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文档简介
1、安全检查讲1 . 安全基础知识讲座 2011年5月 安全检查讲2 个人简介:个人简介: 常志宏常志宏 高级工程师、国家注册安全师 -83年中国石油大学石油工程专业毕业,在CPE从事工艺及 消防设计8年; -在油田从事石油工程项目建设管理10年; -在北京天然气公司担任储气库项目经理部副经理,从事储 气库天然气建设、生产安全管理5年; -石油单位担任安全处长3年; -09年4月调入公司LNG项目部技术处工作; -10年5月到公司安全处工作。 安全检查讲3 安全经验分享 安全检查讲4 培训内容:培训内容: HSE方面的管理内容很多,理论也很繁杂, 但是今天不讲更深奥的HSE理论知识,突出突出 一个
2、重点一个重点安全安全,重在给每位在座领导沟 通安全管理理念。 安全检查讲5 安全培训方式:安全培训方式: 座谈交流沟通,互动快乐教育。 安全培训分级:安全培训分级: 安全理念安全理念-各级领导干部;各级领导干部; 安全技术-各级安全管理人员; 安全知识-操作岗位人员; 安全检查讲6 安全培训目的:安全培训目的: 达到一个目的- 统一我们的安全管理统一我们的安全管理 理念。理念。为我们公司下 一步安全管理水平提 升打下基础。 安全检查讲7 一、概述一、概述 二、安全管理方针二、安全管理方针 三、安全生产法律责任三、安全生产法律责任 四、风险管理四、风险管理 五、公司安全管理五、公司安全管理 安全
3、检查讲8 一概述:一概述: 一)、名词解释 安全:安全: 安全泛指没有危险、不出事故的状态。 安全生产:安全生产: 安全生产-辞海中将“安全生产”解释为: 为预防生产过程中发生人身、设备事故,形成良 好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活 动。 安全检查讲9 事故:事故: 事故-现代汉语词典中将事故解释为:多 指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。 个人感悟:感悟:事故始终是悬在管理者头上的一把 利剑,随时都有掉落的可能,只有做好了安全管 理才能使利剑距离我们稍远一些,安全工作责任 重大。安全管理只有起点,没有终点。安全管理 没有最好,只有更好! “天字号工程”是天上悬着一把l利剑的工程。
4、安全检查讲10 事故隐患:事故隐患: 事故隐患-安全生产事故隐患排查治理暂行规 定中定义为:生产经营单位违反安全生产法律、 法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的 规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可 能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行 为和管理上的缺陷。 安全检查讲11 风险:风险: 风险可以简单地解释为:是一种生产、建设中 不确定的事件或状况。 风险无处不在、无时不在,风险不可能消灭,风险无处不在、无时不在,风险不可能消灭, 只能消减和防范。只能消减和防范。 安全检查讲12 本质安全:本质安全: 本质安全指通过设计等手段 使生产设备或生产系统本身具 有安全性,即使在误操作
5、或发 生故障的情况下也不会造成事 故。目前条件下本质安全很难目前条件下本质安全很难 达到,是我们追求的一个目标。达到,是我们追求的一个目标。 安全检查讲13 二)、全国安全形势二)、全国安全形势 -2007年全国共发生各类安全生产事故506376 起,死亡101480人, 非煤矿山共发生伤亡事故1861 起、死亡2188人; -2008年全国安全事故总量和伤亡人数下降, 共发生各类事故413752起,死亡91172人,首次死 亡人数控制在10万以内; 安全检查讲14 -2009年,全国安全生产形势继续保持了总体稳 定、趋于好转的发展态势,重点行业(领域)和 大部分地区安全生产状况稳定,但形势依
6、然严峻, 事故总量、较大事故和重特大事故下降。全国各 类事故发生379244起,死亡83196人,同比减少 34930起、7980人。其中:较大事故发生1760起, 死亡6903人;重特大事故发生67起,死亡1128人。 安全检查讲15 中国石油每年因安全生产 事故死亡在50人左右,从 每年事故死亡600多人逐年 下降,2009年全年死亡28 人,2010年死亡达到48人。 所以说距离建设国际能源 公司的目标,要达到每年 安全生产事故死亡人数控 制在20人以内,还有很长 的路要走。 安全检查讲16 安全生产事故分级:安全生产事故分级: 根据根据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调
7、查处理条例有关有关 规定,生产安全事故分为四个等级:规定,生产安全事故分为四个等级: 1 1、特别重大事故、特别重大事故 一次造成一次造成3030人以上(含人以上(含3030人)死亡;人)死亡; 一次造成一次造成100100人以上(含人以上(含100100人)重伤(包括急性人)重伤(包括急性 工业中毒);工业中毒); 一次造成一次造成1 1亿元以上(含亿元以上(含1 1亿元)直接经济损失。亿元)直接经济损失。 安全检查讲17 安全生产事故分级:安全生产事故分级: 根据根据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例 有关规定,生产安全事故分为四个等级:有关规定,生产安全事故分为
8、四个等级: 1 1、特别重大事故、特别重大事故 一次造成一次造成3030人以上(含人以上(含3030人)死亡;人)死亡; 一次造成一次造成100100人以上(含人以上(含100100人)重伤(包人)重伤(包 括急性工业中毒);括急性工业中毒); 一次造成一次造成1 1亿元以上(含亿元以上(含1 1亿元)直接经济亿元)直接经济 损失。损失。 重庆井喷事故重庆井喷事故 安全检查讲18 20032003年年1212月月2323日,重庆市开县高桥镇罗家寨发生日,重庆市开县高桥镇罗家寨发生 了国内乃至世界气井井喷史上罕见的特大井喷事了国内乃至世界气井井喷史上罕见的特大井喷事 故,是建国以来重庆历史上死亡
9、人数最多、损失故,是建国以来重庆历史上死亡人数最多、损失 最重的一次特大安全事故。最重的一次特大安全事故。 2003年12月23日21时55分,突然发生井喷,来势 特别猛烈,富含硫化氢的气体从钻具水眼喷涌达 30米高程,硫化氢浓度达到100ppm以上。失控的 有毒气体(硫化氢)随空气迅速扩散。 安全检查讲19 据统计,离气井较近的开县高桥镇、麻柳乡、 正坝镇和天和乡4个乡镇,30个村,9.3万余人受 灾,6.5万余人被迫疏散转移,累计门诊治疗 27011人(次),住院治疗2142人(次),243位 无辜人员遇难,直接经济损失达8200余万元。 “12.23”成为了中国石油的“耻辱日”,成为 了
10、180万中国石油员工心灵中抹不去的伤痛! 今天我们回忆这一切,是为了中石油安全的明 天! 安全检查讲20 1986年年4月月26日,乌克兰切尔诺贝利核泄漏事故日,乌克兰切尔诺贝利核泄漏事故,是历史上所发生是历史上所发生 的损失最为惨重的事故的损失最为惨重的事故,损失:损失:2000亿美元亿美元。事故原因是由于核电。事故原因是由于核电 站操作人员站操作人员违反操作规程违反操作规程、无视安全条件造成的。、无视安全条件造成的。 安全检查讲21 1986年的4月26日,切尔诺贝利核电站爆发了 人类历史上最大的核泄漏灾难。25年间,阴霾从 未离去:数以万计的人仍在饱受癌病折磨,核电 站附近的蔬菜要想安全
11、食用,还需要2万年正 如乌克兰总统亚努科维奇所说:“灾难留下一个 深深的伤口,将伴随民众许多年。”因为痛彻, 所以刻骨铭心。站在2011年的端口,面对尚未消 除的福岛核危机,回望25前的那道伤,借以铭记 ,更为警醒。 安全检查讲22 核事故发生后,大约11.5万人从核电站周围撤 离。以核电站为中心的30公里范围内基本被划为 禁区,但也少数人悄悄返回。核电站工人曾经居 住的普里皮亚特城过去非常繁华,而今天俨然是 一座鬼城,那里的楼房正在朽掉。 安全检查讲23 2008年年9月月12日,加利福尼亚发生了历史上最为惨重的列车相撞事故日,加利福尼亚发生了历史上最为惨重的列车相撞事故 洛杉矶地铁相撞事故
12、洛杉矶地铁相撞事故,25人死亡。损失:人死亡。损失:5亿美元亿美元。事故原因是由于城。事故原因是由于城 市地铁市地铁司机当时正忙于发短信司机当时正忙于发短信而误闯红灯所致。而误闯红灯所致。 安全检查讲24 2 2、重大事故、重大事故 1 1)一次造成)一次造成10291029人死亡;人死亡; 2 2)一次造成)一次造成50-9950-99人重伤(包括急性工业中人重伤(包括急性工业中 毒);毒); 3 3)一次造成)一次造成50005000万万-1-1亿元(不含亿元(不含1 1亿元)直接亿元)直接 经济损失。经济损失。 安全检查讲25 3 3、较大事故、较大事故 1 1)一次造成)一次造成393
13、9人死亡;人死亡; 2 2)一次造成)一次造成10-4910-49人重伤(包括急性工业中人重伤(包括急性工业中 毒);毒); 3 3)一次造成)一次造成10001000万万-5000-5000万元(不含万元(不含50005000万元)万元) 直接经济损失。直接经济损失。 安全检查讲26 4 4、一般事故、一般事故 1 1)一次造成)一次造成1212人死亡;人死亡; 2 2)一次造成)一次造成1-91-9人重伤(包括急性工业中毒);人重伤(包括急性工业中毒); 3 3)一次造成)一次造成100100万万-1000-1000万元(不含万元(不含10001000万元)万元) 直接经济损失。直接经济损
14、失。 安全检查讲27 反思: 生命诚可贵, 爱情价更高, 若为自由故, 二者皆可抛。 安全检查讲28 生命诚可贵,生命诚可贵, 爱情价更高,爱情价更高, 若为自由故,若为自由故, 二者皆可抛。二者皆可抛。 革命战争年代,革命战争年代, 宣传:为自由而战!宣传:为自由而战! 生命生命爱情爱情自由自由 和平建设年代,和平建设年代, 生命第一!生命第一! 爱情爱情自由自由生命生命 安全检查讲29 爱情爱情真可贵,真可贵, 自由自由价更高,价更高, 若为若为生命生命故,故, 二者皆可抛。二者皆可抛。 人最宝贵的是生命!人最宝贵的是生命! 安全检查讲30 个人感语:个人感语: 希望大家谨记:希望大家谨记
15、: 你是唯一的;你是唯一的; 你是不可替代的;你是不可替代的; 你是公司最好的员工。你是公司最好的员工。 你不应该、也不会违反公司操作规程!你不应该、也不会违反公司操作规程! 安全检查讲31 追究责任情况:追究责任情况: 20082008年发生的由国务院调查组负责查处的年发生的由国务院调查组负责查处的1010起特起特 大事故已全部结案并及时向社会公布大事故已全部结案并及时向社会公布, ,共有共有549549人人 受到刑事责任追究和党纪政纪处理受到刑事责任追究和党纪政纪处理, ,其中县处级以其中县处级以 上干部上干部129129人。人。 20092009年全国安全生产事故责任追究处理年全国安全生
16、产事故责任追究处理2988029880人人, , 安全生产事故追究处理的责任人中安全生产事故追究处理的责任人中, ,给予党纪政纪给予党纪政纪 处分的处分的71457145人人, ,移送司法机关追究刑事责任的移送司法机关追究刑事责任的21022102 人。人。 安全检查讲32 20092009年年2 2月月2424日,山西省委副书记、省长王君在国务院山西焦煤集团屯兰矿日,山西省委副书记、省长王君在国务院山西焦煤集团屯兰矿 “222”222”特别重大瓦斯爆炸事故调查组第一次全体会议上,流泪向死难矿特别重大瓦斯爆炸事故调查组第一次全体会议上,流泪向死难矿 工及矿工家属致歉。工及矿工家属致歉。 安全检
17、查讲33 二、安全管理方针:二、安全管理方针: 一)国家法律一)国家法律 国家历来十分重视安全生产管理工作,先后出台国家历来十分重视安全生产管理工作,先后出台 了多种安全生产的法律、行政法规、地方性法规了多种安全生产的法律、行政法规、地方性法规 和行政规章,其中最为重要的是和行政规章,其中最为重要的是中华人民共和中华人民共和 国安全生产法国安全生产法。 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法由中华人民共和由中华人民共和 国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八 次会议于年月日通过并当日公布,次会议于年月日通过并当日公布, 自年月日起施行。自
18、年月日起施行。 安全检查讲34 二)中华人民共和国安全管理方针二)中华人民共和国安全管理方针; ; 中华人民共和国安全生产法第三条明确规 定“安全生产管理,坚持安全第一、预防为主坚持安全第一、预防为主的 方针”。 三)中国石油三)中国石油HSEHSE管理方针:管理方针: “环保优先、安全第一、质量至上、以人为 本”。 安全检查讲35 四)公司安全理念:四)公司安全理念: 树立“一切事故都是可以预防和避免的一切事故都是可以预防和避免的”; “违章就是事故违章就是事故”的安全管理理念。 安全检查讲36 五)公司安全管理目标:五)公司安全管理目标: “为员工打造一个比家更安全的工作环境为员工打造一个
19、比家更安全的工作环境”。 提出这一目标时很犹豫,但我们必须树立一个 远大的目标激励我们努力工作。今天我们距离这 一目标的差距是很远、很远,我们还有很多工作 要做。我们有决心和各位同仁一道为这个目标而 共同努力!今天就作为向这个目标迈进的第一步! 安全检查讲37 六)事故发生机理 安全检查讲38 潜在危险 未遂事件 伤害事故 1 0 T1 0 T 1 0 T1 0 T 10T10T 安全检查讲39 三、安全生产法律责任三、安全生产法律责任 一)、单位的法律义务 中华人民共和国安全生产法中明确了规定 “生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生 产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健 全安全生产
20、责任制,完善安全生产条件,确保安 全生产”。 其核心是其核心是-加强安全生产管理,建立、健全加强安全生产管理,建立、健全 安全生产责任制。安全生产责任制。 安全检查讲40 二)企业安全管理机构设置二)企业安全管理机构设置 同时中华人民共和国安全生产法第十九条明 确规定:“矿山、建筑施工企业和危险物品的生 产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机 构或者配备专职安全生产管理人员”。 天然气CNG是高压、易燃、易爆危险品,按照安 全法应当设置安全管理部门和配备专职安全管 理人员。 安全检查讲41 三)企业主要领导的六大安全责任:三)企业主要领导的六大安全责任: 1)建立、健全本单位安全生产责任制
21、; 2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 3)保证本单位安全生产投入的有效实施; 4)监督、检查本单位的安全生产工作,及时消除 生产安全事故隐患; 5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预 案; 6)及时、如实报告生产安全事故。 安全检查讲42 生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产 安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处 理期间擅离职守或者逃匿的,给以降职、撤职的理期间擅离职守或者逃匿的,给以降职、撤职的 处分,对逃匿的处于处分,对逃匿的处于1515日以下拘留。日以下拘留。 集团公司规定
22、:事故发生集团公司规定:事故发生1 1小时内,对事故进行上小时内,对事故进行上 报,公司建立了报,公司建立了事故快报制度事故快报制度。 安全检查讲43 四)安全责任追究原则 安全责任追究原则:“谁主管、谁负责”,换句 话说是谁主管生产谁负责,而不是安全部门负责。 五)安全部门责任 按照国家和中国石油职责分工规定,安全部门 履行2大责任:一是对本单位的安全生产工作进行 监督、检查、咨询服务,二是对本单位发生的生 产安全事故进行及时报告和调查处理。 安全检查讲44 四、风险管理四、风险管理 树立树立“一切事故都是可以预防和避免的一切事故都是可以预防和避免的” 、“违违 章就是事故章就是事故”的安全
23、管理理念。 1 1、风险管理与安全检查的关系、风险管理与安全检查的关系 风险管理与安全检查的目的一致风险管理与安全检查的目的一致-治理安全隐患, 解决人的不安全行为、物的不安全状态问题,达 到安全生产的目的。 安全检查讲45 风险管理与安全检查有异曲同工,没有根本性的风险管理与安全检查有异曲同工,没有根本性的 冲突。冲突。风险管理是自下而上的全员、全过程安全 风险辨识、分析、应对,安全检查是自上而下通 过监督、检查发现风险的方式。 安全检查讲46 2 2、风险管理与、风险管理与HSEHSE体系的关系体系的关系 风险管理是风险管理是HSEHSE体系建立的核心内容,体系建立的核心内容,HSE体系建
24、 立就是为了实现由传统安全检查方式转变为体系 的发现管理方式,实现由事故应急向事故预控转 变。使安全管理更加有效。 安全检查讲47 3 3、HSEHSE体系与安全检查的关系体系与安全检查的关系 安全检查是风险管理的必要补充,是HSE体系中的 不符合、纠正检查程序。HSE体系涵盖了风险 管理识别和安全检查内容,更突出着重于安全风 险管理。 安全检查讲48 五、公司安全管理五、公司安全管理 一)总体构思一)总体构思 1、公司安全工作分为三步走 1)到2011年底。从现在开始用半年到一年的时间, 公司安全管理工作全面与集团公司安全管理接轨。 从安全管理基础工作入手,建立、健全安全管理 机构,建立安全
25、责任制,编制安全操作规程和各 项规章制度,建立各种台账,站场标准化、规范 化管理,在公司建成一个“安全管理标准站”。 安全检查讲49 2)2全面推行“安全标准站”建设,以“安全管 理标准站”为标准,开展CNG站场达标活动,争取 在2012年底50%的CNG站场达到“安全管理标准站” 水平,使公司安全管理水平达到同行业中等水平。 安全检查讲50 3)2015年,三到五年的时间初步形成昆仑天然气 利用公司的安全文化,使安全管理上升到一个新 的层次和水平,达到和进入集团公司安全管理先 进行列。 安全检查讲51 大会开始前,人民大会堂内,几名工作人员在主席台上一阵忙活,他们拿了根绳子比来比去,他们大会
26、开始前,人民大会堂内,几名工作人员在主席台上一阵忙活,他们拿了根绳子比来比去,他们 不是在丈量座位与座位之间的距离,而是在丈量座位上放的杯子和杯子之间的间隔是不是一样。间不是在丈量座位与座位之间的距离,而是在丈量座位上放的杯子和杯子之间的间隔是不是一样。间 隔量完后,还要一列列拉条线,看看一溜下来前排和后排的杯子是不是在一条直线上。隔量完后,还要一列列拉条线,看看一溜下来前排和后排的杯子是不是在一条直线上。 二)具体方式:二)具体方式:细节决定成败细节决定成败 安全检查讲52 1、进一步完善公司安全管理架构 按照中华人民共和国安全生产法规定,根据 公司点多、面广遍布全国几十个省市的具体情况, 一是各分公司要设置安全管理机构、配备安全管 理专职人员。二是公司分区域建立安全监督站, 代表公司分区域对进行安全生产监督、检查。三 是充实公司安全管理机构和人员,明确职责。 安全检查讲53 2、树立“三个观念”: 重视人的生命价值观的观念; 安全生产就是提高经济效益的重要保障观念; 企业要向社会负责的观念; 安全检查讲54 3、树
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