兰州熟食深加工项目投资计划书

1、泓域咨询/兰州熟食深加工项目投资计划书兰州熟食深加工项目投资计划书MACRO 泓域咨询 报告说明俗话说“民以食为天”，餐饮行业一直被称为市场上不败的行业，近几年来卤菜行业的发展更是蒸蒸日上，各种特色美食，招牌美食凭借着自身产品优势和灵活多变的口味等优越的条件迅速的占领了餐饮市场的大部分份额。该熟食项目计划总投资12001.98万元，其中：固定资产投资8688.00万元，占项目总投资的72.39%；流动资金3313.98万元，占项目总投资的27.61%。达产年营业收入30100.00万元，总成本费用22773.87万元，税金及附加254.66万元，利润总额7326.13万元，利税总额8591.2

2、9万元，税后净利润5494.60万元，达产年纳税总额3096.69万元；达产年投资利润率61.04%，投资利税率71.58%，投资回报率45.78%，全部投资回收期3.68年，提供就业职位427个。在行业遭遇重压时，紫燕百味鸡品牌却能从中收获了更多的市场份额，甚至在行业洗牌的过程中，还能实现逆市1年增长近1000家门店的傲人成绩的重要原因，一方面是紫燕品牌产品本身的综合实力较强，从品类到口味整体的表现都十分出彩；另一方面也和卤味市场整体的消费升级大背景密不可分，消费者对卤味熟食的口味、品质、新鲜度都有了更高、更新的要求，而紫燕百味鸡的“鲜产鲜售、丰富产品、多样口味”刚好满足了用户的需求。第一章

3、 概述一、项目概况（一）项目名称及背景兰州熟食深加工项目熟食制品具有“色、香、味、型”俱全的特点，是以鸭、鸡、猪、牛、蔬菜、水产品、豆制品等为主要原料，加入姜、蒜、盐、醋、辣椒等调味料以及香辛料制成，熟食制品口味多样、风味浓郁，是我国传统美食的重要组成部分。2010年以来，随着消费者消费需求的提升、对产品品牌和品质的关注，行业内企业展开了激烈的品牌竞争、提升其管理水平、抢占市场份额，具有规模和品牌优势的行业龙头企业，更是持续加大采购、生产、质量安全等各方面的投入力度，以满足多元化的消费需求，保障企业的持续、健康、规范发展。此外，城镇居民生活节奏的加快和消费观念的改变，为我国熟食行业带来了良好的

4、发展契机。（二）项目选址xxx经济示范中心兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总

5、管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的

6、要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。（三）项目用地规模项目总用地面积33350.00平方米（折合约50.00亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.76%，建筑容积率1.22，建设区域绿化覆盖率5.90%，固定资产投资强度173.76万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积33350.00平方米，建筑物基底占地面积23931.96平方米，总建筑面积40687.00平方

7、米，其中：规划建设主体工程26153.78平方米，项目规划绿化面积2402.02平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计79台（套），设备购置费3047.84万元。（七）节能分析1、项目年用电量516185.90千瓦时，折合63.44吨标准煤。2、项目年总用水量17077.77立方米，折合1.46吨标准煤。3、“兰州熟食深加工项目投资建设项目”，年用电量516185.90千瓦时，年总用水量17077.77立方米，项目年综合总耗能量（当量值）64.90吨标准煤/年。达产年综合节能量21.63吨标准煤/年，项目总节能率22.58%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx经济示范中心发

8、展规划，符合xxx经济示范中心产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资12001.98万元，其中：固定资产投资8688.00万元，占项目总投资的72.39%；流动资金3313.98万元，占项目总投资的27.61%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入30100.00万元，总成本费用22773.87万元，税金及附加254.66万元，利润总额7326.13万元，利税总额8591.29万

9、元，税后净利润5494.60万元，达产年纳税总额3096.69万元；达产年投资利润率61.04%，投资利税率71.58%，投资回报率45.78%，全部投资回收期3.68年，提供就业职位427个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经济示范中心及xxx经济示范中心熟食行业布局和结

10、构调整政策；项目的建设对促进xxx经济示范中心熟食产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“兰州熟食深加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济示范中心经济发展，为社会提供就业职位427个，达产年纳税总额3096.69万元，可以促进xxx经济示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率61.04%，投资利税率71.58%，全部投资回报率45.78%，全部投资回收期3.68年，固定资产投资回收期3.68年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。改革开放40年

11、来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。“十二五”期间，全省制造业累计完成技术改造投资4.9万亿元，年均增长19.3%，一批高水平重大项目集群式落地，企业装备水平大幅提升，产业和产品结构明显优化。传统产业先进产能比重进一步上升。水泥行业结束了机立窑时代，钢铁行业1000立方以上炼铁高炉产能占比达到50%，120吨以上炼钢转炉

12、产能占比达到47%，造纸企业产业集中度达到71.5%。高新技术产业占比提高。2015年，全省新口径高新技术产业产值占规模以上工业的32.5%，较“十二五”初期提高5.2个百分点；装备制造业增加值占规模以上工业比重达到28.8%，比“十一五”末提高2.3个百分点；工业总集成总承包、合同能源管理、工业研发设计等一大批新兴服务业态不断涌现，全省生产性服务业增加值占服务业的比重超过50%。企业组织体系呈现新格局。截至2015年，共有51家企业入围中国企业500强，我省能源集团、魏桥集团进入世界500强，营业收入过百亿元的工业企业达到135家，比“十一五”末增加了58家；全省中小企业户数、年销售收入过百

13、亿元的产业集群数量均较“十一五”末翻了一番。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米33350.0050.00亩1.1容积率1.221.2建筑系数71.76%1.3投资强度万元/亩173.761.4基底面积平方米23931.961.5总建筑面积平方米40687.001.6绿化面积平方米2402.02绿化率5.90%2总投资万元12001.982.1固定资产投资万元8688.002.1.1土建工程投资万元3243.012.1.1.1土建工程投资占比万元27.02%2.1.2设备投资万元3047.842.1.2.1设备投资占比25.39%2.1.3其它投资万元2397

14、.152.1.3.1其它投资占比19.97%2.1.4固定资产投资占比72.39%2.2流动资金万元3313.982.2.1流动资金占比27.61%3收入万元30100.004总成本万元22773.875利润总额万元7326.136净利润万元5494.607所得税万元1.228增值税万元1010.509税金及附加万元254.6610纳税总额万元3096.6911利税总额万元8591.2912投资利润率61.04%13投资利税率71.58%14投资回报率45.78%15回收期年3.6816设备数量台（套）7917年用电量千瓦时516185.9018年用水量立方米17077.7719总能耗吨标准煤

15、64.9020节能率22.58%21节能量吨标准煤21.6322员工数量人427 第二章 投资单位说明一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司（二）公司简介公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不

16、断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经

17、营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司建立了产品开发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引

18、高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。二、公司经济效益分析上一年度，xxx有限公司实现营业收入33684.06万元，同比增长16.77%（4837.58万元）。其中，主营业业务熟食生产及销售收入为28292.66万元，占营业总收入的83.99%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入7073.659431.548757.868421.0133684.062主营业务收入5941.467921.947356.097073.1628292.662.1熟食(A)1960.682614.24242

19、7.512334.149336.582.2熟食(B)1366.541822.051691.901626.836507.312.3熟食(C)1010.051346.731250.541202.444809.752.4熟食(D)712.98950.63882.73848.783395.122.5熟食(E)475.32633.76588.49565.852263.412.6熟食(F)297.07396.10367.80353.661414.632.7熟食(.)118.83158.44147.12141.46565.853其他业务收入1132.191509.591401.761347.855391.4

20、0根据初步统计测算，公司实现利润总额7721.51万元，较去年同期相比增长1793.90万元，增长率30.26%；实现净利润5791.13万元，较去年同期相比增长1148.89万元，增长率24.75%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元33684.06完成主营业务收入万元28292.66主营业务收入占比83.99%营业收入增长率（同比）16.77%营业收入增长量（同比）万元4837.58利润总额万元7721.51利润总额增长率30.26%利润总额增长量万元1793.90净利润万元5791.13净利润增长率24.75%净利润增长量万元1148.89投资利润率67.15%投资回报率50

21、.36%财务内部收益率26.21%企业总资产万元26582.52流动资产总额占比万元35.77%流动资产总额万元9509.68资产负债率30.29% 第三章 项目建设背景分析一、熟食项目背景分析在行业遭遇重压时，紫燕百味鸡品牌却能从中收获了更多的市场份额，甚至在行业洗牌的过程中，还能实现逆市1年增长近1000家门店的傲人成绩的重要原因，一方面是紫燕品牌产品本身的综合实力较强，从品类到口味整体的表现都十分出彩；另一方面也和卤味市场整体的消费升级大背景密不可分，消费者对卤味熟食的口味、品质、新鲜度都有了更高、更新的要求，而紫燕百味鸡的“鲜产鲜售、丰富产品、多样口味”刚好满足了用户的需求。中国卤味是

22、最能体现中国工匠精神的产业之一。在中国卤味熟食发展史上，川卤、粤卤、潮汕卤无一不是凭借独特的口感和精湛的卤制工艺立足市场。卤味文化是中国乃至世界的非物质文化遗产，传统卤制工艺与卤文化需要新一代人的参与和继承。紫燕百味鸡品牌创始人钟怀军先生在紫燕2018首届创办的“917卤味界”品牌发布会上提出，不惜一切代价围绕卤味熟食品质发展，全力保护、弘扬传统卤制工艺文化，创造升级新鲜卤味品质。拉近消费者距离，传承创新卤味消费文化一度是卤味行业关注的重要话题。好味道，齐分享。正是卤味食品的核心文化。2018紫燕百味鸡举办的917卤味节、进行卤味文化科普宣传都是提升消费者参与感的有利方式。其次，中国卤味熟食的

23、消费场景已经从家庭餐桌走向休闲娱乐化场所，本质上是“亲民”和“分享”的过程。在消费升级的当下，轻松回家吃饭，已成为现代消费者的一个重要需求点，“带上紫燕回家吃饭，少点时间做菜，多点时间去嗨（恋爱）”是紫燕百味鸡倡导消费者自主选择的价值取向。因此，紫燕百味鸡创始人提出：必须发挥卤味熟食新鲜、便捷、美味等优势，将卤味熟食的品质价值和便利价值传递给消费者。中国经济发展到今天，消费品牌下沉低线市场，既是大势所趋，也成为行业共识。紫燕品牌试图通过扶持经销商，建立覆盖全国三、四线城市的销售网络，推动产品下沉，从中开拓新的增长空间。二、熟食项目建设必要性分析俗话说“民以食为天”，餐饮行业一直被称为市场上不败

24、的行业，近几年来卤菜行业的发展更是蒸蒸日上，各种特色美食，招牌美食凭借着自身产品优势和灵活多变的口味等优越的条件迅速的占领了餐饮市场的大部分份额。截至2019年我国卤制品发展迅速，作为上游供给原材料肉类质量较去年有较大幅度上升，而下游由于居民人均可支配收入迅速提高，使得下游需求旺盛，在两者共同催化下，卤菜行业市场规模不断扩张，市场集中度提升。休闲卤味熟食行业规模的不断增长，消费者的偏好也逐渐发生着改变。目前品牌和知名度已经成为影响消费行为的重要因素。消费者也更为看重卤味食品的安全和卫生安全，有包装卤制品的市场份额预计2020年将达到359亿元，并逐渐成为市场上的主要消费品种之一。作为卤菜行业的

25、上游供应源头，近年来禽畜养殖业规模不断扩大，促进肉类产量增加。据调查数据显示，2017年中国肉类总产量9114.61吨，休闲卤制品是休闲食品行业中增速最快的子品类，2018-2020年其市场规模CAGR接近18.8%，市场规模超千亿。卤制品行业的下游是消费市场，休闲卤制食品最终销售给广大消费者，主要目标市场包括休闲食品市场、餐饮消费市场、情景消费市场。随着经济发展和城乡居民生活水平的提高，餐饮、旅游业的快速发展，休闲卤制食品消费有着较大的市场空间。中国卤味熟食行业分散，龙头企业占据着绝对的优势，为了获取资源进行连锁加盟经营，广告营销等等活动进行大肆宣传，比如：绝味、周黑鸭、煌上煌都是卤味行业的

26、老字号，而新兴创立的品牌如唐小卤、廖记等等也只能顶着绝对的压力下艰难发展，即使在行业的大环境的压力下，依然能够发展百余家的加盟商，这说明了卤味行业虽然有龙头企业压阵，依然有不少有经商头脑的投资人跻身卤味市场，并取得成效。尽管休闲卤味行业受冷链运输及包装技术提升仍处于加速期，但有品牌已基本完成供应链的布局，产能分布均匀、生鲜日配到位以及门店。目前及未来发展趋势是多家品牌卤制品店涌现，并致力建立各自的品牌形象，抢占市场份额。中国的消费者较喜欢在品牌店而非传统街边摊购买卤制品。未包装卤制品已逐渐由便于携带包装的卤制品所取替。同时卤味食品休闲化已经成为发展趋势，就拿新成立的唐小卤品牌来分析，他走的就是

27、多种类多口味的休闲卤味小吃系列，为满足更多人的不同需求。有兴趣的朋友可以出去走访调查，不难发现，卤味已经从传统的美食转化为休闲小吃，逛街、旅行、追剧、聚会不少或缺的一部分。 第四章 市场研究分析一、熟食行业分析2010年以来，随着消费者消费需求的提升、对产品品牌和品质的关注，行业内企业展开了激烈的品牌竞争、提升其管理水平、抢占市场份额，具有规模和品牌优势的行业龙头企业，更是持续加大采购、生产、质量安全等各方面的投入力度，以满足多元化的消费需求，保障企业的持续、健康、规范发展。此外，城镇居民生活节奏的加快和消费观念的改变，为我国熟食行业带来了良好的发展契机。熟食制品具有“色、香、味、型”俱全的特

28、点，是以鸭、鸡、猪、牛、蔬菜、水产品、豆制品等为主要原料，加入姜、蒜、盐、醋、辣椒等调味料以及香辛料制成，熟食制品口味多样、风味浓郁，是我国传统美食的重要组成部分。随着消费观念的改变、消费水平的提高以及市场推广的深入，熟食制品广受人们喜爱。熟食产品具有美味可口、营养健康、食用方便的特点，符合现代消费需求，近年来其市场需求持续增长。特别是随着国民经济的持续高速发展，城乡差距、地区差距逐步缩小，国内中小城市以及乡镇农村市场的消费者购买能力不断提高，使熟食在消费区域上从目前以大城市消费为主，逐步拓展到中小城市以及广大农村。未来一段时期，在大城市消费量平稳增长的前提下，熟食的消费区域将逐步延伸到中小城

29、市及农村。从总体上看，随着中国经济发展进入新常态，社会发展也进入了一个新的阶段，从低收入阶段迈向中等收入阶段，城乡居民对食品的消费将从生存型消费加速向健康型、享受型消费转变，从“吃饱、吃好”向“吃得安全，吃得健康”转变，食品消费进一步多样化，熟食制品的消费比重不断提升，我国广阔的消费市场和日益增长的消费能力必将进一步推动我国熟食制品产业的持续快速发展。2016年我国熟食行业市场规模为3972.4亿元，2017年我国熟食行业市场规模增长至4599.2亿元，近年来我国熟食行业市场规模年均增速超过20%，远高于同期国内食品工业发展增速，我国熟食产业表现出良好的增长性。近年来随着国内熟食产品需求市场的

30、快速增长，我国熟食制品占我国食品工业比重呈增长态势，我国熟食制品占食品工业销售收入比重从2012年的2.33%增长至2017年的4.03%。二、熟食市场分析预测熟食制品具有“色、香、味、型”俱全的特点，是以鸭、鸡、猪、牛、蔬菜、水产品、豆制品等为主要原料，加入姜、蒜、盐、醋、辣椒等调味料以及香辛料制成，熟食制品口味多样、风味浓郁，是我国传统美食的重要组成部分。随着消费观念的改变、消费水平的提高以及市场推广的深入，熟食制品广受人们喜爱。2017年我国熟食行业市场规模增长至4599.2亿元，近年来我国熟食行业市场规模年均增速超过20%，远高于同期国内食品工业发展增速，我国熟食产业表现出良好的增长性

31、。据数据显示，2017年我国素食类熟食制品市场规模达到2104.5亿元，同比增长17%；荤菜类熟食制品市场规模达到2494.7亿元，同比增长14%。熟食产品具有美味可口、营养健康、食用方便的特点，符合现代消费需求，近年来其市场需求持续增长。而且居民对食品的消费将从生存型消费加速向健康型、享受型消费转变，食品消费进一步多样化，熟食制品的消费比重随之不断提升，我国广阔的消费市场和日益增长的消费能力必将进一步推动我国熟食制品产业的持续快速发展，未来发展前景广阔。 第五章 投资建设方案一、产品规划项目主要产品为熟食，根据市场情况，预计年产值30100.00万元。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项

32、目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积33350.00平方米（折合约50.00亩），其中：净用地面积33350.00平方米（红线

33、范围折合约50.00亩）。项目规划总建筑面积40687.00平方米，其中：规划建设主体工程26153.78平方米，计容建筑面积40687.00平方米；预计建筑工程投资3243.01万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计79台（套），设备购置费3047.84万元。（三）产能规模项目计划总投资12001.98万元；预计年实现营业收入30100.00万元。 第六章 项目建设地分析一、项目选址该项目选址位于xxx经济示范中心。园区不断完善产业园区管理体制。以服务企业为中心，以招商引资为重点，按照精简、统一、效能的要求，进一步理顺行政区划与产业园区、政府部门与产业园区的关系，进一步完善现行国家级、省级

34、产业园区管理体制，规范产业园区内设机构设置，探索小管委会、大公司的管理体制，逐步实现行政职能和经营职能分离，鼓励产业园区兼并重组。市州、县市区要建立科学合理的产业园区人事管理制度和严格的绩效考核机制，依法实行灵活高效的用人机制和薪酬机制，选优配强产业园区领导班子。产业园区管委会要依法建立完善的投资服务体系，精简和优化办事程序，实行首问负责、一站式服务和限时办结制度，为产业园区企业和产业发展提供优质服务。设立产业园区的人民政府可以依照法律规定在产业园区实行相对集中行政处罚权和行政许可权。园区不断健全创新创业服务平台。以满足园区内企业共性需求为导向，以提升公共服务能力为目标，以关键共性技术研发应用

35、及公共设施共享为重点，鼓励园区建设研发设计、检验检测、技术转移、知识产权、科技金融等创新创业服务机构和公共平台，建立健全园区公共服务支撑体系，促进功能平台体系化、专业化、公共化。兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之

36、都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，

37、尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营

38、业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。二、用地控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】

39、24号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重7.00%”的具体要求。三、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数71.76%，建筑容积率1.22，建设区域绿化覆盖率5.90%，固定资产投资强度173.76万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米33350.0050.00亩2基底面积平方米23931.963建筑面积平方米40687.003243.01万元4容积率1.225建筑系数71.76%6主体工程平方米26153.787绿化面积平方米2402.028绿化率5.90%9投资强度万元/亩173.76四

40、、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。五、总图布置方案1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确

41、，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。消防水源采用低压制，

42、同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00米。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。3、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压0.35Mpa。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压

43、用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在75.00KW及以上，电热设备单台容量50.00KW及以上的设备均应单独装设电度表。10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。4、项目建设规划区内部和

44、外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。六、选址综合评价建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 第七章 土建工程说明一、建筑工程设计原则建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合建筑设计防火

45、规范（GB50016）要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干

46、扰的效果。本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。二、土建工程设计年限及安全等级建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为级。根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为级。三、建筑工程设计总体要求四

47、、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积40687.00平方米，其中：计容建筑面积40687.00平方米，计划建筑工程投资3243.01万元，占项目总投资的27.02%。 第八章 项目工艺技术一、技术管理特点投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产

48、品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析

49、和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。二、项目工艺技术设计方案在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，

50、利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。三、设备选型方案投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，

51、努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计79台（套），设备购置费3047.84万元。 第九章 项目环保研究清洁生产是从源头提高资源利用效率、减少或避免污染物产生的有效措施。当前，我国工业污染物减排压力有增无减，工业领域清洁生产技术水平提升仍有较大潜力，清洁生产管理服务体系尚需进一步完善。“十三五

52、”规划纲要明确提出要“支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系”。因此，“十三五”期间，要把全面实施传统产业清洁化改造，作为促进工业绿色转型升级，实现绿色发展发展的重要内容和抓手，作为协调推进经济发展和环境保护的根本途径。把握“一带一路”建设机遇，全面提升工业绿色发展领域的国际交流层次和开放合作水平，共谋绿色发展，为全球生态安全作出新贡献。推进绿色国际经济合作。在“一带一路”等国际合作中贯彻绿色发展理念，着眼于全球资源配置，采用境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，推动绿色制造和绿色服务率先走出去。钢铁、建材、造纸等行业注重以循环经济模式进行合作，石化

53、化工行业加强境外绿色生产基地建设，积极参与风电、太阳能、核能、电网等国际新能源项目的投资、建设和运营。一、建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了土壤环境质量标准（GB15618）中的级标准要求，土壤环境现状质量较好。二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬

54、尘量可减少为一般行驶速度（15.00千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。（二）建设期噪声环境影响防治对策尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。（三）建设期水环境影响防治对策施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高

55、的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，类比水质为20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染

56、负荷，因此，建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。undefined（五）建设期生态环境保护措施进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；