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文档简介

1、街道深化平安建设的调研报告 关于街道深化平安建设的调研报告 基层平安创建是整个区域平安建设的基础,也是关系到全局平安的重要一环。在平安建设的层次领域进一步拓展、平安基层基础建设进一步深化的新形势下,如何抓好基层平安创建这一重要环节,发挥好基层平安创建的基础性作用显得尤为重要。经过街道对平安建设工作进行专题调研,现结合基层平安建设工作实际,主要对平安建设工作中存在的一些问题和意见建议作如下简单论述: 近年来,*街道按照构建和谐社会的总要求,以创建“平安街道”为目标,全面落实社会管理综合治理各项措施,大力推进平安建设。街道综治基层基础网络已基本形成,经费保障基本落实,各项工作机制规范,健全。通过街

2、道不断努力,建立了“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理模式,完善了特殊人群“五位一体”帮教措施,拓展了社会治安防控体系建设,基本实现了重点区域、要害部位视频监控全覆盖,平安建设成效明显,社会治安稳定。 虽然我们在完善平安创建措施,提高综治工作水平方面做了大量的工作,但在平安建设工作中仍然存在一些问题,主要有以下几个方面: 1、基层基础仍然薄弱。虽然街道社区都配备了专职综治人员,但由于街道社区工作量大面宽,临时摊派工作任务多,在一些紧急工作前还是要放下专职工作,参与到临时性工作中,势必会造成对综治工作的松懈。我街道区域 _约*平方公里,常住人口*多人,有社区居委会*个,平均每个社区正式

3、工作人员*名。每个社区配备一名综治工作人员,涉及的工作有综治、人民调解、 _接待、禁毒、防范 _、打击传销等工作,基层综治工作力量薄弱是影响工作正常开展的一个重要因素。 2、矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在 _凸显期,各种利益冲突复杂性更加突出,因企业改制、社会保障、房屋拆迁等历史遗留问题纠缠不清,因保障性住房分配、物业管理等新发矛盾纠纷日趋增多,个别群众 _的方式呈现出激烈化、 _化、复杂化的特点,一些人遇事便选择 _、 _ _、越级 _,一些老 _户选择重大活动期间 _,协调处臵难度加大,影响了社会稳定。 3、对影响社会稳定的风险评估和问题研判有待增强。随着城市发展,在项目建设、旧城改

4、造、征地搬迁和企业改制等工作中,各种利益格局的不断调整,一些矛盾纠纷逐步积累,人民内部矛盾不断出现,一旦处臵不当,就会引发大规模的xxx _,控制局势就需要付出很大的努力。但社会稳定的风险评估和问题研判工作机制还未完全建立,无法在重大决策前、重大项目实施前全面开展科学的社会稳定风险评估。 4、社会面治安控制难度大、重点复杂地区和场所治安管理力度不足。按照属地化管理原则,街道存在“权力小,责任大”的问题。一些执法单位只审 _照不去认真履行管理职责引发大量的治安问题。尤其是校园周边摆摊设点、占用人行道经营、废品收购点等带来的治安问题不容忽视。 5、群众参与意识不强。社会治安状况虽然是群众 _的焦点

5、,安定稳定的社会环境是群众的共同愿望和要求,而在实际工作中,却有相当部分群众存在愿望与行动相脱节的现象。如在自我防范方面,有的群众上下楼梯,没有随手关上电子防盗门;电子门坏了没有修,形同虚设;有的 _小区业主把房子出租给流动人口,只顾收钱,对承租人的现实状况不知不问,也给社区治安埋下了隐患;相当部分居民对公安部门过于依赖,参与社区治安工作主动性不够,与犯罪作斗争的自觉性、积极性不高,甚至存在“好人怕坏人”的现象,给 _的有机可乘。 6、社区群防群治队伍薄弱,经费不足。*街道辖*个社区,辖区 _*平方公里,仅配*名专职巡防员,任务很重,无法实现辖区巡防区域全覆盖。巡防员的经费由区政法委拨专款,每

6、人月计*元,还时有拖欠工资现象发生。由于经费不足,工资偏低,人身保险没落实,加上工作辛苦, 导致无法吸收具备较高素质的巡防队员,造成 _人员多,专职人员少,群防群治难以达到预期效果。 7、厂矿企业家属区多,物业管理不到位。由于我辖区改制厂矿企业多,造成这些家属区无物业管理,这些居民区没有围墙、没有路灯、没有电子防盗门、不设门卫,更谈不上有电子监控等技防设施。这些敞开式的居民区,给治安环境带来许多危害。 8、社区警力不足。虽然每个社区配备一名社区民警,但由于派出所工作任务多,实际上他们还是在派出所里工作,这就造成群众和社区民警互不熟悉,办事找不到人,社区治安防范工作漏洞依然较大。 1、进一步加大

7、平安创建的投入。一是希望 _加大对公共安全设施建设的.投入,完善社区的物防和技防设施,提高对治安的防范控制能力和水平。二是多渠道筹措综治经费,在法律、政策允许的范围内按照“谁受益、谁出资”的原则,积极扶持、鼓励各种群防群治队伍解决经费问题,保证群防群治队伍的正常运转,确保作用发挥。 2、增加巡防员补助经费,真正实现治安巡防目标。由于街道巡防员每月补助只有*元,大多数群众都不愿意参加,目前纳入巡防的人员多是女性,且年纪偏大,人员素质普遍不高,他们中大多数都在打工,巡防只是 _,根本达不到巡防预期效果。建议建立区级大巡防中心,统一招聘素质高的专职巡防员,再根据治安情况将他们指派到划定区域进行巡逻;

8、或建立街道级巡防中心,由街道自行招聘巡防员,根据辖区社会治安形势科学安排巡防工作。 3、健全社区警务室,实现每个社区警务室要配备1名民警。社区民警要保证有足够的时间在社区开展工作,贴近群众,发挥职能作用,做到既强化对社区重点人员和治安复杂场所的管控,又热心服务社区群众,形成良性的“鱼水”情,增强群众的防范信心,对未健全的警务室,要投入经费,尽快建好。 4、建立多部门联动的平安创建机制,由公、检、法、司、消各部门定期不定期派人员到社区排查矛盾、化解纠纷、开展法律 _变为政法各部门把服务触角延伸到社区,公安局把警务室建在了社区; _将具有警示教育应公开审理的典型案件安排到社区进行开庭;检察院深入社区开展预防犯罪教育宣传;司法局定期到社区开展法律宣传;消防部门把消防隐患排查、整治工作拓展到社区。 5、加大平安建设中

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