2019年筑牢新农村建设基石加强基层党风廉政建设

1、20XX年筑牢新农村建设基石加强基层党风廉政建设筑牢新农村建设基石加强基层党风廉政建设近年来，xxx 县把加强农村基层党风廉政建设作为密切党群干群关系、维护群众切身利益、 构建社会主义和谐社会的重要内容， 摆上更加突出的位置，紧紧抓住容易滋生腐败的关键环节，从夯实基层组织、加强教育培训、完善管理制度、开展专项治理、强化监督检查、查处违纪行为等方面入手， 全面推进农村基层党风廉政建设， 积极构建极和谐文明、风清气正的社会主义新农村，取得了较好成效。一、夯实基层组织建设，进一步激发农村基层组织的活力。一是把加强村级活动阵地建设作为农村党风廉政建设的突破口来抓， 累计投入资金 1320 万元，新建村

2、委会活动室 112 个，改建维修村活动室 69 个，使全县 198 个农村支部有了办公场地。 全县 700 多名村官依托建立的村级“三农”代办点，争当群众的“勤务员”。二是选用政治坚定，讲党性、硕大局，有文化、会管理，懂经济、能干事，带头致富、一心为民的人到基层领导岗位上来， 配全配强村两委班子， 较好地发挥战斗堡垒作用，积极带领群众发家致富。三是通过组织选调、挂职锻炼、定向培养等多种渠道，选配优秀人才到基层工作，逐步解决基层人才匮乏和能力贫乏的问题。 四是千方百计地解决村干部工作、 生产、生活等方面的实际困难。对政绩突出、议事能力较强、办事公道正派的村干部，积极推荐他们作为各级人大代表、政协

3、委员的人选，或授予荣誉称号，从政治上给予奖励。1 / 5二、加强教育培训，不断提高农村基层干部的勤廉意识。按照分级负责、分层施教的原则， 各乡镇在加强村级党风廉政宣传教育上狠下功夫，紧紧围绕执行廉政准则和四大纪律、八项要求，从农村基层的实际出发，集中时间、集中地点，把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪教育、法律法规教育放在了突出位置。在教育内容上，突出常学条规，常树榜样，常敲警钟，适时开展党的路线方针政策教育和党纪国法教育，重点突出依法从政教育、作风教育、伦理道德教育和财经纪律教育，用身边的事教育身边的人。 在教育形式上，不拘一格，灵活多样，积极探索和利用现代化教育手段和传媒方式，采取召开民

4、主生活会、上党课、图片展、制作廉政文化墙，播警示教育片、组织文艺演出、发廉政书信、挂廉政挂历、建廉政书柜、看廉政书报、发放廉政倡议书和廉政系列读物等党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式，增强宣传教育的吸引力、说服力和感染力。在教育对象上，强化对基层单位主要负责人教育， 并不断向村两委班子成员、政务公开监督小组和村民理财小组成员延伸，不断提高基层领导班子的整体素质。三、完善管理制度，进一步规范农村财务管理。一是普遍建立健全了参与重要村务决策制度、 村务公开及公开审查制度、 村级财务支出联签等项制度，建立了村帐乡管代理服务中心， 实行了村帐乡管代理业务，由各乡镇对所辖村的账目和资金实行统

5、一管理， 确保村级“两个议事会”的监督到位，规范村级财务收支，使其“权有所限，钱有人管，事有人监，人有人管。”二是不断规范政务、村务、党务公开制2 / 5度，强化民主管理、民主监督，建立长效机制。紧紧抓住农民群众普遍关心、涉及农民群众切身利益的重点、热点、难点问题，如实进行公开，确保公开的真实性、全面性、及时性，坚持做到敢公开、真公开、常公开，切实维护农民群众的合法权益。三是把健全制度与落实制度结合起来，加大监督检查力度，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。四、开展专项治理，维护群众切身利益。紧紧围绕土地征用、教育收费、医药购销、 农民工工资兑付等群众反

6、映强烈的热点难点问题，不断拓展和深化纠风治乱工作。 全面落实农村学校义务教育阶段“一费制”收费办法和“两免一补”政策，建立健全教育收费管理和监督制度，每年减轻学生负担89.37 万元，解决了7913 名特困生和 282 名残疾儿童上学难的问题。 以纠正医药购销和医疗服务中的不正之风为重点，加大对医疗、食品市场的监管力度，积极推行药品和器械集中招标采购、价格公示、一日清单等制度， 18 年以来实现采购额1629.3万元，让利患者 234.5 万元，卫生行业作风建设有了新的进展。以推行涉农收费、价格、收费公示等制度为重点，加强对减轻农民负担和农村税费改革政策、 措施落实情况的监督检查， 促使党和政

7、府的各项惠农政策落到了实处。对土地征用补偿费的兑付、分配、使用进行全程监督，对城镇房屋拆迁费用兑付实行“一条龙”制度，清理兑付农民工工资 1300 多万元，维护了群众利益。五、强化监督检查，进一步健全农村基层干部权力运行机制。一是乡村两级聘请党风廉政监督员 146 名，授予监督权、检查权、质询权和3 / 5建议权，对乡村两级各项工作实施全程监督， 广泛听取并及时反映广大干部群众和社会各界的意见、建议和要求。同时，强化上下级、内外部监督，充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、社会舆论的监督作用。二是建立健全信访信息网络机制，畅通信访举报渠道，充实信访信息联络员队伍， 形成了上访问题能够快速反应和

8、及时处理的工作机制。三是不断强化县乡农经站职能， 将村级财务纳入年度审计范围，或聘请中介机构参与村级财务审计， 加大经济责任审计以及任前、任中和离任审计力度。四是全面推行廉政手册 、民情日志、民情报告单等制度，要求乡村干部如实记载，规范填写，做到平时有记载，检查有依据。 每半年对乡村领导班子和干部执行党风廉政建设责任制、廉洁自律、政务村务公开的情况进行集中检查。同时，把村级干部廉洁从政有关规定在村务公开栏上进行公开，使之家喻户晓，加强了群众对村组干部的日常监督。六是严肃查处违纪行为， 不断完善“不敢违”的惩治机制。 坚持把查办案件作为推进农村基层党风廉政建设的重要举措，健全办案机制，整合办案力量， 狠抓案件查办工作。 把查办案件工作纳入乡村党风廉政建设目标管理责任书之中， 强化“一岗双责”职责， 加强对乡镇纪委办案工作的指导， 严肃处理了农村少数违纪党员干部以权谋私、 作风粗暴、吃拿卡要等损害群众利益的问题，对关系群众切身利益、群众反映强烈的一些不正之风问题得到了重点解决， 使农民群众真正感受到了党和政府对加强农村党风廉政建设的决心，并