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文档简介
1、加强居民住宅区消防车道管理的探讨 随着社会经济建设的迅速发展,市民汽车拥有量不断增长,“车、位”矛盾在上海的居民住宅区普遍存在,尤其是本世纪以前建造的居民住宅区更加突出。矛盾造成的直接后果是无序停放车辆,占用消防车道和消防登高场地的现象越来越多,已严重影响到公安消防力量迅速抵达灭火救援现场,危害了公共消防安全。发生上述情况,不仅贻误战机,被动削弱了公安消防部队的战斗力,也可能造成部分群众的指责和不理解,引起不必要的矛盾和纠纷,间接地影响到公安消防部队形象。下面就居民住宅区消防车道的管理工作浅谈一些认识,不当之处,请大家批评指正。一、住宅小区道路乱停车的消防安全危害性。一是按照有关消防规范要求,
2、消防车道的宽度不应小于4米,但停放车辆后往往达不到4米,发生火灾事故后消防车难以通行,影响灭火救援;二是高层居民建筑的消防登高场地不应小于15米15米,停放车辆后,无法开展登高灭火救援行动;三是违章停放车辆,如果遮挡了室外消火栓和水泵结合器,将影响消防队使用室外固定消防设施供水灭火。二、形成原因复杂,社会矛盾一时难以解决。一是业主消防安全意识差,图个人方便,随意停放车辆,忽视了社区的集体安全;二是住宅区的设计先天不足,车辆增加迅速,导致地下车库和地面停车场地无法容纳所有车辆;三是住宅小区地下车库停车费用高,部分车主难以承受,加上车位缺少,物业管理部门便向车主妥协,致使车辆停放在小区道路上;四是
3、物业管理部门安全意识不强,管理措施不到位,或为收取停车费放任自流。三、法律缺少强有力的依据,管理工作难度大。根据上海市住宅物业消防安全管理规定(以下简称规定),维护住宅小区的消防安全,消防、派出所、居民委员会、业主大会、物业管理单位和业主应当共同承担(详见规定第三条至第十条) 。 居民住宅区违章停放车辆,影响消防车道的通行,其管理失职方是物业管理单位,但违章主体是车主。作为一个数量庞大的违章主体,公安消防部门难以逐一查实并予以法律追究,而且目前也没有相关的处罚依据,只能根据规定和上海市消防条例的有关条款责令物业管理单位改正。 规定虽然明确了各部门、单位的责任和义务,但没有相应的法律责任和追究条
4、款,消防部门难以依法督促落实。 公安消防机构开展了一系列的治理活动,加强对居民的消防安全教育,取得了一定的效果和成效,但由于“车、位”矛盾尚未从问题源头上解决,加上居民住宅区数量众多,此类问题是“此起彼伏”。公安消防机构限于人单力薄,消防治理效果也无法保持持久性,占用消防车道也将成为一时难以解决的“老大难”问题。所以加强居民住宅区消防车道管理,必须依靠全社会的共同努力。四、加强住宅小区消防道路管理的有关建议。解决住宅小区尤其是新建住宅小区的停车问题,要规划在先、管理在后,问题的根源不解决,矛盾就无法避免;各部门、各单位要落实职责,各司其职,共同努力,才能解决住宅小区停车危害消防安全的问题。 1
5、、建议规划设计部门要前瞻远瞩,充分考虑社会经济快速发展的形势,在设计和建设之中建造足够的停车库、停车场地,彻底从源头上解决乱停车的问题。 2、物业管理单位要提高消防安全意识,落实责任,加强管理、疏导工作,在消防车道上设置禁停标志,严禁车主随意停放车辆占用消防车道;同时要针对停车位不足的情况,与业主委员会加强沟通,在小区内开辟新的停车场地,以方便业主停车,解决“车、位”矛盾。 3、居民委员会和业主大会应当严格按照规定要求,落实好宣传、监督和检查责任,教育和督促广大业主从自身安全出发,共同维护本小区的消防安全。 4、作为主管的房地管理部门应加强对物业管理单位的监督管理,督促物业管理单位落实好消防安
6、全管理工作,解决违规停车现象。同时,协助公安消防部门开展住宅物业的消防安全监督管理工作。 5、公安消防机构将结合新区社区消防建设,进一步加强上海市住宅物业消防安全管理规定的宣传和贯彻落实工作,督促物业管理单位、居民委员会、业主委员会落实管理责任。同时,要进一步加强对住宅小区停车占用消防车道的监督检查,督促物业管理单位及时消除隐患,确保居民的消防安全。 6、完善相关法律法规,对小区违章停车行为的个人采取必要的处罚和强制措施。如在小区内违章停车,占用消防车道,人为制造安全隐患,交警、派出所可以对其进行教育、处罚等。 解决住宅小区的停车问题,是一项长期和复杂的工作,应当依靠全社会的共同努力。在今后的工作中,
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