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文档简介
1、20XX年乡镇组织人事工作汇报材料各位领导、同志们:一直以来,我镇高度重视组织工作, 把调优队伍结构、加大引才力度、建强基层组织作为开展组织工作的重中之重,抓好抓实。根据座谈议题,我简要介绍一下我镇组织工作的开展现状,并就如何加强队伍建设、人才引进以及基层党建等方面提一些相关设想及建议,如有不当之处敬请批评指正。一、组织工作现状今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部的悉心指导下,我镇组织工作开展有序, 态势良好,总体呈现了以下几方面特点:(一)选优配强,队伍建设力度持续加大年内,我镇以干部队伍年轻化为建设标准, 先后提拔中层干部 14 人,其中 40 周岁以下的 10 人,占比 7
2、1%,目前,我镇共有中层干部 102 人,平均年龄 43.5 岁,其中 30 岁以下 8 人,3040 岁 31 人, 40 50 岁 32 人, 50 岁以上 31 人,年龄结构趋于合理;为提高干部知识层次,我镇于年内先后组织 125 名干部赴镇党校进修,目前,机关中层干部中具有大专及以上学历的有 88 人,占比 86.3%;本着“一线培养,一线选拔”的用人准则,我镇择优选派 15 名 35 周岁以下、大专以上学历、机关工作 2 年以上的年轻干部赴基层一线挂职锻炼, 同时选定 12 名镇、村干部为导师,负责大学生村官的帮带工作,助其快速上手。(二)双管齐下,招贤纳才步伐明显加快1 / 6在人
3、才吸纳上,我镇坚持平台建设与外向引才相结合的方式, 一方面,抓好现有 1 家 博士后科研工作站、 8 家研究生工作站、 4 家* 市级工程技术研究中心的服务引导, 对已申报的 2 家省级工程研究中心以及拟申报的 * 院士工作站实施跟踪式服务, 为高层次人才构筑研发载体;另一方面,本着“按需引进、突出重点、讲究实效”的引才原则,于年内先后组织辖属38 家企业参加市区人才招聘会及外地人才交流会,吸纳高层次人才12 名,先后组织8 家企业参与 * 国际精英创业周项目洽谈。今年,我镇申报市双创人才5 人,申报 18 年度紧缺高层次人才资助 7 人。(三)量质并举,基层党建水平不断提高在抓实、抓好全镇行
4、政机构党建工作的基础上,我镇将辖属73 个党组织划分为 21 个组团,基本实现了全镇范围内“小区域、大党建”的全覆盖;结合全镇“十佳党员中心户”评选活动,我镇以奖代管,选树标杆,年内,全镇 186 家党员中心户共组织各类党建活动700 余项(次),涉及参与党员2000 余人次;为进一步加强流动党员管理,我镇结合辖属企业驻外分部的实际情况,在* 建立流动党员红色驿站,以* 分部为龙头,吸纳 * 、* 等驻地企业 12 家,开创了全市非公企业流动党员管理的先河。二、相关设想及建议一年来,虽然我镇在组织工作方面取得了一定成绩, 呈现了一些亮点,但与人事制度改革的要求相比, 与省委“强基工程”的要求相
5、比, 还存在着选拔用人不够科学、 引才渠道不够广泛、 党建内涵不够深远等2 / 6不足,要解决这些问题,应当解放思想,打破陈规,在更深层次上实现三个“高度契合”:(一)加强队伍建设, 要在更深层次上实现选拔广度和管控尺度的高度契合选优配强队伍,打造一支凝聚力强、战斗力强、公信力强的干部队伍,是提高工作效能,切实提升政府服务能力的有效途径, 在用人机制上,必须坚持选配与管控并举, 激励与约束并重的原则。 一是多层次选拔任用。在选拔任用方面,要注重分类选拔,以机关干部年轻化、基层干部专业化为原则, 打破常规框架, 在机关单位中要大胆启用年轻有为,敢闯敢干的青年干部,对于特别优秀的年轻干部,要不拘一
6、格,突破编制及职级约束, 为其提供腾挪施展的空间及平台,建议组织部门适当增加乡镇人事权限, 为选任年轻干部提供政策保障;对于农村基层干部的选任,应立足于选用经验足、威性高、阅历多的资深骨干,但这类人群往往受年龄制约不能担任主要领导职务,建议放宽村级主要干部的任职年龄限制,避免一套板、一刀切等现象的产生。二是多渠道培养磨砺。在干部培养方面,要坚持渠道丰富、方式多样的原则,可采用内部交流轮岗的形式,一方面提高干部的综合素质, 培养综合能力,另一方面避免干部长期单一任职产生懈怠、滋生腐败等现象;也可采用交流挂职的形式, 一方面,选派机关优秀年轻干部赴基层一线挂职,提升其基层工作以及驾驭复杂局面的能力
7、,另一方面,选调农村优秀年轻干部到机关行政岗位挂职,以增强其统筹协调、 决策部署的能力。三是多角度激励约束。干部激励方面,在探索科学评估体3 / 6系的基础上,可打破传统的财政统发,固定年薪制,采用以绩论酬的绩效工资制,特别对于能力强、业绩好的编外人员,在提高其职级待遇的同时,可考虑破格入编,在机关人员中确立“靠本事吃饭,凭业绩说话”的进取理念; 也可采用干部跨部竞岗制, 竞岗受众应突破编制、职级限制,让更多有能力,有才干的人员充实到领导岗位上去,在机关干部中树立敢为人先的拼搏意识及时不代我的忧患意识。(二)加快人才纳入, 要在更深层次上实现引进角度和保障力度的高度契合大力引进高层次人才, 实
8、施人才兴镇战略是我镇当前乃至今后一段时期的重点工作,如何吸引人才、集聚人才、留住人才也是目前亟待解决的首要问题,从全镇发展现状来看, 调整产业结构、打造研发载体、落实优惠政策是引才纳贤的必然途径。 一是调整产业聚人才。 依托 * 省新能源产业园的成功批办,大力扶持 * 新能源、 * 电池、 *LED 等一批新能源高科技项目, 加快发展 * 医疗科技、 * 超级电容等一批重点转型项目, 通过高端产业的集聚调优区域人才结构, 加速形成以本科生为塔基、 硕士生为塔身、 博士以上人才为塔尖的金字塔人才构架。二是打造载体引人才。立足现有科技平台,引导企业加快平台建设,加速平台提档升级,同时,深入挖掘本土
9、资源,鼓励相关企业与本市 * 科技大学、* 等高校建立互动关系, 共同打造产学研合作基地,在集聚本土人才的同时,自主培育专业人才,形成培养与引进并举,内聚与外引并重的科学引才格局。 三是落实政策留人才。 在落实现有优惠政策的基础上,对新引进的高层次人才予以住房、医疗、教育、4 / 6保险等方面的政策倾斜; 依人才等次的不同, 对高层次创新型人才予以资金奖励及科研经费补助; 对于特殊领军型人才, 采用一事一议的方式,予以专项补助;对于驻镇工作满一定年限的高层次人才,给予住房安置并享受健康疗养、定期体检等待遇。(三)夯实党建基础, 要在更深层次上实现覆盖强度和组织程度的高度契合目前,我镇基层党组织
10、规模初具,运转有序,但部分组织同时也存在着活动开展不力、功效发挥不足、表率作用不强等问题,因此,加强基层组织建设,必须从健全党建阵地、突出活动功效、塑造党建品牌入手,夯实党建基础。一是整合资源,建全建好组织。目前,全镇“小区域,大党建”格局明朗, 规模初具,但我镇在非公企业、 社团组织、中介机构等单位中还有部分党建空白点,还没有实现真正意义上的组织网络全覆盖,下阶段,我镇将整合现有党建资源,进一步细化“两新”组织排查, 将空白党建点纳入区域党建组团,实现真正意义上的党建网络全覆盖;此外,要科学完善组织考评制度, 增强考核约束力,在现有组织自评、上级考核的基础上,增加组织互评、群众参评两大环节,
11、拓展监督渠道,避免“组织空转”现象产生,对于考评末位的党组织,在督促整改的同时,采用先进组织帮带形式,切实发挥党组织标杆作用。二是依托组织,办足办实活动。在足量开展党建活动的前提下,根据党组织所处的业务环境,采用分类指导的方式,督促其开展实效型活动, 针对当前全市决胜“ * 硬仗”,加快推进城乡一体化建设的现实需求, 对于村级党组织和党员中心户,引导其开展以推5 / 6进城乡一体化建设为主题的宣教活动,扭转部分群众因循守旧的被动思想;对于非公企业党组织,要着力开展等“建功立业”、“节能环保”主题活动,以活动突出党员先进示范性,切实服务企业发展。三是借力活动,做大做强品牌。在开展各类党建活动时,一方面要注意活动的常态化,把部分普及率高,推广性强的活动作为常规性活动,在区域内广泛推行, 尤其是对于一些对外展示的服务型活动,如党
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