公共卫生应急预案[共9页]

1、公共卫生应急预案【篇一：突发公共卫生事件应急预案】黑龙江省农垦建三江管局交通运输局突发公共卫生事件应急预案一、总则1 、编制目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，防止重大传染病疫情通过车辆及其乘运人员、货物传播流行，保障旅客身体健康与生命安全，保证突发公共卫生事件应急物资及时运输，维护正常的社会秩序，特制定本预案。2 、编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国卫生部交通部突发公共卫生事件交通应急规定、黑龙江省突发公共卫生事件应急预案及黑龙江省交通厅突发事件总体应急预案等法律、法规。3 、工作原则（1）预防为主、常备不懈。以突发公共卫生事件的预防为工作重点，加强人员队

2、伍的培训和教育，确保控制重大传染病病源传播和蔓延。（2）统一领导，在农垦交通运输局和管局的领导下，对突发公共卫生事件实行分级响应和分类处置。（3）反应及时、措施果断。做到事件反映迅速，各响应环节协调一致，统一指挥，在最优时间段内对突发公共卫生事件采取应对措施。（4）依靠科学、加强合作。运用科学的技术和手段，减缓突发公共卫生事件的恶化，联合各突发公共卫生事件应急工作部门科学有力地对事件进行处置。4 、适用范围本预案适用于农垦交通运输范围内突发公共卫生事件交通应急处置工作。二、组织机构及职责农垦建三江交通运输局成立突发公共卫生事件交通应急领导小组。组 长：袁庆亮副组长：孔祥江 徐 斌成 员：唐文忠

3、 吴玉民 马效民 徐 英 高淑萍领导小组主要职责是：（1）贯彻落实党中央、国务院，交通部和省委、省政府关于突发公共卫生事件交通工作的决策和部署。（2）做好突发公共卫生事件预防工作。（3）指导全局交通运输系统突发公共卫生事件交通应急工作。（4）研究、处理其他有关突发公共卫生事件交通应急的重大事项。农垦建三江交通运输突发公共卫生事件交通应急领导小组下设办公室，办公室设在交通运输局办公室；办公室主任唐文忠。领导小组办公室主要职责是：（1）贯彻领导小组的工作部署，协助卫生行政部门组织对乘坐公路交通工具的人员进行交通检疫、查验工作，防止传染病通过交通工具传播。（2）按照预案组织实施，并提出紧急应对措施。

4、（3）协调全局交通运输系统突发公共卫生事件交通应急工作。组织对各农场交通科突发公共卫生事件交通应急工作进行指导、检查和督促。（4）协助农垦管局卫生行政部门做好疫区公路的交通管理工作，确保突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、器械等急用物资和有关标本的运送。（5）负责交通应急领导小组的日常工作。联系电话：农场交通科也要成立相应的组织机构，在管局的统一领导下，负责其所辖区域交通系统突发公共卫生事件交通应急工作，履行突发事件交通应急职责，与卫生行政主管部门密切配合，协调行动。建立和完善突发事件交通防范和应急责任制，保证突发事件交通应急工作的顺利进行。当各级领导机构的组成人

5、员无法履行职责时，应有相应人员接替。三、预防和预警1、 各农场交通科突发公共卫生事件交通应急领导小组，要结合实际情况，制定突发公共卫生事件交通应急预案，并根据突发事件的变化和实施中出现的问题及时进行修订、补充。2、各农场交通科突发公共卫生事件交通应急领导小组要根据突发公共卫生事件交通应急工作预案的要求，保证突发事件交通应急运力和有关物资储备。3、各农场交通科突发公共卫生事件交通应急领导小组要监督道路运输经营者按照国家有关规定，保持客车、客运站良好的卫生状况，消除病媒昆虫和鼠类以及其它染疫动物的危害。4、当车、站发生突发公共卫生事件时，各农场交通科突发公共卫生事件交通应急领导小组应当协助当地卫生

6、行政主管部门组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，并组织自救。四、应急响应1 、信息报送当发生突发公共卫生事件时，道路运输经营者应当按有关规定及时向突发公共卫生事件交通应急领导小组办公室报告。各农场交通科突发公共卫生事件交通应急领导小组接报后，应按有关规定向上级突发公共卫生事件交通应急领导小组报告。有关单位和个人报送、报告突发公共卫生事件信息，应做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。2 、疫情应急处理（1）重大传染病疫情发生后，当地突发公共卫生事件交通应急领导小组应当按照有关规定的检疫传染病疫区以及对出入检疫传染病疫区的交通工具及其乘运人员、物资实施交通应急处理的

7、决定，在各农场的统一领导下，协助卫生行政主管部门在客运站、路口等设立交通卫生检疫站或者留验站，依法实施交通卫生检疫。（2）重大传染病疫情发生后，当地突发公共卫生事件交通应急领导小组应当及时将有关疫情通知道路运输经营者，并及时会同卫生行政主管部门对道路运输经营者以及乘运人员进行相应的卫生防疫基本知识的宣传教育。道路运输经营者应当在车、站以及其他经营场所的显著位置张贴有关传染病预防和控制的宣传材料，并提醒旅客不得乘坐未取得交通卫生检疫合格证和道路旅客运输经营资格的车辆。（3）重大传染病疫情发生后，道路运输经营者对车、站、货物应当按规定进行消毒或者进行其他必要的卫生处理，并经卫生行政主管部门疾病预防

8、控制机构检疫合格，领取交通卫生检疫合格证后，方可投入营运或者进行运输。对驾驶人员、乘务人员进行健康检查，发现有检疫症状的，不得安排上车。客车应当在依法批准且符合要求的客运站上下旅客。（4）重大传染病疫情发生后，旅客购买车票，应当事先填【篇二：企业公共卫生应急预案】公共卫生应急预案为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生

9、事件应急条例、国家突发公共卫生事件应急预案、等，结合我公司实际，编制本预案。一、适用范围及工作原则（一）适用范围本预案适用于在我公司突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒，以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理工作。其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，另行制定预案。（二）工作原则1、预防为主，常备不懈。提高全社会防范突发公共卫生事件意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的因素及时进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、

10、早处理。2、统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。县人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。3、依法规范，措施果断。公司按照相关法律、法规和规章，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作机制，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，有效开展监测、报告和处理工作。4、依靠科学，加强合作。重视开展突发公共卫生事件防范和处理的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科学技术保障。有关部门和单位要通力合作，资

11、源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥机构1、公司突发公共卫生事件应急指挥部的组成公司成立突发公共卫生事件应急指挥部，董事长担任公司突发公共卫生事件应急指挥部总指挥，总经理担任常务副总指挥，负责对重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，做出处理突发公共卫生事件的重大决策。指挥部成员单位主要有：安全监察处、生产技术处、人力资源处、综合办公室、机电管理处、通防处、地测防治水处、培训处。2、指挥部部分成员单位主要职责 总指挥：负责组织指挥全公司的突发公共卫生事件应急救援工作 ;a、组织制定本公司突发公共卫生事件应急

12、救援预案 ;b 、组建突发公共卫生事件应急救援队伍，并组织演练 ;c、检查督促做好重大突发公共卫生事件的预防措施和物资、器械、防护用品等各项准备工作。指挥部：副总指挥：协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。 a、发生突发公共卫生事件时，发布和解除突发公共卫生事件应急救援命令、信号 ;b、组织指挥突发公共卫生事件应急救援队伍，实施救援行动 ;c 、及时向上级部门汇报突发公共卫生事件处理情况，并向友邻单位通报危害事件情况。必要时向有关单位发出救援请求 ;d、组织突发公共卫生事件调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。（二）日常管理机构公司设立公共卫生应急处理办公室，负责全公司突发公共卫生事件

13、应急处理的日常管理工作。其主要职能是：依法组织协调有关突发公共卫生事件的应急处理工作；负责组织制定有关突发公共卫生事件应急处理的政策措施、规章制度和相关文件；组织与完善公共卫生事件监测和预警系统；制定突发公共卫生事件应急预案，组织预案演练；组织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训；指导各矿实施突发公共卫生事件应急预案；组织实施应对全县各类突发公共卫生事件人员伤亡的紧急医疗救护工作；承办救灾、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的组织协调工作；三、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别

14、重大（级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。四、突发公共卫生事件的监测、预警与报告（一）监测按照国家规定，建立全公司统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系，对各类突发公共卫生事件监测工作的管理和监督，保证监测质量。（二）预警公司疾病预防控制机构负责做好所属矿井传染病等的监测分析，及时向县卫生部门做出预警报告。（三）报告1、责任报告人、报告方式公司所有工作人员；设立全公司统一的 “62967555”突发公共卫生事件应急报告电话。4、报告内容突发公共卫生事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事

15、件进程。首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的主要措施。经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。 报告的具体要求按照卫生部有关规定执行。五、突发公共卫生事件的应急反应和终止（一）应急反应的原则1、科学决策。发生突发公共卫生事件时，公司立即向市卫生部门报告，组织专家咨询委员会对事件进行分析、评估，判定突发公共卫生事件的级别并提出应对措施。2、分级响应。发生突发公共卫生事件时，应根据相应级别启动应急反应。3、快速处理。突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、

16、边处理、边抢救、边核实的方式，以快速高效的措施控制事态发展。4、及时调整。根据不同类型突发公共卫生事件的性质和特点，分析事件的发展趋势。对事态和影响不断扩大的事件，应及时提高预警和响应级别；对范围局限，不会进一步扩散的事件，应相应降低应急反应级别，及时撤销预警。（二）应急反应措施【篇三：公共场所突发公共卫生事件应急预案】公共场所突发公共卫生事件应急预案为及时调查、处理本单位的突发公共卫生事件，查清事件原因，减少对人体健康造成的损害，保障酒店各项经营工作的正常运行 ,结合本酒店实际 ,特制定突发卫生事件应急预防方案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大员工的自我防范意识。

17、2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在本单位蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体员工的防范意识和公共卫生水平，加强日常自查，发现隐患及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在卫生行政部门的统一领导下，成立突发公共卫生事件防治领导小组，落实突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预

18、警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织领导为危害健康的为切实防止突发公共场所卫生事件的发生，特建立本单位突发公共卫生事件应急领导小组，以加强组织领导。组长：副组长：组员：该领导小组负责领导、组织、协调和督查酒店各部门突发公共卫生事件的防控工作，保证防控工作高效、有序进行。领导小组下设办公室，负责日常工作。四、报告制度为了准确及时掌握疫情信息，酒店建立预警报告制度，实行每日报告。谁主管，谁负责，各部门、各班组每日对员工和宾客的健康状况进行检测，逐级汇报。最后由领导小组办公室汇总向上级部门报告。严格实行首见报告制度。各岗

19、位员工应密切关注同事和宾客的身体状况，发现类似病状时，与病人接触的第一位员工应在第一时间向领导小组报告。领导小组接报告后立即向相关行政部门报告。在报告至送医这段时间内，酒店采取临时应急措施，对疑似病人实行有效隔离，封闭其入住的房间和滞留的区域。然后协助有关部门进行现场处理和救治工作。当本酒店发生以下突发公共场所卫生事件时，应立即启动突发公共场所卫生事件的应急预案，按照中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例的要求及时向卫生行政部门报告。生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒；公共用品用具和卫生设施遭受污染所致的传染性疾病和皮肤病；因使用化妆品所致的毁容、脱发及皮肤病 (包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤 )；意外事故所致的：氯气中毒、 c0 中毒(包括煤气中毒 )、c02 中毒、红眼病 (指游泳池引起的流行性结膜炎 )等中毒事件。发生卫生突发事件时，应立即停止相应的经营活动，及时抢救中毒人员(事件病人 )，并负责保护好事故现场。四、积极配合卫生行政部门 (卫生