新建县流湖乡等4个乡(镇、场)城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦

1、新建县流湖乡等4个乡(镇、场)城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦项目招 标 文 件 招 标 单 位：江西省朱港农场招标代理机构：江西纪元工程管理顾问有限公司二一三年九月目 录第 一 卷2第1章 招标公告3第2章 投标人须知6投标人须知前附表71 总则122 招标文件153 投标文件154 投标175 开标186 评标187 合同授予198 重新招标和不再招标209 纪律和监督20附件一：招标文件澄清申请函22附件二：招标文件澄清通知23附件三：招标文件修改通知24附件四：招标文件澄清通知、修改通知确认函25附件五：开标记录表26附件六：中 标 通 知 书27附件七：中标结果通知书28第3章 评

2、标办法29附件一：投标文件澄清通知33附件二：投标文件澄清函34第4章 合同条款及格式35第1节 通用合同条款35第2节 专用合同条款36第3节 合同附件格式41第5章 工程量清单44第 二 卷55第6章 图纸（招标图纸）56第 三 卷57第7章 技术标准和要求（合同技术条款）58第 四 卷67第8章 投标文件格式68资格审查申请文件（格式）86承 诺 函91第 一 卷第1章 招标公告新建县流湖乡等4个乡（镇、场）城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦项目招标公告新建县流湖乡等4个乡（镇、场）城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦项目，已经洪国土资函201310号文批准建设，现对该项目面向社会进行公开

3、招标，有关事项公告如下：一、工程概况1、工程名称：新建县流湖乡等4个乡（镇、场）城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦项目2、招标内容：设计文本、施工图纸及工程量清单等内容。 3、建设规模：520.28亩；工程投资约342万元。4、资金来源：财政及自筹。5、工程地点：江西省新建县朱港农场。6、质量要求：合格以上。7、工期：6个月。8、标段：一个标段。二、报名资格：1、具有独立法人资格。2、具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质。3、拟派项目经理具备水利水电工程专业二级或以上注册建造师资格且为本单位职工；项目五大技术人员（预算员、施工员、质检员、安全员、材料员）持有有效岗位证且为本单位职工。4、企

4、业近三年（2010年8月1日至2013年7月31日以签订施工合同时间为准），完成过工程造价不少于340万元符合本次招标要求的类似工程业绩的土地开发整理项目（包括类似农田、水利建设项目）。5、非江西省水利水电系统施工企业须提供江西省水利厅办理的年检合格的信用档案或江西省国土资源厅土地整理中心备案证明材料。三、注意事项：本项目招标采用资格后审，投标人于2013年 9 月 27 日至2013年 10 月 1 日止从新建县人民政府网（）上下载招标文件，不需报名。投标截止日：2013年 10 月 18 日上午09:30,投标人须于2013年10月18日08:00-09

5、:30缴纳招标文件等资料费1000元。否则，招标人有权拒收其投标文件。本项目不接受联合体投标。招标单位：江西朱港农场招标代理机构：江西纪元工程管理顾问有限公司 联系人：刘工 联系电话：0791-861600552013年9月 日第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标单位江西朱港农场1.1.3招标代理机构江西纪元工程管理顾问有限公司1.1.4项目名称新建县流湖乡等4个乡(镇、场)城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦工程1.1.5建设地点江西省新建县朱港农场1.1.6现场管理机构1.1.7设计人1.1.8监理人/1.1.9代建机构/1.2.1资金来源财政及自筹1.2.

6、2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围土地平整（具体详见工程量清单）1.3.2计划工期计划工期： 180日历天1.3.3质量要求合格及以上1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、 具有独立法人资格。2、 具备水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）企业资质。3、 拟派项目经理具备水利水电工程专业二级或以上注册建造师资格且为本单位职工；项目五大技术人员（预算员、施工员、安全员、质检员、材料员）持有有效岗位证且为本单位职工。4、企业近三年（2010年8月1日至2013年7月31日以签订施工合同时间为准），完成过工程造价不少于340万元符合本次招标要求的类似工程业绩的土地开

7、发整理项目（包括类似农田、水利建设项目）。5、非江西省水利水电系统施工企业须提供江西省水利厅办理的年检合格的信用档案或江西省国土资源厅土地整理中心备案证明材料。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：不组织1.10.1投标预备会召开，召开时间： 召开地点：不召开*1.10.2投标人提出问题的截止时间投标单位在阅读招标文件或自行踏勘现场中若有疑问，应于 2013年10月 3日下午17：00时前以书面形式（或投标单位加盖公章扫描件发送至 2293023196qq.com 邮箱)送至招标代理机构。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截

8、止时间前_15_天，澄清的问题不以书面形式发送，投标人在新建县人民政府网（）站中自行查看。1.11分包允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：不允许1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。2.1构成招标文件的其他材料招标澄清文件、招标修改文件、补充文件以及补遗文件与通知等（如有）*2.2.2投标截止时间2013年 10 月 18 日上午9时30分整2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在招标人发出招标文件澄清的当日3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为应该提交的其它材料3.3.1投标有效期60

9、日历天(从投标截止时间算起)*3.4.1投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位基本帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入以下指定帐户，不得提交现金。投标保证金：人民币肆万元整缴纳方式：银行转帐到帐截止时间：2013年 10月17日17时00分前汇入开户行：新建县农村信用合作联社营业部汇入户名：新建县财政局国库科汇入帐号：1020394000000119行 号：402421000117备注：投标人须在转账单上须注明所投的项目名称。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求见投标文件格式要求。3.7.4投标文件副本份数正本一份，副本三份*4.1.2封套上写明

10、招标人的地址： 招标人名称：新建县流湖乡等4个乡(镇)城乡建设用地增减挂钩试点项目区拆旧区土地复垦项目投标文件 在2013年 10 月18 日 09 时 30 分前不得开启投标人名称： 投标人地址： 4.2.2递交投标文件地点新建县公共资源交易中心5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：新建县公共资源交易中心5.2开标程序投标文件的密封检查：开标前由监督代表或投标人代表检查并当场宣布密封情况。*6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人。其中工程技术类评标专家3名，经济类评标专家2名。评标专家确定方式：从江西省水利工程评标专家库随机抽取。详见评标办法。7.1是否授权评标委

11、员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3名*7.3.1履约担保履约担保的形式：现金转账至招标人指定账户履约担保的金额：合同价的10%9.2对投标人的纪律要求在投标文件中需如实提供，若存在弄虚作假、隐瞒情况，将按 “以他人名义投标行为”认定。10.1类似项目/10.2已标价工程量清单电子版份数：u盘壹份/标格式：电子版表格为microsoft office excel 2003格式，盘中内容应包括已标价的工程量清单、单价分析表。已标价的工程量清单等表应与招标文件和投标文件正本中的数据、格式保持一致，电子文件应用信封装好并加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字和投标文件正本一起密封。并在信封上

12、写明投标人名称和工程名称。（提供的电子文件与投标文件不一致时，以投标文件正本为准）。10.3原件提交，需要提交的原件内容详见资格审查办法。不提交10.4投标人代表出席开标会所有投标人代表必须出席开标会，并在招标人指定的登记册上签名报到。投标人代表是指投标人的法定代表人或其有效授权委托人。*10.5中标人须支付费用1、建设工程交易综合服务费，为中标金额的1，须在签订合同前支付。2、招标代理费：叁万元整。10.6中标候选人公示评标结束后，中标候选人将在新建县公共资源交易中心网上公示。*10.7资格审查办法一、审查依据本办法依据国家法律、法规和部、省有关招投标规定，结合本次招标项目的规模、工程特性等

13、制定。二、审查委员会组成资格审查采用资格审查委员会负责制。资格审查委员会成员从江西省水利工程评标专家库中随机抽取产生。 三、审查方法1、根据招标项目规模、标段数量、工程特性和申请人报名数等因素，决定本次施工招标资格审查采用合格制。2、资格审查委员会根据本办法对申请人递交资格预审申请文件与相关材料原件逐个逐项进行审查。3、凡符合一般性标准和强制性条款的申请人视为资格审查合格；凡不符合一般性标准和不符合强制性条款任何之一者，则该申请人视为本次资格审查不合格。四、评审标准（一）一般性标准1、企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、企业组织机构代码证、银行基本账户开户许可证复印件。2、施工业绩须提供施

14、工合同和中标通知书原件、竣工验收材料。 项目经理由水利水电专业注册二级或以上建造师担任，同时提供项目经理的注册证书、b类安全生产考核合格证、提供近一年来的社保缴费证明或劳动合同书、本人身份证原件和复印件。 4、拟派本项目技术负责人具有中级工程师资格证书；近一年来的社保缴费证明或劳动合同书。 5、拟派本工程的五大员（质检员、安全员、施工员、材料员、预算员或造价员）须为本单位职工；提供五大员岗位证书、近一年来的社保缴费证明或劳动合同书。开标会上以上所有证件必须提供原件进行资格审查。 （二）强制性条款1、申请人未触犯法律、法规，未被取消江西省投标资格的。五、监督本次资格审查过程由新建县国土资源局、监

15、察等有关部门派员进行监督。六、其它（资格审查文件正本一份、副本三份）本办法由招标人和招标代理机构负责解释。七、资格审查文件格式详见：（附件）1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.

16、1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知

17、前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人； （4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本项

18、目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）财产被接管或冻结的。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

19、亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不组织召开投标预备会。1.10.2 投标人在2013年 10 月 03日下午17:00时前应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的方式公布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的

20、内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”中

21、对招标文件作出实质性响应评审的，按废标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1） 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致的；（2） 工程量清单中的分部分项工程量、计量单位与招标文件不一致的； （3） 自行增加工程量清单中所列以外项目的；（4） 投标报价的算术性错误。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： 对于本章第1.12.2项所述的细微偏差： （1）以文字数额为准； （2）工程量清单中的分部分项工程量、计量单位与招标文件不一致的，按下述情况处理：工程量有明显的小数点错位的以招标文件为准；个别分项工程量书写错误造成分项工程量增加或减少的，以招标文件为准

22、；多处工程量故意减少或增加的，经评标委员会认定后可按重大偏差处理；投标人的计量、计价方式清晰，且便于理解，并能与招标文件的要求对应，不会造成施工当中合同纠纷的，分项合价可不予调整，在签订合同时按招标文件格式调整单价、计量单位和数量（如设备采购安装工程）； （3）自行增加工程量清单中所列以外项目的，所增加的项目报价无效，即视单价为零，合价为零；（4）投标报价的算术性错误按照本规定予以修正，并按照第三章“评标办法”计算得分，修正依据：未填写单价和合价的，视为已包括在工程量清单的其它单价和合价中；未填写单价只填写合价的（除固定报价、暂定金额、暂列金额、报总价项目外），视单价为零，合价为零，依次修正投

23、标报价；未填写合价只填写单价的，则以单价与工程量的乘积计算合价，并依次修正投标报价。除固定报价、暂定金额、暂列金额、报总价项目以各自的总金额为准外，其余需要填写单价的项目其单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价，但单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。 调整后的投标报价对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的报价，则可取消其中标资格。2 招标文件2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9

24、）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2013年 10 月 03 日下午17:00时前以书面形式向招标人提出(或投标单位加盖公章扫描件发送至 2293023196qq.com 邮箱)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以投标人须知前附表规定的方式予以澄清，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人应以投标人须知前附表规定的方式

25、确认已收到或获悉该澄清通知。招标人对招标文件的澄清是招标文件的组成部分。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15天前，招标人可以以投标人须知前附表规定的方式修改招标文件。2.3.2 投标人应以投标人须知前附表规定的方式确认已收到或获悉该修改通知。招标人对招标文件的修改是招标文件的组成部分。3 投标文件3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函、投标函附录及承诺书； （2）法定代表人身份证明（或附有法定代表人身份证明授权委托书）；（3）投标保证金； （4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）拟分包项目情况表； （8）资格

26、审查资料； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表规定不接受分包投标的，投标文件不包括本章第 3.1.1（7）目所指的拟分包项目情况表。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标人按照工程量清单格式填写各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。除招标文件另有规定外，投标人不得随意增加、删除或涂改招标文件工程量清单中的任何

27、内容。若投标人自行增加工程量清单中所列以外的项目，所增加的项目报价无效。工程量清单中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写单价和合价：未填写单价和合价的，视为已包括在工程量清单的其它单价和合价中；未填写单价只填写合价的（除固定报价、暂定金额、暂列金额、报总价项目外），视单价为零，合价为零，依次修正投标报价；未填写合价只填写单价的，则以单价与工程量的乘积计算合价，并依次修正投标报价。除固定报价、暂定金额、暂列金额、报总价项目以各自的总金额为准外，其余需要填写单价的项目其单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价，但单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正

28、单价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保

29、形式。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 （3）投标人提交了虚假资料。3.5 资格审查资料见资格审查申请文件（格式见附件）。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

30、其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正

31、本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4 投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 每个标段投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4

32、.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编

33、制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由投标人代表抽取合理低价期望值k；（5）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；（6）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交

34、情况、投标报价及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（8）记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6 评标6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （3）曾因在招标、评标以及

35、其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐 3 名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据投标人须知前附表约定及评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保 7.3.1 在

36、签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招

37、标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.

38、2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、

39、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉 评标结束后，中标候选人将在投标人须知前附表上指定的网站公示。 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 1

40、0 需要补充的其它内容10.1 类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。10.2 已标价工程量清单电子版投标人递交投标文件时，应同时提交已标价工程量清单电子版，份数及格式见投标人须知前附表。10.3 原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应提交原件。原件经查验后退回投标人。10.4 投标人代表出席开标会所有投标人代表必须出席开标会，并在招标人指定的登记册上签名报到。投标人代表是指投标人的法定代表人或其有效授权委托人。10.5 中标人须支付费用中标人须按投标须知前附表规定支付有关费用，发放中标通知书前，中标人应向招标代理机构支付有关费用，否则视为放弃中标。需缴纳的招标服务费投标人在投

41、标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。10.6 中标候选人公示评标结束后，中标候选人将在新建县公共资源交易中心网上公示。10.7 资格审查办法：见投标人须知前附表附件一：招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号： （招标人名称）：经过仔细阅读 （项目名称） （标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1.2.投标人： （盖单位章） 年 月 日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二：招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号： （投标人名称）：经研究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下澄清：1.2.请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在 年

42、 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。招标人： （盖单位章） 年 月 日注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三：招标文件修改通知招标文件修改通知编号： （投标人名称）：经研究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下修改：1.2.请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。招标人： （盖单位章） 年 月 日注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。附件四：招标文件澄清通知、修改通知确认函招标文件澄清通知、修改通知确认函编号： （招标人名称）：你方 年 月 日发送的

43、 （项目名称） （标段名称）招标文件问题 （澄清通知修改通知），我方已于 年 月 日收到，通知的主要内容如下： 年 月 日， （文件名称及编号），共 （页码总数） （条款总数）；特此确认。投标人： （盖单位章） 年 月 日注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，适用于本格式。附件五 开 标 记 录 表_（项目名称）_（标段名称）招标控制价a=_ 合理低价期望值k=_开标时间：_年_月_日_时_分序号投标人名称投标报价（万元）标书有效情况签名备注开标结束时间：_年_月_日_时_分主持人： 开标人： 唱标人： 记录人： 监标人： _年_月_48附件六：中 标 通 知 书中

44、 标 通 知 书编号： （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （标段名称）投标文件已被我方接受，并被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。工程质量：符合 标准。项目经理： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （详细地点）与我方签订施工合同协议书，在此之前按招标文件第2章投标人须知第7.3条规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月 日附件七：中标结果通知书中标结果通知书编号： （未中标人名称）：我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （标段名称）投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢

45、你单位对我方工作的大力支持!招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月 日第3章 评标办法新建县流湖乡等4个乡(镇、场)城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦工程(经评审的合理低价法)一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则，但不保证最低报价中标。二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由5名评标专家组成，5名评标专家从 江西省水利评标专家库中 随机抽取。其中3名工程技术类评标专家，2名经济类评标专家。评标委员会主任由评标委员会推荐产生。三、评审程序1、评标委员会首先对现场唱标报价得分排序前九名投标人的资格条件进行审查，并对通过资格审查的投标人的投标文件进行详细评审

46、，未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。2、评标委员会对通过资格审查的所有投标人有效投标唱标价计算其报价得分（计算方法见评分标准），并按总分由高到低排序，取排序前九名（得分相同时并列进入）的进入实质性响应及报价复核评审。如中标侯选人不足三家时，则依序补充评审。3、评标委员会对通过响应性及报价复核评审的投标人按其投标得分由高到低推荐不超过3名中标候选人。如得分相等，则投标唱标价低的优先；投标唱标价也相等的，由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。四、响应性评审1、在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假

47、方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。2、评标委员会技术商务组对符合评审条件的投标人进行响应性评审。未能实质响应的，作废标处理，并在评标报告中做出说明。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。3、投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应：(1)没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；(2)投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的；(3)投标文件字迹模糊导致无法确认工期、投标价格等关键内容；(4)投标文件载明的招标项目完成期限（含施工准备期）超过招标文件规定期限或投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求（或未能在实质上响应的）；(5

48、)项目负责人（注册建造师）、技术负责人、质检员不能承诺押证上岗的；项目关键人员（项目负责人）不能承诺按规定指纹考勤；(6)投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；(7)投标文件附有招标人不能接受的条件的；(8)不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。4、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可以要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。五、评分标准经评审的合理低价法评分标准采用百分制，其

49、中投标报价部分100分。（一）投标报价部分（100分）1、投标人的已标价工程量清单所列项目必须全部进行报价，否则认为该项报价已含在其它项目中。2、本项目设最高投标限价，最高投标限价为招标人编制的招标控制价的0.98倍值（固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不参与k值调整）即0.98(a-g）+g。明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的投标报价为无效报价，评标委员会否决其投标。评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。3、评标价的确定评标价c=(0.8a+0.2b-g)k+g。其中：(1)a为招标人编制的招标控制价。(2)b为开标现场公布的所有有效投标报价的平均值，不进入b值计算的情形：高于招标文件设定的最高投标限价的。(3)g为固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金总和。(4)k为合理低价期望值，为0.960、0.965、0.970、0.975、0.98五个数