道路绿化景观工程监理招标文件

1、 邱阳河右侧道路绿化景观工程（监理）招 标 文 件招标编号：闽侯市政招2013094招 标 人：福州上街大学新校区市政管理服务中心 招标代理机构：福建省建设工程咨询有限公司招标文件开始发出日期：2013年11月目 录第一章 招标公告3第二章投标须知6一、投标须知前附表6二、招标文件9三、投标文件的编制与递交10四、开标13五、评标14六、授与合同19第三章合同条款21第一部分 监理合同通用条件21第二部分监理合同专用条件21第四章合同文件格式30第一部分 合同协议书30第二部分 工程质量责任合同32第三部分 安全监理责任合同34第五章 工程技术规范36第六章 招标图纸37第七章 投标文件格式3

2、8第一章 招 标 公 告 招标编号：闽侯市政招2013094 1、招标条件本招标项目邱阳河右侧道路绿化景观工程（监理）已由闽侯县发展与改革局以侯发改2013152号文批准建设，招标人为福州上街大学新校区市政管理服务中心 。建设资金来自财政拨款，委托的招标代理单位为福建省建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的 监理 进行公开招标。2、项目概况及招标范围2.1建设地点：闽侯县上街镇；2.2工程建设规模：投资额约2400万元；2.3招标监理范围和内容：道路绿化工程全过程监理，详见施工图纸。全过程监理包括准备阶段、施工阶段及保修期的监理；2.4监理服务期：自开工准备工作前一周起至监理范

3、围内的工程完成竣工验收及工程保修期的监理。监理人应按照招标文件规定的计划施工期完成施工监理；2.5工程质量：符合城市绿化工程质量验收规范合格标准；2.6监理服务费: 本项目施工监理服务收费按建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号) 计算的施工监理服务收费标准下浮20%计取。3、投标人资格及审查办法3.1投标人具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格；3.2投标人必须具备建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或市政公用工程监理企业乙级资质及以上；3.3拟任总监理工程师具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师

4、岗位证书，专业要求为市政公用工程，须具有中级以上职称，注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等），应有建设行政主管部门的合法变更记录，且目前无担任其它在建工程中任职；3.4投标人和拟派项目管理班子成员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；3.5投标人的其它资格要求详见招标文件,只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。3.6本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。3.7本招标项目不接受联合体投标。3.8投标人须按招标文件规定提交投标保证金。4、评标办法本招标项目采用的评标办法：本项目采用经评审的选

5、取法。5、招标文件的获取5.1投标申请人可从闽侯县建设工程交易中心福建省建设工程咨询有限公司代表处（地址：闽侯县科技中心内闽侯县行政服务中心负一楼（闽侯县城新区九号路与江滨路交叉处）获取招标文件和相关资料，时间为2013年 11 月 25 日至2013年 11 月 29 日，每日上午9时00分至12时00分，下午1时30分至4时30分（公休日、节假日除外，以北京时间为准，下同）。5.2招标文件每套售价为人民币100元，售后不退；投标人若需要购买招标工程施工图纸的，可向招标人提出申请，招标人在三个工作日内提供施工图纸，图纸售价不高于福建省物价局转发国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通

6、知（闽价2002服610号）规定的价格），投标人购买招标文件、图纸时无须提供任何证件，也无须签字登记。5.3投标人购买招标文件时采取无记名方式。6、投标保证金的提交6.1投标保证金提交的时间：投标截止时间之前，即2013年 12 月 19 日上午10时00分前；6.2投标保证金提交的方式：、以电汇或银行转账的形式，从投标人所在地银行的投标人企业基本账户汇到招标公告中招标人指定的投标保证金账户；、或按榕建招201232号和榕建招20132号文规定交存年度投标保证金；6.3投标保证金提交的金额：人民币壹万元。7、投标文件的递交投标文件递交的截止时间为2013年 12 月 19 日10时00分止，地

7、点为闽侯县建设工程交易中心（地址：闽侯县科技中心内闽侯县行政服务中心负一楼（闽侯县城新区九号路与江滨路交叉处）福建省建设工程咨询有限公司代表处。在递交投标文件的同时，投标人拟派出本项目的总监应携带本人的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书、身份证和购买招标文件收款收据的原件到场核验登记（一份凭证仅代表一个投标人）。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。8、发布公告的媒介本次招标公告同时在福建招标与采购网（网址：）、福州建设工程招标投标网（网址：）、闽侯招标网（）及闽侯县建设工程交易中心公

8、示栏上发布。9. 联系方式招标人： 福州上街大学新校区市政管理服务中心；地址： 闽侯县上街镇；邮编： / ；电话；联系人： 张工 。招标代理机构： 福建省建设工程咨询有限公司 地址：福州市鼓楼区保福路67号2幢2层，邮编： 350001 ；电话：；传真：；联系人： 陈工。投标保证金银行帐号：账户名称：闽侯县建设工程交易中心；账 号： 1516014210000041；开户银行：民生银行福州闽侯支行；注明用途：闽侯市政招2013094投标保证金，如因投标人汇款凭证未注明招标编号造成银行无法识别投标保证金到帐

9、情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担交易中心名称： 闽侯县建设工程交易中心 ；电话：地址： 闽侯县科技中心内闽侯县行政服务中心负一楼 。第二章 投 标 须 知投标须知前附表项号条款号条款名称内 容11.2本招标项目招标人和招标代理机构招标人： 福州上街大学新校区市政管理服务中心地址： 闽侯县上街镇 项目负责人： 张先生 电话：招标代理机构： 福建省建设工程咨询有限公司 地址：福州市鼓楼区保福路67号2幢2层项目负责人： 陈工 电话： 0591-8786766121.3本招标项目概况工程名称：邱阳河右侧道路绿化景观工程（监理）建设地

10、点：闽侯县上街镇；工程建设规模：投资额约2400万元：招标监理范围和内容：道路绿化工程全过程监理，详见施工图纸。全过程监理包括准备阶段、施工阶段及保修期的监理；监理服务期：自开工准备工作前一周起至监理范围内的工程完成竣工验收及工程保修期的监理。监理人应按照招标文件规定的计划施工期完成施工监理；工程质量：符合城市绿化工程质量验收规范合格标准；33资金来源资金来源：财政拨款44合格投标人资格条件1投标人具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格；2投标人必须具备建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或市政公用工程监理企业乙级资质及以上；3拟任总监理工程师具备建设行政主管部门

11、核发有效的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书，专业要求为市政公用工程，须具有中级以上职称，注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等），应有建设行政主管部门的合法变更记录，且目前无担任其它在建工程中任职4投标人和拟派项目管理班子成员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；5投标人的其它资格要求详见招标文件,只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。6本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。7本招标项目不接受联合体投标。8投标人须按招标文件规定提交投标保证金。56.1勘察现场勘

12、察现场时间：投标人自行安排。68招标文件的澄清投标人要求澄清招标文件的截止时间为2013年 12 月 2 日 17 时 00 分。投标人要求澄清招标文件的提交方式为：无记名方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式提交给招标人或招标代理机构，并可通过下列形式提交：网站：福建招标与采购网（网址：）、福州市建设工程招标投标网（网址：）、闽侯招标网（网址：）；招标人对澄清招标文件答复的发布方式为：不登记投标人名称方式，适

13、用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。招标人发布澄清招标文件的时间为2013年 12 月3日17时30分前。投标人领取澄清招标文件的时间为网站上发布后第2天至投标截止时间前一工作日17时00分止，地点为：福建省建设工程咨询有限公司。（注：各投标人可自行上网下载，也可到福建省建设工程咨询有限公司领取书面文件。各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担）。招标人并通过下列方式发布：网站：福建招标与采购网（网址：）、福州市建设工程招标投标网（网址：）、闽侯招标网（网址：）；交易

14、中心：闽侯县建设工程交易中心 投标人领取澄清招标文件时无需签收和确认。712报价方式本工程施工监理服务费为人民币 34.68 万元，投标报价高于或低于施工监理服务费的均按废标处理。投标时施工监理服务收费计费额暂按人民币24017309 元计，待中标后，其施工监理服务费以所监理工程范围的经闽侯县审计服务中心规定最终程序审定后的工程结算价款为计费额，按投标须知12.4方法进行相应调整。813投标有效期投标有效期： 90日历天914投标保证金投标保证金：人民币壹万元（￥10000元）。投标保证金提交方式：投标人应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标

15、公告中招标人（招标代理机构）指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明：“闽侯市政招2013094 ）的投标保证金”；投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。若投标人的投标保证金转帐回单(或电汇回单)上的银行帐号与基本存款帐户开户许可证(或开户核准通知书)上的银行帐号不一致，视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到账情况，并以银行出具的加盖业务公章的投标保证金到账证明作为投标人是否按招标文件规定提交投标保证金的依据。投标保证金未从本企业经人民银行批准的基本存款帐户汇出，或未在投标截止时间

16、前到达指定银行帐户的投标文件，视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标人已按榕建招201232号交纳年度投标保证金的无须再按项目交存项目投标保证金，福州市建设工程年度投标保证金收讫证明复印件并加盖投标人单位公章随资格审查文件同时递交，携带原件备查。单项工程项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，按工程项目规定的投标保证金金额予以补足。否则视为不响应招标文件的要求。福州市建设工程年度投标保证金收讫证明未失效，且注明的使用时间应涵盖本项目的整个投标保证金有效期，否则，视为不响应招标文件的要求。投标保证金有效期：同投标有效期。1015投标文件份数投标文件份数：正本1份，副本2

17、份1117.1投标文件的递交截止时间：2013年 12 月 19 日10时00分收标地点：闽侯县建设工程交易中心本项目开标室收标要求：在递交投标文件的同时，投标人拟派出本项目的总监应携带本人的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书、身份证和购买招标文件收款收据的原件到场核验登记（一份凭证仅代表一个投标人）。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝1219开标时间和地点开标时间：2013年 12 月 19 日上午10:00时地 点：闽侯县建设工程交易中心本项目开标室投标人的法定代表人（应随带本人身份证）或其委托的代理人（委托代理人应随带授权委托书、本人身份证原件）参加开标程序，

18、并现场核验身份。投标人未按规定的时间和地点参加开标的，视为默认开标过程、开标结果及随机抽取的球号，事后提出的异议无效。1323资格审查办法资格审查办法：资格后审，具体详见招标文件。1427评标办法评 标 办 法：本项目采用经评审的选取法1529.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1名 1630.2中标公示方式地点公示方式：在闽侯县建设工程交易中心和相关网站公布公示地点：闽侯县建设工程交易中心公示栏公示网站：福建招标与采购网()福州建设工程招标投标信息网()闽侯招标网（网址：www.mhztb.

19、com）；1730.2监督部门监督部门：闽侯县建设局监督电话：0591229835481831.1合同签订中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件，订立书面合同。1932.1履约保证金履约担保金额：为合同总额的 10 ；履约担保形式：履约担保以转账的方式提交。提交时间：收到中标通知书后7天内，签订合同协议书之前。注：1、本投标须知前附表与招标文件其它内容相互矛盾时，以本表为准。2、本招标文件所有的时间均为北京时间。一、总 则1、项目说明1.1本项目按照中华人民共和国招投标法和有关招标投

20、标法规、规章规定，已向建设行政主管部门备案，现通过公开招标择优选定监理单位。1.2招标人及招标代理机构名称、地址、联系人、联系电话详见前附表第1项。1.3工程概况详见前附表第2项。2、招标范围见前附表第2项。3、资金来源本项目立项计划已得到有关部门的批准，招标人的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目监理合同项下的合格支付。4、资质与合格条件的要求4.1投标人资质等级要求详见前附表第4项。4.2投标人其它合格条件详见本须知23.2条款4.3本项目不接受联合体投标。4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。5、投标费用投标人应承担其

21、在投标过程中所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。6、踏勘现场6.1投标人需要了解工程现场情况及周围环境的，可自行到工程地点现场踏勘，以便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需要的所有资料。勘察现场的时间由投标人自行安排，费用由投标人自己承担。6.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人和招标代理机构对投标人由此而作出的推论、理解和结论，概不负责。6.3踏勘现场过程中，投标人发生的人身伤亡、财物和其他损失，不论何原因造成，均由投标人自行承担，招标人和招标代理机构概不负责。二、招标文件7、招标文件的组

22、成7.1招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 合同条款第四章 合同文件格式第五章 工程技术规范第六章 招标图纸第七章 投标文件格式7.2招标人在招标期间发出的有效答疑纪要和其他有效澄清修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。7.3投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件所有内容、份(页)，如有缺漏或其它方面问题时，应在获得招标文件后3日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险

23、由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表第6项所述的时间和方式向招标代理单位提出。对于投标人超出规定时间提出的问题，招标代理单位视具体情况可以不予解答。无论是招标代理单位根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标代理单位都将以书面形式予以澄清，并按前附表第6项所述的方式发布。（各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。）招标文件的书面澄清内容作为招标文件组成部分，对投标人起约束作用。9、招标文件的修改9.1在投标截止期前，招标人都可能

24、会以补充通知形式修改、补充招标文件，修改和补充内容将在福州建设工程招标投标信息网（http：/）及福建招标与采购网()、闽侯招标网（）上发布。凡购买招标文件的所有潜在投标人务必在正式截标时间前留意察看并及时按规定的时间和地点凭收款收据向招标代理人领取文本文件，否则由此引起的后果由投标人自行承担。答疑纪要、补充通知自公布之日起至投标截止日期作为招标文件的组成部分，对招标人与投标人均起约束作用。9.2为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情推迟提交投

25、标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。9.3招标文件的澄清(答疑)、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清(答疑)、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后公布有效的通知、纪要或函件为准。三、投标文件的编制与递交10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件及投标文件均应用中文。10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 投标文件应包括下列内容： 投标申请资料封面 投标申请书 投标函 企业法人营业执照副本复印件（含

26、年审及变更记录） 企业资质证书副本复印件（含年审及变更记录） 拟派总监理工程师的注册监理工程师注册执业证书（含年审及变更记录）、职称证书复印件 投标保证金银行汇款（转账或电汇）凭证复印件 企业基本户开户许可证(或开户核准通知书)复印件 项目监理部人员配备表 投标人业绩一览表 项目总监理工程师业绩一览表 主要设备仪器表 法定代表人资格证明书 授权委托书 总监理工程师委任书及无在建工程承诺书 承诺函项目部人员的岗位证书集中管理的承诺书投标人廉洁自律承诺书11.2投标文件的相应文件应使用本招标文件第五章提供的格式，但表格可以同样格式扩展。 12、投标报价12.1 投标报价应包括对本须知前附表第2项所

27、述的全部工程进行监理的所有费用。投标人在投标报价中应包括完成本合同所需的包含加班费、奖金补贴、劳保费、安全医疗费、旅差费、配合费、管理费、设备费、办公场所费用等一切费用在内的直接费、间接费、税金和利润。12.2本工程施工监理服务费为人民币34.68万元，投标报价高于或低于施工监理服务费的均按废标处理。12.3 投标人的投标报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。12.4本项目施工监理服务收费按建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号)计算的施工监理服务收费标准下浮20%计取，即监理服务收费 34.68 万元。施工监理服务收费计算如下：(1)本项目施工监理服务收费的计费额：

28、人民币= 2401.7309万元。(2)采用直线内插法计算施工监理服务收费基价：人民币 63.74 万元。(3)施工监理服务收费基准价施工监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数 63.74 万元0.80.851.0 43.34 万元。(4)本项目施工监理服务收费额 43.34 万元(120%) 34.68 万元。注：本工程施工监理服务费为人民币 34.68 万元，投标报价高于或低于施工监理服务费的均按废标处理。投标时施工监理服务收费计费额暂按人民币 24017309 元计，待中标后，其施工监理服务费以所监理工程范围的经闽侯县审计服务中心规定最终程序审定后的工程结算价款为计

29、费额，按上述计算方法进行相应调整。13、投标有效期13.1投标文件在前附表第8项规定的投标有效期内有效。13.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，若不同意，投标人须以书面形式予以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，否则视为同意。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第 14条款的规定仍然适用。14、投标保证金14.1本工程投标保证金按本须知前附表第9项有关规定提交。在汇款凭据上应注明标识“闽侯市政招2013094投标保证金”，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。14.

30、2在中标公示期结束后的5个工作日内（因投标人投诉或质疑可能造成重新评标的，在投诉或质疑处理完后5个工作日内，但应告知投标人推迟退还投标保证金或投标保函的原因），应通知中标候选人以外的投标人到投标保证金的收款单位或投标保函的收取单位办理并退还投标保证金或保函，同时通知投标保证金的收款单位或投标保函的收取单位开始退还投标保证金或保函的日期、退还金额、退还的投标人名称。在中标人与招标人签订合同（如中标人需提交履约担，包括中标人已按招标文件规定提交履约担保）后的5日内，按前述规定的办法将投标保证金或投标保函退还中标人以及其他中标候选人。14.3如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：（1）投标人在投标

31、有效期内撤回其投标文件的；（2）对评标定标施加影响，扰乱正常的开标评标秩序的；（3）违反规定被取消投标资格的；（4）隐瞒真实情况，弄虚作假的；（5）中标人未能在规定期限内提交履约担保并签署合同协议书的。15、投标文件的份数和签署15.1投标人应按投标须知第11条款的规定，编制前附表第10项规定份数的投标文件“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件副本应是正本的复制件，封面应重新加盖法人单位公章。15.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，字迹应清晰易于辨认，投标文件封面明确标明“正本”或“副本”。15.3投标文件正本、副本应按招标文件的投标文件

32、格式要求加盖法人单位公章和经投标人法定代表人(或其授权的代理人)签字或盖章。投标文件由授权的代理人签署的，必须按投标文件格式填写授权书，否则，授权委托无效。15.4投标文件的签字不得用签名章代替。15.5投标文件中各种证书、证明资料等复印件均应加盖法人单位公章，否则，该复印件无效。15.6全套投标文件应无涂改或字行间插字，除非这些修改是投标人造成的必须修改的错误或者是根据评标委员会的要求对细微偏差的补正，但修改处必须加盖投标人法人单位公章。15.7投标文件的装订不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。16

33、、投标文件的密封与标志 16.1投标人应将一份投标文件的“正本”密封在一个包封袋中再将二份投标文件的“副本”包封在另一个密封袋内，无须再密封在一个总套内。密封袋封口处加盖投标人法人单位公章，包封袋还须注明投标文件类别标识。（标明“正本” 或“副本”）。16.2投标文件未按投标须知第16.1条密封的，其投标文件将不予签收。16.3在外层封套上应写明：(1) （项目名称）投标文件； (2)在 年 月 日上午10:00(前附表第12项规定的开标时间)前不得开封投标文件；(3) 福建省建设工程咨询有限公司（招标代理机构）收；(4)投标人的名称、地址、邮政编码。17、投标文件递交及投标截止期17.1投标

34、人应按前附表第11项所规定的投标文件递交日期和时间之前将投标文件送达闽侯县建设工程交易中心福建省建设工程咨询有限公司代表处签收。17.2在递交投标文件的同时，投标人拟派出本项目的总监应携带本人的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书、身份证和购买招标文件收款收据的原件到场核验登记（一份凭证仅代表一个投标人）。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。17.3招标人可以按投标须知第8、9条款规定以澄清(答疑)纪要或修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止期。在此情况下，招标人和投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。17.4投标时间截止

35、时，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。17.5招标代理机构在本条规定的投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给原投标人。18、投标文件的修改与撤回18.1在递交投标文件以后，规定的投标截止期之前，投标人可以书面形式向招标代理机构递交补充、修改或撤回其投标文件的通知，在投标截止期以后，不能更改投标文件。在投标截止期以前，若补充、修改或撤回已送出的投标文件，该文件应密封后送招标代理机构，并在密封袋上注明“补充”、“修改”或“撤回”。补充、修改、撤回的书面文件必须由原投标文件的法定代表人签字并加盖公章后，方可生效。补充、修改、撤回投标文件的书面文件将作为投标人的投标文件附件一起

36、开标。18.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按投标须知第15条款、第16条款有关规定编制、密封、标志和递交，并在密封袋上标明“补充”、“修改”或“撤回”字样，否则补充、修改或撤回通知无效。18.3根据投标须知第 14条款的规定，在投标截止期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。四、开 标19、开标事项要求19.1本项目的招标人将按照前附表第12项所述的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人参加开标会议，开标会议在有关部门监督下由招标代理机构主持进行。投标人的法定代表人（应随带本人身份证）或其委托的代理人（委托代理人应

37、随带授权委托书、本人身份证原件）参加开标程序，并现场核验身份。投标人未按规定的时间和地点参加开标的，视为默认开标过程、开标结果及随机抽取的球号，事后提出的异议无效。19.2在开标会议过程中，出席会议的人员应遵守会场纪律，请勿在会场中随意走动，保持会场安静，不得大声喧哗，将手机调整到静音状态。19.3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退还给投标人。19.4开标情况认真做好记录，并请投标人的法定代表人(或其委托代理人)签字确认。20、开标会议程序20.1主持人宣布开标纪律；20.2主持人公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；20.3主持人宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人

38、员姓名；20.4检查参加开标会的代表的授权委托书及身份证等； 20.5由投标人代表确认其投标文件的密封完整性，并签字予以确认；20.6按投标文件递交的顺序逐一开启的投标申请人的投标文件，宣读投标人名称、委任的总监姓名、投标报价、服务周期、质量以及招标代理机构认为适当的其他内容；20.7按照递交投标文件的顺序，由招标人使用吹球机当众随机吹出每个投标人的对应球号，招标人或招标代理机构登记代表该投标人的球号，并将号码球现场封存，然后由在场的投标人代表签字确认；吹完球号后，投标人代表不愿参加随机抽取中标候选人的，可以离场；吹完代号后，投标人代表如未参加随机抽取中标候选人的，视为默认，不得对抽取结果提出

39、异议。20.8由工作人员将投标文件送交评标委员会评审。投标人做好评标委员会要求提供相关资料原件核验的准备。20.9评标委员会评定进入公开随机抽取中标人的投标人名单并报交易中心备案后，招标人根据进入公开随机抽取中标人的投标人名单按顺序逐个取出投标人的对应号码球当众公布并投入吹球机。20.10招标人公开随机抽取一个号码，该号码对应的投标人为中标候选人。20.11抽取结果由评标委员会成员、招标人、招标代理机构、在场的投标人代表等人员签字确认。20.12主持人宣布开标会议结束。五、评 标21、评标、定标原则21.1评标活动依据中华人民共和国招标投标法及有关规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则。21.

40、2开标会议结束后，随即召开评标会议，评标会议采取保密的方式进行。评标工作在有关部门监督下，由招标人依法组建的评标委员会负责。22、评标过程的保密22.1评标委员会成员和评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。22.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。23、资格审查23.1评标委员会在投标文件详细评审前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如果投标人未达到投标须知第23.2条款规定的能力和条件，其投标文件不进行详细评审

41、。资格审查合格的投标人不足三个的，招标人将依法重新招标。23.2资格审查合格条件：（1）投标人具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格；（2）投标人必须具备建设行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质或市政公用工程监理企业乙级资质及以上；（3）拟任总监理工程师具备建设行政主管部门核发有效的全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书，专业要求为市政公用工程，须具有中级以上职称，注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等），应有建设行政主管部门的合法变更记录，且目前无担任其它在建工程中任职；（4）

42、投标人和拟派项目管理班子成员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；（5）投标人按招标文件规定提交投标保证金。（6）投标人和其拟派出的项目总监“类似工程业绩”要求：投标人近3年来至少监理过1项已竣工验收合格的同类、同等或以上的工程项目；拟任总监理工程师近3年来至少担任过1项已竣工验收合格的同类、同等或以上的项目总监理工程师、总监代表或专业监理工程师； “近3年”是指：自本招标公告发布之日起的前3年内（不含发布招标公告当日，下同）；“同类、同等”项目为市政公用工程风景园林二级，按工程监理企业资质管理规定建设部令（第158号）中关于工程类别及等级的相关规定执行。投标人及其拟任总监理工程

43、的类似工程业绩可为同一项目。企业和拟派总监理工程师的类似工程业绩时间认定以竣工验收证书上注明的竣工时间为准，若竣工验收证书有多个日期的，则以业主或监理单位签署的最后日期为准。拟派总监理工程师及投标人类似工程业绩须同时提供监理合同及竣工验收证书（备案表）复印件加盖投标人公章。若监理合同或竣工验收证书（或备案表）中均未体现可界定工程类别及等级的建筑特征，应补充提交能恰当说明上述特征的工程竣工图复印件加盖投标人公章，否则其业绩无效；若竣工验收证书（或备案表）的格式未能体现拟派总监理工程师职务的，除提供竣工验收证书（或备案表）外，应再提供业主证明予以补充说明（注：不能体现拟派总监理工程师姓名的业绩不能

44、作为总监理工程师业绩）。（7） 拟派出的项目监理部人员满足以下规定的最低资格和人数要求:岗 位及专业人数最低资格要求总监理工程师（市政公用工程专业）1人具有国家注册监理工程师执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书，并具备中级或以上职称。专业监理工程师（市政公用工程专业）2人具有国家注册监理工程师执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书，并具备中级或以上职称专职安全监理人员1人具有市级及以上相关部门颁发的安全培训证书或安全岗位证书。专业监理员（市政工程专业）2人具有市级及以上相关部门发的监理岗位证书造价人员1人具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师岗位证书。注：1拟派出总监理工程师须附

45、上其注册执业证书(含变更、年检记录)和职称证书、身份证等复印件、（加盖投标人单位公章）。拟派出总监理工程师必须为本企业在岗人员，以注册执业证书上的注册单位为准。专业以注册执业证书为准。2投标人应按照招标文件要求配备本项目拟派出项目监理部管理人员并在投标文件中给予响应,但不要求投标人在投标文件中提供除总监理工程师外其他管理人员的的相关证明材料复印件的相关凭证，拟派出主要施工管理人员须为独立投标人的本企业在岗人员，以岗位证书所署单位为准，待中标人收到中标通知书之日起7日内再将项目管理班子成员的相应岗位证书复印件（加盖投标人单位公章）提交给招标人，并提供相应原件备查。不满足以上规定的，招标人有权取消

46、中标资格，并没收其投标保证金，由此造成的一切损失由该投标人全部承担。3上述各类注册执业证书和岗位证书发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准；否则按废标处理。4上述主要管理人员和技术人员均须为投标人的本企业在岗人员，且各岗位之间人员不得相互兼任。5 根据相关规定，招标人将在本项目中标候选人公示中按规定公示中标候选人申报的全部类似工程经验或工程业绩内容。注：市政公用工程、路桥、市政、道路、桥梁、桥隧、公路、隧道、给排水、市政施工、道路桥梁、城市道路、道路与桥梁、土建给排水、市政工程管理、市政建筑施工管理、城市公路与道路建设等专业均符合上述“市政工程”专业要

47、求。（8）主要设备仪器配置及要求至少满足以下标准序号仪器或设备名称最低数量要求1电脑（含打印机）1台2水准仪1台3经纬仪1台4数码相机1部5全站仪1台（9）按招标文件要求提供完整的资格审查申请材料并按规定格式填写、盖章及签署。24、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容，按照投标须知第26条款规定的错误修正原则进行修正的算术错误除外。25、投标文件的响应性评审25.1评标委员会首先审定每份投标文件

48、是否在实质上响应招标文件要求。25.2实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留或对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务造成重大的限制。所谓显著差异或保留是指：纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。25.3如果实质上不响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性投标。25.4有下列情况之一者，投标文件将视为无效，作废标处理，不得推荐为中标候选人：(1)投标文件未按投标须知第15.3、15.6条款要求密封、签署的。

49、(2)投标文件的关键性内容(指投标书中监理取费报价等)字迹模糊不清、难以辨认。(3)投标报价不符合前附表第7项施工监理服务收费额规定的。(4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段、隐瞒事实未如实填报谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的。(5)附有招标人无法接受的条件；(6)不符合招标文件规定的其他实质性要求26、投标文件的改正投标文件中若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。在经投标人书面同意后，调整后的数值对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的数值，则以不利于投标人的数值作为评审依据。27、评标、定标办法27.1评标委员会将仅对有效的投标文件进行评价和

50、比较，对出现投标须知第25.4条款情形而无效的投标文件将不予评审。经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。评标委员会否决所有投标时，招标人应当依法重新招标。27.2本项目评标办法采用经评审的选取法。27.3随机抽取名单的确定：评标委员会仅确定资格审查、响应性评审为合格的投标人为随机抽取名单。但投标人有以下情形的，不得参加随机抽取：被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务的；拟任监理工程师（含总监）未取得全国注册监理工程师注册执业证书或福建省注册监理工程师岗位证书的；投标人提供的投标人申请资料内容弄虚作假或有缺项的；违反福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监

51、理招标投标管理若干规定（试行）及福建省建设厅关于进一步完善福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理的通知的；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；近六个月，连续发生两起一般或一起较大以上安全生产责任事故的。投标人应按投标须知前附表第13项的要求递交投标保证金；未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；27.4随机抽取确定中标人步骤：第一步 评标委员会评定进入公开随机抽取中标人的投标人名单并报交易中心备案后，招标人根据进入公开随机抽取中标人的投标人名单按顺序逐个取出投标人的对应号码球当众公布并投入吹球机；第二步 招标人启动

52、吹球机，公开随机抽取其中一个号码，吹出的第一个号码即为第一中标候选人；第三步 抽取结果由评标委员会成员、招标人、招标代理机构、在场的投标人代表等人员签字确认；第四步 评标委员会根据随机抽取结果向招标人推荐中标候选人，并提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结果持有异议的评委会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。28、重新随机抽取的条件28.1因上一次随机抽取所确定的中标人存在以下情形，可以进行重新随机抽取，参与重新随机抽取的名单仍为第一次评审通过的名单（本招标项目历次随机抽取被确定为中标人的除

53、外）：（1）在抽取中标候选人过程中，如出现由于招标人的工作失误影响抽取结果的，抽取的中标候选人无效。（2）中标人在规定的时间内不履行与招标人订立合同的。（3）中标人在公示期间，因被举报或投诉，经建设行政主管部门查实，确有违法违规或弄虚作假行为，并被判定为中标无效的。六、授予合同29、合同授予标准29.1招标人将把合同授予其有效的投标文件且根据本项目评标定标办法确定的中标人。29.2中标人应保证其投标文件的所有内容是真实的、有效的。在授予合同之前，招标人将保留对其投标文件进行核查的权利，如发现弄虚作假的行为，将有可能导致其投标文件被废除。30、中标通知书30.1招标人根据评标委员会提交的评标报告确定中标人。30.2招标人自确定中标人之日起三日内，招标代理机构将中标结果在前附表第16项规定的进行中标候选人公示3天后进行中标结果公示10天。未中标的投标人若有异议，在公示期满前以书面形式向前附表第17项写明的监督部门提出。公示期满后有关部门未接到有关本工程招标投标书面投诉资料，按有关规定向中标人发出中标通知书。30.3中标通知书为合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。30.4招