ISO9001-2015应急准备和响应管理程序

1、品质环境管理体系 程序文件 文件编号: 本: 数: FH-G P-0 文件名称：应急准备和响应管理程序 修订履历 版r 次 A/0 文件申请单号 ZL-XD-0043 新版发行 更改内容 修订 日期 2016.3.26 制定/签名 提示:请确认文件是否为最新版本 受控状态: 核 准 审 核 制 定 本文件为本公司所有，非文控人员一概不得翻印或抄袭, 否则您将违反本公司保密制度，并承担违法的风险。 1 0 目的： 为了保证紧急情况下顾客所需的产品能如期供应，规范应急管理工作，提高应对风 险和防范事故的能力，必须对公司内有可能发生的、影响生产的自然灾害及人力不可抗 拒因素事件，如断电、断水、劳动力

2、缺乏、关键生产设备失效、火灾等，规定应急措施 和对策，维护生产活动的正常进行。 2 0 范围： 适用于本公司所有生产、活动、服务等过程。 3 0 权责： 3.1 人力中心： 组织相关部门主管或经理负责按照本程序制定并实施各类意外事件的应急措 施计划。 负责水、电、台风、水灾及地震等意外情况的应急措施的确定与实施。 负责劳动力缺乏状况的应急措施的准备与实施。 负责关键设备异常状况的应急措施的确定与实施。 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.1.4 采购部：负责供应商物料供应短缺及中断应急措施的准备与实施。 3.3 4.5 制造中心： 3.3.1 负责对交付受阻或外部退货应急措施的准备

3、与实施。 3.3.2 负责客户突然增加订单应急措施的准备与实施。 各中心：负责化学品泄漏火灾、食物中毒及传染病、台风、暴雨、火灾、地震等应急 措施的准备与实施。 4 0 定义：无 5 0 工作程序 5.1 关键设备失效应急 5.1.1 公司内关键的设备，日常均按要求进行定期维护三级保养，且都应备有备件。 5.1.2 各类设备购买时， 均要求设备销售商提供长期维修服务， 一旦出现公司内维护人员 无法排除的故障时，应立即与设备销售商的服务机构联系。 若设备修复需较长的时间，相关部门应调整生产计划、调整作息时间、安排人员加 班、设法安排委外加工等，以确保不影响产品的交货期。 若设备无法修复，采购部应

4、立即联络设备销售商进行处理，必要时投入新的工艺、 设备和人员，组织生产计划调整，并由业务部联络顾客取得沟通与谅解。 供应商物料供应短缺应急 公司要求所有供应商若遇可知的变异（如地震、台风等灾害，生产场地搬迁 等）应提前通知并共同做出相应对策（如准备足够的库存量） 。 若发生批量 / 严重不良时，供应商应立即通知本公司采购部与品质部共同确 定对策，必要时本公司派人员前去协助解决以确保物料正常供应。 若供应商发生短期内无法正常供货的异常时，营销中心根据生产情况及顾客 5.1.3 5.1.4 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.4 5.5 5.

5、6.1 5.6.2 要求，组织相关部门调整生产计划，将影响减到最低。 劳动力资源缺乏应急 各部门根据企业年度经营计划及生产需求计划、销售预测计划、人员流动率情况提 交人员编制计划和人员增补计划至人力中心，人力中心根据人员增补计划拟定年度 招聘需求计划，呈公司总经理 / 董事长审批后，分季度、月度执行招聘工作，确保 人员能及时补充，满足生产劳动力的需求。 每月生产中心根据生产订单交期情况对人员需求进行预测，并向人力中心提交人员 增补调整申请，人力中心根据当月实际生产情况及年度人员编制、人员流失情况进 行人员招聘及补充工作。 对于突发的临时性用工需求，人力中心应与当地政府、学校、劳务机构联系，成批

6、 输入劳动力，确保人员及时到位。 供应中断 5.4.1 断电应急：提前与相关供电所联络好，要求其断电前事先通知本公司，公司 安排好换班生产，保证对出货无影响。 PMC部应组织相关部门分析紧急状况 对交货期的影响， 变更生产计划， 调整有关人员作息时间， 必要时安排加班， 设法安排委外加工，设法与另一家能源单位取得联系，要求紧急提供相同条 件的能源，（如改用发电机组、低压用设备改用电瓶供应等） ，并由营销中心 联络顾客取得沟通与谅解。 5.4.2 断水应急：人力中心应提前与相关供水单位联络好，要求其断水前事先通知 本公司，公司启动水塔做好蓄水应急准备，如长时间停水则依 5.4.1 进行相 应的生

7、产计划及人员作息调整，及考虑外发加工。 交付受阻或外部退货 5.5.1 当交付运输途中如交付受阻情况导致交付延迟。货运公司应立即通知营销中 心相关人员，营销中心同时迅速通知顾客。如果货物受损数量较少，取得顾 客同意后，安排再次送货。如果货物受损严重，将货物运回，并组织人员进 行全检。并立即清点库存、必要时通知 PMC调整生产计划、组织生产、再次 发送。外部退货按顾客投诉及退货管理程序执行。 5.6化学品泄漏 事故风险分析及可能发生的事故类型： 公司危险品存放间及车间， 储存并使用酒精、 汽油、白电油等，如在储存、搬运、或使用过程中，包装物本体缺陷或破损，违规 操作或违规指挥（堆码不稳、堆码过高

8、、野蛮操作等） ，包装物密封不良或腐蚀穿 孔，工作人员未按操作规程装卸、搬运、分装危险化学品等，均可能导致化学品泄 漏。泄漏化学品可能使作业人员通过呼吸道，吸入体内，导致中毒和窒息。 可能发生的事故类别主要是：化学品泄漏、中毒和窒息。 事故发生的区域、地点或装置：化学品存放点及化学品使用车间等工作区域。 1）泄漏事故。 如操作不当， 或者腐蚀等原因极易造成容器 （储罐）、管道破裂引起泄漏。 （ 2）中毒事故。春、夏季节气压较低，仓库可能挥发出有毒气体，如员工不按规定穿戴 防护用品时，可能吸入有毒气体，引起中毒。 5.6.4 应急组织与职责 5.6.4.1 现场应急组织为应急处置领导小组，应急处

9、置领导小组组长为车间主管；现场 应急处置小组成员为仓管班组长及现场员工。 5.6.4.2 事故发生时，立即启动现场应急响应，现场指挥组织人员进行现场抢险救援， 各成员听从指挥，分工协作。同时，还需履行以下职责： 5.6.4.3 车间主管：向公司应急指挥中心请示是否启动更高级别预案，组织疏散现场人 员；班组长：在现场指挥的指挥下负责通讯、报警、救护、疏散、抢险等任务。现 场员工：听从指挥，配合抢险救援工作。 5.6.5 事故应急处置措施： 5.6.5.1 化学品泄漏应急处置措施 少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土） ，并放在容器 中等待处理；大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收

10、容等方法。 将泄漏的桶移至库外空旷安全的地方， 作转桶（漏桶转空桶、 小桶转大桶） 处理， 制止进一步泄漏。 在泄漏物上铺设砂土或在门口用砂袋堵截，以防可燃气体挥发或流出车间。如泄 漏物已流出车间外，应用砂土围堵，防止泄漏物继续溢流，并在泄漏物上铺设砂 土。设置“严禁烟火”等安全等安全警示标志，并设置警戒线。备足干粉灭火器， 接好消火水枪。在泄漏物上铺设砂土吸附泄漏物。严禁使用铁质工具。 对泄漏物进行吸附、收集后对泄漏现场进行洗消，沾有砂土的泄漏物应收集后交 相关部门处理。 保持现场通风良好、防止火种，防止事故扩大。 5.6.5.2 中毒和窒息应急处置措施 正确佩戴防护用品后，将患者移到空气新

11、鲜处。 如果患者停止呼吸，应实施人工呼吸，立即打 120急救电话，并做好送院准备。 移去并隔离受污染的衣服和鞋子，用肥皂水清洗被污染的皮肤。 给其服用牛奶或鸡蛋清解毒。 5.6.5.3 注意事项 应急队员必须佩戴好个人防护用品、 器具（如：应佩戴防毒面具、 防护服、防护靴）。 未穿戴防护用品的人员严禁进入事故现场。 正确使用抢险救援器材。正确使用灭火器材灭火，参与应急堵漏、抢修的队员，使 用的器材工具应是不发火工具。 应急队员应注意事故现场的风向，应急时从上风口进入。同时注意观察建筑物、装 置有无坍塌或爆炸的可能，抢险时应注意个体的保护。 应急人员应与指挥部或指挥小组保持联系，不得单人行动，及

12、时报告所在位置，做 好相互协作，相互配合。如发现可能坍塌、火封或爆炸等紧急情况时，应立即向队 友发出信号或大声呼叫，撤离现场，可先撤离后报告。 进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够，防止事故扩大；当事故 不能控制或发生紧急情况时，应急指挥人员应立即通知应急队员撤离事故现场，应 急队员必须服从指挥人员的指挥。 应急救援结束后，各应急小组应清点本组人数，并向指挥部报告，如发现有人失 踪应立即向指挥部报告并立即采取搜救行动。应急结束后应组织应急人员进行洗 消处理。 危险化学品临时存放点必须配备相关的急救医品和器材，现场配备符合要求的消 防器材。 5.7 火灾 5.7.1 5.7.2 5

13、.7.3 发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。初起火灾， 着火面积较小，由起火现场的操作人员应从源头上消灭火灾（如切断泄漏源、移走易 燃物品等），正确使用消防器材（干粉灭火器、砂土等） ，按正确的灭火方法灭火，力 争在火灾初期扑灭火灾，力求最小的事故损失。 当现场人员不能及时扑救，要向部门负责人报告；公司应急指挥部接到报告后，立即 组织力量展开着火区域火灾扑救。同时指挥各应急小组展开应急救援工作。 现场抢险组人员到达现场后， 配戴好防毒面具， 立即启动消防水泵， 驳接好消防水带， 用灭火器扑救火灾， 同时用消防水冷却和保护未燃烧区， 隔离现场， 切断电源、 火源，

14、防止事故扩大、 蔓延。扑救火灾时， 若有作业人员困于火场之中， 要优先救人， 即“先 救人，后救物”；用水压制火势，开辟出一条逃生通道。 若火灾快速蔓延，可能影响周边建筑物时，应对可能被影响的建筑物喷水进行冷却。 当公安消防队到来后， 将事故情况向公安消防队说明。 应急队员服从公安消防队的指挥。 如事故扩大有危及生命危险时，参与应急的队员应尽快撤离到安全地方。 5.7.4 5.7.5 保安值班人员接到事故预警信号后，立即报火警并开启厂区大门，必要时派人到相关 路口带引消防车。 警戒引导组到达现场后，担负治安和交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区并加 强警戒和巡逻检查。 如当事故扩大危及到周围

15、人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人 在政府指挥中心指挥协调下，向上风口方向的安全地带疏散。 医疗救护组到达现场后， 当现场有人受伤或中毒时， 与消防队配合 , 应立即救护伤员和 中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包 5.7.6 扎等急救处置，重伤员及时送往附近医院抢救。 5.7.7通讯联络组到达现场后，根据应急指挥部的命令，及时组织事故抢险过程中所需物资 的供应、调运；对内、外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布 险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。 5.7.8应急指挥组组织架构图 总指挥 柴龙 物业 副总

16、指挥 邹丽春 人力中心 医疗救护组 救护组长 谢海荣 总经办 通讯联络组 通讯组长 曹斌 物业 警戒引导组 警戒组长 吴冲 物业 现场抢险组 抢险组长 王飞 物业 后勤保障组 后勤组长 向正平 总经办 医疗救护组 救护员 李曦之、胡芳、陈中 庆、黄文雅、杜海 荣、叶苹、冯廷梅、 曹旭、邓俭、唐植刚 各部门 通讯联络组 通讯员 曾凡林、郭勇、谢 小科 总经办 警戒引导组 警戒员 6名安管员 物业 警戒引导组 警戒员 3名保安员 人力中心 警戒引导组 警戒员 各部门经理 人力中心 现场抢险组 抢险员 10名安管员 物业 后勤保障组 后勤组员 高湘莲、王照中、兰付 胜、张海燕、杨朝庆、耿 明华、邱国

17、志、卢毅凯、 唐志建、黄锦晖、徐海 东、郭建新、涂宣堡、田 新源、陆伟元、刘进永 各部门 5.8食物中毒及传染病应急准备与响应: 5.8.1人力中心收到员工反映食物中毒及传染病信息，立即起动应急响应机制。 581.1 了解食物中毒的原因、时间段、人员和范围，立即将中毒人员送福永医院救治, 重症病人拨打急救电话120，并同时上报总经办； 5.8.1.2 保留食堂食物样本，并送当地食品卫生监督管理所或随样带往医院检测，查找病 源； 581.3 保障食物原材料供应质量，肉类、蔬菜类新鲜没有腐烂，供应配料类在食用保质 期内；保障食物在配搭和烘制过程不产生毒源； 581.4 食堂卫生监督管理到位，生熟食

18、品严格分开存放，工作人员身体健康，不带传染 病源，并严格遵守食品卫生操作规程； 5.8.1.5 当发现急性传染病例，首先将病员送往当地医院隔离治疗，并通知当地防疫站， 采取相应的急救措施；并做好其接触的人群的传染病源的排查工作，做好病员生 活、工作区域的消毒隔离工作； 5.8.1.6 加强食品卫生和传染病知识的普及宣传; 5.9台风、雷暴雨应急措施 当收到有台风、雷暴雨红色预警 5.9.1在台风和雷暴雨季节，人力中心应多关注气象预报, 信号时，应立即启动应急机制。 5.9.1.1 人力中心将红色预警信息向全公司发布，要求各部门采取防范措施，关门好公司 所有门窗，雷电情况下应关闭重要供电设备电源

19、，检查电源线路，避免因触电发 而次灾害性事故； 5.9.1.2 保安员及仓库管理员应加强巡查，避免生产车间及仓库区域浸水损坏产品和原材 料；若有浸水现象发生，应立即转移重要物资，避免公司财产损失； 5.9.1.3 检查公司排水系统是否正常，必要时掀开下水井盖，增加排水量。 5.9.1.4 若遇台风和雷暴天气，公司应提示员工上下班途中注意个人安全，若有必要，公 司可推迟上班或提前下班，以保障员工人生安全。 5.10 地震应急 5.10.1 因地震发生有不可预见性，在感知地震第一时间，进行人员安全转移； 5.10.2 加强地震知识和逃生知识、急救知识的普及宣传； 5.11 触电事故发生 5.11.1 触电事故应急处置措施 1)立即断开与该设备有关的所有电源开关或拔掉该设备的电源插头。 2)如电源开关离触电地点较远， 可用有绝缘手柄的电工钳、 干燥木把的铁锹等切断电源线， 也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。 3) 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板