为核心,在重点解决“有人办事、有章理事”的基础上, 着力解决了“有钱办事”的问题。目前,已有12个村达到了 “五好村”的工作标准,1个村基本达到了 “五好村”标准, 1个村级的
3、集体经济收入基木上达2000元以上,个别村集体 经济突破了万元大关,基层民主政治建设得到了进一步加强,村民自治工作得到了进一步深化,村务公开、财务公开、民主 管理、民主监督工作得到了普遍推行,村党支部、村委会、广 大党员、人民群众的思想观念发生了极大转变,自觉服从和维 护党支部的领导,全面提高了农村党组织的创造力、凝聚力和 战斗力。强化干部队伍管理。按照“三个代表”重要思想的要求,为从思想上、组织上、 作风上、制度上加强乡党委、政府自身建设,乡党委、政府结 合全乡的工作实际,制定了一系列工作制度,女口:党委议事 规则、中心学习组学习制度、党建工作例会制度、 联系村制度、包村干部管理制度及管理办
4、法、考勤 考核办法等制度。抓了 “三支”队伍建设,即:党政干部队 伍建设、科技人才队伍建设、企业管理人才队伍建设。根据乡 党政领导班子知识结构,专业结构和能力特点,加强分工合作, 给党性强、作风正、能力强的同志们压担子。狠抓党风廉政建设。近年来,乡党委从严肃党的政治纪律、组织纪律、经济纪 律和群众纪律的角度出发,按照干部管理权限,对工作作风不 端正、工作态度不严谨的个别干部进行打招呼,推进了干部教 育、管理和监督工作的开展,2001年以来,按照市委市政府 的要求,查禁了领导干部驾公车事、利用公款大吃大喝现象及 领导干部利用婚丧嫁聚大肆操办借机敛财现象,促进了领导干 部队伍建设和党风廉政建设。深
5、化农业产业结构调整, 走出了一条农村经济发展道路。王庄乡石漠化严重,土层浅,水土易流失。根据地的分布 情况和特点。1998年以来,王庄乡以调整农业产业结构为主线,以增加农民收入为核心,以招商引资为动力,以科技进步 为先导,努力改善全乡人民的生产生活条,增加农民收入,形 成了几个行之有效的农业经济发展模式。公司+基地+农户。1999年,王庄乡引入贵州弯仔公司龙 头企业在该乡落户。贵州弯仔公司在王庄乡投资1000万元, 建立了特色风味泡菜生产线,以公司+基地+农户的形式,带动 农民致富。即公司按自己所需生产原料,发展原料生产基地, 农户为其生产原材料。这种模式把公司、基地、农户之间的利 益有机结合
6、起来,促进农业产业化。如贵州弯仔公司与农户的 连接。该公司按自身所需生产原料,与农民签订种植合同,发 展“订单农业,实现公司与农户双赢的目标。基地生产所需种 子、农药、均由公司承担,农户负责按公司生产要求进行管理 生产,产品生产出来由公司按与农户签订的保护价全部收购, 公司与农户之间不因市场价格波动而改变收购价格,既减少了 公司原材料供应不足带来的风险,又保护了农民的经济利益。 形成了 “市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的“贸工农 一体化”、“产供销一条龙”的生产经营机制。公司投产后, 生产泡菜需要大量的蔬菜作原料,弯仔公司在王庄乡建立的蔬 菜基地逐年扩大。今年,基地面积已达8000亩,其
7、中仅洋姜 一项就达3000亩。基地+经纪人+农户。即由专业从事贩销的组织经纪人,根 据市场的需要,市场需要什么,就指导农户生产什么,且农户 生产出来的产品均由经纪人组织外销。这一模式在王庄乡岩头 村莲花白生产基地已得到有益的实践。该村目前专门有一支跑 市场的由农民自发组织起的蔬菜销售队伍,这个组织通过对市 场的调查,及时为基地农户提供正确的市场信息,农户及时调 整种植结构。目前该村蔬菜生产基地已发展到600多亩,且基地生产农户中介组织均实现“双赢”,这一生产模式,对于加 快农业产业化经营是一种有益的补充,避免一哄而上,盲目发 展。公司+基地+服务组织+农户。即公司按自身所需原料发展 生产基地,
8、服务组织负责做好中介服务,基地农户负责生产原 材料。如我乡的烤烟生产,烤烟的生产面积、品种由烟草公司 下达,烟种、地膜由公司无偿提供,化肥由公司先赊销售,待 烟卖烟叶后支付,烟叶站负责基地生产指导服务,农户按公司 要求生产原材料。示范场+技术员+农户。即相关部门负责建立市场提供全程 服务,农户组生产。如高山、花围种草养牛示范场是由贵阳市 农业局建立的示范场,示范场派专门技术员向农户提供商品肉 牛防疫、治疫、技术等服务,示范场采取“以牛放贷;牛出栏 后投放市场销售还贷”的方式同农户结成利益共同体。示范场 平均每头牛100元的价格贷款给农户购牛畏养,技术员与农 户签订防疫、治疗、技术服务合同,农户
9、养牛出栏后,再还1 00元的贷款。市场+基地+农户。即在农产品基地建立批发市场,形成规 模,提高农产品的销售量,如我乡万亩经果林已陆续挂果,在 经果林水果或成熟期,水果销售商就来自到基地上收购。这一 模式一方面减轻中间流通环节,减少产品的损耗,另一方面促 进农产品的规模化发展。通过以上五种农村经济发展模式的实施,全乡初步形成了 “万亩经果林生产基地”、“万亩蔬菜生产基地”、“商品肉 牛生产基地”、“优质烤烟生产基地”等,进一步拓宽了农民 增收渠道。XX年,全乡农民人均纯收达149元。具体体现在: “万亩经果林基地”已初具规模,现有近000亩的果树挂果;XX年全乡水果产量达00吨,产值0万元;实
10、现退耕还林000 多亩,在高山、花围村退耕还草2000亩;王庄乡“六位一体” 的商品肉牛示范基地已经起步,现已实现饲养商品肉牛100头, 修建圈舍0间,沼气池18 0 口,小水池0个,种植经果林 1000亩;巩固发展了优质烤烟生产基地,全乡XX年拟种植烤 烟3100亩,比2001年增加2 000亩,预许产值2 0万元,税 收0万元。加大了基础设施建设。一是积极实施小城镇建设,已初步建成了王庄乡农贸市 场,王庄农民新村建设工程已全面启动。二是加强水、电、路等基础设施建设。完成跳蹬河人饮工 程建设,完成了十五个村高压电网改造、十个村低压电网改造, 实现了全乡村村通公路,通电话,通广播,村通闭路电视
11、。上 述工作的开展和基础设施的不断完善,使王庄乡呈现出经济发 展、社会稳定,人民安居乐业的良好局面,为落实党的十六大 精神全面建设小康社会夯实了基础。通过十余年的发展,王庄乡的经济发展逐年再上台阶,但 是,王庄乡也仍存在着基础差,底子薄,后期资金投入不足, 社会化服务体系不健全,农产品生产和销售的服务还有待完善 等制约经济发展的因素。面对重重困难,王庄乡党委、政府对 该乡未来的经济发展仍充满希望。今年初,王庄乡为进一步推 进农业产业化经营,制定了 “规划先行、政策引导、市场引导、 搞好服务、落实责任、市场建设、转变职能”等具体措施,规 划了全面建设小康社会的奋斗目标:一是GDP在XX年达到 11630万元,XX年2174万元,2020年4 130万元,年均增长 11%;二是人均GDP到XX年实现3 14元,XX年946 3元, 2020年18 42元,年均增长1 1%;三是城市化水平得到逐步提高;四是非公有制经济逐渐壮大;五是人民生活水平得到提高, 人均纯收入年均实现增长8%;六是财政收入后续财源得到保 障;七是生态建设得到明显改善。王庄乡在十年艰苦创业中,也取得了不少荣誉。19 98年, 被评为贵阳市第二次民族团结进步乡镇模范集体;1999年, 荣获国务院授予民族团结
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