6月24日甘肃省贵州省公务员考试联考申论真题及参考答案

1、2012年624公务员联考申论真题及参考答案 2012年6月24日甘肃、贵州公务员联考申论真题参考答案 题目一、认真阅读、梳理给定资料，分析指出扬州、南京两个城市的做法对搞好城市规划提供了那些重要启示（30分）要求：准确、全面、简介，不超过300字。 题目一参考答案：作者：韩未冰扬州与南京的做法，给城市规划的启示：城市规划应坚持科学发展，以人为本，实现可持续发展。城市建设规划要要有远见卓识，高瞻远瞩，立足长远，可持续发展。城市的发展模式要从实际出发，要结合自己身特点，发挥优势，保持城市文化特色，不能简单模仿其他城市的发展模式。城市规划的制定要由民众广泛参与决策，社会各界广泛论证，发扬民主，广纳

2、民意。 城市规划的制定和实施要实行法治化，使规划必须具有规范性和稳定性，避免任意改变和反复，杜绝换一个领导换一个规划想法的随意性。城市发展要以民众的安全幸福快乐为宗旨，硬件建设和文化建设相结合，经济建设与文化建设相结合，基础设施发展与民众生活的提高相结合。城市建设规划要综合考虑，统筹兼顾，城市的新建和城市传统文化设施的保护应当同步，新区的建设和老城的保护应当同步。 城市要有开放性，兼容并包，具有普遍的人文关怀。重视城市设施的公益性，满足普遍民众的生活文化需求。 题目二、结合给定资料为内容，反驳“给定资料5”划线部分文字所表达的观点。 要求：1、观点明确，论据充实，具有说服力；2、层次清晰，表达

3、简洁。 题目二参考答案：作者：韩未冰有人主张以照片、影视资料留存老城南的文化，将其保存在图书馆和博物馆，既增加了城市用地，又实现了文化保护。这种主张是错误的，抛弃真实而徒留虚无，只会把使城市文化保护引向虚伪做作的形式，所谓的文化保护只是徒有虚名。其一、图像、影视是虚拟的，是对事物的反映，难以捉摸，不如原物具体真切，不能代替原物。图像等记录对原物而言，价值缩水。其二、图像影视等资料和实际事有本质的区别，不属于相同的文化层面，给人的文化感觉也不可同日而语。其三、城市文化不只是建筑文化，更是系统的文化，是有形之上的无形，无法通过图像资料复制和留存。其四、图像影视资料对于原物实体的虚拟化，去真而存虚，

4、不是文化保护，而是文化破坏。 其五、原物如果破坏，图像资料也就脱离了形体，其中的文化变得虚无缥缈。总之，如果以照片影视等图像资料的保存取代对原物实体的保护，老城南的文化将名存实亡。 题目三、“给定资料10”提到了我国古代画作清明山河图，提到了其中所展现的“健康的、充满生气的”两宋城市面貌。请你结合对全部给定资料的理解与思考，以“从清明上河图所想到的”为副标题，自拟主题，自选角度，写一篇文章（70分）。要求：1、观点鲜明，分析深入；2、条理清晰，表达简洁流畅；3、总字数1000字-1200字。题目三参考作文：城市因民生而活由清明上河图所想到的作者：韩未冰出自北宋画家张择端之手的清明上河图，因其真

5、实再现当时的城市生活而备受关注，画中，景观和人物相映成趣，生活与风景交相辉映，车水马龙，却仅仅有条，它展现城市与民众的和谐美好图景。在这图中，城市和人们各的其乐，城市道路和灯楼人心融汇贯通。熙熙攘攘，却并无拥挤堵塞之状，道路交通和人们的经济文化生活都有条不紊，让人感觉海阔天空。如此一座希望之城，让人叹羡。美好的，不仅是景观，更重要的美是人，生活在其中的人幸福快乐，才是城市的根本。高楼和大桥为便利民生而设，是物质与精神的人文汇合，然后才是美景。这样的建筑既是可观瞻的景观，更是人与城市沟通的桥梁。城市因人文而美好，城市因民生而活。城市的固体建设固然需要，但是城市的人文内涵，精神世界，才是最重要的。

6、这就像一个人，外表固然重要，更重要的是内心，最害怕美好的面目之后却有一个邪恶的心。让城市充满善意，充满美德，让人们生活得快乐。城市建设如果脱离人文，漠视民生，将是一座空虚之城。城市应当具有开放的心，体现普遍民众的价值，使每个生活在其中的人感到快乐。这颗心，是为民众的幸福快乐和安全喜悦而活。如果一座城市人情冷漠，文化荒芜，再好的楼阁，也是完美的蜂窝。如果一座城市，建设得如同皇宫，处处设限，薄公益而厚特权，只顾圈地扩张而不管民众死活，漠视民众的安乐与生活，那是一座昏城。城市的比较，要看哪座城市让人们生活得更美好。最适宜人们生活的城市，不是浑噩之城，不是昏庸之城，不是空虚之城。城市首先应当是适宜人的

7、生存得地方，是保障和促进人民生活安全方便的场所，使人们能够安居乐业，它的心才是活的，它才不会空虚。厚德载物，美好的人文才能使城市适宜人类生存，不只是表面建筑繁华的，是文明的升华，不是堆砌的砖瓦。城市要有美德，城市的发达，要有民生的提高，要有文化的升华。如果城市只注重金钱，它将驱逐良心，丧失活力。如果不适宜人们生活，如果城市只注重华丽的外衣和高贵的速度，它将与民众脱节，成为脱节的火车，让人们陷入困苦和不安深渊。有的城市，高楼很多，高尚很少，街道很宽，而心胸狭隘。城市要在内涵上大气，精神上宽广，那就是的大方的城市，精神之大，人文之大，才是城市之大。如果城市的外壳一再扩建，一再膨胀，而生活其中的人们

8、举步维艰，寝食难安。这样的建设，不是建设，是毁灭；这样的发展不是发展，是发炎。当前很多城市的发展，是轻浮的，虚肿的。重视楼群，却不重视人的生存。重视实物，忽视精神，却无高尚之美，宽容之美，缺少普惠和公益。修建很多环线道路和立交桥，却不顾民众的真实需要，修建高速地铁，所有的建设如果缺乏人性，不顾民众安危，不管人们的生活起居和文化心理，那种建设是无道和缺德的。有的地方拆去古迹，推倒民居，只顾在面积上扩张，在奢华上攀比，在高昂上铺张。一时多少古建筑，化尘而落。很多冠冕堂皇兴建起来的工程设施，往往只为名优而不解民忧，反而给人们的生活带来诸多不便。有的城市，经过一番建设，看上去更美好，却使人们生活得更糟

9、，道路不便，困苦难言，住房难求，饮食皆忧。城市表面的繁华只是浮云，如果活在其中的人太累，这种虚伪的浮华是一种罪。这样的城市是一座罪城。城市如果无广袤无垠的胸怀，再宽大的街道都是封堵的，因为生活在其中的人无法与城市沟通他们的内心。人心之堵才是更深的交通之堵，一个内涵高尚的城市才能使人开怀。城市之根本，应是普遍民众的幸福生存。如今加快城市化，不仅要加快城市的高楼和地铁之繁华，加快城市的人性化，人文化，重视城市建设的以人为本。让民众安于其中，乐于其中。韩未冰2012-06-25 袄螈莃芅薄羄艿莄蚆螇膅莃螈羂肁莂蒈螅羇莁蚀羁莆莀螂袃节荿袅聿膈荿薄袂肄莈蚇肇羀蒇蝿袀艿蒆葿肅膅蒅薁袈膁蒄螃膄肇蒃袆羆莅蒃薅

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19、莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀

20、莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇

21、芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄

22、腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈螆膁莅蒄螅袀膈蒀螄肃蒃蝿螃膅芆蚅螂芇蒁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃袀膂芃蚁衿袁蒈薇袈肄芁薃袇膆薆葿袆芈荿螈袅羈膂蚄袄肀莇薀袄膃膀蒆羃袂莆莂羂羄腿蚀羁膇莄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈羈肁芅螇羈膃蒁蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅蚂肈节莁蚂芀蒇螀蚁羀莀蚆蚀肂薅薁虿膄莈蒇蚈芇膁螆蚇羆莇蚂螆聿腿薈