某工程监理大纲

1、监 理 大 纲目 录一、监理范围及监理工作目标二、针对本工程特点的监理工作指导思想三、质量控制目标及控制措施四、投资控制目标及控制措施五、进度控制目标及控制措施六、安全生产监理责任、措施和控制要点七、协调各方关系措施八、合同、信息管理措施九、投入检测设备情况（一）监理范围及监理工作目标1监理范围本工程土建施工工程、设备安装工程施工及工程保修阶段的监理。2监理工作目标建设监理的主要任务是代表建设单位对工程进行“四控”（投资控制、质量控制、进度控制、安全控制）、两管（合同管理、信息管理）、一协调（协调工程建设有关各方的关系）。为此，在监理工作开展过程中，我们将按照以下目标进行监督管理。a、将建设单

2、位提供的、经批准的工程投资额作为投资控制总目标。b、将建设单位与工程项目施工承包单位签订的建设工程施工合同中规定的质量等级作为质量控制目标，按设计图纸、国家施工验收规范、工程质量检验评定标准进行控制，确保实现施工合同目标。c、将建设单位与工程项目施工承包单位签订的建设工程施工合同中规定的总工期作为工程进度控制目标。d、根据监理合同，在建设单位授权范围内行使监理职权，严格合同管理。e、根据公司的信息管理制度，建立项目管理信息系统，并确保信息畅通无阻。f、综合协调工程建设有关各方关系，定期组织召开现场投资、质量、进度、安全等方面的协调会，统筹安排，合理布置，公平、公正地维护合法权益，确保业主各项监

3、理目标的实现。（二）针对本工程特点的监理工作指导思想（1）维护国家的荣誉和社会公共利益，以公正性、独立性、科学性、服务性为宗旨，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展监理工作，在项目监理实施过程中依法维护建设单位的利益，确保取得最佳投资效。（2）根据工程建设监理委托合同确定的监理业务范围，采取组织、经济、技术、合同、管理等措施，公正行使权力，确保建设项目的各项合同目标圆满实现。（3）严格按照国家有关规范、标准和省、市有关规定，督促承包单位实施项目建设，确保项目建设目标的实现。（4）对施工单位严格要求，热情服务，确保工程顺利实施。三、质量控制目标及控制措施（1）工程质量目标分解序号分部工程名称

4、控制要点1主体结构工程1、各分项工程必须符合gb503002001验收规范标准2门窗工程1、各分项工程必须符合gb503002001验收规范标准2、门窗表面洁净、无划痕碰伤、无锈蚀3装饰工程1、各分项工程必须符合gb503002001验收规范标准2、须样板引路，经鉴定合格后方可大面积展开4给排水工程1、所有分项工程必须符合gb502422002验收规范标准5电气安装工程1、所有分项工程必须符合gb503032002验收规范标准6暖通工程1、所有分项工程必须符合gb502422002验收规范标准（2）工程质量控制流程图(见下页)施工阶段质量控制流程图审批施工组织设计方案承包单位报送“工程材料、构

5、配件、设备报审表”及质量证明材料加倍复试或换材料监理审批分部分项工程施工施工实验及监理取样各分项、隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查实验报告签发工程检验认可书并在自检书上签字下道工序施工分部工程完成填报分部工程报验单（承包单位）附：分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可附：1、 隐检单2、 预检单3、 质量保证资料4、 分项工程质量评定表现场检查（监理工程师）业内资料检查（监理工程师）检查结果签发分部工程检验认可书（监理工程师）不合格整改不合格合格不合格不合格签改合格签改审批施工组织设计方案（3）工程质量控制措施事前控制1掌握和熟悉质量控制技术依据；a 设计图纸及设计说明书b

6、 质量评定标准及施工验收规范c 审核设计图纸设计资料2组织设计技术交底及图纸会审（1）设计单位技术交底介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。（2）施工单位会审图纸图纸会审的内容包括：1）是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署；2）地质勘察资料是否齐全；3）设计图纸与说明是否齐全；有无分期供图的时间表；4）设计地震烈度是否符合当地要求；5）几个设计单位共同设计的图纸相互之间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏；6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；7）防火、消防是否满足要求；8）建筑结构及各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结

7、构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚；9）施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备；10）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题；11）地基处理的方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；12）工艺管道、电器线路、设备安装、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理；13）施工安全、环境卫生有无保证；14）图纸是否符合设计大纲所提出的要求。3施工场地

8、的质检验收：a 现场障碍物（包括地下、架空管线等设施）的拆除、迁建及清除后的验收b 现场定位轴线及高程标桩的测设、验收4施工单位的资质：a 总承包单位的资质在招标阶段已经进行了审查，开工时应检查工程主要负责人是否到位；承包商配备的技术管理人员及实验室的仪器设备。b 审查分包单位资质。c 审查特种单位施工人员的施工资质5 工程所用的原材料、半成品的质量控制措施：a 审核工程所用的原材料、成品、半成品的出厂证明、技术合格证或质保证书；审批承包商的混合料配合比设计和实验结果b 某些工程材料（如装饰材料）、制品（如五金、灯具、卫生洁具等）需审查样品后方可定货。c 对重要原材料、新材料、新型制品，应检查

9、技术鉴定文件d 结构构件生产厂家，应检查其生产许可证，并考察生产工艺及质保体系e 所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等 6施工机械的质量控制： a 审查承包商为工程配备的施工机械是否满足技术和数量的要求。凡直接影响工程质量的施工机械，如混凝土搅拌机、震动器等，应按技术说明书检查其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中使用。 b施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正7审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：a施工组织设计或施工方案，对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施，经监理批准甲方审批后执行b结合工程项目的具体情况，要求

10、施工单位编制重点部位的施工方案文件，经监理方审批后执行c要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施，经监理方审批后执行d 针对工程项目的具体情况，要求施工单位提交为保证工程质量而制订的质量预控措施，经监理方审批后执行e 除监理实施细则外，在关键和主要部位施工前，监理方制定相应的预防措施8生产环境、管理环境改善的措施：a 要求施工单位完善质量保证工作体系b 审核施工单位关于材料、制品试件取样及实验的方法和方案c 审核施工单位制定的成品保护措施、方法d 施工单位实验室的资质考察e 完善质量报表、质量事故的报告制度等9提供工程放线资料，检查、核验承包商的放样和测量数据事中控制施工工艺过程质量

11、控制针对监理项目的具体情况，列出“质控要点”，并采取观察、测量、量测、实验等手段予以控制。检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行。a 检查施工中所使用的原材料、混合料是否符合经批准的质量标准b 对已完工程（工序）的质量按规范要求的项目和抽样频率进行各项检验和独立实验工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则做好隐蔽工程检查验收。做好设计变更及技术核定的处理工作，协调设计与施工的配合a 当图纸确有问题时，要责成设计单位修改；b 督促设计人员参与必要的现场指导及检查、验收工作；c 设计变更；1） 审核合理性、必要性；2） 工作量审核

12、；3） 材料、设备变更审核；工程质量事故处理质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改a未经检验即进行下一道工序作业者 b工程质量下降经指出后,未采取有效的改正措施,或采取了一定的措施,而效果不好,继续作业者c 擅自采用未经认可或批准的分包单位进场作业者d 擅自将工程转包f 没有可靠的质保措施贸然施工.已经出现质量下降征兆者严格单项工程开工报告和复工报告审批制度做好质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由

13、项目总监签署行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见建立质量监理日志组织现场质量协调会定期向总监、业主报告有关质量动态情况事后控制做好单位、单项工程竣工验收做好项目竣工验收审核竣工图及其他技术文件资料整理工程技术文件资料并编目建档做好缺陷责任期工作a 督促承包商尽快保证质量的完成未完工作b 指示并检查验收承包商的修补、重建及补救缺陷工作c 协助业主制定照管好工程的措施对工程施工过程中重点、难点的预测分析：序号重点和难点 拟采取的对策1测量放线轴线1. 经纬仪测量2. 每层轴线控制点闭合后再放线高程1. 用钢尺从固定标高点测量每层高度；2. 各层误差不累积，一律从标准点算起2基槽开挖

14、基槽开挖根据地质勘察报告中所述地质情况较为复杂，在施工过程中通过现场旁站根据其具体情况处理。3钢筋连接控制轴线偏移1. 矫正钢筋端部；2.正确安装夹具和钢筋；3.避免过大的顶压力；4.及时修理或更换夹具弯折1. 矫直钢筋端部；2.注意安装和扶持上钢筋；3.避免焊后过快卸夹具；4.修理或更换夹具；咬边1. 减小焊接电流；2.缩短焊接时间；3.注意上钳口的起点和止点，确保顶压到位。未 结 合1. 增大焊接电流；2.避免焊接时间过短；3.检修夹具，确保上钢筋下送自如；4砌筑工程砌块质量控制1. 按规范取样复试，不合格砌块不得使用。2. 外观检查，其外观尺寸，裂纹超限者不得使用。砂浆控制1.必须有选定

15、的配合比，现场换算施工配合比，严格计量，配制砂浆拌和均匀保水性能良好，其砂浆随拌随用。2.所用原材料必须有出厂合格证，及进场复试合格，方可使用。3.按规定留取砂浆强度检测试件，发现问题及时处理。墙体裂缝整体性差1.控制砌块质量，砂浆强度。2.按操作工艺规程砌筑施工，砂浆饱满，其竖向灰缝砂浆饱满，水平灰缝砂浆饱满度不得低于80%3.避免砌筑高差较大。4.楼角处和交接处应尽量同时砌筑，应按设计和规范要求埋设拉结钢筋。墙面抹灰空鼓1.抹灰前应做好基层处理：（1）不同基层材料相接处，应铺钉金属网，两边搭接的宽度不少于10毫米：（2）基层清扫干净，孔洞堵严，墙面突出部分剔平；2.基层墙面应在施工前视墙体

16、材料，适当浇水湿润。3.抹灰砂浆品种应按设计要求选用，砂浆的配合比和稠度等应检查合格后方可使用，水泥砂浆等应控制在初凝前用完。4.门窗框处塞缝闭固。5.分层刮糙，严格掌握分层厚度及干湿程度，在凝结前应防止快干、水冲、撞击和震动、凝结后，应采取措施防止玷污和损坏。 5 混凝土工程材料检验1.检查进场材料合格证、检验报告、配合比等资料。2.现场计量及塌落度、和易性检查不满足要求的一律不准用于工程。3.运输时间过长超过初凝时间的砼，做废料处理，不得入仓。平 整 度控制1.混凝土浇筑前，做好仓面高程标点控制或厚度标尺流动检测。2.混凝土表面采用平面振捣器，并用刮尺初步找平，辅以铁板、木板等高级瓦工抹面

17、。3. 全面振捣，防止漏振。防止蜂窝、麻面、漏筋等1. 事前检查控制钢筋保护层。2. 模板表面清理干净，并涂以脱模剂。3. 全面振捣，防止漏振。6室内给排水管材材质控制1.管材、管件、阀门等必须具有制造厂的产品合格证书。2.其性能符合现行国家标准和部颁标准。防止干管、立管甩口不准1.管道的甩口坐标、标高应符合设计要求。2.管道的甩口坐标、标高经核对准确后，应及时将管道固定牢固。防止因热胀冷缩产生的变形1.伸缩器安装应符合设计要求。2.伸缩器应做预拉伸试验。3.热水管道穿过楼板和墙壁时应加设套管。防止渗漏1.给水管道螺纹精度符合有关标准，接口填料应是鉴定合格产品。2.铸铁给水管承插接口材料应是经

18、鉴定的合格产品。3.法兰垫一般采用橡胶板，质地应柔软，无老化现象，表面不应有折损、皱纹，热水供应管道宜采用橡胶石棉垫。4.法兰平面应与管子中心线保持垂直，其表面应相互平行，对接紧密，螺杆露出螺母长度一致。5.螺母和螺栓的螺纹应完整、无伤痕毛刺、烂牙等缺陷，螺母、螺栓应配合良好，无松动或卡涩现象。6.管道焊缝加强面高度和遮盖面宽度应符合国家标准。7.焊缝应无裂缝、咬肉、夹渣、气泡、焊瘤、弧坑等缺陷。8.应保证承插接口的管子插入深度和插入间隙。9.按规定进行打压检查，合格后方可使用。防止给水系统污染1.选用新型环保产品pvc管，防止生锈。2.安装前清理干净管内杂物，施工中作好管道口的临时封堵。3.

19、给水系统竣工后，交付使用前进行冲洗。防止排水管道堵塞1.注意排水管道内积水，灌水试验后应把存水弯管内存水放净。2.卫生器具安装前，认真检查甩口，并掏出管内杂物。3.保持管道安装坡度均匀，不得倒坡4.支吊架间距要正确，安装牢固。5.使用的管件应符合设计要求。6.管道施工过程中要把甩口做临时封堵，防止堵塞。防止排水管道渗漏1.严格按照施工规范进行管道闭水试验和通水实验。2.当管道穿越楼板处为非固定支承时，应加装金属或塑料管，套管高出地面不得小于50mm.3.管道穿越楼板处为固定支承时，管道安装结束应配合土建进行支模，并应采用c20细石混凝土分二次浇捣密实。浇筑结束后，结合找平层或面层施工，在管道周

20、围应筑成厚度不小于20 mm，宽度不小于30mm阻水圈。7电气工程电气照明预埋管线1.预埋管选材必须有一定强度，符合设计要求。2.弯曲部分按规范要求加工制作，确保穿越无阻。3.所有预埋件、开关、插座、线路走向必须符合设计要求。4.无粘结预应力板，穿越管必须符合设计要求，牢固、安全可靠。四、投资控制目标及控制措施（1）投资控制目标将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即施工合同价，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。（2）投资控制措施1、投资控制的组织措施1.1建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1.2

21、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。1.3建立工程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工作制度，工程计量由专业监理工程师负责技术审核，造价工程师负责套价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。1.4使工程费用及工程进度始终处于受控状态。对未按期完成的工程量，当月不予支付。1.5若建设单位同意，建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。1.6建立工程造价三级审核制，即现场监理工程师进行量的实物计量，造价工程师进行量价的计量公司总造价师进行量价的最终计量。2、投资控制的技术措施2.1对施工图纸进行自审，找出工程施工中工程费用容易突破的环节，在实施过程中加以预防。2

22、.2熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质高、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，减少承包方提出索赔的可能。2.3进行技术经济分析评价，选择最经济、合理的措施。2.4督促承包单位按批准的进度计划完成工程量。2.5对甲供材料协助业主确定供应厂家，对承包单位供应的材料、设备，严格按设计要求进行核对，确定合理价格，并督促按时供应交货。2.6认真做好施工过程的隐蔽签认与原始记录工作，为准确确定工程造价的变更提供可靠的依据。2.7对工程变更进行技术经济比较，严格控制工程变更。2.8按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。3、投资控制的经济措施3.1编制资金使用计划，确定、分解与进度相一致的投资控制目标。

23、3.2严格进行工程计量与进度款支付。依据施工合同约定的工程量计算规则、施工图纸和进度款支付原则进行工程量计量和进度款支付；所有计量的工程必须经过监理工程师质量评定，取得质量合格证明；以设计图纸规定的建筑物几何尺寸进行计量；工程计量支付遵循工程量清单计量规定和技术规范“计量支付”条款的规定。3.3审核工程付款支付申请单，签发付款证书。3.4在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。3.5对未按期完成的进度支付款，采取处罚手段。3.6对工程施工过程中的投资作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

24、五、进度控制目标及控制措施1、工程进度控制程序施工阶段进度控制程序根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位审批施工总进度计划监理工程师编制年、季、月进度计划承包单位审批年、季、月进度计划监理工程师按计划组织施工承包单位检查计划执行情况，实际进度与计划进度对比分析监理工程师继续施工承包单位纠正进度计划偏离承包单位实现工期总目标应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划施工机械使用计划编制说明中应有：1、 上月实际完成工程量、工作量2、 当月（年）完成工程量、工作量3、 计划提前或拖后的原因分析4、 拟采取的对策监理工程师签发严重偏离计划通知书申报否基本符合计划要求 2、工程进度控制措施事前控制

25、审核施工单位提交的施工进度计划审核施工单位提交的施工方案审核施工单位提交的施工总平面图要求业主制定由业主供应材料、设备的采、供计划配合业主按期完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场配合业主落实施工临时供水、供电，接通施工道路、电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件要求业主按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件事中控制建立反映进度情况的监理日志进行工程进度的检查a 审计施工计划及施工修改计划b 审核施工单位每半月，每月提交的工程进度报告按合同要求及时进行工程量计量验收和质检验收做好有关进度计量方面的签证进行工程进度的动态管理为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见组织现场

26、协调会定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组织每月报告一次事后控制要求施工单位制定保证总工期不突破的对策措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施要求施工方案制定总工期突破后的补救措施调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件上组织新的协调和平衡当确认承包商有充分理由要求延长工期时，经与业主协商后确定和批准延长工期的期限六、安全生产监理责任、措施和控制要点安全生产以不出现责任事故为控制目标，具体控制目标如下：1、安全生产措施由项目监理部组织，坚持安全生产月会制度，对查出的安全隐患及时督促整改，反馈整改效果，这些原因，提出改进方案。督促施工单位管理人员每日进行巡检

27、，及时发现并整改安全隐患。对施工中的重要环节实施安全施工控制点2、督促施工单位在施工现场设置分类明确、数量足够的安全标志。3、严格审查施工单位特种作业持证上岗情况，对未持有相应等级和有效的证书坚决不允许上岗作业。4、开槽时护坡要有单项施工方案和技术交底，槽边要有防护措施。5、垂直交叉作业，要有防护措施，塔吊使用要有专门负责人。6、消防安全管理按国家有关消防安全管理规定检查施工场所的安全设施情况，避免火灾的发生。检查施工单位各易燃易爆场所，施工场地内是否有足够有效的消防器具。检查施工单位相关人员是否经过消防知识培训，具备一定的消防来火意识和技能。七、协调各方关系措施1、协调会议制度根据工程建设的

28、需要，由项目监理部组织，定期或不定期地召开协调会，对工程实行运作中出现的问题和疑点进行汇总，对需要其他参建单位协调配合的问题，明确各方责任，进行专项协调解决。协调会参加方包括业主、监理、设计、物资供应、施工、检测等参建各方。每次协调会议后可形成会议纪要并报送各方遵照执行，并在下次协调会上对执行结果进行反馈。2、设计单位与施工单位的协调组织协调好设计会审、设计交底等各项工作。及时将施工单位对设计图纸、文件中得疑点反馈给设计单位，督促设计单位及时、准确地进行答复。及时对施工单位现场存在的与设计不符或需要设计单位现场解释解决的问题进行核证后向设计单位反映。3、业主与施工单位之间的协调及时了解、审查施

29、工单位在施工现场提出的需要业主出面解决、解释的问题。及时向业主反映施工需要和要求。与业主代表保持密切联系，掌握业主意图和指令，并准确及时地下达督促施工单位执行。本着公平、公正的原则，为业主提供真实准确的付款签证依据。4、施工单位与物资供应部门之间的协调督促施工单位及时、准确填报各类物资需要计划和补充计划。及时将审核批准后的物资计划报送业主物资供应部门准确反映工程施工现场的需要。在保证进场器材检验手续齐全，验收合格的基础上，提高工作效率。组织协调好设备、材料等施工物资的进场时间、地点及交接方式。5、其它环节的相协调督促总包单位加强对分包单位的管理工作，切实分清各方义务和权利。协助业主办理各项审批

30、手续和地方关系协调工作。组织协调好设计单位和物资供应单位之间的关系，及时传达设计技术数据和替代型号。督促第三方检测单位切实配合施工进度，以便及时发现、分析，解决质量问题、隐患，便于后期施工。八、合同、信息管理措施 a、合同管理目标及措施1、合同管理目标合同管理目标：做好合同管理的预控工作，严格控制合同外工程款的发生，减少施工单位提出各类索赔的可能。通过进度、质量、投资三项控制实现合同的管理目标。2、合同管理措施(1)合同管理的组织措施1)建立并完善监理组织，健全职责分工及有关制度，落实合同管理的责任。2)编制本工程合同管理工作计划。3)建立工程合同变更、工程暂停等合同纠纷的处理制度，明确审核处理责任。(2)合同管理的技术